Постановление Областной Думы Московской области от 04.06.2003 № 6/60-П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ГЛАВУ 23 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июня 2003 г. N 6/60-П О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ГЛАВУ 23 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В целях поддержки развития физической культуры и спорта всубъектах Российской Федерации, руководствуясь статьями 103, 104Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Московская областная Дума постановила: 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Конституции РоссийскойФедерации внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении дополнения в главу 23 частивторой Налогового кодекса Российской Федерации" (прилагается). 2. Назначить официальным представителем Московской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесениидополнения в главу 23 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации" Липатова Валерия Вячеславовича - депутата Московскойобластной Думы, председателя Комитета по вопросам науки,образования, культуры, спорта и делам молодежи Московской областнойДумы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Внесен постановлением Московской областной Думы от 4 июня 2003 г. N 6/60-П Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ГЛАВУ 23 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 1 Внести в главу 23 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст.3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023; 2002,N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52, ст.5132; 2003, N 1, ст. 2, 5, 6, 8, 11) следующее дополнение: Пункт 20 статьи 217 дополнить абзацем следующего содержания: "чемпионатах, первенствах и кубках субъектов РоссийскойФедерации от официальных организаторов;". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004года. Президент Российской Федерации В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ГЛАВУ 23 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В соответствии с пунктом 20 статьи 217 главы 23 части второйНалогового кодекса ("налог на доходы физических лиц") к доходам, неподлежащим налогообложению, относятся призы в денежной и (или)натуральной формах, полученные спортсменами за призовые места наследующих спортивных соревнованиях: Олимпийских играх, чемпионатах и кубках мира и Европы отофициальных организаторов или на основании решений органовгосударственной власти и органов местного самоуправления за счетсредств соответствующих бюджетов; чемпионатах, первенствах и кубках Российской Федерации отофициальных организаторов. Из перечисленного перечня соревнований неправомерно исключеныофициальные соревнования (чемпионаты, первенства, кубки), проводимыев субъектах Российской Федерации. Только в Московской областиобластные федерации по различным видам спорта проводят официальныесоревнования по 126 видам спорта, в том числе в различных возрастныхкатегориях. Такая же ситуация в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и вдругих субъектах Российской Федерации. Спортсмены, занявшие призовые места на чемпионатах, первенствахи кубках субъектов Российской Федерации, получают призы, какправило, в натуральной форме. В соответствии с налоговымзаконодательством спортсмены должны провести оценку стоимостипризов, т.е. определить "доход" и уплатить из собственных средствсоответствующий налог, что является абсурдом, т.к. награждение заупорный труд и талант в спорте превращается в своего рода наказание,что не стимулирует развитие спорта, включая массовый идетско-юношеский спорт, тем более, что целью побед в соревнованияхтакого ранга не является получение какого-либо дохода. Законопроект предлагает отнести к доходам, не подлежащимналогообложению, призы в денежной и (или) натуральной формах,полученные спортсменами за призовые места на чемпионатах,первенствах и кубках субъектов Российской Федерации от официальныхорганизаторов, что будет являться дополнительным стимулом в развитииспорта в субъектах Российской Федерации. Приложение 1 к проекту федерального закона ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ГЛАВУ 23 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Принятие проекта федерального закона "О внесении дополнения вглаву 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федеральногобюджета. Возможные выпадающие доходы консолидированного бюджетаМосковской области могут ориентировочно составить: 10 тыс. руб.(средний размер призового фонда) x 612 (количество проводимыхофициальных соревнований) x 10 (среднее число подвидов видов спорта,весовых категорий, возрастных категорий и т.д. в каждом виде спорта)x 0,5 (понижающий коэффициент, учитывающий, что не все видысоревнований имеют указанный призовой фонд) = 30600 тыс. руб. x 0,13= 3978 тыс. руб. Приложение 2 к проекту федерального закона ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ГЛАВУ 23 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В случае принятия проекта федерального закона "О внесениидополнения в главу 23 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации" потребуется внесение изменений и дополнений в Федеральныйзакон N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации".