Решение Областной Думы Московской области от 25.12.2002 № 18/41

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                     от 25 декабря 2002 г. N 18/41
         О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ
         АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ
       ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА,
   СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ
                                ОБЛАСТИ"
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "Огосударственном   административно    -    техническом   надзоре    иадминистративной   ответственности   за   правонарушения   в   сфереблагоустройства,  содержания  объектов   и  производства  работ   натерритории Московской области" (прилагается).
       2. Направить    проект    закона    Московской    области    "Огосударственном   административно    -    техническом   надзоре    иадминистративной   ответственности   за   правонарушения   в   сфереблагоустройства,  содержания  объектов   и  производства  работ   натерритории  Московской области"  в  комитеты, Контрольно  -  счетнуюпалату, Государственно  - правовое  управление Московской  областнойДумы и Губернатору  Московской области для  подготовки и внесения  вМосковскую областную Думу поправок в срок до 22 января 2003 года.
       3. Поручить рабочей  группе,  образованной решением  Московскойобластной Думы от 18.09.2002 N 7/29, обобщить поступившие поправки всрок до 29 января 2003 года.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 25 декабря 2002 г. N 18/41
       
       Проект
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
            О ГОСУДАРСТВЕННОМ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕХНИЧЕСКОМ
               НАДЗОРЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
         ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОДЕРЖАНИЯ
              ОБЪЕКТОВ И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящий Закон      определяет      порядок      осуществлениягосударственного   административно   -   технического   надзора   натерритории Московской области  за соблюдением правил по  обеспечениючистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области,в  том  числе  при  осуществлении  строительства,  реконструкции   икапитального  ремонта объектов,  по  содержанию строений,  зданий  исооружений,   жилых   и   нежилых   помещений,   дорог   (далее    -административно  -  технический   надзор),  а  также   устанавливаетадминистративную ответственность граждан, юридических и  должностныхлиц за их нарушение.
                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Виды государственного административно -  техническогонадзора на территории Московской области
       Государственный административно   -   технический   надзор   натерритории Московской  области включает жилищный  надзор, надзор  засостоянием  мест  производства  земляных,  строительных,  ремонтных,дорожных  и  иных  видов  работ,  строений,  зданий  и   сооружений,автомобильных и железных дорог, наземных частей линейных  сооруженийи коммуникаций, объектов  наружного освещения, зеленых насаждений  идругих объектов.
       Статья 2.   Основные   цели   осуществления    государственногоадминистративно  -  технического надзора  на  территории  Московскойобласти
       Основными целями осуществления государственного административно- технического  надзора на  территории  Московской области  являютсяобеспечение  чистоты,  порядка   и  благоустройства  на   территорииМосковской  области,  надлежащего содержания  расположенных  на  нейземельных  участков,   мест  производства  земляных,   строительных,ремонтных,  дорожных  и  иных   видов  работ,  строений,  зданий   исооружений,  жилых и  нежилых  помещений, автомобильных  и  железныхдорог и иных объектов, защита  прав и свобод человека и  гражданина,интересов   общества,   а  также   предупреждение   административныхправонарушений в этой сфере.
       Статья 3.  Основные  принципы  осуществления   государственногоадминистративно  -  технического надзора  на  территории  Московскойобласти
       Основными принципами       осуществления       государственногоадминистративно  -  технического надзора  на  территории  Московскойобласти являются:
       - комплексный подход к осуществлению надзора;
       - единообразие осуществления надзора и применения наказаний  засовершение    административных    правонарушений,    предусмотренныхнастоящим Законом.
       Статья 4. Объекты, подлежащие государственному  административно- техническому надзору на территории Московской области
       Государственному административно  -  техническому  надзору   натерритории   Московской  области   подлежат   земельные  участки   ирасположенные на них:
       - строительные  площадки, а  также  места проведения  земляных,строительных, ремонтных, дорожных и иных видов работ;
       - строения, здания и сооружения, жилые и нежилые помещения;
       - автомобильные и железные дороги;
       - наземные части линейных сооружений и коммуникаций;
       - объекты наружного освещения;
       - зеленые насаждения;
       - иные объекты.
