Решение Областной Думы Московской области от 25.10.2000 № 14/111

О проекте закона Московской области "О порядке назначения на должность и деятельности мировых судей в Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                     от 25 октября 2000 г. N 14/111
      О проекте закона Московской области "О порядке назначения на
      должность и деятельности мировых судей в Московской области"
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить  проект  закона   Московской  области  "О   порядкеназначения на должность  и деятельности  мировых судей в  Московскойобласти" (приложение).
       2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О   порядкеназначения на должность  и деятельности  мировых судей в  Московскойобласти"  в  комитеты,   Контрольно  -  счетную  палату   Московскойобластной  Думы,  Губернатору  Московской  области  для   подготовкизамечаний и предложений в двухнедельный срок.
       3. Для  доработки  проекта  закона  "О  порядке  назначения  надолжность и деятельности мировых судей в Московской области" создатьрабочую группу в составе:
       Кузнецов             - депутат от избирательного округа N 13
       Игорь Викторович
       Тебин                - депутат от избирательного округа N 41
       Юрий Борисович
       Толкачева            - депутат от избирательного округа N 37
       Лариса Ивановна
       Щербакова            - депутат от избирательного округа N 32
       Вера Никифоровна
       4. Предложить  Губернатору  Московской  области  Громову   Б.В.направить представителей в состав рабочей группы.
       5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Сокола С.С.
       Председатель
       Московской областной Думы А.Е. Жаров
       
       
       
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 25 октября 2000 г. N 14/111
       
       Проект
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
            О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                   МИРОВЫХ СУДЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 1. Общие положения
       Мировые судьи  Московской области  (далее  - мировые  судьи)  всоответствии  с  Федеральным  конституционным  законом  "О  судебнойсистеме  Российской  Федерации"  и Федеральным  законом  "О  мировыхсудьях в  Российской  Федерации" являются  судьями общей  юрисдикцииМосковской области  и входят  в единую  судебную систему  РоссийскойФедерации.
       Мировые судьи  осуществляют  правосудие  в  Московской  областиименем Российской  Федерации в  порядке, установленном  федеральнымизаконами, по всем вопросам компетенции мирового судьи,  определеннойФедеральным  законом  "О  мировых судьях  в  Российской  Федерации".Порядок  осуществления  правосудия  по  делам  об   административныхправонарушениях  устанавливается   федеральным  законом  и   закономМосковской области.
       Статья 2. Статус и гарантии мировых судей
       Мировые судьи   обладают    статусом   и   гарантиями    судьи,определяемыми Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом"О  мировых  судьях  в  Российской  Федерации",  Законом  РоссийскойФедерации  "О   статусе   судей  в   Российской  Федерации",   инымифедеральными законами и настоящим Законом.
       Статья 3. Судебные участки
       Мировые судьи  осуществляют   свою   деятельность  в   пределахтерриторий закрепленных за  ними судебных участков, установленных  всоответствии с  Законом  Московской области  "О  создании и  порядкеупразднения  судебных   участков  и  должностей   мировых  судей   вМосковской области".
       Статья 4. Требования,  предъявляемые к  кандидату на  должностьмирового судьи
       Кандидатом на  должность мирового  судьи  может быть  гражданинРоссийской Федерации, достигший 25 лет, но не старше 60 лет, имеющийвысшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессиине менее 5 лет, не совершивший порочащих его поступков и проживающийна территории Московской области.
       Статья 5. Отбор кандидатов на должность мирового судьи
       1. Отбор кандидатов на  должности мировых судей  осуществляетсяна  конкурсной   основе  Управлением  кадрового   и  материально   -технического обеспечения мировых  судей Московской области (далее  -Управление по  обеспечению  деятельности мировых  судей). Порядок  иусловия проведения  конкурса  определяются Положением,  утверждаемымГубернатором  Московской области.  Положение  о проведении  конкурсаофициально публикуется в областных средствах массовой информации.
       2. Информация  о  конкурсе  на  замещение  вакантной  должностимирового судьи объявляется  Управлением по обеспечению  деятельностимировых судей в районных,  городских и областных средствах  массовойинформации не позднее одного месяца с момента открытия вакансии.
       3. Каждый    гражданин   Российской    Федерации,    отвечающийтребованиям для кандидата на  должность мирового судьи, имеет  правообратиться в Управление по обеспечению деятельности мировых судей  сзаявлением об участии  в конкурсе  на замещение вакантной  должностимирового судьи и о принятии у него квалификационного экзамена.
       Результаты квалификационного экзамена действительны в течение 3лет с момента его сдачи.
       4. Гражданин,  не  сдавший  квалификационный  экзамен,   вправеповторно обратиться в Управление по обеспечению деятельности мировыхсудей не ранее чем через полгода.
