Постановление Правительства Московской области от 09.10.2000 № 118/27
О совершенствовании системы государственного управления охраной труда в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2000 г. N 118/27 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 31.07.2009 г. N 624/31 О совершенствовании системы государственного управления охраной труда в Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 30.06.2003 г. N 377/23) В соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 181-ФЗ "Обосновах охраны труда в Российской Федерации", а также в целяхсовершенствования работы по улучшению условий и охраны труда иорганизациях Московской области Правительство Московской области постановляет:(Преамбула в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 30.06.2003 г. N 377/23) 1. (Исключен - Постановление Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23) 1. Утвердить Положение о Государственной экспертизе условийтруда Московской области (приложение). 3. (Исключен - Постановление Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23) 4.(Исключен - Постановление Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23) 5.(Исключен - Постановление Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23) 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области принять территориальные программыулучшения условий и охраны труда и обеспечить их финансирование. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области КошманаС.Н. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23) Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение к постановлению Правительства Московской области от 9 октября 2000 г. N 118/27 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ УСЛОВИЙ ТРУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 30.06.2003 г. N 377/23) 1. Общие положения 1.1. Государственная экспертиза условий труда Московскойобласти является структурным подразделением центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области,осуществляющим полномочия по вопросам охраны труда. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23) 1.2. Государственная экспертиза условий труда Московскойобласти в своей работе руководствуется законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области, а также настоящимПоложением и осуществляет свою деятельность во взаимодействии сцентральными исполнительными органами государственной властиМосковской области, федеральными органами исполнительной власти,профсоюзными объединениями и органами местного самоуправления вМосковской области. 1.3. Финансирование деятельности Государственной экспертизыусловий труда Московской области осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.4. Структура и численность Государственной экспертизы условийтруда Московской области в составе центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области, осуществляющегополномочия по вопросам охраны труда, утверждаются ПравительствомМосковской области. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 30.06.2003 г. N 377/23) 1.5. Руководитель Государственной экспертизы условий трудаМосковской области в должности заместителя руководителя центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области,осуществляющего полномочия по вопросам охраны труда, являетсяГлавным государственным экспертом Московской области по условиямтруда, назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.06.2003 г. N 377/23) 1.6. Заместитель руководителя Государственной экспертизыусловий труда Московской области в должности руководителяструктурного подразделения центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области, осуществляющегополномочия по вопросам охраны труда, является заместителем Главногогосударственного эксперта Московской области по условиям труда,назначается на должность и освобождается от должности руководителемцентрального исполнительного органа государственной властиМосковской области, осуществляющего полномочия по вопросам охранытруда. (В редакции Постановления Правительства Московской области от30.06.2003 г. N 377/23) 1.7. (Исключен - Постановление Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23) 1.7. При Государственной экспертизе условий труда Московскойобласти создается внештатная экспертиза условий труда Московскойобласти, участвующая в проведении государственной экспертизы условийтруда. Положение о внештатной экспертизе условий труда Московскойобласти утверждается руководителем центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области, осуществляющегополномочия по вопросам охраны труда. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.06.2003 г. N 377/23) 2. Основные задачи Государственной экспертизы условий труда Московской области 2.1. Контроль за условиями и охраной труда, качествомпроведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностьюпредоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными илиопасными условиями труда. 2.2. Подготовка предложений об отнесении организаций к классупрофессионального риска в соответствии с результатами сертификацииработ по охране труда в организациях. 2.3. Подготовка заключений для рассмотрения судом вопроса оликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушениятребований охраны труда. 2.4. Проведение государственной экспертизы условий труда нарабочих местах организаций любых организационно - правовых форм припроектировании строительства и реконструкции производственныхобъектов, а также по запросам органов государственного надзора иконтроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов,органов управления охраной труда, работодателей, объединенийработодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений ииных уполномоченных работниками представительных органов. (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23) 2.5. Защита прав работников на безопасные условия труда впроцессе их трудовой деятельности. 