Постановление Правительства Московской области от 06.10.2000 № 117/25

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РЫНОЧНОЙ ТОРГОВЛИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 6 октября 2000 г. N 117/25
        Об упорядочении торговли на рынках в Московской области     (Название  постановления в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 06.06.2001 г. N 170/18)
  
          (В редакции Распоряжения Губернатора Московской области
     от 15.12.2000 г. N 1129-РГ; постановлений Правительства Московской
       области от 04.04.2001 г. N 103/13;
            от 22.01.2003 г. N 18/1)
  
  
       Во исполнение постановления  Губернатора Московской области  от29.03.2000 N 131-ПГ "О мерах по усилению контроля за работой  рынковМосковской области" и в целях совершенствования деятельности  рынковМосковской   области,    обеспечения   защиты   прав    потребителейПравительство Московской области
       
       постановляет:
       
       1. Утвердить:
       1.1. Правила работы рынков в Московской области (приложение 1).
       1.2.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Московскойобласти от 22.01.2003 г. N 18/1)
       1.3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Московскойобласти от 22.01.2003 г. N 18/1)
       1.4. Форму Паспорта рынка (приложение 4).
       2.(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Московскойобласти от 26.12.2000 г. N 166/40)
       3. Предложить  главам  муниципальных образований  в  Московскойобласти:
       3.1.  Провести  паспортизацию действующих рынков по результатампроведенных  обследований  и  инвентаризации  по форме, утвержденнойнастоящим   постановлением.  Копии  утвержденных  органами  местногосамоуправления Паспортов рынков представить в Министерство экономикиМосковской области. (В    редакции    Постановления    ПравительстваМосковской области от 06.06.2001 г. N 170/18)
       3.2.   Разработать   и  реализовать  на  период  до  2005  годамероприятия   поэтапного   преобразования,  реконструкции  рынков  вторговые  комплексы  и  представить  информацию о них в Министерствоэкономики Московской области. (В        редакции       ПостановленияПравительства Московской области от 06.06.2001 г. N 170/18)
       3.3.   По  итогам  проведенных  обследований  и  инвентаризациипровести мероприятия по закрытию и реконструкции действующих рынков,не  отвечающих  требованиям, установленным Правилами работы рынков вМосковской   области.   Перечень  закрытых,  подлежащих  закрытию  иреконструкции  рынков  по  состоянию  на  01.01.2001  представить  вМинистерство экономики Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 06.06.2001 г. N 170/18)
       3.4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Московскойобласти от 22.01.2003 г. N 18/1)
       3.5. С       целью       привлечения       товаропроизводителейсельскохозяйственной продукции определить территории для организациирынков выходного дня.
       3.6.   Вносить  в  Министерство  экономики  Московской  областипредложения по совершенствованию работы рынков. (В          редакцииПостановления         Правительства        Московской        областиот 06.06.2001 г. N 170/18)
       4. Министерству   экологии  и   природопользования   Московскойобласти (Гаранькин Н.В.) при внесении предложений по  предоставлениюземель, находящихся в государственной собственности, под  размещениеновых  рынков  и  расширение  территории  действующих  рассматриватьпредложения Совета.
       5. Предложить организациям, создавшим и управляющим рынками, посогласованию с органами местного самоуправления:
       - выделить   на   действующих  рынках   зоны   для   реализациифизическими лицами непродовольственных товаров, ранее  приобретенныхдля личного пользования;
       - создать условия для  размещения на территории рынков  пунктовтехнического обслуживания  и  ремонта контрольно  - кассовых  машин,применяемых на рынке.
       6.  Министерству  экономики  Московской  области  (В.Б. Крымов)рассмотреть  вопрос  о  возможности  введения  в  Московской областиавтоматизированной  системы  учета  торгующих  на  рынках и карточкипродавца. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 06.06.2001 г. N 170/18)
       7. Главному управлению внутренних дел Московской области (ЮхманЮ.И.) усилить контроль за  обеспечением правопорядка на  территорияхрынков.
       8. Предложить Управлению государственной инспекции по торговле,качеству товаров и  защите прав потребителей  по Московской  области(Грекова    В.А.),     Центру    Государственного    санитарно     -эпидемиологического надзора в  Московской области (Коваленко  Э.Б.),Управлению   ветеринарии   Министерства   сельского   хозяйства    ипродовольствия Московской области (Понтюшенко Н.Т.) усилить контрольза соблюдением Правил работы рынков в Московской области, санитарныхи ветеринарных норм и правил, требований по качеству и  безопасноститоваров.
       9.  Предложить  Главному  управлению  внутренних дел Московскойобласти  (Юхман  Ю.И.), Управлению Министерства Российской Федерациипо  налогам и сборам по Московской области (Серков Б.Н.), УправлениюФедеральной   службы   налоговой  полиции  Российской  Федерации  поМосковской  области  (Мещеряков  С.Г.),  Управлению  Государственнойинспекции  по  торговле, качеству товаров и защите прав потребителейпо   Московской  области  (Грекова  В.А.),  Центру  Государственногосанитарно   -  эпидемиологического  надзора  по  Московской  области(Коваленко  Э.Б.),  Управлению  ветеринарии  Министерства  сельскогохозяйства  и  продовольствия  Московской  области  (Понтюшенко Н.Т.)регулярно  информировать Министерство экономики Московской области иСовет  о  фактах  выявленных  нарушений  в  работе рынков Московскойобласти. (В  редакции Постановления Правительства Московской областиот 06.06.2001 г. N 170/18)
       10.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  Председателя  Правительства Московской области Н.М.Репченко. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 06.06.2001 г. N 170/18)
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       
       