       Статья 5. Законодательство о государственном административно  -техническом надзоре на территории Московской области
       1. Правовое    регулирование    в    сфере     государственногоадминистративно  -  технического надзора  на  территории  Московскойобласти осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, настоящим Законом  и иными нормативными правовыми  актамиМосковской области.
       2. Нормативные правовые  акты  органов местного  самоуправлениямуниципальных образований Московской области не могут  противоречитьнастоящему Закону.
       3. В  случае противоречия  нормативного  правового акта  органаместного   самоуправления  муниципального   образования   Московскойобласти настоящему Закону применяется настоящий Закон.
       Статья 6.  Виды   административных   наказаний  за   совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом
       За совершение административных правонарушений,  предусмотренныхнастоящим Законом, могут применяться следующие виды административныхнаказаний:
       а) предупреждение;
       б) административный штраф.
       Статья 7. Зачисление суммы административного штрафа
       Сумма взыскиваемого    административного    штрафа     подлежитзачислению  в   областной  бюджет  Московской   области  в   размерепятидесяти  процентов   от   суммы  штрафа   и   в  местный   бюджетмуниципального образования  Московской области  по месту  нахождениядолжностного лица, принявшего решение о наложении  административногоштрафа, - в размере пятидесяти процентов от суммы штрафа.
       Статья 8.  Лица,   ответственные   за  ненадлежащее   состояниеземельных участков на территории Московской области
       За ненадлежащее  состояние и  /  или благоустройство  земельныхучастков   на   территории   Московской   области   административнуюответственность несут:
       а) по  земельным участкам,  находящимся  в государственной  илимуниципальной  собственности,  переданным   во  владение  и  /   илипользование третьим  лицам, -  владельцы и /  или пользователи  этихземельных участков - граждане, юридические лица и должностные лица;
       б) по  земельным участкам,  находящимся  в государственной  илимуниципальной собственности, переданным в безвозмездное  пользованиегосударственным и  муниципальным  учреждениям, федеральным  казеннымпредприятиям,   органам    государственной    власти   и    местногосамоуправления, - должностные лица пользователей земельных участков;
       в) по  земельным участкам,  находящимся  в государственной  илимуниципальной собственности, в случаях, не предусмотренных подп. "а"и "б" настоящей статьи, - эксплуатационные организации - должностныелица,   юридические    лица,   должностные   лица    государственныхисполнительных органов власти и органов местного самоуправления;
       г) по земельным участкам, находящимся в частной  собственности,-  собственники земельных  участков  - граждане,  юридические  лица,должностные лица.
       Статья 9. Лица, ответственные за ненадлежащее состояние нежилыхпомещений, строений, зданий и сооружений,  а также иных объектов  натерритории Московской области
       За ненадлежащее состояние нежилых помещений, строений, зданий исооружений, а также строительных площадок, мест проведения земляных,строительных, ремонтных,  дорожных  и  иных  видов  работ,  наземныхчастей  линейных  сооружений  и  коммуникаций,  объектов   наружногоосвещения,  зеленых насаждений  и  иных объектов,  расположенных  натерритории  Московской  области   и  подлежащих  административно   -техническому надзору, ответственность несут:
       а) по объектам, находящимся в государственной или муниципальнойсобственности, переданным во  владение и /  или пользование  третьимлицам, - владельцы и /  или пользователи этих объектов - граждане  июридические лица, должностные лица;
       б) по объектам, находящимся в государственной или муниципальнойсобственности, переданным в  хозяйственное ведение либо  оперативноеуправление    государственным   или    муниципальным    учреждениям,федеральным казенным  предприятиям,  органам государственной  властиили  местного  самоуправления,  -  должностные  лица   перечисленныхорганов, учреждений и предприятий;
       в) по объектам, находящимся в государственной или муниципальнойсобственности, в  случаях,  не  предусмотренных  подп.  "а"  и   "б"настоящей статьи, - должностные лица государственных  исполнительныхорганов власти или  органов местного самоуправления,  осуществляющихполномочия собственника этих объектов;
       г) по  объектам,   находящимся  в   частной  собственности,   -собственники  объектов  - граждане,  юридические  лица,  должностныелица.
