Решение Областной Думы Московской области от 19.11.2003 № 7/76
О результатах проверки Контрольно-счетной палатой Московской областной Думы использования денежных средств, выделенных из областного бюджета 2002-2003 гг. Управлению по обеспечению деятельности мировых судей Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 19 ноября 2003 г. N 7/76 О результатах проверки Контрольно-счетной палатой Московской областной Думы использования денежных средств, выделенных из областного бюджета 2002-2003 гг. Управлению по обеспечению деятельности мировых судей Московской области Московская областная Дума решила: 1. Принять к сведению информацию Контрольно-счетной палатыМосковской областной Думы о результатах проверки использованияденежных средств, выделенных из областного бюджета 2002-2003 гг.Управлению по обеспечению деятельности мировых судей Московскойобласти, изложенную в справке (прилагается). 2. Направить настоящее решение Губернатору Московской области. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 19 ноября 2003 г. N 7/76 СПРАВКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 2002-2003 ГГ. УПРАВЛЕНИЮ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с решением Московской областной Думы от25.06.2003 N 8/62 "О плане работы Контрольно-счетной палатыМосковской областной Думы на III квартал 2003 года" консультантамиКонтрольно-счетной палаты Московской областной Думы Кривоше В.П. иАксеновым В.Е. в сентябре 2003 года проведена проверка использованияденежных средств, выделенных из областного бюджета 2002-2003 гг.Управлению по обеспечению деятельности мировых судей Московскойобласти. Ответственными за финансовую деятельность Управления пообеспечению деятельности мировых судей Московской области впроверяемом периоде являлись: - начальник Байков В.А., в занимаемой должности с 1 февраля2001 года; - главный бухгалтер (заведующий финансовым отделом)Перевезенцева И.В., с 26 сентября 2002 года (до нее - ПрониченкоТ.А., со 2 февраля 2001 года по 19 июля 2002 года). Кроме Управления по обеспечению деятельности мировых судейМосковской области проверка проводилась в судебных участках N 42-46- г. Егорьевск, N 66-67 - г. Кашира, N 69-70 - г. Климовск, N 77-83- г. Коломна, N 84-85 - Коломенский район, N 110-115 и 117-119 - г.Люберцы, N 142-144 - г. Ногинск, N 167-171 и 177 - г. Орехово-Зуево,N 181 - г. Павловский Посад, N 185-187 и 189 - г. Подольск, N204-206 - Пушкинский район, N 251-252 - г. Ступино, N 259-263 - г.Химки, N 265-268 - г. Чехов. Проверкой установлено: Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московскойобласти (далее - Управление) является государственным органомМосковской области, осуществляющим кадровое, материально-техническоеобеспечение деятельности мировых судей Московской области и ихаппаратов, а также финансирование структуры мировых судей и решениеиных организационных вопросов. Управление образовано на основании Закона Московской области от29.12.2000 N 13/2000-ОЗ "О схемеуправления Московской областью" (в редакции от 09.12.2000). Организация деятельности Управления, его основные задачи иполномочия определены Положением об Управлении по обеспечениюдеятельности мировых судей Московской области, утвержденнымпостановлением Правительства Московской области от 25.01.2001 N15/3. Управление формируется Правительством Московской области. Всвоей деятельности Управление взаимодействует с УправлениемСудебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляетсяза счет средств областного бюджета. Структура и штатная численностьутверждаются Правительством Московской области. В соответствии с Законом Московской области от 05.12.2000 N87/2000-ОЗ "О создании и порядке упразднения судебных участков идолжностей мировых судей в Московской области" (в редакции от26.05.2003) общее количество судебных участков в Московской областисоставляет 292, которые объединены в 53 судебных района. В проверяемом периоде Управление имело один лицевой счет вМинистерстве финансов Московской области (областное казначейство) иодин счет в Среднерусском банке Сбербанка России для содержанияцелевых средств (далее следует их подробная расшифровка). Структура и штатная численность Управления В штатное расписание Управления входят государственные служащиеи работники (технический персонал), занимающие должности, неотносящиеся к государственным должностям государственной службы. Нагосударственных служащих Управления распространяетсязаконодательство Московской области о государственной службе. Штатная численность Управления была утверждена постановлениемПравительства Московской области от 23.10.2001 N 341/38 "О внесенииизменений в постановление Правительства Московской области от02.06.2001 N 189/21 "Об утверждении штатной численностиисполнительных органов государственной власти Московской области игосударственных органов Московской области" в составе 925 единиц.Штатное расписание Управления, которое включало в себя 925 штатныхединиц, введено в действие с 1 января 2002 года. Аппарат мировыхсудей Московской области включал в себя в то время 869 штатныхединиц, что было утверждено приказом начальника Управления от24.12.2001 N 380-К. Затем в соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 27.05.2002 N 190/18 "Об утверждении штатной численностиисполнительных органов государственной власти Московской области игосударственных органов Московской области" численность Управлениябыла уменьшена до 901 единицы. Соответствующие изменения быливнесены в ранее утвержденное штатное расписание приказом начальникаУправления от 10.06.2002 N 290-К. Аппарат мировых судей Московскойобласти был уменьшен до 845 единиц. Фактическая среднесписочная численность Управления в 2002 годусоставляла 611 единиц и в первом полугодии 2003 года - 773 единицы. В структуру Управления входили начальник Управления, два егозаместителя, шесть отделов и аппарат мировых судей. Порядокформирования государственных органов, утвержденный постановлениемПравительства Московской области от 25.07.2001 N 234/25 "О структурецентрального исполнительного органа государственной властиМосковской области, территориального исполнительного органагосударственной власти Московской области, государственного органаМосковской области", при формировании структуры и штатнойчисленности Управления соблюдался. Для обеспечения деятельности 292 мировых судей Московскойобласти на 1 января 2002 года в штатном расписании было утверждено283 должности "заведующий хозяйством". В связи с изменением штатнойчисленности Управления (постановление Правительства Московскойобласти от 27.05.2002 N 190/18) с июня 2002 года в структуреаппарата мировых судей Московской области должности "заведующийхозяйством" начальником Управления были утверждены в количестве 259единиц. По состоянию на 1 июля 2003 года аппарат мировых судейМосковской области включал в себя 843 штатные должности, в томчисле: - секретарь суда - 292; - секретарь судебного заседания - 292; - заведующий хозяйством - 259. Учитывая требования статьи 14 Закона Московской области от29.12.2000 N 111/2000-ОЗ "О порядке назначения на должность идеятельности мировых судей в Московской области", при размещениинескольких мировых судей в одном помещении один заведующийхозяйством обеспечивал деятельность 2-3 мировых судей. Следуетотметить, что норматив количества должностей "заведующий хозяйством"отсутствовал. Так, в Балашихинском судебном районе на 7 судебных участкахобязанности по должности "заведующий хозяйством" выполняли 4человека, в Люберецком судебном районе на 9 судебных участках - 5работников и на 7 судебных участках Дмитровского района работали 2человека. Аналогичная ситуация с этой категорией работников сложилась вДолгопрудненском, Жуковском, Зарайском, Ивантеевском, Истринском,Клинском, Коломенском, Королевском, Лобненском, Лыткаринском,Можайском, Мытищинском, Ногинском, Одинцовском, Озерском,Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском, Подольском и других судебныхрайонах. Использование денежных средств областного бюджета на финансирование Управления в 2002-2003 гг. Законом Московской области от 24.11.2001 N 183/2001-ОЗ "Обобластном бюджете на 2002 год" (в редакции от 20.12.2002) Управлениюбыло предусмотрено выделить из областного бюджета 184242,8 тыс.рублей по разделу 01 "Государственное управление" на текущеесодержание Управления, из которых 66335,6 тыс. рублей - на денежноесодержание аппарата и 117907,2 тыс. рублей - на материальныерасходы. В соответствии с Законом Московской области от 10.07.2003 N82/2003-ОЗ "Об исполнении областного бюджета за 2002 год"фактическое финансирование Управления на указанные цели составило169974,1 тыс. рублей, или 92,3% от утвержденного объема, в томчисле: - на денежное содержание аппарата - 66335,5 тыс. рублей, или99,99%; - на материальные расходы - 103638,6 тыс. рублей, или 87,9%. В таблице N 1 приведены расходы на текущее содержаниеУправления за предыдущий год, которые соответствовали отчету обисполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам за 2002год (ф. 2): Таблица N 1 (тыс. рублей)|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| Наименование расходов | Утверждено | Профинан- | Кассовые | % || | Законом | сировано | расходы | выпол. ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| Оплата труда | 66335,6 | 66335,5 | 66335,5 | 99,99 || с начислениями | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| Расходы на содержание | 117907,2 | 103638,6 | 103638,6 | 87,9 || аппарата | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| В том числе: | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - приобретение | 21700,0 | 20769,1 | 20769,1 | 95,7 || предметов снабжения | | | | || и расходных материалов | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - командировки и | 24,0 | 23,4 | 23,4 | 97,5 || служебные разъезды | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - транспортные услуги | 2060,0 | 1855,2 | 1855,2 | 90,1 ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - оплата услуг связи | 5800,0 | 5799,9 | 5799,9 | 100,0 ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - оплата коммунальных | 4518,6 | 3966,9 | 3966,9 | 87,8 || услуг | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - оплата текущего | 20,0 | 8,3 | 8,3 | 41,5 || ремонта инвентаря | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - оплата текущего | 5138,9 | 3596,9 | 3596,9 | 70,0 || ремонта зданий | | | | || и сооружений | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - прочие текущие | 11532,4 | 11522,5 | 11522,5 | 99,9 || расходы | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - приобретение | 62113,3 | 51352,4 | 51352,4 | 82,7 || оборудования | | | | || и предметов | | | | || длительного | | | | || пользования | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| - капитальный ремонт | 5000,0 | 4744,0 | 4744,0 | 94,9 || зданий | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————|| Всего расходов | 184242,8 | 169974,1 | 169974,1 | 92,3 ||——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————| Приведенные данные показывают, что кассовые расходы на оплатутруда с начислениями профинансированы на 99,99%, а расходы насодержание аппарата Управления - на 87,9%, из них работы по текущемуремонту зданий и сооружений - на 70,0%, и на 87,8% профинансированырасходы на оплату коммунальных услуг. Законом Московской области от 23.11.2002 N 133/2002-ОЗ "Обобластном бюджете на 2003 год" (в редакции от 23.04.2003) дляУправления было предусмотрено выделить по разделу 02 "Судебнаявласть" на обеспечение деятельности мировых судей 243956,0 тыс.рублей, в том числе: - на денежное содержание аппарата - 105170,0 тыс. рублей; - на материальные расходы - 138786,0 тыс. рублей. На первое полугодие 2003 года Министерством финансов Московскойобласти были утверждены лимиты денежных средств в сумме 100805,0тыс. рублей, или 41,3% от утвержденных на год. Фактическое финансирование Управления на указанные цели впервом полугодии 2003 года составило 82020,3 тыс. рублей, или 33,6%от утвержденных на год, или 81,4% от утвержденных лимитов денежныхсредств на первое полугодие, в том числе: - на денежное содержание аппарата - 38075,2 тыс. рублей; - на материальные расходы - 43945,1 тыс. рублей. В таблице N 2 приведены расходы на содержание Управления запервое полугодие текущего года. Сведения соответствовали отчету обиспользовании сметы доходов и расходов по бюджетным средствам запервое полугодие 2003 года (ф. 2). Таблица N 2 (тыс. рублей)|——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| Наименование расходов | Утверждены | Профинан- | Кассовые| % вып. || | лимиты | сировано | расходы | к утвер. || | | | | лимиту ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| Оплата труда | 51131,0 | 38075,2 | 38075,2 | 74,5 || с начислениями | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| Расходы на содержание | 49674,0 | 43945,1 | 43945,1 | 88,5 || аппарата | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| В том числе: | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - приобретение | 6588,0 | 6417,5 | 6417,5 | 97,4 || предметов снабжения | | | | || и расходных материалов | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - командировки | 30,0 | 3,0 | 3,0 | 10,0 || и служебные разъезды | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - транспортные услуги | 1350,0 | 1282,6 | 1282,6 | 95,0 ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - оплата услуг связи | 5300,0 | 3087,6 | 3087,6 | 58,3 ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - оплата коммунальных | 5656,0 | 4901,0 | 4901,0 | 86,7 || услуг | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - оплата текущего | 50,0 | 0,2 | 0,2 | 0,4 || ремонта оборудования | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - оплата текущего | 5600,0 | 4758,3 | 4758,3 | 85,0 || ремонта зданий | | | | || и сооружений | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - прочие текущие | 19826,0 | 19732,5 | 19732,5 | 99,5 || расходы | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - приобретение | 1100,0 | 1010,4 | 1010,4 | 91,9 || оборудования | | | | || и предметов | | | | || длительного | | | | || пользования | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| - капитальный ремонт | 4174,0 | 2752,0 | 2752,0 | 65,9 || зданий | | | | ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|| Всего расходов | 100805,0 | 82020,3 | 82020,3 | 81,4 ||——————————————————————————|————————————|———————————|—————————|——————————| Приведенные данные показывают, что кассовые расходы насодержание аппарата Управления профинансированы на 88,5%, из нихрасходы по текущему ремонту зданий и сооружений - на 85,0%, покапитальному ремонту зданий - на 65,9%, расходы на услуги связи - на58,3%. При этом следует обратить внимание на то, что расходы наоплату труда с начислениями профинансированы только на 74,5%. Задолженности по оплате труда служащим Управления за прошлоевремя не отмечено. Министерство финансов Московской областиосуществляло финансирование расходов Управления исходя изфактической штатной численности Управления. Кроме текущего финансирования, предусмотренного сметой доходови расходов по бюджетным средствам, Управление располагалоопределенными целевыми денежными средствами. Так, от Управлениягосударственной и муниципальной службы Московской области длявыплаты денежной компенсации стоимости путевок в санаторно-курортныеучреждения, оплаты проезда и материальной помощи в 2002 годупоступило 7729,6 тыс. рублей и в первом полугодии 2003 года -16033,9 тыс. рублей. Остаток целевых денежных средств по состояниюна 01.07.2003 составлял 451,7 тыс. рублей. Поступившие целевыеденежные средства Управлением израсходованы по назначению. Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 135, 144)установлено, что работникам организаций, финансируемых из бюджета,система заработной платы, размеры окладов и различного вида выплатустанавливаются соответствующими законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации. Вместе с тем следует отметить, что в нарушение требованийТрудового кодекса Российской Федерации системы заработной платы,размеры окладов и других выплат работникам органов государственнойвласти Московской области не всегда регламентировались законамиМосковской области и распоряжениями Губернатора Московской области. Например, только на основании Положения о премировании и иныхвыплатах сотрудникам Управления, утвержденного начальникомУправления от 29 сентября 2002 года, производились выплаты премий иденежного поощрения (премии) по результатам работы государственныхслужащих и работников, занимающих должности, не отнесенные кгосударственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечениеУправления. За счет экономии фонда оплаты труда работникам Управлениявыплачивались единовременные премии в размере от 1 до 2 должностныхокладов. Такие премии, например, выплачивались за выполнение заданийособой важности и сложности, а также в связи с юбилейными датамисотрудников Управления (50 и 60 лет). За счет этого же источникавыплачивались премии в связи с государственными праздниками, аименно Днем защитника Отечества, Международным женским днем,Праздником Весны и Труда, Днем Победы, Днем России, в то время какнормативными актами Московской области и федеральнымзаконодательством такие выплаты не предусмотрены. Общая суммапремий, выплаченных за 2002 г. и первое полугодие 2003 г. в связи спраздничными датами, составила 4399,0 тыс. рублей. При этом обращаетна себя внимание тот факт, что согласно Положению о премировании ииных выплатах сотрудникам Управления размер выплат единовременногохарактера количеством должностных окладов не ограничен. Следует отметить, что Законом Московской области N 7/97-ОЗ "Огосударственной службе Московской области" (статья 15) видыпоощрений (в том числе денежное) предусмотрены, но до настоящеговремени законодательно не установлен порядок применения поощрениягосударственного служащего Московской области, как этого требуетФедеральный закон N 119-ФЗ "Об основах государственной службыРоссийской Федерации". В соответствии с Законом Московской области от 29.12.2000 N111/2000-ОЗ "О порядке назначения на должность и деятельностимировых судей в Московской области" (в редакции от 14.02.2003)установлены дополнительные гарантии социальной защиты мировых судейв виде ежемесячной доплаты в размере 40% должностного оклада мировыхсудей. Постановлением Губернатора Московской области от 05.05.2003 N107-ПГ "Об установлении размера ежемесячной доплаты мировым судьямМосковской области и Порядке финансирования в 2003 годудополнительных гарантий социальной защиты мировых судей Московскойобласти в виде ежемесячной доплаты за счет средств областногобюджета" размер ежемесячной доплаты мировым судьям Московскойобласти с 1 января 2003 года установлен в сумме 1460 рублей. Всегоза январь - август 2003 года эта выплата мировым судьям Московскойобласти составила 2471,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2003шести мировым судьям, а именно Хорохоровой Т.В., Лагутину И.В.,Цепелевой Е.В., Трошиной Г.А., Крючкову С.И. и Мышляеву А.