       
       Приложение 1
       к постановлению Правительства
       Московской области
       от 6 октября 2000 г. N 117/25
                                ПРАВИЛА
                   РАБОТЫ РЫНКОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
         (В редакции Постановления Правительства Московской области
                         от 06.06.2001 г. N 170/18)
  
  
       Настоящие Правила работы рынков  в Московской области (далее  -Правила) разработаны в  соответствии с Законом Российской  Федерации"О защите прав потребителей" (в ред. Федеральных законов от 09.01.96N 2-ФЗ,  от 17.12.99  N  212-ФЗ), Законом  Российской Федерации  "Обохране окружающей  природной среды"  от 19.12.91  N 2060-1,  ЗакономРоссийской Федерации "О ветеринарии"  от 14.05.93 N 4979-1,  ЗакономРоссийской Федерации "Об обеспечении единства измерений" от 27.04.93N 4871-1, Законом  Российской Федерации  "О применении контрольно  -кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"  от18.06.93   N   5215-1,   Федеральным   законом   "О   санитарно    -эпидемиологическом  благополучии  населения" от  30.03.99  N  52-ФЗ,Федеральным законом "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от02.01.2000   N   29-ФЗ,  постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 19.12.97 N 1607 "О внесении дополнения в  постановлениеСовета Министров  - Правительства  Российской Федерации  от 30  июля1993  г.  N  745",   Правилами  продажи  отдельных  видов   товаров,утвержденных постановлением  Правительства  Российской Федерации  от19.01.98 N 55, Положением  о государственном ветеринарном надзоре  вРоссийской  Федерации,  утвержденным  постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации  от  19.06.94 N  706,  Положением о  проведенииэкспертизы  некачественных  и  опасных  продовольственного  сырья  ипищевых продуктов,  их использовании  или уничтожении,  утвержденнымпостановлением  Правительства  Российской Федерации  от  29.09.97  N1263,  Положением  о   государственной  лаборатории  ветеринарно   -санитарной  экспертизы  на  продовольственных  рынках,  утвержденнымГлавным   государственным   ветеринарным   инспектором    РоссийскойФедерации   29.04.98  N   13-7-2/1225,   Санитарными  правилами   СП2.3.5.669-97    "Временные    санитарные   правила    для    оптовыхпродовольственных  рынков",  утвержденными  постановлением  Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от  27.06.97N  14,  Правилами  пожарной  безопасности  в  Российской   ФедерацииППБ-01-93, ГОСТом  Р 51303-99  "Торговля. Термины  и определения"  идругими  нормативными  правовыми   актами  Российской  Федерации   иустанавливают  основные   требования  к   работе  рынков,   торговыхкомплексов, торговых  центров и ярмарок,  действующих на  территорииМосковской области.
                           1. Общие положения
       Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
       Рынок - имущественный комплекс, состоящий из земельного участкаи расположенных  на   нем   торговых  мест   и  торговых   объектов,изолированных от прилегающей  территории, при централизации  функцийуправления и хозяйственного обслуживания торговой деятельности.
       Торговый комплекс  -   территория,   на  которой   совокупностьторговых организаций реализует  универсальный ассортимент товаров  иоказывает   широкий   набор   услуг   при   централизации    функцийхозяйственного обслуживания торговой деятельности.
       Торговый центр   -    территория,   на   которой    расположенасовокупность торговых  организаций и (или)  организаций по  оказаниюуслуг,  реализующих  универсальный  ассортимент  товаров  и   услуг,спланированных, построенных и управляемых как единое целое,  которыев границах своей территории предоставляют стоянку для автомашин.
       Ярмарка - самостоятельное  рыночное мероприятие, доступное  длявсех товаропроизводителей - продавцов и покупателей, организуемое  вустановленном  месте и  на  установленный  срок с  целью  заключениядоговоров купли - продажи.
       Торговые объекты - магазины, павильоны, киоски, палатки, в  томчисле контейнерного  типа,  автомагазины, предприятия  общественногопитания и сферы услуг и прочие, расположенные на территории рынков ипредоставляемые организациями, создавшими и управляющими рынками, надоговорной  основе  в   аренду  юридическим  лицам,   индивидуальнымпредпринимателям   и   физическим  лицам,   реализующим   товары   иоказывающим услуги на рынке.
       Торговую деятельность   и   предоставление  услуг   на   рынкахосуществляют  юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели,зарегистрированные  в  установленном  законодательством   РоссийскойФедерации  порядке,   а   также  физические   лица  при   реализациисельскохозяйственной продукции  в порядке, установленном  настоящимиПравилами.
       С учетом   реализуемых   на  рынке   групп   товаров   выделяютспециализированные     (продовольственные,     сельскохозяйственные,вещевые, авторынки и др.) и смешанные рынки.
       Специализированный рынок - рынок, на котором реализация товаровсоответствующей (профилирующей) товарной группы составляет не  менее70% от ассортимента и объема реализуемых на рынке товаров.
       Продовольственный рынок  -  рынок,  на  котором  осуществляетсяреализация   продуктов   питания  и   продовольственного   сырья   всоответствии с установленными требованиями их хранения и реализации.
       Сельскохозяйственный рынок -  рынок, на котором  осуществляетсяреализация сельскохозяйственной продукции.
       Вещевой рынок  - рынок,  на  котором осуществляется  реализациянепродовольственных   товаров  (кроме   товаров   сложнотехническогоассортимента).
       Смешанный рынок - рынок,  на котором осуществляется  реализацияширокого   ассортимента  продовольственных   и   непродовольственныхтоваров.
       Рынок выходного  дня   -  земельный  участок,   предоставляемыйсоответствующим органом  местного самоуправления Московской  областидля  реализации  сельскохозяйственной  продукции,  произведенной   вличном хозяйстве или завезенной товаропроизводителями.
          2. Требования к содержанию территории и оборудованию
                                 рынков
       2.1. Территория рынка  должна быть  изолирована от  прилегающейтерритории  ограждением.   Торговые   объекты,  располагающиеся   натерритории  рынка, должны  отвечать  правилам техники  безопасности,санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным  дляобъектов соответствующего профиля.