       Статья 10.  Лица,  ответственные за  ненадлежащее  состояние  иблагоустройство  автомобильных  и   железных  дорог  на   территорииМосковской области
       За ненадлежащее  состояние  автомобильных  и  железных   дорог,расположенных на  территории Московской  области, и  благоустройствоприлегающей   к   ним   территории   в   пределах   полосы    отводаответственность несут:
       а) по   автомобильным  и   железным   дорогам,  находящимся   вфедеральной государственной собственности, - должностные лица органавласти или  учреждения,  определенного в  установленном порядке  какответственного за их содержание;
       б) по   автомобильным  и   железным   дорогам,  находящимся   вгосударственной собственности Московской области, - должностные лицаоргана власти или учреждения, определенного в установленном  порядкекак ответственного за их содержание;
       в) по   автомобильным  и   железным   дорогам,  находящимся   всобственности  муниципальных   образований  Московской  области,   -должностные  лица  органов  местного  самоуправления   муниципальныхобразований Московской области;
       г) по автомобильным и  железным дорогам, находящимся в  частнойсобственности,   -  граждане,   юридические   лица  -   собственникиавтомобильных и железных дорог, должностные лица.
       Статья 11.  Определение  лиц,  ответственных  за   ненадлежащеесостояние объектов административно - технического надзора
       1. В    случае     необходимости    органы     государственногоадминистративно - технического надзора Московской области обращаютсяв   соответствующие   государственные   органы   для    установлениясобственников вещей, находящихся на территории Московской области, впорядке, установленном законодательством.
       2. В  случае  обнаружения бесхозяйной  недвижимой  вещи  органыгосударственного административно  - технического надзора  Московскойобласти обращаются  в орган  местного самоуправления  муниципальногообразования   Московской  области,   на   территории  которого   онанаходится,  для   принятия  им   мер,  предусмотренных   действующимзаконодательством.
       3. В  случае   обнаружения  брошенной   движимой  вещи   органыгосударственного административно  - технического надзора  Московскойобласти вправе обратиться в суд с целью признания вещи бесхозяйной.
             Глава 2. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
       Статья 12. Незаконные действия  по отношению к  государственнымсимволам Московской области
       1. Использование герба Московской области или флага  Московскойобласти в нарушение  установленных правил влечет предупреждение  илиналожение административного штрафа:
       - на граждан - в размере  от трех до пяти минимальных  размеровоплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  десяти  до  двадцатиминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в размере от пяти до десяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       2. Надругательство  над гербом  Московской  области или  флагомМосковской области влечет наложение административного штрафа:
       - на граждан  - в  размере двадцати  пяти минимальных  размеровоплаты труда;
       - на  должностных  лиц  -  в  размере  пятидесяти   минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 13. Нарушение чистоты  и порядка в местах  общественногопользования
       Нарушение чистоты и порядка в местах общественного  пользованияили  массового  посещения  людей на  территории  Московской  областивлечет  предупреждение  или наложение  административного  штрафа  награждан в размере до одного минимального размера оплаты труда.
