Закон Московской области от 24.08.2011 № 134/2011-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 24 августа 2011 года N 134/2011-ОЗО ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ" Принят постановлением Московской областной Думы от 18 августа 2011 г. N 5/165-П Статья 1 Внести в Закон Московской области N 110/2011-ОЗ) следующиеизменения: 1) в статье 5: а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Днем голосования на выборах депутатов Думы является второевоскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Думы, заисключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи ипунктом 3 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"."; б) последнее предложение части 5 признать утратившим силу; 2) статью 10 дополнить частью 3.1 следующего содержания: "3.1. Сведения о численности избирателей, являющихсяинвалидами, проживающих на территории соответствующих муниципальныхобразований, представляются государственным учреждением - Отделениемпенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московскойобласти в Избирательную комиссию Московской области, по состоянию на1 января и 1 июля каждого года с указанием групп инвалидности."; 3) в статье 13: а) дополнить частью 4.1 следующего содержания: "4.1. Окружная избирательная комиссия формируется Избирательнойкомиссией Московской области не позднее чем за 95 дней до дняголосования. Срок приема предложений по составу окружной избирательнойкомиссии не может быть менее 10 дней. Сообщение о формированииокружных избирательных комиссий и сроке приема предложений покандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) доначала приема указанных предложений."; б) часть 6 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: "7.1) обеспечивает передачу открепительных удостоверений,полученных в Избирательной комиссии Московской области, втерриториальные избирательные комиссии;"; 4) статью 21 дополнить частью 5.1 следующего содержания: "5.1. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составеединого списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи сэтим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу,заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы,предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправевоспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочиялица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в части 3 и 4 настоящей статьи, должны быть нотариальноудостоверены."; 5) в статье 23: а) в части 2 слова "общего пользования" исключить; б) в части 5: в абзаце первом слова ", подтверждающем факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц" заменить словами "о государственной регистрацииизбирательного объединения"; абзац второй признать утратившим силу; 6) в части 1 статьи 25: а) в пункте 5 слова ", подтверждающем факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц" заменить словами "о государственной регистрацииизбирательного объединения"; б) пункт 6 признать утратившим силу; 7) в статье 26: а) в части 1: в пункте 5 слова ", подтверждающем факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц" заменить словами "о государственной регистрацииизбирательного объединения"; пункт 6 признать утратившим силу; пункт 8 изложить в следующей редакции: "8) официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии или ее регионального отделения (еслиединый список кандидатов выдвигается региональным отделениемполитической партии) список граждан, включенных в соответствующийединый список кандидатов по единому избирательному округу иявляющихся членами данной политической партии;"; б) пункт 1 части 7 признать утратившим силу; 8) в статье 27: а) в части 3: слова "первых трех" заменить словами "не менее первых трех"; дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу в соответствии с частью 3статьи 21 настоящего Закона указал свою принадлежность кполитической партии либо иному общественному объединению и свойстатус в данной политической партии либо данном общественномобъединении, сведения об этом указываются в подписном листе."; последнее предложение изложить в следующей редакции: "Выходные данные подписного листа должны содержать сведения обизготовителе и номере специального избирательного счета, с которогопроизведена оплата изготовления подписных листов."; б) в части 4: слово "дееспособному" исключить; после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судомнедееспособным"; в) в части 5 слово "дача" заменить словом "дата"; г) в четвертом предложении абзаца первого части 7 слово"подпись" заменить словами "подпись и дату ее внесения"; д) в части 9 слова "а заверяющие подписи ставятся на оборотнойстороне подписного листа" заменить словами "а заверительные записивносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно послепоследней подписи избирателя"; е) в части 12: слово "составляется" заменить словами "составляется в двухэкземплярах"; слово "Протокол" заменить словами "Каждый экземпляр протокола"; 9) в статье 28: а) во втором абзаце части 3 слова "(за исключением подписныхлистов с подписями избирателей)" заменить словами "(за исключениемподписных листов с подписями избирателей и списка лиц,осуществлявших сбор подписей избирателей)"; б) третье - пятое предложения части 4 изложить в следующейредакции: "К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учрежденийюстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, а также иныхгосударственных органов. Письменные заключения экспертов, изложенныеотдельно и (или) в ведомостях проверки подписных листов, могутслужить основанием для признания недостоверными и (или)недействительными содержащихся в подписных листах сведений обизбирателях и их подписей. Для установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений окружной избирательнойкомиссией, Избирательной комиссией Московской области используетсяГАС "Выборы", включая регистр избирателей."; в) в части 5 слова "действительной либо" исключить; г) в части 7 слово "действительной" заменить словом"достоверной"; д) часть 8 изложить в следующей редакции: "8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с частью 4 настоящей статьи."; е) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Недействительными признаются: 1) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовленияподписных листов; 2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом; 3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись можетбыть признана недействительной только