Решение Областной Думы Московской области от 23.10.2002 № 21/34
О проекте закона Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О защите населения и территорий Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 23 октября 2002 г. N 21/34 О проекте закона Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О защите населения итерриторий Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Овнесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О защитенаселения и территорий Московской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "О внесенииизменений и дополнений в Закон Московской области "О защитенаселения и территорий Московской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" в комитеты, Контрольно -счетную палату Московской областной Думы, Губернатору Московскойобласти для подготовки поправок в срок до 05.11.2002. 3. Поручить Комитету по вопросам правоохранительнойдеятельности, безопасности и военнослужащих обобщить поступившиепоправки в срок до 15.11.2002. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя Председателя Московской областной Думы АлексееваВ.К. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 23 октября 2002 г. N 21/34 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О защите населения и территорий Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Статья 1 Внести в Закон Московской области N 131/2001-ОЗ) следующие изменения идополнения: 1. Статью 1 дополнить абзацем в следующей редакции: "Территориальный страховой фонд документации Московской области(ТСФД МО) - совокупность упорядоченных и надежно хранимых массивовуправленческой, конструкторской, технологической, инженерно -изыскательской, проектной, нормативной, научной, историко -культурной и другой документации, зафиксированной на микрофильмах идругих компактных носителях информации и необходимой для обеспеченияустойчивого управления экономикой Московской области и сохранения(восстановления) промышленного потенциала, научного, культурного иисторико - архитектурного наследия в условиях военного времени, атакже ведения аварийно - спасательных и аварийно - восстановительныхработ при ликвидации чрезвычайных ситуаций". 2. Статью 7 дополнить пунктом "и" в следующей редакции: "и) участвуют в создании, сохранении и использованиитерриториального страхового фонда документации Московской области". 3. Статью 8 изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления самостоятельно: а) осуществляют подготовку и содержание в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций, организуют обучение населения способам защитыи действиям в чрезвычайных ситуациях; б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях и организуют их проведение; в) осуществляют в установленном порядке сбор и обменинформацией в сфере защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций. Обеспечивают своевременное оповещение и информированиенаселения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайныхситуаций; г) осуществляют финансирование мероприятий в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций; е) организуют и проводят аварийно - спасательные и другиенеотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при ихпроведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаютсяза помощью в Правительство Московской области; ж) содействуют устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях; з) создают при органах местного самоуправления постояннодействующие органы управления, специально уполномоченные на решениезадач в области защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций; и) участвуют в создании, сохранении и использованиитерриториального страхового фонда документации Московской области". 4. В статьи 9 и 21 вместо слов "Главное управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Главное управлениеГОЧС) Московской области вписать слова "Министерство по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области(МЧС Московской области)". 5. Статью 10 дополнить пунктами "н" и "о" в следующей редакции: "н) иметь заключение органа, специально уполномоченного нарешение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, о готовности к локализации и ликвидациичрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите подведомственныхтерриторий с находящимися на них работниками организаций инаселением; о) участвовать в создании, сохранении и использованиитерриториального страхового фонда документации Московской области". 6. Абзац 1 статьи 14 изложить в следующей редакции: "Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект и(или) гидротехническое сооружение (ГТС), находящиеся на территорииМосковской области, обязана составить декларацию промышленнойбезопасности и (или) декларацию безопасности ГТС. Руководительорганизации несет ответственность за полноту и достоверностьпредставленной в декларации информации". 7. Статью 17 изложить в следующей редакции: "Каждый опасный производственный объект и (или) ГТС, а такжеобъект или территория, находящиеся в зоне возможной чрезвычайнойситуации, должны быть готовы к действиям по локализации и ликвидациивозможных чрезвычайных ситуаций. Показатели готовности опасных производственных объектов и (или)ГТС и прилегающих к ним территорий к действиям по локализации иликвидации возможных чрезвычайных ситуаций устанавливаются органамиРСЧС и отражаются в планах предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. На каждом опасном производственном объекте и (или) ГТС иприлегающей к ним территории создаются локальные системы мониторингаи оповещения о состоянии природной окружающей среды и опасныхпроизводственных объектов и (или) ГТС, функционирование которыхобеспечивают руководители организаций, эксплуатирующих данныеобъекты, и главы муниципальных образований Московской области". 8. Статью 27 изложить в следующей редакции: "Статья 27. Полномочия должностных лиц органа при ПравительствеМосковской области, специально уполномоченного на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, понадзору и контролю Должностные лица органа при Правительстве Московской области,специально уполномоченного на решение задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по надзору иконтролю при исполнении своих должностных обязанностей имеют право: а) осуществлять проверку выполнения организациями требованийнормативных актов по вопросам защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; б) выдавать организациям предписания об устранении выявленныхнарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций; в) давать в пределах своих полномочий указания в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; г) ставить перед органом исполнительной власти, специальноуполномоченным в области промышленной безопасности или безопасностиГТС, вопрос об ограничении, приостановлении действия или отзывелицензии на осуществление вида деятельности в случае нарушениятребований защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; д) составлять протоколы о совершении административныхправонарушений, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Московской области; е) ходатайствовать о привлечении к ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, виновных внарушении требований по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, направлять в правоохранительные органыматериалы о привлечении к уголовной ответственности; ж) выступать в установленном порядке в судах представителямиоргана исполнительной власти, специально уполномоченного на решениезадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций; з) осуществлять в пределах своей компетенции иныепредусмотренные законодательством Российской Федерации и Московскойобласти действия, направленные на выполнение требований по защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций". 9. Статьи 27, 28, 29 считать соответственно статьями 28, 29,30. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.