       Статья 14.   Несанкционированное    складирование   грунта    истроительного мусора за пределами места производства работ
       Складирование грунта и строительного мусора за пределами  местапроизводства работ  при  производстве и  после завершения  земляных,строительных,   дорожных,  ремонтных   и   иных  видов   работ   безсогласования места  складирования  органами местного  самоуправлениямуниципальных  образований   Московской  области  и   собственникамисоответствующих  земельных   участков   влечет  предупреждение   илиналожение административного штрафа:
       - на граждан - в размере  от трех до пяти минимальных  размеровоплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  пятидесяти  до   стаминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в размере от пяти до десяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 15. Складирование  строительных материалов и  размещениеспециальной   или   большегрузной   техники   за   пределами   местапроизводства работ
       Складирование строительных материалов и размещение  специальнойили большегрузной техники  за пределами ограждений при  производствеземляных,  строительных,  дорожных,  ремонтных и  иных  видов  работвлечет предупреждение или наложение административного штрафа:
       - на граждан - в размере от одного до пяти минимальных размеровоплаты труда;
       - на юридических  лиц -  в  размере от  тридцати до  пятидесятиминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в размере от трех до десяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 16. Загрязнение территории с использованием транспорта
       Загрязнение транспортными средствами  территории при  перевозкегрузов  или  выезде  с  места  производства  работ  на   прилегающиетерритории, а также  мойка транспортных средств  или слив топлива  имасел в неустановленных  местах влечет предупреждение или  наложениеадминистративного штрафа:
       - на граждан - в размере  от трех до пяти минимальных  размеровоплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  пятидесяти  до   стаминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в размере от пяти до десяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 17. Ненадлежащее  состояние фасадов  зданий, строений  исооружений
       Ненадлежащее состояние фасадов  зданий, строений и  сооружений,выразившееся  в  отсутствии  необходимого  текущего  и  капитальногоремонта,   предусмотренных   проектом   остекления   и   ограждений,неокрашенном и /  или неисправном состоянии  окон и входных  дверей,экранов  балконов и  лоджий,  водосточных труб,  иных  архитектурныхэлементов,  влечет  предупреждение или  наложение  административногоштрафа:
       - на граждан - в размере  от трех до пяти минимальных  размеровоплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  двадцати  до  сорокаминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в размере от трех до десяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 18. Загрязненное состояние окон и витрин
       Загрязненное состояние окон и витрин нежилых зданий, строений исооружений влечет  предупреждение  или  наложение  административногоштрафа:
       - на граждан  - в  размере от половины  до одного  минимальногоразмера оплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  десяти  до  тридцатиминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц  - в размере от  двух до пяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 19. Подтопление дорог, улиц и внутридворовых территорий
       Подтопление дорог, улиц  и внутридворовых территорий,  объектовнедвижимости сбросом  воды,  в том  числе вследствие  неисправности,нарушения  правил   обслуживания   водоприемных  устройств,   влечетпредупреждение или наложение административного штрафа:
       - на граждан - в размере  от трех до пяти минимальных  размеровоплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  пятидесяти  до   стаминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в размере от пяти до десяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 20. Ненадлежащее состояние подъездных путей
       Отсутствие твердого  покрытия   подъездных  путей  к   складам,строительным  площадкам  и  другим местам  погрузки  -  разгрузки  ипроизводства    работ    влечет   предупреждение    или    наложениеадминистративного штрафа:
       - на граждан - в размере от пяти до десяти минимальных размеровоплаты труда;
       - на юридических лиц - в  размере от ста пятидесяти до  трехсотминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных  лиц -  в  размере от  пятнадцати до  тридцатиминимальных размеров оплаты труда.
       Статья 21.  Ненадлежащее  состояние  наземных  частей  линейныхсооружений и коммуникаций
       Ненадлежащий внешний   вид,   использование   или    сохранениенесоответствующих требованиям безопасности оборудования и огражденийлюков,  смотровых и  дождеприемных  колодцев подземных  коммуникацийвлечет предупреждение или наложение административного штрафа:
       - на граждан - в размере  от трех до пяти минимальных  размеровоплаты труда;
       - на  юридических лиц  -  в размере  от  пятидесяти до  двухсотминимальных размеров оплаты труда;
       - на  должностных  лиц  -  в  размере  от  пяти  до  пятнадцатиминимальных размеров оплаты труда.