       2.2. Зонирование  территории   рынка  по  группам   реализуемыхтоваров, схема размещения торговых мест и торговых объектов, а такжеобщее количество  торговых  мест и  торговых  объектов, стоянок  дляавтотранспорта разрабатываются организацией, создавшей и управляющейрынком, и  утверждаются  органами местного  самоуправления с  учетомсогласования     территориальными    органами     госсанэпиднадзора,госветнадзора  (при   организации   торговли  продуктами   питания),противопожарной   службы,   отделами   ГИБДД   в   соответствии    стребованиями, установленными нормативными правовыми актами.
       2.3.  Вопросы  деятельности рынков, изменение их специализации,проведение  реконструкции,  модернизации  и перепланировки застройкитерритории  рынков рассматриваются органом местного самоуправления исогласовываются с Министерством экономики Московской области.     (Вредакции     Постановления    Правительства    Московской    областиот 06.06.2001 г. N 170/18)
       2.4. На территории рынка запрещается:
       - организация дополнительных торговых мест и торговых объектов,помимо утвержденных  схемой  размещения  торговых  мест  и  торговыхобъектов, ограничивающих свободное продвижение по рынку, в том числев вестибюлях, входных тамбурах, в проходах, а также на прилегающей крынку территории;
       - размещение на территории  рынка объектов игорного бизнеса,  втом  числе  установка  игровых   автоматов  с  вещевым  и   денежнымвыигрышем;
       - реализация продовольственных и непродовольственных товаров  савтомашин,  за  исключением  специализированного  автотранспорта   иоборудования  (автолавок,  автомагазинов,  изотермических  емкостей,автоаквариумов для продажи живой рыбы и другое);
       - проезд автотранспортных  средств через  торговую зону,  завозтоваров, механическая уборка территории и рабочих мест, вывоз тары вчасы работы рынка.
       2.5. При  входе  на  территорию  рынка  должна  быть  оформленавывеска с указанием его названия, названия организации, создавшей  иуправляющей рынком, специализации, режима работы.
       2.6. На доступном для обозрения месте устанавливается стенд, накотором для сведения продавцов и покупателей размещаются:
       - схема  размещения  торговых   мест  и  торговых  объектов   суказанием зон рынка по группам реализуемых товаров, административныхпомещений,  лаборатории  государственной  ветеринарно  -  санитарнойэкспертизы  или   подразделения  госветнадзора   (кроме  вещевых   испециализированных  непродовольственных   рынков),  пункта   прокатасредств измерений (весов, гирь, мерных емкостей и др.), автостоянки,туалета, места установки контрольных весов и других объектов;
       - порядок,  условия  и стоимость  предоставления  организацией,создавшей  и  управляющей  рынком, торговых  мест,  аренды  торговыхобъектов,   различного   вида   услуг   (предоставление    торговогооборудования: ножей, вилок, тележек для доставки товара до торговогоместа и т.д., средств измерения; хранение продукции в холодильниках,замораживание  мяса  в холодильной  камере,  взвешивание  продуктов,разруб мяса, предоставление солнцезащитных тентов и другое);
       - Закон  Российской  Федерации "О  защите  прав  потребителей",настоящие Правила;
       - информация о местонахождении книги отзывов и предложений;
       - номера  телефонов  руководителей  организации,  создавшей   иуправляющей рынком,  отделов  торговли и  защиты прав  потребителей,органов    местного    самоуправления,    территориальных    органовгоссанэпиднадзора,   госветнадзора    (при   организации    торговлипродуктами питания), противопожарной службы, отделов внутренних дел,инспекций Управления Министерства Российской Федерации по налогам  исборам по Московской  области, Управления государственной  инспекциипо торговле, качеству товаров и защите прав потребителей  Московскойобласти.
       2.7. Завоз   товаров    и   механическая   уборка    территориипроизводится до открытия и после закрытия рынка. Вход покупателей  ивъезд  автотранспортных средств  для  завоза товаров  на  территориюрынка бесплатный.
             3. Требования к организации торгового процесса
       3.1. Организация торгового  процесса на рынке  должна в  полноймере обеспечивать надлежащие условия для завоза, приемки, хранения иреализации товаров.
       3.2. Денежные  расчеты  с  населением на  рынках,  ярмарках,  вторговых  и  выставочных  комплексах, а  также  других  территориях,отведенных для  осуществления торговли,  производятся с  применениемконтрольно  -  кассовых  машин в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и Московской области.
       3.3. Реализация продовольственных товаров с ограниченным срокомреализации и  особыми   условиями   хранения  осуществляется   черезторговые объекты.
       Торговые объекты должны  быть оснащены достаточным  количествомхолодильного оборудования для  раздельного хранения сырых и  готовыхпродуктов.  Прием,  хранение и  реализация  скоропортящихся  пищевыхпродуктов, не обеспеченных холодильным оборудованием, запрещается.
       3.4. Весы и другие измерительные приборы должны устанавливатьсяна рабочем   месте   продавца   таким   образом,   чтобы   визуальнообеспечивался процесс взвешивания и отпуска товаров покупателю.
       3.5. Цены  на  товары,  реализуемые  на  рынке,  формируются  всоответствии с договоренностью между продавцом и покупателем,  кромеуровня  цен  на  товары  промышленного  производства,  регулируемогозаконодательством Российской Федерации.
       В соответствии  с Законом  Российской  Федерации "О  примененииконтрольно - кассовых  машин при  осуществлении денежных расчетов  снаселением"  от  18.06.93  N  5215-1  организации  и  индивидуальныепредприниматели  обязаны  вывешивать в  доступном  покупателю  местеценники  на  продаваемые  товары,  которые  должны   соответствоватьдокументам, подтверждающим объявленные цены и тарифы.
       Ценники должны быть  оформлены в  соответствии с  требованиями,установленными   Правилами   продажи   отдельных   видов    товаров,утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации  от19.01.98 N 55.
       Цены на товары указываются в рублях.
                         4. Режим работы рынка
       4.1. Режим работы рынка устанавливается организацией, создавшейи управляющей   рынком,   по  согласованию   с   органами   местногосамоуправления.
       Органы местного  самоуправления  могут вносить  предложения  поизменению режима работы рынков в предпраздничные и праздничные  дни,дни проведения общественных мероприятий.
