Положение Московской области от 17.06.1998 № 7/98-НА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОХРАНЕНИЕ ПОЧВЕННОГО ПЛОДОРОДИЯ И МЕЛИОРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ В ХОЗЯЙСТВАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЛОЖЕНИЕ 17 июня 1998 года N 7/98-НАГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОХРАНЕНИЕ ПОЧВЕННОГО ПЛОДОРОДИЯ И МЕЛИОРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ В ХОЗЯЙСТВАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД" Утверждена решением Московской областной Думы от 27 мая 1998 года N 6/18 Введение Государственная программа Московской области "Сохранениепочвенного плодородия и мелиорация земель в хозяйствах Московскойобласти на 1998 год" (далее - Программа), разработана во исполнениеУказа Президента Российской Федерации от 16 апреля 1996 года N 565"О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформв агропромышленном комплексе". 1. Цель программы Основной целью Программы является сохранение почвенногоплодородия земель в хозяйствах Московской области, как важнейшегоусловия устойчивого производства продуктов земледелия иживотноводства, а также поддержание в рабочем состоянии существующихмелиоративных систем. 2. Сущность проблемы и первоочередные меры Эффективное применение всех средств сохранения плодородиявозможно только при наличии научно - обоснованных систем вземледелии. Поддержание и сохранение почвенного плодородия в условияхМосковской области невозможно без комплекса мер по известкованиюкислых почв и их фосфоритованию, внесению оптимальных дозминеральных и органических удобрений, соблюдению технологическихприемов обработки земли. В настоящее время в Московской области из обследованных 913,1тыс. га пашни, 245 тыс. га или 26,8 процентов характеризуютсяповышенной кислотностью, и все они требуют первоочередногоизвесткования, 91,6 тыс. га имеют пониженное содержание подвижногофосфора и 42,5 процента пашни имеют низкое содержание гумуса. Сельскохозяйственные предприятия Московской области располагаютболее чем 404 тыс. гектарами мелиорированных земель балансовойстоимостью около 6,6 триллионов рублей (в неденоминированномисчислении). Однако на сегодня их состояние таково, что на площади 28,9 тыс.га необходимо провести реконструкцию осушительных систем и на 41,9тыс. га - оросительных систем. Выполнить капитальный и текущийремонты мелиоративных систем на площади 55,7 тыс. га. В 1997 году из средств областного бюджета предусматривалосьвыделить на операционные расходы по ремонту и эксплуатациимелиоративных систем 2,7 млрд. рублей или 5,6% от потребности. Финансирование работ по строительству и реконструкциимелиоративных систем за счет средств областного бюджета в 1995, 1996и 1997 годах не предусматривалось. Отсутствие в должной мере финансирования работ по мелиорацииземель из федерального и областного бюджетов приводит к постепенномуразрушению мелиоративных систем, что в свою очередь крайнеотрицательно сказывается на состоянии почв и продуктивностирастениеводства. Так, за последние годы урожайность с мелиорируемых угодий упалапо зерну на 25%, овощам - на 36%, многолетним травам и кормовым -более чем на 40%. 3. Мероприятия, предусмотренные программой 3.1. Агрохимическое обследование почв и составление проектно -сметной документации на проведение работ по известкованию ифосфоритованию почв на сумму 1,4 млн. рублей, в том числе за счетсредств областного бюджета 1,0 млн. руб. с учетом деноминации. Ответственный: Государственный центр агрохимической службы"Московский". 3.2. Проведение работ по известкованию кислых почв на площади39,4 тыс. га, фосфоритованию почв - 6,9 тыс. га на сумму 54,2 млн.рублей в том числе за счет средств областного бюджета 37,9 млн. руб. Ответственные: Главное управление сельского хозяйстваМосковской области, администрации муниципальных образований. 3.3. Доведение применения минеральных удобрений до 30 тыс. тоннили по 30 кг действующего вещества на 1 гектар пашни на сумму 72,0млн. рублей, в том числе компенсация из областного бюджета составит36,0 млн. руб. Ответственные: Главное управление сельского хозяйстваМосковской области, администрации муниципальных образований. 