       Статья 22.  Отсутствие  либо  ненадлежащее  состояние   фонарейнаружного освещения
       Отсутствие фонарей  дорожного,  уличного,  дворового  и   иногонаружного освещения, а также неисправное или загрязненное  состояниеих и  иных уличных  и  дорожных приборов,  вывесок и  информационныхщитов влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
       - на граждан - в размере от одного до двух минимальных размеровоплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  десяти  до  тридцатиминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц  - в размере от  двух до пяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 23. Отсутствие  либо ненадлежащее  состояние табличек  сномерами домов и нарушение порядка нумерации домов
       Отсутствие, неокрашенное или  иное трудночитаемое,  неисправноесостояние, размещение далее пяти  метров от внешней границы  участкатабличек  с  номерами  домов  (владений,  строений)   установленногообразца или указателей с названием улицы, а также нарушение  порядканумерации  домов  (владений,  строений)  влечет  предупреждение  илиналожение административного штрафа:
       - на граждан  - в  размере от половины  до одного  минимальногоразмера оплаты труда;
       - на юридических лиц - в размере от пяти до десяти  минимальныхразмеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в размере от одного до двух  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 24.  Нарушение   установленных  графиков  уборки   улиц,внутридворовых  территорий  и иных  мест  общественного  пользованияпоселений Московской области
       Нарушение установленных органами местного самоуправления сроков(графиков) уборки  улиц,  внутридворовых  территорий  и  иных   местобщественного пользования  поселений Московской  области, покоса  наних трав, обрезки деревьев  и кустарников влечет предупреждение  илиналожение административного штрафа:
       - на  граждан -  в  размере  от  половины до  двух  минимальныхразмеров оплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  десяти  до  тридцатиминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц  - в размере от  двух до пяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 25. Отсутствие или нарушение графика уборки снега
       Отсутствие или нарушение графика уборки снега с проезжей  частидорог,  а  также  улиц,  внутридворовых  проездов,  за   исключениемпримыкающих  в   пределах   населенных  пунктов   к  полосе   отводаавтомобильных  дорог  федерального  значения,  и  тротуаров   влечетпредупреждение или наложение административного штрафа:
       - на граждан - в размере  от двух до пяти минимальных  размеровоплаты труда;
       - на юридических  лиц -  в  размере от  тридцати до  пятидесятиминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в размере от пяти до восьми  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 26. Складирование снега  на проезжей части дорог,  улиц,внутридворовых проездах и тротуарах
       Складирование снега   на    проезжей    части   дорог,    улиц,внутридворовых  проездах  и  тротуарах  влечет  предупреждение   илиналожение административного штрафа:
       - на граждан - в размере от одного до трех минимальных размеровоплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  двадцати  до  сорокаминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в  размере от трех до шести  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 27. Затруднение подъезда мусоровозов
       Парковка автотранспорта,   несогласованное  органами   местногосамоуправления  производство  работ  или  создание  иных   ситуаций,затрудняющих   свободный   подъезд   мусоровозов   к   площадкам   сконтейнерами или бункерами  для сбора мусора, влечет  предупреждениеили наложение административного штрафа:
       - на  граждан -  в  размере  от  половины до  двух  минимальныхразмеров оплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  десяти  до  тридцатиминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц  - в размере от  двух до пяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 28. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений
       Повреждение, вырубка или иное самовольное уничтожение  деревьеви кустарников, газонов и цветников на территории городов, поселков ииных поселений Московской области, за исключением сезонной обрезки ииных  плановых работ,  а  также ликвидации  последствий  техногенныхаварий и  стихийных  бедствий, влечет  предупреждение или  наложениеадминистративного штрафа:
       - на граждан - в размере от двух до десяти минимальных размеровоплаты труда;
       - на  юридических  лиц  -  в  размере  от  пятидесяти  до   стаминимальных размеров оплаты труда;
       - на  должностных  лиц  -  в  размере  от  пяти  до  пятнадцатиминимальных размеров оплаты труда.