       5. Гражданин, успешно сдавший квалификационный экзамен,  вправеподать в  квалификационную коллегию судей  Московской области  черезУправление по  обеспечению  деятельности мировых  судей заявление  орекомендации его кандидатом на должность мирового судьи.
       6. Документы  на   кандидата  на   должность  мирового   судьи,получившего    рекомендацию   квалификационной    коллегии    судей,направляются  Губернатору   Московской  области  для   представленияМосковской областной Думе.
       7. Гражданин,  не   получивший  рекомендации   квалификационнойколлегии   судей,   вправе   повторно   обратиться   за   получениемрекомендации не ранее чем через полгода.
       8. Лица, имеющие  стаж  работы в  должности судьи  федеральногосуда не менее пяти лет,  а также лица, являющиеся мировыми  судьями,при назначении  на другой  судебный участок  освобождаются от  сдачиквалификационного    экзамена    и    представления     рекомендацииквалификационной коллегии судей.
       Статья 6. Порядок назначения на должности мировых судей
       1. Мировые судьи назначаются на должность Московской  областнойДумой  по  представлению  Губернатора  Московской  области  открытымголосованием простым  большинством голосов  от установленного  числадепутатов  Московской   областной  Думы  с   учетом  мнения   Советадепутатов,  а  в  случае  его  отсутствия  -  главы   муниципальногообразования, на территории которого находится судебный участок.
       2. Московская областная Дума в течение месяца со дня  полученияпредставления Губернатора Московской области принимает постановлениео назначении представленной кандидатуры на должность мирового  судьилибо о ее отклонении с указанием мотивов отклонения.
       3. В случае отклонения представленной кандидатуры на  должностьмирового  судьи  Губернатор   Московской  области  вправе   повторнопредставить эту  же  кандидатуру в  установленном настоящим  Закономпорядке, но  не ранее  чем через  год. В  случае устранения  причин,явившихся  основанием  для  отклонения  представленной  кандидатуры,Губернатор Московской области вправе представить данную  кандидатурудо истечения указанного срока.
       4. При назначении на должность впервые срок полномочий мировогосудьи составляет  3  года.  По  истечении  указанного  срока   лицо,занимавшее должность  мирового  судьи, вправе  снова выдвинуть  своюкандидатуру для назначения на данную должность.
       5. При повторном  и последующих назначениях  на должность  срокполномочий мирового судьи составляет 5 лет.
       Статья 7. Удостоверение мирового судьи
       1. Мировому   судье,   назначенному  на   должность,   выдаетсяудостоверение мирового  судьи.  Форма удостоверения  устанавливаетсяГубернатором Московской области.
       2. Подписывает  удостоверение  мирового судьи  и  на  заседанииМосковской областной Думы вручает его мировому судье:
       - (вариант  1)  Губернатор   Московской  области  или  по   егопоручению Вице - губернатор Московской области;
       - (вариант 2) Председатель Московской областной Думы или по егопоручению первый   заместитель    Председателя   либо    заместительПредседателя Московской областной Думы.
       3. При получении удостоверения мировой судья приносит присягу.
       Статья 8. Присяга мирового судьи
       1. Мировой судья, впервые назначенный на должность, вступает  вдолжность с момента принесения им присяги.
       2. Впервые назначенный  на должность мировой  судья приносит  вторжественной обстановке  на заседании Московской  областной Думы  вприсутствии  Губернатора   Московской   области  и   (или)  Вице   -губернатора Московской области присягу следующего содержания:
       "Торжественно клянусь  честно  и добросовестно  исполнять  своиобязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, бытьбеспристрастным  и справедливым,  как  велят мне  долг  судьи и  моясовесть".
       Статья 9.  Прекращение  и приостановление  полномочий  мировогосудьи
       Полномочия мирового    судьи    могут   быть    прекращены    иприостановлены по основаниям,  установленным Федеральным законом  "Омировых судьях в Российской Федерации".
       Статья 10. Замещение временно отсутствующего мирового судьи
       1. В   случае   временного  отсутствия   мирового   судьи   егообязанности исполняет другой мировой судья этого судебного района пораспоряжению председателя соответствующего районного суда.
       2. В случае  невозможности замещения временного  отсутствующегомирового судьи  мировым судьей данного  судебного района  исполнениеего обязанностей может  быть возложено по распоряжению  ПредседателяМосковского  областного суда  на  мирового судью  другого  судебногорайона.
       Статья 11. Аппарат мирового судьи
       1. Для  непосредственного  обеспечения  исполнения   полномочиймирового судьи создается аппарат мирового судьи, в составе  которогоучреждаются государственные должности категории "В".