       4.2. Время  работы  государственной лаборатории  ветеринарно  -санитарной  экспертизы   или  подразделения  госветнадзора,   другихорганизаций,  расположенных  на  территории рынка  и  участвующих  впроцессе   хозяйственного   обслуживания   торговой    деятельности,регламентируется общим режимом работы рынка.
       4.3. При закрытии  рынка  для проведения  плановых санитарно  -технических мероприятий организация, создавшая и управляющая рынком,предварительно     информирует    продавцов,     органы     местногосамоуправления, население о причинах и сроке закрытия рынка.
       4.4. В  случае  необходимости  закрытия  отдельного   торговогообъекта на территории  рынка во время  работы рынка продавец  обязанвывесить объявление с информацией для покупателей о причинах и срокезакрытия торгового объекта, а в случае закрытия объекта более чем на1 час рабочего времени, помимо объявления для покупателей, письменноизвестить об этом организацию, создавшую и управляющую рынком.
       4.5. В случае  закрытия рынка для  выполнения экстренных  работпри  аварийных  и  чрезвычайных  ситуациях  информация  до  сведенияпродавцов,  органов местного  самоуправления  и населения  доводитсянезамедлительно.
         5. Управление рынком. Права и обязанности организации,
                     создавшей и управляющей рынком
       5.1. Управление рынком осуществляется организацией, создавшей иуправляющей рынком  и  являющейся  арендатором  земельного  участка,выделенного  для  организации  рынка и  обеспечивающей  условия  дляосуществления торговой деятельности.
       5.2. Организация, создавшая и управляющая рынком, имеет право:
       - для  осуществления  торговой  деятельности  и  предоставленияуслуг  на рынке  предоставлять  торговые места  и  сдавать в  арендуторговые объекты, расположенные на территории рынка;
       - определять стоимость аренды торгового места и аренды торговыхобъектов, расположенных на территории рынка;
       - предоставлять услуги проката весоизмерительного  оборудования(весов,  гирь, мерных  емкостей  и  другие) при  условии  заключениядоговора  на техническое  обслуживание  и ремонт  весоизмерительногооборудования;
       - предоставлять  на  договорной  основе  другие  дополнительныеуслуги;
       - предусмотреть в договорах  аренды торговых объектов одним  изпунктов расторжение  указанных договоров,  а также  непредоставлениеторговых мест лицам, систематически уклоняющимся от уплаты  налогов,других обязательных  платежей и  штрафных санкций  и не  применяющимконтрольно - кассовые машины  при осуществлении денежных расчетов  снаселением.
       5.3. Организация, создавшая и управляющая рынком, обязана:
       - обеспечивать строгое соблюдение настоящих Правил;
       - организовать работу  рынка  и связанных  с его  деятельностьюпроцессов  в  соответствии   с  санитарными  нормами  и   правилами,обеспечивающими   охрану   окружающей   среды,   эпидемиологическую,эпизоотическую   и   экологическую   безопасность   в   районе   егорасположения, принятие необходимых мер по поддержанию  общественногопорядка,  организации охраны,  обеспечению  необходимых условий  длянормального функционирования рынка;
       - заключать  договоры  по предоставлению  дополнительных  услугпродавцам и арендаторам, договоры аренды торговых объектов и  другихпомещений, расположенных на территории рынка;
       - применять контрольно -  кассовые машины при оплате  торговогоместа  и  оплате  аренды  торгового объекта  за  наличный  расчет  собязательной выдачей чека на руки;
       - содержать   в   надлежащем   санитарно   -   техническом    ипротивопожарном  состоянии   территорию  рынка,  административно   -хозяйственные помещения,  места общего пользования  и другие  места,обеспечивать  своевременную  уборку  и  благоустройство  прилегающейтерритории;
       - обеспечивать вывоз мусора, твердобытовых отходов,  различноговида использованной тары в соответствии с заключенными договорами;
       - выделять и оборудовать следующие помещения:
       для размещения   лаборатории  государственной   ветеринарно   -санитарной   экспертизы   или   подразделения   госветнадзора   (приреализации    пищевых    продуктов   животного    и    растительногопроисхождения);
       для разруба мяса - сырья;
       для камеры хранения, в том числе с холодильным оборудованием;
       для пункта проката средств измерения;
       для пункта проката  торгового и  уборочного инвентаря,  тележекдля доставки товара до торгового места;
       для хранения дезинфицирующих средств;
       - оборудовать рынок:
       первичными средствами   пожаротушения,  средствами   оповещениянаселения на случаи аварийных и чрезвычайных ситуаций;
       стоянками для    автотранспортных   средств    арендаторов    ипокупателей в пределах территории, отведенной под размещение рынка;
       общественными туалетами, водопроводом, мусоросборниками;
       средствами энерго-, водо- и теплоснабжения;
       торгово - технологическим (включая холодильное)оборудованием, инвентарем,       весоизмерительными       приборами,соответствующими  техническим   требованиям,  санитарным  нормам   иправилам.
       5.4. Организация, создавшая и  управляющая рынком, проводит  нарынке санитарный день по графику, согласованному с  территориальнымиорганами Госсанэпиднадзора.
       5.5. Организация, создавшая  и управляющая  рынком, ведет  учетюридических  и  физических  лиц,  которым  предоставляются  торговыеместа, а также  продавцов, уполномоченных  от их имени  осуществлятьпродажу товаров либо предоставлять услуги.
                6. Порядок предоставления торговых мест
       6.1. Для  осуществления   торговли   на  рынке   представляютсяследующие  документы  (нотариально  заверенные копии  либо  копии  спредставлением оригинала):
       а) для юридических лиц - устав, свидетельство о государственнойрегистрации; для индивидуальных  предпринимателей - свидетельство  огосударственной регистрации  гражданина  в качестве  индивидуальногопредпринимателя с отметкой налогового органа;
       б) свидетельство о  постановке  на учет  в  налоговом органе  иприсвоении идентификационного номера налогоплательщика;
       в) (Исключен  -  Постановление Правительства Московской областиот 06.06.2001 г. N 170/18)
       в)для индивидуальных   предпринимателей   и   юридических   лиц,обязанных в  соответствии с  законодательством Российской  Федерацииосуществлять  расчеты  с  населением  с  применением  контрольно   -кассовых машин, карточка регистрации контрольно - кассовой машины  вналоговом органе, заверенная печатью (штампом) налогового органа; (Вредакции     Постановления    Правительства    Московской    областиот 06.06.2001 г. N 170/18)