       Статья 29. Выгул собак без поводка и намордника
       Выгул собак  на территории  населенных  пунктов без  поводка  инамордника,  кроме  мест, специально  отведенных  органами  местногосамоуправления муниципальных образований Московской области для этихцелей,  а  также  огражденных  территорий,  имеющих  соответствующиеинформационные таблички в местах нахождения проходов в  ограждениях,влечет  предупреждение  или наложение  административного  штрафа  награждан в размере до двух минимальных размеров оплаты труда.
       Статья 30. Нарушение тишины в ночное время
       Нарушение тишины в период с 23  часов до 7 часов на  территориипоселений Московской области и прилегающих к ним территориях, в  томчисле с использованием аудио-, теле-, видео- и иной звукоусиливающейтехники, а также при производстве работ, препятствующее отдыху  иныхлиц, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
       - на граждан - в размере от одного до пяти минимальных размеровоплаты труда;
       - на юридических  лиц -  в  размере от  тридцати до  пятидесятиминимальных размеров оплаты труда;
       - на должностных лиц - в размере от трех до десяти  минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 31.   Самовольное    размещение   временных    объектов,предназначенных для торговли
       Самовольное размещение временных объектов, предназначенных  дляторговли,  влечет  предупреждение  или  наложение  административногоштрафа:
       - на граждан  - в  размере  от десяти  до двадцати  минимальныхразмеров оплаты труда;
       - на  юридических лиц  -  в размере  от  двухсот до  четырехсотминимальных размеров оплаты труда;
       - на  должностных  лиц  -  в  размере  от  двадцати  до  сорокаминимальных размеров оплаты труда.
          Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО -
         ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 32. Органы административно - технического надзора
       Административно - технический  надзор на территории  Московскойобласти осуществляют органы  административно - технического  надзораМосковской   области,   включающие    в   себя   функциональные    итерриториальные подразделения.
       В состав  органов   административно   -  технического   надзораМосковской области могут входить Государственная жилищная  инспекцияМосковской области,  осуществляющая государственный жилищный  надзорна  территории  Московской  области,  и  Инспекция  государственногоархитектурно   -    строительного   надзора   Московской    области,осуществляющая государственный архитектурно - строительный надзор натерритории   Московской    области   за   строительством    объектовнедвижимости площадью до 500 квадратных метров.
       Статья 33.   Лица,   уполномоченные   рассматривать   дела   обадминистративных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом
       1. Дела  об административных  правонарушениях,  предусмотренныхнастоящим Законом, вправе рассматривать:
       - главный   государственный   административно   -   техническийинспектор Московской области (его заместители) - в случае совершенияправонарушения, предусматривающего наказание в виде  предупреждения,административного штрафа;
       - старшие   государственные   административно   -   техническиеинспекторы Московской области (их заместители) - в случае совершенияправонарушения, предусматривающего наказание в виде  предупреждения,административного штрафа в  размере до пятисот минимальных  размеровоплаты труда;
       - государственные  административно  -  технические   инспекторыМосковской   области   -   в   случае   совершения   правонарушения,предусматривающего     наказание     в     виде      предупреждения,административного  штрафа  в   размере  до  пятидесяти   минимальныхразмеров оплаты труда.
       2. Дела об административных  правонарушениях в сфере  жилищногонадзора и  архитектурно  - строительного  надзора за  строительствомобъектов площадью до 500 квадратных метров на территории  Московскойобласти осуществляют должностные  лица в соответствии с  действующимзаконодательством.
