Постановление Правительства Московской области от 15.06.1999 № 47/15
О ПЛАТНЫХ УСЛУГАХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ЦЕНТРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ, СОГЛАСОВАНИЙ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июня 1999 г. N 47/15 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 22.02.2001 г. N 35/7 О ПЛАТНЫХ УСЛУГАХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ЦЕНТРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ, СОГЛАСОВАНИЙ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ В целях усиления роли государственного регулирования вупорядочении цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые населениюи организациям при выдаче разрешений, согласований и заключений,предусмотренных законодательством, и защиты прав потребителейПравительство Московской области постановляет: 1. Центральным органам исполнительной государственной властиМосковской области, территориальным органам федеральных органовисполнительной власти в Московской области и организациям, которымзаконодательством Российской Федерации и Московской областипредоставлено право оказания платных услуг населению и организациямпри выдаче разрешений, согласований и заключений, в срок до 01.07.99разработать прейскуранты цен (тарифов) на указанные платные услуги. 2. Установить, что прейскуранты цен (тарифов) на платныеуслуги, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, вобязательном порядке согласовываются Управлением ценообразования илицензирования Московской области и членами Правительства Московскойобласти, в ведении которых находятся соответствующие центральныеорганы исполнительной государственной власти Московской области, атакже взаимодействие с соответствующими территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в Московской области иорганизациями. 3. Утвердить прилагаемый Порядок согласования цен (тарифов) наплатные услуги, оказываемые населению и организациям центральнымиорганами исполнительной государственной власти Московской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной властив Московской области и организациями при выдаче разрешений,согласований и заключений, предусмотренных законодательством (далее- Порядок). 4. Возложить на Управление ценообразования и лицензированияМосковской области (Лисин В.В.) контроль за соблюдением настоящегоПорядка и правильностью применения цен (тарифов) на платные услуги,предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления. 5. Главам муниципальных образований Московской области в случаепередачи органам местного самоуправления соответствующих полномочийорганов исполнительной государственной власти Московской области всфере ценообразования: - руководствоваться настоящим Порядком при установлении цен(тарифов) на платные услуги, оказываемые населению и организациямцентральными органами исполнительной государственной властиМосковской области и организациями при выдаче разрешений,согласований и заключений, предусмотренных законодательством; - в срок до 01.07.99 разработать прейскуранты цен (тарифов) наплатные услуги, предусмотренные настоящим Порядком. 6. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти утвердить аналогичный порядок установления цен (тарифов) наплатные услуги, оказываемые населению и организациям при выдачеразрешений, согласований и заключений, предусмотренныхзаконодательством, органами местного самоуправления и организациями,находящимися в муниципальной собственности. 7. Признать утратившим силу пункт 1 постановления ПравительстваМосковской области от 09.02.98 N 18/4 "О результатах проверкиобоснованности оказания услуг органами исполнительнойгосударственной власти Московской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти на территории Московскойобласти, органами местного самоуправления, подведомственными импредприятиями, учреждениями, а также правильности определения уровняоплаты за оказываемые ими услуги". 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области В.О.Власова. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Приложение к постановлению Правительства Московской области от 15 июня 1999 г. N 47/15 ПОРЯДОКСОГЛАСОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЦЕНТРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ, СОГЛАСОВАНИЙ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ 1. Общие положения Настоящий Порядок разработан в соответствии с Кодексом обадминистративных правонарушениях РСФСР; Порядком примененияэкономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен,утвержденным Комитетом Российской Федерации по политике цен от01.12.92 N 01-17/030-23, Министерством финансов Российской Федерацииот 01.12.92 N 112 и Государственной налоговой службой РоссийскойФедерации от 01.12.92 N ВЗ-6-05/410, и постановлением ПравительстваМосковской области от 09.02.98 N 18/4 "О результатах проверкиобоснованности оказания услуг органами исполнительнойгосударственной власти Московской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти на территории Московскойобласти, органами местного самоуправления, подведомственными импредприятиями, учреждениями, а также правильности определения уровняоплаты за оказываемые ими услуги" с целью усиления ролигосударственного регулирования и создания единой нормативно -правовой базы в определении уровня цен (тарифов) на платные услуги,оказываемые населению и организациям при выдаче разрешений,согласований и заключений, предусмотренных законодательством. Центральные органы исполнительной государственной властиМосковской области, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти в Московской области и организации независимоот организационно - правовой формы, которым в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Московскойобласти предоставлено право оказания платных услуг, обязаны приформировании цен (тарифов) на них руководствоваться настоящимПорядком. Согласование проводится в целях упорядочения цен (тарифов) иобеспечения контроля за государственной дисциплиной цен (тарифов). Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: - платные услуги - услуги, оказываемые населению и организациямцентральными органами исполнительной государственной властиМосковской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Московской области и организациями привыдаче разрешений, согласований и заключений, необходимостьполучения которых на платной основе установлена законодательством; - прейскурант - сборник, справочник цен (тарифов) на платныеуслуги. 2. Согласование цен (тарифов) на платные услуги Согласованию подлежат цены (тарифы) на платные услуги,оказываемые в соответствии с законодательством. Центральные органы исполнительной государственной властиМосковской области, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти в Московской области и организации,оказывающие платные услуги, представляют в Управлениеценообразования и лицензирования Московской области следующиематериалы: 1. Нормативные правовые акты, подтверждающие право оказанияплатных услуг. 2. Перечни платных услуг, согласованные с членами ПравительстваМосковской области, в ведении которых находятся соответствующиецентральные органы исполнительной государственной власти Московскойобласти, а также взаимодействие с соответствующими территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти в Московскойобласти и организациями. 3. Лицензию на осуществление данного вида платных услуг вслучаях, предусмотренных законодательством. 4. Прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые платные услуги,согласованные с членами Правительства Московской области, в ведениикоторых находятся соответствующие центральные органы исполнительнойгосударственной власти Московской области, а также взаимодействие ссоответствующими территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Московской области и организациями. 5. Расчетные материалы, обосновывающие уровень цен (тарифов) наплатные услуги. Стоимость оказываемых платных услуг определяется на основаниирасчета, учитывающего цену единицы вида услуг (работ), объем услуг(работ) или затраты рабочего времени, включая время на проезд, числои квалификацию специалистов, участвующих в оказании платных услуг,коэффициент сложности выполняемой работы, срочность, накладныерасходы, расходы на материалы, оплату труда с начислениями и налоги. В отдельных случаях, предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации и Московской области, стоимость услуг(работ) определяется в процентном отношении от сметной стоимостиобъекта или стоимости проектных работ. В качестве экономической базы для калькулирования себестоимостии определения цен (тарифов) на платные услуги принимаютсяфактические и нормативные затраты с учетом основных удорожающих илиудешевляющих факторов (изменение цен на материалы, электроэнергию,тарифов на перевозки, уровня оплаты труда, внедрение прогрессивныхнормативов трудовых и материальных затрат, изменение организационнойструктуры и другие мероприятия). Уровень зарплаты принимается вразмере среднеотраслевой, сложившейся в Московской области, поданным за квартал, предшествующий кварталу, в которомрассматриваются материалы. Рентабельность определяется с учетом социальной значимостиплатной услуги и возможности получения прибыли, обеспечивающейдальнейшее развитие организации. В десятидневный срок со дня получения всех материаловУправление ценообразования и лицензирования Московской областирассматривает их и после установления соответствия законодательствусогласовывает цены (тарифы) на платные услуги. Управление ценообразования и лицензирования Московской областиосуществляет учет цен (тарифов) на платные услуги. В согласовании цен (тарифов) на платные услуги может бытьотказано в случае несоответствия представленных материаловзаконодательству, неподтверждения их экономической обоснованности ипредставления недостоверной информации. При несогласии с решением Управления ценообразования илицензирования Московской области центральные органы исполнительнойгосударственной власти Московской области, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти в Московской области илиорганизации имеют право обжаловать его заместителю ПредседателяПравительства Московской области в месячный срок. 3. Ответственность за нарушение настоящего Порядка Несоблюдение настоящего Порядка при установлении цен (тарифов)на платные услуги и применение указанных цен (тарифов),установленных с нарушением настоящего Порядка, является нарушениемгосударственной дисциплины цен и влечет ответственность,предусмотренную законодательством.