       2. Гражданин  Российской  Федерации,  исполняющий  в   порядке,установленном федеральными  законами, нормативными правовыми  актамиРоссийской  Федерации,  законами  и  нормативными  правовыми  актамиМосковской  области,   обязанности   по  государственной   должностигосударственной  службы  в  аппарате  мирового  судьи  за   денежноевознаграждение, выплачиваемое  за счет  средств областного  бюджета,является     государственным    служащим     Московской     области.Государственные должности государственной службы в аппарате мировогосудьи включаются в Реестр государственных должностей государственнойслужбы Московской области.
       3. Обеспечение    деятельности    аппарата    мирового    судьиосуществляется  Управлением  по  обеспечению  деятельности   мировыхсудей.
       Статья 12.  Структура и  штатное  расписание аппарата  мировогосудьи
       1. В  структуру  аппарата   мирового  судьи  входят   следующиегосударственные должности:
       1) секретарь суда;
       2) секретарь судебного заседания.
       2. В целях технического обеспечения деятельности мирового судьив штатное   расписание  его   аппарата   включаются  должности,   неотносящиеся к государственным должностям (технический персонал).
       Условия оплаты  труда  технического  персонала  устанавливаютсяГубернатором Московской области.
       3. В  случае  размещения  нескольких  мировых  судей  в   одномпомещении  создаются   общие  для  этих   мировых  судей   должноститехнического  персонала,  которые включаются  в  штатное  расписаниеодного из аппаратов мировых судей.
       Статья 13. Порядок  поступления  на работу  в аппарат  мировогосудьи и ее особенности
       1. Поступление гражданина на государственную службу в  аппаратемирового  судьи  оформляется   приказом  начальника  Управления   пообеспечению   деятельности    мировых    судей   по    представлениюсоответствующего мирового судьи.
       2. Прием  на   работу  на   должность  технического   персоналаоформляется  начальником  Управления  по  обеспечению   деятельностимировых судей на основании представления мирового судьи.
       3. Государственные служащие и  технический персонал в  аппаратемирового  судьи  осуществляют  свою  деятельность  под  руководствомсоответствующего мирового судьи.
       4. Поощрение, наложение  дисциплинарных взысканий и  увольнениегосударственных служащих и технического персонала аппарата  мировогосудьи   производится    начальником   Управления   по    обеспечениюдеятельности мировых судей по представлению мирового судьи.
       Статья 14.   Финансирование   и   материально   -   техническоеобеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов
       1. Финансирование расходов на заработную плату мировых судей  исоциальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами,осуществляются из средств федерального бюджета:
       - (вариант  1)  через  Управление  Судебного  департамента  приВерховном Суде Российской  Федерации в  Московской области (далее  -Управление Судебного департамента в Московской области);
       - (вариант  2)  через Управление  по  обеспечению  деятельностимировых судей.
       2. Финансирование  расходов на  заработную  плату и  социальныевыплаты работников аппаратов мировых судей осуществляется из средствобластного  бюджета  через Управление  по  обеспечению  деятельностимировых  судей  в  соответствии  с  законом  Московской  области  обобластном бюджете.
       3. Расходы на содержание аппаратов мировых судей указываются  вобластном бюджете отдельной строкой.
       4. Материально - техническое обеспечение деятельности  мировогосудьи осуществляется  через Управление  по обеспечению  деятельностимировых   судей   из   средств   областного   бюджета   по   нормам,предусмотренным для районных судов.
       Эти нормы для  аппарата мирового судьи  устанавливаются, а  принеобходимости  изменяются   постановлением  Губернатора   Московскойобласти.
       Статья 15. Размещение мирового судьи и его аппарата
       1. Мировой судья и его аппарат размещаются в надлежащем для  ихдеятельности и доступном  для населения помещении, расположенном  натерритории данного судебного участка.
       2. Помещение предоставляется  органами местного  самоуправленияпо согласованию  с Управлением по  обеспечению деятельности  мировыхсудей:
       - (вариант 1) в безвозмездное пользование;
       - (вариант  2) с  возмещением  материальных затрат  из  средствобластного бюджета.
       Статья 16. Символы государственной власти мирового судьи
       1. В  зале  судебного   заседания  мирового  судьи   помещаютсяГосударственный флаг, изображение Государственного герба  РоссийскойФедерации и изображение герба Московской области.
       2. При   осуществлении    правосудия   мировой   судья    имеетотличительный знак  своей должности.  Описание отличительного  знакамирового судьи приведено  в приложении. Изготовление  отличительногознака мирового судьи финансируется из средств областного бюджета.
       Статья 17. Вступление настоящего Закона в силу
       Настоящий Закон вводится в действие Законом Московской  области"О  введении  в  действие  Закона  Московской  области  "О   порядкеназначения на должность  и деятельности  мировых судей в  Московскойобласти".