       Статья 34.  Основные  права  должностных  лиц,   осуществляющихгосударственный административно - технический надзор
       1. Должностные     лица,     осуществляющие     государственныйадминистративно - технический надзор, имеют право:
       - беспрепятственно      посещать      объекты,       подлежащиегосударственному   административно   -   техническому   надзору   натерритории  Московской  области,  в том  числе  жилые  помещения,  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
       - выдавать разрешения (ордера) на право производства  земляных,строительных, дорожных, ремонтных и других видов работ на территорииМосковской области,  их продления  и закрытия в  случаях и  порядке,установленных Правительством Московской области;
       - составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом;
       - рассматривать  дела   об  административных   правонарушениях,предусмотренных  настоящим   Законом,   выносить  постановления   порезультатам их рассмотрения;
       - давать обязательные для исполнения субъектами правонарушений,предусмотренных настоящим   Законом,   предписания   об   устранениинарушений   в   сфере   благоустройства,   содержания   объектов   ипроизводства работ;
       - давать обязательные для исполнения субъектами правонарушений,предусмотренных настоящим  Законом,  предписания  о  приостановлениилибо  прекращении  производства   работ  до  устранения   допущенныхнарушений;
       - выдавать разрешения на  право продолжения производства  работпосле устранения допущенных нарушений;
       - совершать   иные   действия,   связанные   с   осуществлениемадминистративно  -  технического надзора  на  территории  Московскойобласти.
       Статья 35. Взаимодействие с  органами государственной власти  иместного самоуправления
       1. Органы  государственного   административно  -   техническогонадзора   Московской  области,   в   том  числе   функциональные   итерриториальные подразделения, в пределах предоставленных полномочийосуществляют свою деятельность  во взаимодействии с  исполнительнымиорганами   государственной    власти,   государственными    органамиМосковской области,  территориальными  органами федеральных  органовисполнительной  власти,  территориальными  исполнительными  органамигосударственной  власти   Московской   области,  органами   местногосамоуправления   муниципальных   образований   Московской   области,контрольными,  надзорными,  правоохранительными органами  на  основечеткого   разграничения   сфер   деятельности   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и Московской области.
       2. Органы  государственного   административно  -   техническогонадзора Московской  области  по соглашению  с федеральными  органамиисполнительной   власти,   их   территориальными   органами    могутосуществлять часть их полномочий.
       3. К отношениям  по использованию  и охране  недр, вод,  лесов,животного мира и иных  природных ресурсов, охране окружающей  среды,охране  особо охраняемых  природных  территорий и  объектов,  охранеатмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия  народовРоссийской  Федерации и  иным  отношениям, подлежащим  регулированиюспециальными   нормативными   актами,   применяются   соответственнозаконодательство   о   недрах,  лесное,   водное   законодательство,законодательство о животном мире,  об охране и использовании  другихприродных  ресурсов,   об   охране  окружающей   среды,  об   охранеатмосферного воздуха,  об особо охраняемых  природных территориях  иобъектах, об охране объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации и иные специальные нормативные акты.
       4. При назначении  на  должность руководителей  территориальныхподразделений    органов    государственного    административно    -технического надзора  Московской области  - старших  государственныхадминистративно  -  технических инспекторов  Московской  области  ихкандидатура  согласовывается   с   руководителем  органов   местногосамоуправления по  месту нахождения соответствующих  территориальныхподразделений    органов    государственного    административно    -технического надзора Московской  области в порядке,  устанавливаемомПравительством Московской области.
             Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 36.  О приведении  в  соответствие нормативных  правовыхактов Московской области
       Предложить исполнительным   органам   государственной    властиМосковской области и  органам местного самоуправления  муниципальныхобразований  Московской области  привести  принятые ими  нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом.
       Статья 37. О  признании утратившими  силу нормативных  правовыхактов
       Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу пункт 18 ст. 2, пункты  1 и 2 статьи  3, статьи 4, 5, 7  ЗаконаМосковской   области  N 27/2002-ОЗ).
       Статья 38. Вступление в силу
       Настоящий Закон вступает в  силу по  истечении трех месяцев  содня его официального опубликования.