3.4. Проведение ремонтно - эксплуатационных работ навнутрихозяйственных мелиоративных системах в сумме 5,0 млн. рублей. Ответственный: Государственное учреждение "Мосмелиоводхоз". Объемы работ государственной программы "Сохранение почвенногоплодородия и мелиорации земель в хозяйствах Московской области на1998 год" по районам представлены в приложении. 4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Выполнение Программы позволит достичь снижения показателякислотности почвы на 0,3 единицы рН и увеличения подвижных формфосфора на 3 мг на 100 грамм почвы, повысить эффективностьприменения органических и минеральных удобрений, а такжеприостановить разрушение мелиоративных систем, осуществить ихчастичный ремонт и улучшить эксплуатацию. Кроме того, известкованиеимеет немаловажное значение в системе мер по снижению степенизараженности почв радиоактивными элементами. В целом реализации намеченных Программой объемов работ даетвозможность сельскохозяйственным товаропроизводителям дополнительнопроизвести: зерна - 50-60 тыс. тонн; картофеля - 30-40 тыс. тонн;овощей - 20-30 тыс. тонн; заготовить кормов - 50-80 тыс. тоннкормовых единиц. 5. Материальное и финансовое обеспечение Программы Предусмотренные Программой работы могут быть осуществлены приее поддержке путем целевого финансирования за счет средств бюджетови собственных средств землепользователей. Финансирование мероприятий по сохранению плодородия почвосуществляется по принципу долевого участия землепользователя,области и органов местного самоуправления. 1. За счет средств областного бюджета финансируется: - 70 процентов затрат сельхозтоваропроизводителей повыполненным работам по известкованию и фосфоритованию почв, работампо агрохимическому обследованию почв и разработке проектно - сметнойдокументации; - 50 процентов затрат на приобретение минеральных удобрений ихимических средств защиты растений; - разработка научно - обоснованных систем земледелия иземлеустройства; - в полном объеме затраты на проведение ремонтно -эксплуатационных работ на внутрихозяйственной мелиоративной сети. На финансирование работ по повышению плодородия почвнаправляются также средства местных бюджетов в сумме платы за землюсельхозназначения, остающейся в распоряжении муниципальныхобразований Московской области после ее перечисления в областной ифедеральный бюджеты, средства, поступающие в областной бюджет ибюджеты муниципальных образований Московской области в порядкевозмещения потерь сельскохозяйственного производства при отчужденииу сельхозпредприятий земельных площадей. При этом общая сумма финансирования из бюджета Московскойобласти затрат по вышеуказанным работам не должна превышать 70процентов от общих затрат на финансирование мероприятий поПрограмме. 2. Заказчики за счет собственных средств оплачивают 30процентов стоимости работ по известкованию и фосфоритованию почв(включая работы по агрохимическому обследованию почв и разработкепроектно - сметной документации). 6. Контроль за ходом выполнения Программы Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Главноеуправление сельского хозяйства Московской области. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Приложение к Программе ОБЪЕМЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ ПОЧВЕННОГО ПЛОДОРОДИЯ И МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ В ХОЗЯЙСТВАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД"--------------------------------------------------TT----------------------------------------------TT----------------------------------------------TT--------------------------------TT--------------------------------TT--------------TT------------TT------------------TT------------TT------------------TT--------------------мм||Районы ||Известкование ||Фосфоритование ||ПСД ||Агрохимическое||Итого ||в т.ч.||Кроме ||Тре- ||в т.