Постановление Правительства Московской области от 28.12.2011 № 1650/54
Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства на 2012-2016 годы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.12.2011 N 1650/54 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 г. N 658/36 Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, и лиц без определенного места жительства на 2012-2016 годы" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 26.12.2013 г. N 1144/57) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Московской области, их формирования иреализации" и постановлением Правительства Московской области от30.06.2011 N 615/23 "О разработке проекта долгосрочной целевойпрограммы Московской области "Социальная реабилитация лиц,освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенногоместа жительства на 2012-2016 годы" Правительство Московской области постановляет: Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московскойобласти "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, и лиц без определенного места жительства на 2012-2016годы". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждена постановлением Правительства Московской области от 28.12.2011 N 1650/54 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯРЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, И ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА НА 2012-2016 ГОДЫ" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 26.12.2013 г. N 1144/57) Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц без определённого места жительства на 2012-2016 годы"|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа Московской || | области "Социальная реабилитация лиц, || | освободившихся из мест лишения свободы и лиц без || | определенного места жительства на 2012-2016 || | годы" ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Основание для разработки | Постановление Правительства Московской области || Программы | от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка || | принятия решений о разработке долгосрочных || | целевых программ Московской области, их || | формирования и реализации", || | постановление Правительства Московской области || | от 30.06.2011 N 615/23 "О разработке || | долгосрочной целевой программы Московской || | области "Социальная реабилитация лиц, || | освободившихся из мест лишения свободы и лиц без || | определённого места жительства на 2012-2016 || | годы" ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Государственный заказчик | Министерство социальной защиты населения || Программы | Московской области ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Разработчик Программы | Министерство социальной защиты населения || | Московской области ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | Социальная реабилитация и адаптация лиц, || | освободившихся из мест лишения свободы, и лиц || | без определенного места жительства, а также || | сокращение факторов, способствующих рецидивной || | преступности в Московской области ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Задачи Программы | Формирование и развитие межведомственной системы || | ресоциализации лиц, освободившихся из мест || | лишения свободы; || | содействие трудовой занятости лиц, отбывших || | наказание и освободившихся из мест лишения || | свободы; || | социальная поддержка лиц, освободившихся из мест || | лишения свободы, и лиц без определенного места || | жительства, направленная на восстановление || | утраченных социальных связей; || | совершенствование системы педагогического || | сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, || | отбывших наказание в местах лишения свободы ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Срок реализации | 2012-2016 годы || Программы | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Исполнители Программы | Министерство социальной защиты населения || | Московской области; || | Министерство здравоохранения Московской области; || | Министерство образования Московской области; || | Комитет по труду и занятости населения || | Московской области; || | Главное управление региональной безопасности || | Московской области; || | Главное управление Министерства внутренних дел || | Российской Федерации по Московской области (по || | согласованию); || | государственные казенные учреждения Московской || | области центры занятости населения; || | Государственное бюджетное учреждение социального || | обслуживания Московской области "Дмитровский || | центр социальной адаптации"; || | Государственное бюджетное учреждение социального || | обслуживания Московской области "Клинский центр || | социальной адаптации "Бабайки"; || | Государственное бюджетное учреждение социального || | обслуживания Московской области "Солнечногорский || | центр социального обслуживания для граждан || | пожилого возраста и инвалидов" ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Объем и источники |Общий объем средств бюджета Московской области, || финансирования Программы|направленных на реализацию мероприятий настоящей || |Программы, составляет 81574,9 тыс. рублей, в том || |числе по годам: 2013 г. - 25211,8 тыс. рублей; 2014|| |г. - 17095,8 тыс. рублей; 2015 г. - 18733,1 тыс. || |рублей; 2016 г. - 20534,2 тыс. рублей || | ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Планируемые результаты | Снижение роста рецидивной преступности с 3,6 || Программы | процентов до 2,25 процента; || | улучшение социального положения лиц, || | освобождённых от отбывания наказания в виде || | лишения свободы (социальная адаптация к условиям || | жизни после освобождения), увеличив количество || | лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и || | лиц без определенного места жительства: - || | прошедших реабилитацию в центрах социальной || | адаптации с 77 человек до 200 человек, - || | получивших меры социальной поддержки в || | территориальных структурных подразделениях || | Министерства социальной защиты населения || | Московской области с 400 человек до 450 человек; || | повысить у осуждённых уровень информированности || | о своих правах и возможности трудоустройства на || | территории Московской области после || | освобождения, увеличить численность || | трудоустроенных лиц, освобожденных из || | учреждений, исполняющих наказание в виде лишения || | свободы в процентном выражении с 25 процентов до || | 40 процентов,- прошедших профессиональное || | обучение с 8 процентов до 15 процентов ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| (Паспорт Программы в редакции постановлений ПравительстваМосковской области от 21.10.2013 г. N 856/46; от 26.12.2013 г. N1144/57) 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В последнее время государством уделяется большое внимание мерампо усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива,поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся измест лишения свободы, приобретает особую значимость. Согласно статистике в 2010 году количество преступлений,совершенных лицами, ранее совершавшими преступные деяния, вМосковской области составило 7811, что на 3,6 процента больше посравнению с 2009 годом. К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершениюповторных преступлений, относятся: отсутствие работы исоответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудомили учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей,обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическаязависимость. Как правило, лица данной категории имеют недостаточныйпрофессиональный уровень, низкую мотивацию к труду,неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватномуповедению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менеевостребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения идискриминации при приеме на работу. Так, в 2010 году из 42753 лиц, привлеченных к уголовнойответственности в Московской области, 30886 не имели постоянногоисточника доходов. Определенная часть граждан, освободившихся из мест лишениясвободы, не имеет постоянного места жительства и нуждается всоциальной реабилитации в специализированных учреждениях,основывающейся на специальных методиках и подходах. Отсутствие жилья, средств к существованию, вынуждают их,находясь на свободе, заниматься бродяжничеством, попрошайничеством,толкают на совершение новых преступлений. Нерешённость проблем указанной категории граждан негативновлияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации натерритории Московской области. Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителямиМосковской области, невозможна без оказания им соответствующейпомощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятостинаселения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобыосуждённые после освобождения имели соответствующий правовой исоциальный статус, который обеспечил бы им нормальный образ жизни. В 2010 году из исправительных учреждений, подведомственныхУправлению Федеральной службы исполнения наказания по Московскойобласти, освободились 1250 человек, из них нуждались в трудовом ибытовом устройстве после освобождения - 562, не имеющих постоянногоместа жительства -21, освободилось без паспорта - 97 человек. В 2010 году в территориальные структурные подразделенияМинистерства социальной защиты населения Московской области отжителей Московской области, вернувшихся из мест лишения свободы,поступило более 360 обращений. Основными причинами обращенийявляются содействие в регистрации по месту жительства, в назначениии оформлении пенсии, группы инвалидности, в трудоустройстве, вполучении материальной и натуральной помощи, в направлении встационарные учреждения социального обслуживания. Для решения данныхвопросов необходима соответствующая помощь со стороны органовсоциального обеспечения, служб занятости населения, миграционныхслужб, органов здравоохранения, общественных организаций. Среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, определеннуюдолю составляют несовершеннолетние граждане. Так, в 2010 годуколичество несовершеннолетних, совершивших преступления, составило1672 человека. В настоящее время на учете в комиссии