при наличии официальнойсправки органа, осуществляющего регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4настоящей статьи; 4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи вподписной лист; 5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом; 6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейизбирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи; 7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписейизбирателей; 8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, выдвинувшего единый списоккандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписейнедостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшимсбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписейвозраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судомнедееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручнохотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей и (или) вдате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, выдвинувшего единыйсписок кандидатов, кандидатом имеются исправления, специально неоговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, уполномоченным представителем избирательногообъединения, выдвинувшего единый список кандидатов, кандидатом, либоесли сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей и(или) об уполномоченном представителе избирательного объединения,выдвинувшего единый список кандидатов, о кандидате указаны вподписном листе не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, не внесены им собственноручно; 9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого несоответствует требованиям приложений 1, 2 к настоящему Закону, и(или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 3 статьи27 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдениемтребований, предусмотренных указанной частью статьи 27 настоящегоЗакона; 10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 6 статьи 27 настоящего Закона; 11) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей, в соответствии с частью 4настоящей статьи; 12) все подписи избирателей, в подписном листе, который завереносуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список,составленный в соответствии с частью 5 статьи 27 настоящего Закона; 13) подписи избирателей, которые внесены в подписной листпозднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, и (или) уполномоченным представителемизбирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов,кандидатом; 14) все подписи избирателей в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, внесена позднее внесения заверительной записиуполномоченного представителя избирательного объединения,выдвинувшего единый список кандидатов, кандидата."; ж) в части 10 слова "предусмотренных 7, 11 и 12 части 9настоящей статьи" заменить словами "предусмотренных пунктами 8, 9,12 и 14 части 9 настоящей статьи"; з) в части 11 слова "если не установлено, что онанедействительна в соответствии с пунктами 7, 11 и 12 части 9настоящей статьи" заменить словами "если не установлена еенедостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8,9, 12 и 14 части 9 настоящей статьи"; и) последний абзац части 13 после слов "в Избирательнойкомиссии Московской области" дополнить словами ", в окружнойизбирательной комиссии"; 10) в статье 29: а) в части 2: в абзаце первом: слова "или иными структурными подразделениями такой" исключить; слова "(если это предусмотрено уставом политической партии)"исключить; в абзаце втором слова "или иным структурным подразделением"исключить; в абзаце третьем слова "общего пользования" исключить; б) в части 3: слова "или иными структурными подразделениями такой" исключить; слова "(если это предусмотрено уставом политической партии)"исключить; слова "или иным структурным подразделением" исключить; слова "общего пользования" исключить; 11) в статье 33: а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:"Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами."; б) в части 7 слова "общего пользования (включая Интернет)"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц (включая сеть Интернет)"; 12) в части 10 статьи 35 слова "общего пользования" исключить; 13) в части 2 статьи 36 слово "местному" заменить словом"московскому"; 14) в статье 38: а) в части 3 слова "редакциями организаций" заменить словом"организациями"; б) абзац третий части 9 изложить в следующей редакции: "Жеребьевка проводится не позднее чем за 30 дней до дняголосования."; в) дополнить частями 9.1 и 9.2 следующего содержания: "9.1. Региональные государственные организациителерадиовещания, предоставляющие платное эфирное время, не позднеечем за 30 дней до дня голосования проводят жеребьевку на основанииписьменных заявок кандидатов и избирательных объединений пораспределению эфирного времени, предоставляемого за плату. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательнойкомиссии Московской области, лица, указанные в части 1 статьи 18настоящего Закона. "9.2. Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться отпредоставленного ему согласно жеребьевке платного и (или)бесплатного эфирного времени, письменно известив об этомсоответствующую региональную государственную организациютелерадиовещания не позднее, чем за пять дней до дня выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов."; 15) в части 1 статьи 42 слова "общего пользования (включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")"; 16) статью 47 дополнить частью 7.1 следующего содержания: "7.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные вчасти 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,на информационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением Избирательной комиссии Московской области."; 17) в статье 48: а) дополнить частью 2.1 следующего содержания: "2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, порешению Избирательной комиссии Московской области изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, втом числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты,определяются решением Избирательной комиссии Московской области."; б) в части 6 после слов "Под наименованием избирательногообъединения помещаются фамилии, имена, отчества" дополнить словами"не менее первых трех"; 18) в статье 49: а) в части 1: слова "Форма, текст" заменить словом "Текст"; дополнить предложением следующего содержания: "Открепительные удостоверения для голосования на выборахдепутатов Думы изготавливаются по форме согласно приложению 