ч. ||Ремонтно -|||| || || || ||обследование ||затрат,||70% ||того,||буется||крестьян-||экспл. ||||++--------------TT------------TT----------------++--------------TT------------TT----------------++--------------TT----------------++--------------TT----------------++тыс.|| ||50% за ||всего,||ские ||работы на |||| ||тыс. га||стоим.||затраты,||тыс. га||стоим.||затраты,||тыс.га||затраты,||тыс. га||затраты,||руб. || ||мин. уд. ||тыс.||хозяйства||мелиор. |||| || ||1 га, ||тыс. || ||1 га, ||тыс. || ||тыс. || ||тыс. || ||||тыс. руб.||руб. || ||сети, |||| || ||руб. ||руб. || ||руб. ||руб. || ||руб. || ||руб. || || || |||| ||тыс. руб. ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 || 8 || 9 || 10 || 11 || 12 || 13|| 14 || 15 || 16 || 17 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||1. Балашихинский || 0,1 || 985 || 146 || || || || 0,1 || 1 || 3,6|| 16 || 163 || 120 || 400 || 520 || 6 || 85 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||2. Волоколамский || 1,3 || 1558 || 1963 || 0,4 || 751 || 299 ||1,7 || 15 || || || 2278 || 1595 || 650 || 2245 || 599 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||3. Воскресенский || 0,7 || 1153 || 769 || 0,0 || 643 || 26 || 0,7|| 6 || || || 801 || 561 || 850 || 1411 || 46 || 140 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||4. Дмитровский || 1,9 || 1566 || 3018 || 0,4 || 815 || 325 || 2,3|| 21 || || || 3364 || 2355 || 1000 || 3355 || 399 || 600 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||5. Домодедовский || 0,8 || 974 || 758 || 0,1 || 577 || 46 || 0,9|| 8 || || || 812 || 568 || 1500 || 2068 || 11 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||6. Егорьевский || 1,2 || 1131 || 1383 || 0,2 || 737 || 117 || 1,4|| 13 || || || 1513 || 1059 || 450 || 1509 || 181 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||7. Загорский || 1,7 || 1382 || 2407 || 0,2 || 730 || 174 || 2,0 ||18 || 51,3 || 231 || 2831 || 1982 || 1000 || 2982 || 443 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||8. Зарайский || 2,1 || 1589 || 3416 || 0,2 || 730 || 174 || 2,4 ||22 || || || 3612 || 2529 || 1800 || 4329 || 146 || 500 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||9. Истринский || 0,7 || 1249 || 926 || 0,1 || 670 || 53 || 0,8 ||7 || || || 987 || 691 || 600 || 1291 || 65 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||10. Каширский || 1,2 || 1122 || 1372 || 0,2 || 624 || 99 || 1,4 ||13 || || || 1484 || 1039 || 1100 || 2139 || 43 || 150 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||11. Клинский || 1,4 || 1020 || 1437 || 0,4 || 730 || 291 || 1,8 ||16 || 55,6 || 250 || 1994 || 1396 || 650 || 2046 || 151 || 150 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||12. Коломенский || 1,6 || 911 || 1486 || 0,3 || 590 || 188 || 1,9|| 18 || || || 1692 || 1184 || 2000 || 3184 || 81 || 500 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||13. Красногорский || 0,1 || 1298 || 96 || 0,0 || 690 || 27 || 0,1|| 1 || || || 125 || 87 || 400 || 487 || 9 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||14. Ленинский || 0,4 || 949 || 387 || 0,1 || 548 || 44 || 0,5 || 4|| || || 435 || 305 || 2000 || 2305 || 3 || 82 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||15. Лотошинский || 1,2 || 1290 || 1578 || 0,3 || 877 || 280 || 1,5|| 14 || || || 1872 || 1310 || 1000 || 2310 || 50 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||16. Луховицкий || 1,5 || 1197 || 1819 || 0,1 || 679 || 81 || 1,6|| 15 || || || 1915 || 1341 || 1500 || 2841 || 123 || 300 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||17. Люберецкий || 0,3 || 707 || 183 || 0,0 || || 0 || 0,3 || 2 |||| || 186 || 130 || 1000 || 1130 || 25 || 100 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||18. Можайский || 1,7 || 1588 || 2707 || 0,4 || 690 || 275 || 2,1|| 19 || || || 3002 || 2101 || 600 || 2701 || 450 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||19. Мытищинский || 0,3 || 643 || 167 || 0,0 || || 0 || 0,3 || 2 ||7,6 || 34 || 203 || 142 || 250 || 392 || 8 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||20. Наро - Фоминский || 1,3 || 1588 || 2060 || 0,4 || 751 || 299|| 1,7 || 15 || || || 2375 || 1662 || 900 || 2562 || 256 || 335 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||21. Ногинский || 0,7 || 963 || 678 || 0,1 || 709 || 85 || 0,8 || 8|| || || 770 || 539 || 400 || 939 || 74 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||22. Одинцовский || 0,5 || 1588 || 824 || 0,1 || 973 || 78 || 0,6|| 5 || || || 907 || 635 || 1500 || 2135 || 28 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||23. Озерский || 0,6 || 1049 || 661 || 0,1 || 590 || 47 || 0,7 || 6|| || || 714 || 500 || 1000 || 1500 || 42 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||24. Орехово - Зуевский || 1,2 || 755 || 895 || 0,1 || 709 || 57 ||1,3 || 12 || 32,2 || 145 || 1109 || 776 || 450 || 1226 || 234 || 208||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||25. Павлово - Посадский || 0,6 || 963 || 535 || 0,0 || || 0 || 0,6|| 5 || 12,4 || 56 || 596 || 418 || 250 || 668 || 46 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||26. Подольский || 0,9 || 1035 || 921 || 0,4 || 548 || 197 || 1,2|| 11 || || || 1129 || 790 || 1000 || 1790 || 28 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||27. Пушкинский || 0,6 || 643 || 357 || 0,0 || 624 || 25 || 0,6 ||5 || || || 388 || 271 || 950 || 1221 || 43 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||28. Раменский || 1,3 || 1153 || 1496 || 0,2 || 548 || 131 || 1,5|| 14 || || || 1641 || 1149 || 2170 || 3319 || 133 || 380 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||29. Рузский || 1,0 || 1500 || 1501 || 0,2 || 690 || 137 || 1,2 ||11 || || || 1650 || 1155 || 700 || 1855 || 46 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||30. Серебряно - Прудский|| 1,1 || 1509 || 1622 || 0,3 || 670 ||213 || 1,4 || 13 || || || 1848 || 1294 || 1000 || 2294 || 474 || 240||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||31. Серпуховский || 1,1 || 1150 || 1279 || 0,2 || 558 || 89 || 1,3|| 12 || || || 1376 || 965 || 800 || 1765 || 62 || 260 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||32. Солнечногорский || 0,9 || 1037 || 961 || 0,1 || 670 || 80 ||1,0 || 10 || || || 1050 || 735 || 500 || 1235 || 53 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||33. Ступинский || 1,6 || 1423 || 2268 || 0,5 || 624 || 298 || 2,1|| 19 || || || 2585 || 1810 || 1800 || 3610 || 133 || 200 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||34. Талдомский || 1,2 || 1076 || 1276 || 0,2 || 730 || 145 || 1,4|| 13 || 39,6 || 178 || 1612 || 1129 || 800 || 1929 || 193 || 500 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||35. Химкинский || 0,1 || 1566 || 116 || 0,0 || || 0 || 0,1 || 1 |||| || 117 || 82 || 30 || 112 || 13 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||36. Чеховский || 1,2 || 1262 || 1497 || 0,1 || 624 || 75 || 1,3 ||12 || 20,0 || 90 || 1673 || 1171 || 600 || 1771 || 123 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||37. Шатурский || 1,4 || 1562 || 2200 || 0,2 || 941 || 225 || 1,6|| 15 || || || 2440 || 1708 || 800 || 2508 || 553 || 270 ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||38. Шаховской || 1,4 || 1292 || 1820 || 0,2 || 730 || 174 || 1,6|| 15 || || || 2009 || 1406 || 800 || 2206 || 1800 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||39. Щелковский || 0,5 || 643 || 310 || 0,0 || || 0 || 0,5 || 4 |||| || 314 || 220 || 800 || 1020 || 8 || ||++------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++--------------------++||Итого || 39,4 || 1251 || 49297 || 6,9 || 699 || 4857 ||101,6 ||423 ||222,2 || 1000 ||55577 ||38910 || 36000 ||74910 || 7176 || 5000||LL------------------------------------------------++--------------++------------++----------------++--------------++------------++----------------++--------------++----------------++--------------++----------------++--------------++------------++------------------++------------++------------------++---------------------- Кроме того, предусмотрено программой на разработку научно -обоснованных систем земледелия и землеустройства 800 тыс. руб.