Постановление Областной Думы Московской области от 13.10.2011 № 15/172-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 9 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 октября 2011 г. N 15/172-П О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 9 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,со статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Московская областная Дума постановила: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении изменений в главу 9 частипервой Налогового кодекса Российской Федерации" (прилагается). 2. Назначить официальным представителем Московской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесенииизменений в главу 9 части первой Налогового кодекса РоссийскойФедерации" Савина В.Н. - депутата, председателя Комитета по вопросамбюджета, финансовой и налоговой политики Московской областной Думы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Внесен Московской областной Думой Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 9 ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 1 Внести в главу 9 части первой Налогового кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N31, ст. 3824; 1999, 2003, N 22, ст. 2066; N 28, 2004, N 27, ст.2711; ст. 3487; 2004, N 31, ст. 3231; 2004, N 45, ст. 4377; 2006, N31 (1 ч.), ст. 3436; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 31; 2008, N 26, ст. 3022;2008, N 48, ст. 5519; 2009, N 30, ст. 3739; 2009, N 48, ст. 5711;2010, N 31, ст. 4198) следующие изменения: 1) в статье 61: в абзаце втором пункта 3.1 после слов "настоящей главой"дополнить словами ", законами субъектов Российской Федерации,нормативными правовыми актами представительных органов муниципальныхобразований"; дополнить пункт 8 абзацем следующего содержания: "Изменение срока уплаты налога и сбора в форме инвестиционногоналогового кредита органами, уполномоченными на этозаконодательством субъектов Российской Федерации, осуществляется впорядке, определяемом высшим исполнительным органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации."; 2) в статье 67: в абзаце третьем пункта 4 слово "либо" заменить словом "и"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "Решение о предоставлении организации инвестиционногоналогового кредита и заключении соответствующего договора или оботказе в его предоставлении принимается уполномоченным органом посогласованию с финансовыми органами в соответствии со статьей 63настоящего Кодекса в течение 30 дней со дня получения заявления.Наличие у организации одного или нескольких договоров обинвестиционном налоговом кредите не может служить препятствием длязаключения с этой организацией другого договора об инвестиционномналоговом кредите по иным основаниям. Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита илимотивированное решение об отказе в предоставлении инвестиционногоналогового кредита направляется уполномоченным органом организации ив налоговый орган по месту учета организации в течение пяти дней содня принятия.". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одногомесяца со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 9 ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Проект закона направлен на совершенствование процедурпредоставления отсрочки и рассрочки по уплате налога (сбора),инвестиционного налогового кредита. 1. С вступлением в силу Федерального закона от 27 июля 2010года N 229-ФЗ полномочия по предоставлению инвестиционногоналогового кредита по налогу на прибыль организаций в части,подлежащей зачислению в бюджет субъекта, а также по региональнымналогам передаются от налоговых органов органам, уполномоченным наэто законодательством субъектов Российской Федерации. Однако внастоящее время законодательно не определен государственный органсубъекта Российской Федерации, который наделен полномочиямиустанавливать для них порядок предоставления инвестиционногоналогового кредита. Проектом закона предлагается наделить правомустанавливать такой порядок высший исполнительный органгосударственной власти субъекта Российской Федерации. 2. Законопроект предполагает предоставить право уполномоченныморганам субъекта Российской Федерации при рассмотрении вопроса обизменении сроков уплаты налогов заинтересованному лицу предлагать нетолько условия, предусмотренные Налоговым кодексом РоссийскойФедерации, но и условия, устанавливаемые законами субъектовРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления. 3. В соответствии с положениями пункта 3.1 статьи 61 лицо,претендующее на изменение срока уплаты налога (сбора), вправеодновременно с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки поуплате налога (сбора) подать заявление о предоставленииинвестиционного налогового кредита. В то же время положения пункта 4статьи 67 устанавливают для организации ограничение, а именно: правона подачу заявления о предоставлении либо инвестиционного налоговогокредита, либо отсрочки или рассрочки по уплате налога (сбора). В целях устранения указанного противоречия предлагается впункте 4 статьи 67 Налогового кодекса РФ слово "либо" заменитьсловом "и". 4. Положениями статьи 67 Налогового кодекса РоссийскойФедерации установлен срок для принятия уполномоченным органомрешения о предоставлении организации инвестиционного налоговогокредита. Однако не определена процедура принятия решения об отказе впредоставлении указанного кредита. Также не определена процедурауведомления заинтересованного лица о принятом решении, что можетпрепятствовать осуществлению прав налогоплательщика, в том числе наобжалование решения об отказе в предоставлении инвестиционногоналогового кредита. В проекте закона предлагается обязать уполномоченный орган втечение пяти дней уведомлять организацию и налоговый орган по местуее регистрации о принятом решении о предоставлении инвестиционногоналогового кредита или об отказе в его предоставлении. Решение оботказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита должнобыть мотивировано. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 9 ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений вглаву 9 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует расходов, покрываемых за счет средств федеральногобюджета. ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 9 ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Принятие федерального закона "О внесении изменений в главу 9части первой Налогового кодекса Российской Федерации" не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения или принятияиных федеральных законов.