Н., этадоплата не производилась ввиду того, что они не представили вУправление заявлений с сообщением сведений, необходимых дляперечисления денежных средств на пластиковую карточку банковскогоучреждения. В связи с этим следует отметить, что порядок оформлениядокументов по этому вопросу Управлением доводился до мировых судейписьмом от 23.01.2003 N УМС-1-21/140 исх. Расходы на эту доплатубыли произведены Управлением за счет подстатьи 11040 "Прочие текущиерасходы" как расходы на оплату труда лиц, состоящих (не состоящих) вштате данного учреждения и привлеченных для выполнения работ подоговорам (контрактам) гражданско-правового характера. Транспортные расходы В связи с тем что Управление не располагало штатнымавтотранспортом, для обеспечения своей служебной деятельности сдекабря 2001 года по май 2003 года оно арендовало автотранспорт уГосударственного предприятия "Мособлсанавтотранс" по договору от30.11.2001 N 26-26/01-А. С 1 июня 2003 года Управление арендовалоавтотранспорт у ООО "Мособлтранс-1", г. Химки Московской области(договор от 01.06.2003 N 01-03-28(03-А). При проверке правильности расходования денежных средств,выделенных на оплату аренды автотранспорта вышеупомянутыхавтопредприятий, установлено, что Управление в ряде случаевоплачивало пробег автомобилей и время их эксплуатации сверх того,что было предусмотрено условиями договоров с этими организациями. Утвержденные лимиты пробега автомобилей для должностных лицУправления отсутствовали. Возмещение расходов муниципальным образованиям по капитальному и текущему ремонту помещений для размещения мировых судей В соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 25.07.2002 N 320/26 "Об утверждении Положения о порядкевозмещения расходов, произведенных в 2001 году муниципальнымиобразованиями Московской области на капитальный ремонт помещений,предоставленных для размещения мировых судей Московской области" (вред. от 16.04.2003) Управлению для возмещения расходов в 2003 годуза выполненные работы в 2001-2002 годах требовалось 19777,0 тыс.рублей. Смета расходов Управления на капитальный ремонт помещений в2003 году была утверждена Министерством финансов Московской области6 декабря 2002 года в сумме 4174,0 тыс. рублей, которая былаполностью израсходована в первом полугодии 2003 года. Задолженность Управления муниципальным образованиям покапитальному ремонту помещений, предоставленных для размещениямировых судей Московской области, за 2001-2002 гг. составляла15603,0 тыс. рублей. Предъявленные документы на возмещение расходовУправлением в основном были оформлены с нарушением Положения опорядке возмещения в 2003 году расходов, произведенных в 2001, 2002и 2003 годах муниципальными образованиями Московской области накапитальный и текущий ремонт помещений, предоставленных дляразмещения мировых судей Московской области (постановлениеПравительства Московской области от 16.04.2003 N 220/13), и имелизначительное количество различного рода недоработок. Так, на капитальный ремонт помещений судебных участков,расположенных по адресу: г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 261,согласно распоряжению главы Люберецкого района от 15.08.2002 N1610-РГ было предусмотрено 1124,8 тыс. рублей. Капитальный ремонт повышеуказанному адресу проводило муниципальное унитарное предприятие"Люберецкий городской жилищный трест", которое в декабре 2002 годана основании сметы на ремонт помещений выполнило работ на сумму404,8 тыс. рублей. Эти работы принимала комиссия Управления, котораяуказала на то, что отдельные из них выполнены не в полном объеме. Следует отметить, что в настоящее время во многихотремонтированных помещениях по вышеуказанному адресу потолки имеютпротечки, краска на окнах отслоилась. Помещениям требуется новыйремонт. Документы на возмещение произведенных расходов предъявленыУправлению с отступлениями от вышеуказанного Положения. Кроме того,к предъявленному акту на возмещение расходов по ремонту помещений небыли приложены документы, подтверждающие факты оплаты произведенныхработ. Из предъявленных для возмещения расходов в сумме 15603,0 тыс.рублей Управлением было принято к оплате документов только на сумму4414,7 тыс. рублей, остальные документы на возмещение вышеуказанныхрасходов на сумму 11188,3 тыс. рублей возвращены муниципальнымобразованиям на доработку. Перечень судебных районов, которымдокументы возвращены, приведен в таблице N 3: Таблица N 3 (тыс. рублей)|—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Судебный | N судебных | Возвращено документов || район | участков | на сумму ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Балашихинский | 4, 6 | 604,3 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Дмитровский | 23-29 | 305,3 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Домодедовский | 35 | 119,0 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Егорьевский | 43, 45 | 132,6 