2 кФедеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"."; б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции:"Передача открепительных удостоверений Избирательной комиссиейМосковской области окружным избирательным комиссиям, а окружнымиизбирательными комиссиями территориальным избирательным комиссиямосуществляется в порядке, утвержденном Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации."; в) часть 14 после слова "вносятся" дополнить словом"окружной,"; 19) часть 10 статьи 50 изложить в следующей редакции: "10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принятьучастие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом кандидата,избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избирательустно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдля заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. Приэтом в соответствующих графах списка избирателей, указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю."; 20) в статье 51: а) в части 2: слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любоевремя после формирования участковой комиссии, но не позднее чем зашесть часов"; дополнить предложением следующего содержания: "Заявление(устное обращение), поступившее позднее указанного срока, неподлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшеесодействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственнов момент принятия заявления (устного обращения)."; б) часть 5 после слов "такого голосования" дополнить словами ",а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателям присутствовать при егопроведении"; в) в части 6: слова "участковой избирательной комиссии" заменить словами"территориальной избирательной комиссии"; дополнить предложением следующего содержания: "При этом максимальное количество используемых в деньголосования переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования на одном избирательном участке в зависимости от числаизбирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка, составляет: 1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования; 2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования; 3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика дляголосования"; г) дополнить частью 6.1 следующего содержания: "6.1. Решением территориальной избирательной комиссииколичество используемых переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 6настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий: 1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования; 2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток; 3) на территории избирательного участка зарегистрировано более50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с пунктом 16 N статьи 20 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации"; 4) при совмещении дней голосования на нескольких выборахизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем подвум избирательным бюллетеням."; д) часть 7 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чемна 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устныхобращений) (но не менее двух бюллетеней)."; е) дополнить частью 9.1 следующего содержания: "9.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или посостоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться вполучении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, в порядке,установленном частью 10 статьи 50 настоящего Закона."; 21) в части 32 статьи 53 слова "общего пользования" исключить; 22) в части 9 статьи 54: слова "числе утраченных открепительных удостоверений" заменитьсловами "числе утраченных в соответствующей комиссии открепительныхудостоверений"; дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "В сводную таблицу об итогах голосования (о результатахвыборов), составляемую окружной избирательной комиссией, заносятсятакже данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительныхудостоверений, полученных соответствующей комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений,утраченных в соответствующей комиссии."; 23) в части 5 статьи 60 слова "общего пользования" исключить; 24) в статье 61: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы,избранного в составе единого списка кандидатов, передача вакантногодепутатского мандата осуществляется Избирательной комиссиейМосковской области в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке,предусмотренном уставом избирательного объединения. Избирательнаякомиссия Московской области передает вакантный депутатский мандатзарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постояннодействующим руководящим органом избирательного объединения, еерегионального отделения. Депутатский мандат не может быть переданзарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатскиймандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, еслиего вакантный депутатский мандат не замещен. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы,избранного в составе единого списка кандидатов, коллегиальныйпостоянно действующий руководящий орган избирательного объединения,в составе единого списка кандидатов которого этот депутат былизбран, вправе предложить для замещения вакантного депутатскогомандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же единогосписка кандидатов. Если единый список кандидатов разделен натерриториальные группы кандидатов, кандидатура может быть предложенатолько из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группукандидатов, что и депутат Думы, чьи полномочия прекращены досрочно.В случае, если в соответствующей территориальной группе кандидатовостались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатскиемандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающиедепутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно вколлегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательногообъединения, ее регионального отделения о своем отказе от замещенияэтого вакантного депутатского мандата, указанный организбирательного объединения, ее регионального отделения вправепредложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из инойтерриториальной группы."; б) часть 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7) реализации зарегистрированным кандидатом права на участие взамещении (получении) депутатского мандата, в том числе дважды всоответствии с частью 3 настоящей статьи.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования. Губернатор Московской области Б.В. Громов