Решение Областной Думы Московской области от 18.12.2002 № 16/40
О Положении о порядке рассмотрения Московской областной Думой проектов федеральных законов
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2002 г. N 16/40 Утратил силу - Постановление
Областной Думы Московской области
от 24.01.2013 г. N 15/41-П
О Положении о порядке рассмотрения Московской областной Думой
проектов федеральных законов
(В редакции решений Областной Думы Московской области
от 24.12.2003 г. N 9/81; Постановления
Областной Думы Московской области от 27.12.2012 г. N 28/39-П)
В целях исполнения Федерального закона N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", а также в целях организации оперативного взаимодействияс комитетами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации по вопросам рассмотрения проектов федеральных законовМосковская областная Дума (В редакции Решения Областной ДумыМосковской области от 24.12.2003 г. N 9/81)
решила:
1. Принять Положение о порядке рассмотрения Московскойобластной Думой проектов федеральных законов (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя Председателя Московской областной Думы АлексееваВ.К.
Председатель
Московской областной Думы В.Е. Аксаков
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 18 декабря 2002 г. N 16/40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ
ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
(В редакции Решения Областной Думы Московской области
от 19.03.2003 г. N 10/50; Постановления Областной Думы Московской
области от 27.12.2012 г. N 28/39-П)
Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотренияМосковской областной Думой проектов федеральных законов по предметамведения Российской Федерации и проектов федеральных законов попредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации (далее - по предметам совместного ведения),направляемых в Московскую областную Думу Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации.
Для целей настоящего Положения понятие "проекты федеральныхзаконов по предметам ведения Российской Федерации" включает в себякак проекты федеральных конституционных законов, так и проектыфедеральных законов.
I. Порядок рассмотрения Московской областной Думой
проектов федеральных законов до принятия их в первом
чтении Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации (далее - Государственная Дума)
1.1. Проекты федеральных законов по предметам веденияРоссийской Федерации в двухдневный срок направляютсяОрганизационно-аналитическим управлением Московской областной Думы(далее - Организационно-аналитическое управление) в профильныйкомитет Московской областной Думы (далее - профильный комитет) дляих рассмотрения и вносятся в базу данных информационно - поисковойсистемы учета проектов федеральных законов (далее - информационно -поисковая система). (В редакции Постановления Областной ДумыМосковской области от 27.12.2012 г. N 28/39-П)
По итогам рассмотрения проекта федерального закона по предметамведения Российской Федерации профильный комитет принимает решение онаправлении замечаний и предложений по проекту федерального закона иподготавливает письмо за подписью Председателя Московской областнойДумы (его заместителя) в адрес комитета Государственной Думы,ответственного за подготовку проекта федерального закона.
Копия решения профильного комитета, копия письма с прилагаемымик нему замечаниями и предложениями направляются вОрганизационно-аналитическое управление. (В редакции ПостановленияОбластной Думы Московской области от 27.12.2012 г. N 28/39-П)
1.2. Проекты федеральных законов по предметам совместноговедения в двухдневный срок направляются Организационно-аналитическимуправлением в профильный комитет, Государственно - правовоеуправление Московской областной Думы (далее - Государственно -правовое управление) для рассмотрения и вносятся в информационно -поисковую систему. Информация о поступивших в Московскую областнуюДуму проектах федеральных законов доводитсяОрганизационно-аналитическим управлением до сведения комитетов. (Вредакции Решения Областной Думы Московской области от 19.03.2003 г.N 10/50; Постановления Областной Думы Московской области от27.12.2012 г. N 28/39-П)
Комитеты вправе запросить у профильного комитета копию проектафедерального закона для подготовки замечаний и предложений. (Вредакции Решения Областной Думы Московской области от 19.03.2003 г.N 10/50)
По результатам рассмотрения проекта федерального закона попредметам совместного ведения с учетом замечаний и предложенийкомитетов и Государственно - правового управления в течение двухнедель профильный комитет принимает решение ("поддержать" или "неподдержать" проект федерального закона) и подготавливает проектсоответствующего постановления Московской областной Думы, которыйвносится в повестку дня ближайшего после рассмотрения на заседаниикомитета заседания Московской областной Думы.
Московская областная Дума в порядке, установленном РегламентомМосковской областной Думы, принимает постановление о поддержании илинеподдержании принятия проекта федерального закона.
Постановление Московской областной Думы в трехдневный срокнаправляется в Государственную Думу. Профильный комитет согласнопозиции Московской областной Думы, выраженной в принятомпостановлении, может направить в адрес комитета ГосударственнойДумы, ответственного за подготовку проекта федерального закона,замечания и предложения по проекту федерального закона.
Копия решения профильного комитета, копия постановленияМосковской областной Думы о поддержании (неподдержании) проектафедерального закона, замечания и предложения по проекту федеральногозакона направляются в Организационное управление.
II. Порядок рассмотрения Московской областной Думой
проектов федеральных законов, принятых в первом чтении
Государственной Думой
2.1. Проекты федеральных законов по предметам веденияРоссийской Федерации и предметам совместного ведения, принятые впервом чтении Государственной Думой, направляютсяОрганизационно-аналитическое управление в комитеты, Государственно -правовое управление для рассмотрения и вносятся в информационно -поисковую систему. (В редакции Постановления Областной ДумыМосковской области от 27.12.2012 г. N 28/39-П)
По результатам рассмотрения проекта федерального закона,принятого в первом чтении Государственной Думой, профильный комитетс учетом мнения комитетов и Государственно - правового управленияможет подготовить поправки к проекту федерального закона, проектпостановления Московской областной Думы о направлении поправок исогласно Регламенту Московской областной Думы вынести их нарассмотрение Московской областной Думы.
Поправки оформляются в виде приложения к проектусоответствующего постановления Московской областной Думы.
Постановление о направлении поправок к проекту федеральногозакона принимается Московской областной Думой в порядке,установленном Регламентом Московской областной Думы, и направляетсяв ответственный комитет Государственной Думы.
2.2. Поправки к проектам федеральных законов должны бытьвыражены в виде:
- изменений редакции статей;
- дополнений проекта федерального закона конкретными статьями;
- предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частейили статей проекта федерального закона.
Если поправки к проекту федерального закона объемны имногочисленны, то они излагаются в виде таблицы с указанием:
- номера главы, статьи, части, пункта статьи проектафедерального закона;
- текста главы, статьи, части, пункта статьи проектафедерального закона;
- предложения по изменению текста;
- новой (измененной) редакции текста проекта федеральногозакона.
Если поправки к проекту федерального закона не многочисленны ине объемны, то каждая поправка нумеруется и оформляется в видеотдельного пункта. В пункте указывается номер главы, статьи, части,пункта статьи проекта федерального закона и предложения по егоизменению и (или) дополнению.
Если по результатам рассмотрения проекта федерального закона укомитетов, Государственно - правового управления нет поправок кнему, то никакого решения по этому вопросу не принимается ни назаседании профильного комитета, ни на заседании Московской областнойДумы.
Копия постановления о направлении поправок (если поправкиимеются) направляется в ООрганизационно-аналитическое управление (Вредакции Постановления Областной Думы Московской области от27.12.2012 г. N 28/39-П) III. Порядок учета информации о рассмотрении проектов
федеральных законов в Московской областной Думе
3.1. ООрганизационно-аналитическое управление обеспечиваетнаправление документов, адресованных Государственной Думе, всоответствии с настоящим Положением. (В редакции ПостановленияОбластной Думы Московской области от 27.12.2012 г. N 28/39-П)
ООрганизационно-аналитическое управлениедля упорядочения работыс проектами федеральных законов создает информационно - поисковуюсистему. Информационно - поисковая система обеспечивает единыепринципы учета проектов федеральных законов и фиксацию информации орассмотрении проектов федеральных законов в Московской областнойДуме. (В редакции Постановления Областной Думы Московской области от27.12.2012 г. N 28/39-П)
Учет проектов федеральных законов (далее - учет) включаетследующие виды деятельности: сбор проектов федеральных законов, ихобработка и расположение по определенному принципу, хранение, атакже выдача справочной информации по запросам.
Основными формами учета являются реестр и дело.
3.2. ООрганизационно-аналитическое управлениеведет реестры наэлектронных и бумажных носителях, в которых фиксируются проектыфедеральных законов, поступающие в Московскую областную Думу,результаты рассмотрения проектов федеральных законов отдельно попроектам федеральных законов до принятия их в первом чтенииГосударственной Думой и по проектам федеральных законов, принятым впервом чтении Государственной Думой. В реестры вносится информация одате поступления проекта федерального закона в Московскую областнуюДуму и его входящем регистрационном номере; о названии проектафедерального закона; о названии профильного комитета, ответственногоза проработку проекта федерального закона; о результатахрассмотрения проекта профильным комитетом; о наличии замечаний ипредложений по проекту федерального закона; о дате отправления иисходящем регистрационном номере письма в Государственную Думу либоо дате и регистрационном номере постановления Московской областнойДумы; о результатах рассмотрения замечаний и предложений Московскойобластной Думы по проекту федерального закона Государственной Думойлибо о результатах рассмотрения поправок Московской областной Думыпо проекту федерального закона Государственной Думой;регистрационный номер дела по каждому проекту федерального закона,сформированного в Организационно-аналитическом управление; иныесведения, предусмотренные настоящим Положением. (В редакцииПостановления Областной Думы Московской области от 27.12.2012 г. N28/39-П)
3.3. ООрганизационно-аналитическое управление формирует дело набумажных носителях по каждому проекту федерального закона, в котороевходят следующие документы: (В редакции Постановления Областной ДумыМосковской области от 27.12.2012 г. N 28/39-П)
- проекты федерального закона и прилагаемые к ним документы,поступившие в Московскую областную Думу;
- решения профильного комитета;
- замечания и предложения профильного комитета, комитетов иГосударственно - правового управления (в случае, если таковыеимеются);
- письмо о направлении замечаний и предложений;
- постановления Московской областной Думы;
- письма о направлении постановлений Московской областной Думыв Государственную Думу;
- иные материалы, поступившие в ООрганизационно-аналитическоеуправление в результате дальнейшего рассмотрения проектафедерального закона. (В редакции Постановления Областной ДумыМосковской области от 27.12.2012 г. N 28/39-П)
3.4. На каждое сформированное дело составляется опись дела поустановленной форме. В опись дела включаются заголовки всехдокументов, входящих в дело. В конце описи составляется итоговаязапись о количестве включенных в опись дела документов.