       г) заключение   территориального   органа    госсанэпиднадзора,лаборатории государственной ветеринарно - санитарной экспертизы  илиподразделения госветнадзора  (при реализации  продуктов животного  ирастительного происхождения);
       д) сертификат, подтверждающий качество и безопасность продуктовпитания;
       е) разрешение  на  привлечение  иностранной  рабочей  силы  прииспользовании иностранных работников.
       Физические лица,  осуществляющие  продажу   непродовольственныхтоваров,  бывших   в  употреблении  и   приобретенных  для   личногопользования,   освобождаются   от   предъявления   вышеперечисленныхдокументов,  за  исключением  документов,  подтверждающих   личностьпродавца.
       Физические лица,  осуществляющие торговлю  сельскохозяйственнойпродукцией,  выращенной   и  переработанной   в  личном   хозяйстве,освобождаются  от  предъявления  вышеперечисленных  документов,   заисключением документа,  подтверждающего  личность продавца,  справкисельского  территориального  административного  органа  о   владении(пользовании) личным  подсобным хозяйством  или земельным  участком,заключения территориального органа госсанэпиднадзора.     (Подпункты    "г"-"ж"   пункта   6.1   считать   соответственноподпунктами   "в"-"е.   В   редакции   Постановления   ПравительстваМосковской области от 06.06.2001 г. N 170/18)
       6.2. Продавцы,  осуществляющие  торговлю на  рынке,  обязаны  втечение  всего  периода  работы  иметь  при  себе  и  по  требованиюуполномоченных  органов  предъявлять  паспорт  или  заменяющий   егодокумент,  подтверждающий регистрацию  по  месту жительства  или  поместу пребывания.
       Продавцы, уполномоченные юридическим  лицом или  индивидуальнымпредпринимателем осуществлять от  его лица продажу товаров,  обязаныдополнительно предъявить документ  (приказ о  приеме на работу  либотрудовой договор или иной договор гражданско - правового характера),подтверждающий их право осуществлять торговую деятельность от  имениюридического лица или индивидуального предпринимателя.
       Продавцы, осуществляющие на рынках торговлю  продовольственнымитоварами  и  сельскохозяйственной продукцией,  должны  иметь,  кромеуказанных выше документов, медицинские книжки установленного образцас результатами медицинских обследований и предъявлять их по  первомутребованию  представителям  организации,  создавшей  и   управляющейрынком, и контролирующих органов.
       6.3. Оплата торгового места  производится до начала торговли  вналичной и  безналичной  форме. Оплата  торгового  места в  наличнойформе  производится с  применением  контрольно  - кассовых  машин  ивыдачей чека  на  руки продавцу,  который  сохраняется до  окончаниясрока торговли.
          7. Основания для приостановления деятельности рынка
       Деятельность рынка может  быть  приостановлена решением  органаместного  самоуправления  или специально  уполномоченным  органом  вследующих случаях:
       7.1. Отсутствия    оформленных    в    установленном    порядкеправоустанавливающих документов на пользование земельным участком.
       7.2. Нецелевого использования земельного участка.
       7.3. Нарушения градостроительных норм.
       7.4. Несоответствия  содержания   рынка  санитарным  нормам   иправилам.
       7.5. Нарушения ветеринарных правил.
       7.6.   Непринятия   мер   к  лицам,  систематически  нарушающимустановленные  законодательством  Российской Федерации требования поприменению  контрольно  -  кассовых машин при осуществлении денежныхрасчетов   населением  и  уклоняющимся  от  уплаты  налогов,  другихобязательных платежей и штрафных санкций. (В  редакции ПостановленияПравительства Московской области от 06.06.2001 г. N 170/18)
       7.7. Неприменения организацией, создавшей и управляющей рынком,контрольно - кассовых  машин  при взимании  платы за  предоставлениеторговых мест за наличный расчет.
       7.8. Нарушения природоохранного законодательства.
       7.9. Несоблюдения требований противопожарной безопасности.
       7.10. Торговли   товарами,   запрещенными  в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации к продаже на рынке.
       7.11. Использования  иностранной  рабочей силы  при  отсутствииразрешения  на ее  привлечение  и  подтверждения на  право  трудовойдеятельности,   оформленных  в   установленном   порядке,  а   такженесоблюдения  продавцами   правил  регистрации   граждан  по   местужительства и по месту пребывания.
       7.12. Неуплаты     налогов     и     сборов,      установленныхзаконодательством.
       Деятельность рынка приостанавливается на срок, необходимый  дляустранения выявленных нарушений.
       Деятельность рынка возобновляется  после устранения  допущенныхнарушений.
            8. Основания для прекращения деятельности рынков
       Деятельность рынка   прекращается  решением   органа   местногосамоуправления в следующих случаях:
       8.1. Истечения     срока     аренды     земельного     участка,предоставленного под размещение рынка.
       8.2. Досрочного расторжения договора аренды земельного участка,предоставленного под размещение рынка.
                     9. Контроль за работой рынков
       9.1. Контроль  за  соблюдением   на  рынке  настоящих   Правил,требовании и норм,  регламентирующих торговую деятельность,  порядкапривлечения и использования иностранной рабочей силы,  деятельностьюпо   благоустройству  рынков   и   прилегающих  к   ним   территорийосуществляют  государственные надзорные  и  контролирующие органы  впределах  своей  компетенции  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской  Федерации.   К  проверкам,  проводимым   контролирующимиорганами, могут привлекаться представители общественных  организацийпо защите прав потребителей.
       9.2. На рынке  ведется журнал  установленной формы,  заверенныйорганом  местного самоуправления,  в  который всеми  контролирующимиорганами (за исключением  органов госсанэпиднадзора) в  обязательномпорядке заносятся записи о результатах проведенных проверок.
       На рынке  ведется  санитарный  журнал  установленной  формы,  вкоторый  органами госсанэпиднадзора  заносятся  записи о  проведениипроверки и ее результатах.
       Приложение 1
       к Правилам
               ТОВАРЫ, ЗАПРЕЩЕННЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ НА РЫНКАХ
  
