Постановление Правительства Московской области от 11.02.2003 № 77/4
О КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2003 г. N 77/4 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 01.08.2005 г. N 525/29 О КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 24.03.2004 г. N 153/10) В соответствии с Законом Московской области N 139/2002-ОЗ "Опорядке установления и изменения границ муниципальных образованийМосковской области" Правительство Московской области постановляет: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 24.03.2004 г. N 153/10) 2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии при ПравительствеМосковской области по рассмотрению проектов границ муниципальныхобразований Московской области. 3. Утвердить прилагаемый состав и содержание материалов проектаграницы муниципального образования Московской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области МитинуВ.А. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утвержден постановлением Правительства Московской области от 11 февраля 2003 г. N 77/4 СОСТАВ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Утратил силу - Постановление Правительства Московской областиот 24.03.2004 г. N 153/10) Утверждено постановлением Правительства Московской области от 11 февраля 2003 г. N 77/4 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Комиссия при Правительстве Московской области порассмотрению проектов границ муниципальных образований (далее -Комиссия) является органом, созданным в соответствии с ЗакономМосковской области N 139/2002-ОЗ "О порядке установления и измененияграниц муниципальных образований Московской области" дляпредварительного рассмотрения проектов границ муниципальныхобразований Московской области, внесенных в Правительство Московскойобласти. 1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействиис территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти по Московской области, центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органамиМосковской области, органами местного самоуправления, а такжезаинтересованными организациями. 2. Основные задачи Комиссии Основными задачами Комиссии являются: 2.1. Предварительное рассмотрение проектов границ муниципальныхобразований, внесенных в Правительство Московской области. 2.2. Разработка и внесение на рассмотрение ПравительстваМосковской области проекта постановления Правительства Московскойобласти об установлении и изменении границы муниципальногообразования Московской области либо об отклонении проекта границымуниципального образования. 2.3. Выработка предложений по совершенствованиюзаконодательства Московской области по вопросам установления иизменения границ муниципальных образований. 3. Права Комиссии Для выполнения возложенных задач Комиссия имеет право: 3.1. Приглашать в установленном порядке для участия в работеКомиссии глав муниципальных образований, руководителейисполнительных органов государственной власти и заинтересованныхорганизаций, депутатов Московской областной Думы. 3.2. Рассматривать представленные материалы по вопросамизменения и установления границ муниципальных образований, включая испорные. 3.3. Возвращать проекты границ муниципальных образований, еслиони не соответствуют требованиям, установленным Законом Московскойобласти "О порядке установления и изменения границ муниципальныхобразований Московской области" и иными нормативными правовымиактами Московской области. 3.4. Организовывать проведение независимой экспертизы за счетразработчиков рассматриваемых проектов границ муниципальныхобразований. 3.5. Запрашивать в установленном порядке у государственных,общественных и иных организаций и должностных лиц необходимыедокументы, материалы и информацию. 3.6. Создавать рабочие группы для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Комиссии, и определять порядок работы этих групп. 3.7. Вносить в установленном порядке предложения по входящим вкомпетенцию Комиссии вопросам, требующим решения ГубернатораМосковской области или Правительства Московской области. 3.8. Оказывать содействие органам местного самоуправления вустранении возможных разногласий в процессе предварительногорассмотрения проектов границ муниципальных образований. 3.9. Осуществлять контроль за ходом выполнения решенийКомиссии. 4. Порядок работы Комиссии 4.1. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости. 4.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют более половины от установленного числа членов Комиссии.Заседание Комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия- заместитель председателя Комиссии. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично без права замены. 4.3. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосованияпростым большинством голосов присутствующих на заседании членовКомиссии и оформляются протоколами, которые подписываютсяпредседателем Комиссии или его заместителем, председательствовавшимна заседании. Решения Комиссии доводятся до заинтересованных органов иорганизаций в виде выписок из протоколов заседаний Комиссии. 4.4. По результатам предварительного рассмотренияпредставленного органами местного самоуправления проекта границмуниципального образования Комиссия принимает одно из следующихрешений: - согласовать; - доработать (переработать) с учетом замечаний и предложений; - отклонить с указанием причин. 4.5. При принятии положительного решения Комиссия разрабатываети вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваМосковской области проект постановления Правительства Московскойобласти об установлении и (или) изменении границы муниципальногообразования Московской области. 4.6. При принятии отрицательного решения Комиссия разрабатываети вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваМосковской области проект постановления Правительства Московскойобласти об отклонении проекта границы муниципального образования. 