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Железнодорожный | 48, 50 | 607,9 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Истринский | 63-64 | 209,3 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Каширский | 68 | 245,1 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Клинский | 71-76 | 257,5 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Климовский | 69-70 | 130,4 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Королевский | 86-87, 92 | 381,1 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Красногорский | 95, 98 | 744,0 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Мытищинский | 122, 126, 133 | 490,8 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Наро-Фоминский | 134-136 | 1336,9 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Орехово-Зуевский | 173-174 | 1035,1 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Подольский | 191, 196 | 485,0 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Рузский | 222-223 | 747,1 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Сергиево-Посадский | 225-229 | 1419,5 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Серпуховский | 242-243 | 1454,4 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Химкинский | 257 | 483,0 ||—————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|| Итого | 11188,3 ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————————| Кроме того, на основании специального заключения от 19 июня2003 года "О согласовании продления результатов торгов 2003 года спролонгацией государственных контрактов на 2004 год споставщиками-подрядчиками по ремонту помещений судебных участковмировых судей Московской области", согласованного с министромэкономики Правительства Московской области В.Б. Крымовым иутвержденного заместителем Председателя Правительства Московскойобласти Н.М. Репченко, Управлением в 2003 году проведен конкурс навыбор подрядчика на проведение текущего ремонта в помещениях мировыхсудей Московской области. На основании результатов проведенногоконкурса в 2003 году Управление заключило контракты с фирмами -победителями конкурса (ЗАО "Демиург", ООО "Континент Строй Текс" иООО "Химки XXI-век") на сумму 34085,8 тыс. рублей. Денежные средствана оплату текущего ремонта помещений сметой расходов на 2003 годутверждены в сумме 25000,0 тыс. рублей. По состоянию на 1 октября2003 года на оплату текущего ремонта зданий и сооруженийизрасходовано 10948,3 тыс. рублей, в т.ч. аванс в сумме 6190,0 тыс.рублей (30% от стоимости работ), выданный организациям - победителямконкурса на проведение ремонтных работ. Состояние сохранности товароматериальных ценностей на судебных участках мировых судей Московской области Большое количество помещений судебных участков мировых судейМосковской области охранной сигнализацией и решетками на окнах небыли оборудованы. По этой причине в 2002 году и первом полугодии2003 года было совершено краж компьютерной и другой техники на сумму399,9 тыс. рублей. Принятыми Управлением мерами в 2003 году быловзыскано 51,2 тыс. рублей. Документы по фактам хищений оргтехникинаходятся в соответствующих правоохранительных органах Московскойобласти. Кредиторская и дебиторская задолженность Управления По состоянию на 01.07.2003 кредиторская задолженностьУправления составляла 6712,3 тыс. рублей, дебиторская задолженность- 16483,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.09.2003 кредиторская задолженность былачастично погашена за оборудование и предметы длительного пользованияна 4395,7 тыс. рублей и по прочим расходам - на 1157,9 тыс. рублей. Выводы Общее финансирование расходов на содержание Управлениясоставило в 2002 году 92,3%, за первое полугодие 2003 года - 81,4%. При расходовании Управлением денежных средств, выделенных наоплату труда работников, производились выплаты единовременных премийв связи с государственными праздниками (4399,0 тыс. рублей), что непредусмотрено нормативными актами Московской области и федеральнымзаконодательством. При проверке расходования бюджетных средств на оплатутранспортных услуг отмечено отсутствие лимитов пробегаавтотранспорта для обеспечения служебных разъездов работниковУправления. В ряде случаев Управлением оплачивались пробегавтомобилей и время их эксплуатации сверх предусмотренных условиямидоговоров с автопредприятиями. Задолженность Управления муниципальным образованиям покапитальному и текущему ремонту помещений, предоставленных дляразмещения мировых судей Московской области, на 01.10.2003составляла 15603,0 тыс. рублей. В основном задолженность создаласьпо причине неправильного оформления оправдательных документов. Из-за отсутствия охранной сигнализации и решеток на окнахкомнат отдельных судебных участков мировых судей Московской областив проверяемом периоде похищено оргтехники на сумму 399,9 тыс.рублей.