         (В редакции постановлений Правительства Московской области
           от 06.06.2001 г. N 170/18)
  
  
       Алкогольная  продукция  с содержанием этилового спирта более 13процентов   объема   готовой  продукции.  Аудио-  и  видеопродукция,компьютерные  информационные  носители,  технически  сложные  товарыбытового  наз  (В  редакции  Постановления  Правительства Московскойобласти от 04.04.2001 г. N 103/13)
       Пальто и  полупальто  цельномеховые  из ценных  видов  пушно  -мехового сырья и дубленой овчины (за исключением реализации в крытыхпомещениях рынков).
       Огнестрельное, газовое  и  пневматическое  оружие  -  винтовки,пистолеты,   револьверы,    боеприпасы,   аэрозольные    баллончики,электрошокеры, пиротехнические и  другие изделия, холодное оружие  -кинжалы, финские  ножи и другое  (кроме специализированных  торговыхобъектов).
       Взрывчатые, ядовитые и радиоактивные вещества.
       Наркотики.
       Драгоценные металлы и  камни,  а также  изделия  из них  (кромеспециализированных торговых объектов).
       Готовое армейское снаряжение, а  также ткани, используемые  дляего  изготовления, другие  товары  военного ассортимента,  форменноеобмундирование,  белье  со   штампом  организаций,  спецсредства   испецснаряжение,    применяемые    в    органах    внутренних    дел,государственные награды, почетные  знаки, бланки строгой  отчетности(дипломы, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие).
       Растения, животные  и  птицы,   добыча  и  реализация   которыхзапрещена законодательством,  редкие и исчезающие  виды животного  ирастительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации,а также подпадающие под действие Конвенции о международной  торговлевидами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.
       Снасти, орудия    лова,   использование    которых    запрещенозаконодательством.
       Выделанные полуфабрикаты  из   пушно  -   мехового  сырья   безсоответствующей маркировки (клейм).
       Автомототранспортные средства, бывшие  в употреблении, а  такженомерные  агрегаты  к  ним  (за  исключением  реализации  только  наспециализированных  рынках   при   соблюдении  Правил   комиссионнойторговли непродовольственными товарами, утвержденных  постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.06.98 N 569 "Об утвержденииПравил  комиссионной  торговли непродовольственными  товарами")  приналичии  условий для  оформления  сделок  купли -  продажи  органамиГосударственной инспекции безопасности дорожного движения и лицензиина право осуществления данного вида деятельности.
       Консервированные продукты  домашнего приготовления,  кулинарныеизделия  из мяса  и  рыбы,  кондитерские изделия,  приготовленные  вдомашних условиях, мясные  и рыбные полуфабрикаты, изготовленные  наторговых местах.
       Валюта и   ценные  бумаги,   кроме   обменных  пунктов   валют,оборудованных и функционирующих в установленном порядке;
       Лекарственные препараты и лекарственные растения (кроме продажив специализированных аптечных киосках), ветеринарные и биологическиепрепараты.
       Товары без соответствующих документов, в том числе сертификатовсоответствия или декларации о соответствии.
       Приложение 2
       к Правилам
     ТРЕБОВАНИЯ К РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЫНКАХ
       1. На   территории  сельскохозяйственных   рынков   разрешаетсяторговля:
       - овощами, фруктами, мясом  (в тушах, полутушах,  четвертинах),салом, птицей,  молоком и  молочными продуктами,  рыбой, животным  ирастительным маслом,  медом,  ягодами, свежими  и сушеными  грибами,солениями и квашениями;
       - зерновыми культурами, посадочным материалом плодово - ягодныхкультур, живыми  цветами  (в  т.ч.  и  срезанными),  их  семенами  ирассадой;
       - садово - огородным инвентарем и иными товарами, используемымив садоводстве и огородничестве;
       - тропическими  овощами и  фруктами,  ввезенными на  территориюРоссийской Федерации, только при наличии сертификата соответствия  идокументов, подтверждающих источник их приобретения;
       - иными товарами, не запрещенными к реализации на рынках.
       2. На рынке запрещается реализация:
       - консервированных продуктов  домашнего приготовления  (овощей,мяса, рыбы, грибов), кулинарных изделий из мяса и рыбы, кондитерскихизделий,  приготовленных  в   домашних  условиях,  кускового   мяса,разрубленного на  куски вне  рынка, мясных  и рыбных  полуфабрикатов(кусковых порционных, панированных, рубленых);
       - дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу  РоссийскойФедерации, лекарственных растений;
       - зерновых и крупяных продуктов, загрязненных семенами  вредныхсорняков;
       - продуктов с истекшим сроком годности.