4.7. Члены Комиссии обязаны: - присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать вобсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений; - при невозможности присутствия на заседании заблаговременноизвещать об этом ответственного секретаря Комиссии; - в случае необходимости направлять ответственному секретарюКомиссии свое мнение по вопросам повестки дня. 4.8. Председатель Комиссии: - осуществляет руководство деятельностью Комиссии; - утверждает состав рабочих групп Комиссии; - принимает решение о проведении заседания Комиссии, утверждаетповестку дня заседания Комиссии и регламент ее работы. 4.9. Организационно - техническое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляется Главным управлением архитектуры иградостроительства Московской области. Утвержден постановлением Правительства Московской области от 11 февраля 2003 г. N 77/4 СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ ПРОЕКТА ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Проект границы муниципального образования Московской областидолжен содержать: 1) ситуационный план - план расположения муниципальногообразования в системе расселения в Московской области в масштабе1:25000 и 1:50000; 2) опорный план - план существующего положения; 3) проектный план границы муниципального образования; 4) исходно - разрешительную документацию; 5) пояснительную записку; 6) заключения органов местного самоуправления, исполнительныхорганов государственной власти, государственных органов о проектеграницы муниципального образования; 7) проект постановления Правительства Московской области обустановлении или изменении границы муниципального образования сосхемой границы муниципального образования в формате А4 и описаниемграницы муниципального образования. 2. Опорный план - план существующего положения составляется натопографической подоснове или тематической карте в масштабе 1:10000или 1:5000 или в компьютерной графике на оцифрованной карте,выполненной в указанных масштабах. На нем показываются: - поселения, их наименования и границы там, где установлены; - категории земель по целевому назначению; - объекты железнодорожного, автомобильного, водного, воздушногои трубопроводного транспорта. План иллюминируется красками. На плане приводится экспликацияпо категориям и угодьям существующего использования земель. 3. Проектный план границы муниципального образованиявыполняется на топографической подоснове или тематической карте вмасштабе 1:10000 или 1:5000 или в компьютерной графике наоцифрованной карте, выполненной в указанных масштабах. На проектном плане границы муниципального образованияпоказываются: - поселения, их наименования и границы там, где установлены; - объекты железнодорожного, автомобильного, водного, воздушногои трубопроводного транспорта; - категории земель, предлагаемых к включению в составмуниципального образования; - проектируемые границы муниципального образования. На плане приводится экспликация земель по категориям и видамугодий. План иллюминируется красками. На плане должны бытьпредставлены согласования соответствующих органов. 4. Исходно - разрешительная документация должна содержать: - устав муниципального образования; - правовой акт Губернатора Московской области, постановлениеМосковской областной Думы, если они являются инициаторамиустановления или изменения границы муниципального образования; - решение Совета депутатов муниципального образования наразработку проекта границы муниципального образования; - задание на разработку проекта границы муниципальногообразования, утвержденное главой муниципального образования исогласованное с Главным управлением архитектуры и градостроительстваМосковской области и Комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству по Московской области; - решение Совета депутатов муниципального образования ободобрении проекта границы муниципального образования; - обращение в Правительство Московской области с предложениемоб утверждении проекта границы муниципального образования. 5. Пояснительная записка должна содержать: - общие сведения о муниципальном образовании; - экспликацию по категориям и угодьям существующегоиспользования земель; - перечень поселений, промышленных и социально - культурныхорганизаций, земли которых включаются в границы или исключаются изграниц муниципального образования, численность населения; - материалы (таблицы, расчеты), обосновывающие проектноерешение; - документы, оформленные в установленном порядке и отражающиеучет мнения членов местного сообщества и интересы лиц, осуществлениеправ которых непосредственно связано с изменением границмуниципального образования; - описание границы муниципального образования. 6. Заключения о проекте границы муниципального образованияследующих органов: - Советов депутатов сопредельных муниципальных образований; - Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по данномурайону (городу); - главного архитектора района (города); - органа по управлению имуществом района (города); - Главного управления природных ресурсов и охраны окружающейсреды Министерства природных ресурсов Российской Федерации поМосковской области; - Главного управления архитектуры и градостроительстваМосковской области; - Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Московскойобласти; - Центра государственного санитарно - эпидемиологическогонадзора в Московской области; - Министерства экологии и природопользования Московскойобласти; - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московскойобласти (при необходимости); - Министерства культуры Московской области (при необходимости). 7. Проект постановления Правительства Московской области обустановлении или изменении границы муниципального образования сосхемой границы муниципального образования в формате А4 и описаниемграницы муниципального образования. 8. После принятия Правительством Московской областипостановления об установлении и (или) изменении границымуниципального образования Московской области организуется работа помежеванию территории муниципального образования. Материалы межевания в соответствии с законодательством должнысодержать: - задание по межеванию; - материалы подготовительных работ; - уведомление заинтересованных лиц (извещение); - акт согласования границ; - схему границ объекта землеустройства; - план границ объекта землеустройства; - акт контроля за проведением межевания; - акт приемки работ.