3. Основные функции Государственной экспертизы условий труда Московской области В соответствии с возложенными задачами Государственнаяэкспертиза условий труда Московской области выполняет следующиефункции: 3.1. Проводит государственный контроль за: - условиями и охраной труда; - качеством проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда; - правильным предоставлением компенсаций за тяжелую работу иработу с вредными или опасными условиями труда, в том числе льготныхпенсий работникам; - правильностью отнесения организаций и структурныхподразделений к классу профессионального риска в соответствии срезультатами сертификации работ по охране труда в организациях. 3.2. Организует проведение экспертизы условий труда по проектамстроительства новых и реконструируемых производственных объектов вчасти соответствия запроектированных в них условий труда нормативнымтребованиям безопасности. 3.3. Организует сертификацию работ по охране труда ворганизациях. 3.4.(Исключен - Постановление Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23) 3.4. Подготавливает предложения лицензирующим органам обаннулировании или приостановлении действия лицензии. 3.5. Подготавливает заключения для рассмотрения судом вопроса оликвидации организации или прекращении деятельности ееподразделений, деятельность которых осуществляется с опасными дляжизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда. 3.6. Готовит предложения об организации научных исследований поразработке критериев, показателей и нормативов в области условийтруда для совершенствования порядка предоставления работникамльготных пенсий и дополнительных отпусков и сниженияпрофессионального риска на производстве. 3.7. Рассматривает разногласия между работодателями иработниками организаций по представлению компенсаций за работу внеблагоприятных условиях труда. 3.8. Участвует в оказании помощи организациям по реализациимероприятий, направленных на создание условий труда с низкимпрофессиональным риском, проведение аттестации рабочих мест исертификации работ по охране труда производственных объектов насоответствие требованиям безопасности труда. 3.9. Оказывает методическую помощь организациям в оценкеусловии труда в целях правильного установления льготных пенсий идополнительных отпусков, других компенсаций за условия труда. 3.10. Анализирует практику применения Списков N 1 и 2производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающихправо на льготное пенсионное обеспечение, утвержденныхпостановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10. 3.11. Обеспечивает качественное и объективное проведение вустановленном порядке экспертизы условий труда в организациях позапросам: - суда; - органов государственного надзора и контроля за соблюдениемтребований охраны труда; - органов управления охраной труда; - работодателей (страхователей) и их объединений; - профессиональных союзов; - работников и иных уполномоченных работниками представительныхорганов. 3.12. Участвует в установленном порядке в проведении работ,связанных с определением скидок и надбавок к страховому тарифу впорядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 3.13. Подготавливает заключения о соответствии проектов новойтехники и технологии требованиям охраны труда на основе разрешенийсоответствующих органов государственного надзора и контроля засоблюдением требований охраны труда. 3.14. Подготавливает заключения о характере и условиях трудаработников, которые предшествовали наступлению несчастного случая напроизводстве или профессионального заболевания (Нумерация пунктов раздела в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.06.2003 г. N 377/23) 4. Права Государственной экспертизы условий труда Московской области 4.1. Государственной экспертизе условий труда Московскойобласти предоставляется право: 4.1.1. Беспрепятственно при наличии удостоверенияустановленного образца посещать организации всех организационно -правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать документацию,необходимую для выполнения функций, предусмотренных настоящимПоложением. 4.1.2. Выдавать работодателям и руководителям подразделенийобязательные для исполнения предписания, направленные на устранениевыявленных нарушений нормативных требований по охране труда инормативных правовых актов по льготному пенсионному обеспечению. 4.1.3. Давать представления работодателям о приостановлениидействия принятых организацией решений по льготному пенсионномуобеспечению и дополнительным отпускам, не соответствующихзаконодательству. 4.1.4. Вносить в соответствующие органы предложения осовершенствовании льготного пенсионного обеспечения, правильном илинеобоснованном отнесении рабочего места к спискам производств,профессий, должностей и показателей, дающих право на льготноепенсионное обеспечение. 4.1.5. Участвовать совместно с органами Государственногосанитарно - эпидемиологического надзора и Госстандарта ваккредитации (аттестации) испытательных (исследовательских)лабораторий, работающих в области оценки условий и охраны труда. 4.1.6. Выдавать разрешения на право проведения работ по: - измерению параметров опасных и вредных производственныхфакторов; - определению показателей тяжести и напряженности трудовогопроцесса; - оценке травмобезопасности рабочих мест в ходе аттестациирабочих мест по условиям труда. 4.2. Центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, осуществляющий полномочия по вопросам охранытруда, имеет право заключать договоры с организациями на проведениегосударственной экспертизы условий труда в Московской области работпо оценке условий труда. Центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, осуществляющий полномочияпо вопросам охраны труда имеет текущий счет для учета поступления ииспользования средств, взимаемых за экспертную оценку условий трудав организациях, а также экспертизу проектов строящихся иреконструируемых производственных объектов, за оказание технической,методической помощи организациям, а также других работ, определенныхнастоящим Положением. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 30.06.2003 г. N 377/23) 5. Заключительные положения 5.1. О проделанной работе Государственная экспертиза условийтруда Московской области информирует ежегодно Минтруда РоссийскойФедерации. 5.2. Экспертное заключение может быть обжаловано в судебномпорядке. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 30.06.2003 г. N 377/23)