       3. Управляющая   компания   выделяет  обособленные   места   натерритории   рынка,  отгороженные   от   остальной  территории   дляосуществления торговли:
       - живыми животными и птицей, аквариумными рыбами, рептилиями  икормами для них;
       - яйцами, предназначенными для инкубации;
       - выделанными  полуфабрикатами  из  пушно -  мехового  сырья  ссоответствующей маркировкой (клеймами);
       - промышленными  отходами  мясоперерабатывающего   производства(кость,  мясная обрезь  и  прочие), предназначенными  для  кормленияживотных;
       - товарами, предназначенными для разведения, содержания и уходаза домашними и декоративными животными, птицей, аквариумными рыбами,рептилиями;
       - минерально - витаминными подкормками и кормами для  животных,птиц и аквариумных рыб.
       4. Торгующие живыми животными,  птицами, аквариумными рыбами  ирептилиями  должны  иметь  ветеринарную  справку  или   ветеринарноесвидетельство, выданные органом государственной ветеринарной службы,срок  действия  которых  3  дня,  с  соответствующими  отметками   опроведенных продаваемым животным  и птицам  вакцинациях и клинико  -диагностических исследований.
       5. Торгующие  растительными зерновыми  кормами  для животных  иптиц,  живыми и  сухими  кормами  для  рыб должны  иметь  заключениегосударственной   ветеринарной   лаборатории,   подтверждающее    ихбезопасность и качество.
       6. Торгующие  яйцом  для инкубации  должны  иметь  ветеринарныесвидетельства  по  форме  N  1  (срок  действия  документа  3  дня),оформленные  органом государственной  ветеринарной  службы по  местувыпуска яиц, с отметками об исследовании яйца на сальмонеллез.
       7. Торгующие   промышленными   отходами   мясоперерабатывающегопроизводства (костью, мясной обрезью и прочие), предназначенными длякормления   животных,  должны   иметь   на  продукцию   ветеринарноесвидетельство  по  форме  N  3,  выданное  органом   государственнойветеринарной службы по месту выхода продукции. Торговые места должныбыть оборудованы охлаждаемыми прилавками, холодильными камерами.
       8. Запрещается предоставлять торговые  места лицам, не  имеющимсопроводительной ветеринарной документации.
       9. Торгующие   животными   при  предъявлении   и   продаже   ихпокупателям  должны  соблюдать  меры  предосторожности,  исключающиевозможность травмирования  потребителя, и  правила содержания  живыхживотных, птиц, аквариумных рыб и рептилий.
       Приложение 3
       к Правилам
         ТРЕБОВАНИЯ К РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ, БЫВШИХ В УПОТРЕБЛЕНИИ
       1. В  целях  осуществления социальной  защиты  малообеспеченныхкатегорий населения  Московской  области на  действующих рынках,  заисключением  продовольственных  и  сельскохозяйственных,  выделяютсяторговые зоны для  реализации малоимущими гражданами и  пенсионераминепродовольственных  товаров  промышленного производства,  бывших  вупотреблении.
       2. Организация, создавшая и управляющая рынком, по согласованиюс органами  местного  самоуправления  и  территориальными   органамигоссанэпиднадзора  определяет  места  размещения  торговых  зон   поторговле товарами,  бывшими в  употреблении, на  территории рынка  иколичество торговых мест в торговой зоне.
       3. Торговые места  предоставляются  бесплатно при  предъявлениималоимущими   справки    органов   социальной   защиты    населения,пенсионерами - пенсионного удостоверения.
       4. Товары,  бывшие  в употреблении,  допускаются  к  реализациитолько в  чистом состоянии (отстиранные,  отглаженные или  прошедшиехимчистку).
       5. Запрещается   реализация   следующих   товаров,   бывших   вупотреблении:
       - нижнего белья;
       - белья для сна;
       - детского белья;
       - домашней обуви;
       - товаров личной гигиены.
       6. Кроме документов,  указанных  в пункте  3, продажа  товаров,бывших  в   употреблении,  осуществляется   при  наличии   следующихдокументов:
       - документ, удостоверяющий личность;
       - квитанция из химчистки (при продаже верхней одежды).
       Данные документы хранятся  у продавца в  течение всего  времениработы,  предъявляются  по   требованию  организации,  создавшей   иуправляющей рынком, и контролирующих органов.
       7. Организация,  создавшая  и  управляющая  рынком,  не   несетответственности  по  сделкам  купли  -  продажи,  заключенным  междуфизическими лицами.
       Приложение 2
       к постановлению Правительства
       Московской области
       от 6 октября 2000 г. N 117/25
                                 СОСТАВ
     МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                                 РЫНКОВ
       Председатель совета:
       Хубутия М.М.     - министр торговли Правительства Московской
      
  
         (Утратил  силу - Постановление Правительства Московской области
                          от 22.01.2003 г. N 18/1
  
  )бря 2000 г. N 117/25
                               ПОЛОЖЕНИЕО МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЫНКОВ
                           1. Общие положения
       1.1. Московский областной координационный совет по     (Утратило силу - Постановление Правительства Московской области
  
                         от 22.01.2003 г. N 18/1)
  
   октября 2000 г. N 117/25
       Утвержден
       _________________________
       (кем, наименование органа
       _________________________
       местного самоуправления)
       _________________________
       "___" ___________________
                 (дата)
                              ПАСПОРТ РЫНКА____________________________________________________________________
                  (наименование 
  
         (В редакции Постановления Правительства Московской области
                         от 06.06.2001 г. N 170/18)
  
  рынка, местонахождение)____________________________________________________________________
       1. Наименование  организации, управляющей  рынком,  юридическийадрес, местонахождение _____________________________________________
       2. Ф.И.О. руководителя организации ____________________________
       3. Телефон/факс _______________________________________________
       Банковские реквизиты __________________________________________
       Свидетельство о регистрации ___________________________________
       Свидетельство о постановке на налоговый учет __________________
       ИНН ________________________.
       4. Устав организации, управляющей рынком __________________________________________________________________________________________
          (сведения о регистрации; кем и когда зарегистрировано)
       5. Ф.И.О. руководителя рынка, телефон, местонахождение ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       6. Постановление  органа  местного  самоуправления  о  созданиирынка от "___" _________ N ________
       7. Договор на аренду  земельного участка либо свидетельство  направо собственности или пользования от "___" _______ г. N ___.
       8. Площадь арендованного участка __________________________ га.
       9. Срок действия договора на аренду земельного участка_________
       10. Выкопировка отвода земельного участка от "____"______ N___.
       11. Утвержденная  схема  размещения торговых  мест  и  торговыхобъектов, расположенных на рынке, от "____" ______ N ____.
       12. Положение  о  рынке,  утвержденное  главой   муниципальногообразования, ___________ от "___     _"    ______Положение    о    рынке,    согласованное    главойсоответствующего  муниципального  образования  Московской  области иутвержденное руководителем организации, управл (В           редакцииПостановления         Правительства        Московской        областиот 06.06.2001 г. N 170/18)яющей рынком.____________________________________
       15. Санитарный паспорт _____________ от "___" ________ N ______
       16. Договор с _________________________________________________по обеспечению правопорядка на территории рынка от "__" _____ N ____
       17. Договор с _________________________________________________по обеспечению пожарной безопасности от "___" __________ N _________
       18. Договор с _________________________________________________по вывозу мусора с территории рынка от "____" ____________ N _______
       19. Договор    с    территориальным    подразделением    органа государственной ветеринарной службы ________________________________на проведение ветеринарно - санитарной экспертизы пищевых  продуктовот "___" ________ N _____.
       20. Договор   с  организацией,   имеющей   лицензию  на   правотехнического обслуживания и ремонта весоизмерительного  оборудования____________________________________________________________________
               (наименование организации, N, дата выдачи
                        и кем выдана лицензия)от "___" _________________ N ________.
       21. Договор с Центром стандартизации, метрологии и сертификации__________________________________ от "____" ___________ N ____ на
       (наименование организации)проведение ежегодной поверки весоизмерительного оборудования.