по деламнесовершеннолетних Московской области состоит более 19900подростков, находящихся в социально опасном положении, в том числе24 - освобождённых из мест лишения свободы, 13 - условно-досрочноосвобождённых от отбывания наказания, 30 - вернувшихся изспециальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа,338 -условно осуждённых. Реализация Программы будет осуществляться в соответствии сПеречнем мероприятий долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, на 2012-2016 годы", приведенным в приложении к Программе, ибудет способствовать повышению эффективности социальной,медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из местлишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенныхспособностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности,интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности. Также в рамках Программы предполагается решить аналогичныепроблемы лиц без определённого места жительства, статистическихданных по которым не имеется. 2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчиках Программы Государственным заказчиком и разработчиком Программы являетсяМинистерство социальной защиты населения Московской области. Исполнителями Программы являются: Министерство социальной зашиты населения Московской области; Министерство здравоохранения Московской области; Министерство образования Московской области; Комитет по труду и занятости населения Московской области; Главное управление региональной безопасности Московскойобласти; Главное управление Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Московской области (по согласованию); государственные казенные учреждения Московской области центрызанятости населения; Государственное бюджетное учреждение социального обслуживанияМосковской области "Дмитровский центр социальной адаптации",подведомственное Министерству социальной защиты населения Московскойобласти; Государственное бюджетное учреждение социального обслуживанияМосковской области "Клинский центр социальной адаптации "Бабайки",подведомственное Министерству социальной защиты населения Московскойобласти; Государственное бюджетное учреждение социального обслуживанияМосковской области "Солнечногорский центр социального обслуживаниядля граждан пожилого возраста и инвалидов", подведомственноеМинистерству социальной защиты населения Московской области. 3. Цели и задачи Программы Целями и задачами Программы являются:социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из местлишения свободы;сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности вМосковской области; формирование и развитие межведомственной системы ресоциализациилиц, освободившихся из мест лишения свободы; содействие трудовой занятости лиц, отбывших наказание иосвободившихся из мест лишения свободы; формирование и развитие межведомственной системы ресоциализациилиц, освободившихся из мест лишения свободы; содействие трудовой занятости лиц, отбывших наказание иосвободившихся из мест лишения свободы; социальная поддержка лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, и лиц без определенного места жительства, направленная навосстановление утраченных социальных связей; совершенствование системы педагогического сопровождения иреабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишениясвободы. Достижение цели и реализация задач Программы осуществляютсяпутём выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении кПрограмме. 4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы|—————|—————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|| | Задачи, | Планируемый объем | Показатели, | Единица | Базовое | Планируемое значение показателя по || N | направленные на | финансирования на | характеризующие | измерения | значение | годам реализации || п/п | достижение цели | решение данной задачи, | достижение цели | | показателя (на | || | | (тыс. руб.) | | | начало | || | | | | | реализации | || | | | | | Программы) | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | Бюджет | Другие | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | Московской | источники | | | | | | | | || | | области | <**> | | | | | | | | || | | <*> | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | Формирование и | | <**> | рост | % | 3,6 | | 3,0 | 2,8 | 2,5 | 2,25 || | развитие | | | количества | | | | | | | || | межведомственной | | | рецидивных | | | | | | | || | системы | | | преступлений | | | | | | | || | ресоциализации лиц, | | | | | | | | | | || | освободившихся из | | | | | | | | | | || | мест лишения | | | | | | | | | | || | свободы | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| 2 | Социальная | 79810,4 | <**> | количество лиц, | | | | | | | || | поддержка лиц, | | | освободившихся из | | | | | | | || | освободившихся из | | | мест лишения | | | | | | | || | мест лишения | | | свободы, и лиц без | | | | | | | || | свободы, и лиц без | | | определенного места | | | | | | | || | определенного места | | | жительства: | | | | | | | || | жительства, | | | | | | | | | | || | направленная на | | | прошедших | | | | | | | || | восстановление | | | реабилитацию в | | | | | | | || | утраченных | | | центрах | | | | | | | || | социальных связей | | | социальной | кол-во | 77 | | 200 | 200 | 200 | 200 || | | | | адаптации; | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | получивших меры | | | | | | | || | | | | социальной | | | | | | | || | | | | поддержки в | | | | | | | || | | | | территориальных | кол-во | 400 | | 420 | 430 | 440 | 450 || | | | | структурных | | | | | | | || | | | | подразделениях | | | | | | | || | | | | Министерства | | | | | | | || | | | | социальной защиты | | | | | | | || | | | | населения | | | | | | | || | | | | Московской области | | | | | | | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| 3 | Содействие трудовой | 360,0 | <**> | количество лиц, | | | | | | | || | занятости лиц, | | | освободившихся из | | | | | | | || | отбывших наказание | | | мест лишения | | | | | | | || | и освободившихся из | | | свободы: | | | | | | | || | мест лишения | | | | | | | | | | || | свободы | | | трудоустроенных | | | | | | | || | | | | | % | 25 | | 32 | 35 | 37 | 40 || | | | | прошедших | | | | | | | || | | | | профессиональное | | | | | | | || | | | | обучение | % | 8 | | 11 | 12 | 13 | 15 || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| 4 | Совершенствование | | <**> | количество | кол-во | 85 | | 90 | 92 | 95 | 100 || | системы | | | несовершеннолетних, | | | | | | | || | педагогического | | | освободившихся из | | | | | | | || | сопровождения и | | | мест лишения | | | | | | | || | реабилитации | | | свободы, | | | | | | | || | несовершеннолетних, | | | обучающихся в | | | | | | | || | отбывших наказание | | | общеобразовательных | | | | | | | || | в местах лишения | | | учреждениях | | | | | | | || | свободы | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| 5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы определяется степеньюдостижения следующих показателей Программы: 1. Снижение роста количества рецидивных преступлений; 2. Увеличение количества лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, и лиц без определенного места жительства, которым оказаносодействие в бытовом устройстве; 3. Увеличение количества лиц, освободившихся из мест лишениясвободы которым оказано содействие в трудоустройстве, направлении напереобучение; 4. Увеличение количества несовершеннолетних, освободившихся измест лишения свободы, обучающихся в общеобразовательных учреждениях. В качестве единицы измерения показателей, указанных в пунктах 1и 3 настоящего раздела, применяется процентное выражение показателя. В качестве единицы измерения показателей, указанных в пунктах 2и 4 настоящего раздела, применяется количественный показатель. Показатель, указанный в пункте 1, рассчитывается как разницаколичества рецидивных преступлений в процентном выражении в отчетныйпериод по сравнению с предыдущим годом. Количество рецидивныхпреступлений в процентном выражении рассчитывается как отношениеколичества рецидивных преступлений к общему количеству преступлений,совершенных в Московской области, выраженное в процентах. Источникомполучения информации для показателей являются фактические данныесостояния преступности в Московской области по итогам отчетногогода. В качестве базовых показателей приняты данные состоянияпреступности в Московской области по итогам 2010 года. Показатели, указанные в пункте 2, определяются по результатамосуществления мероприятий, направленных на социальную поддержку лиц,освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенногоместа жительства. Источником получения информации для показателейявляются фактические данные в соответствии с отчетностью,представляемой территориальными структурными подразделениямиМинистерства социальной защиты населения Московской области:"Информация о работе с лицами, освободившимися из мест лишениясвободы" и "Информация о работе лиц без определенного местажительства и занятий". В качестве базовых показателей приняты данные вышеуказанныхотчетов за 2010 год. Показатели, указанные в пункте 3, определяются по результатамосуществления мероприятий, направленных на содействие трудовойзанятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишениясвободы, и рассчитываются как отношение количества трудоустроенных(прошедших профессиональное обучение) лиц, освободившихся из местлишения свободы, к общему количеству данной категории лиц,обратившихся в центры занятости, выраженное в процентах. Источником получения информации для показателей являютсяфактические данные в соответствии с отчетностью федеральногогосударственного статистического наблюдения. В качестве базовых показателей приняты данные вышеуказанногоотчета за 2010 год. Показатель, указанный в пункте 4, определяется по результатамосуществления мероприятий, направленных на совершенствование системыпедагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних,отбывших наказание в местах лишения свободы, исходя из данныхмониторинга образовательных учреждений. 6. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования Объем финансирования мероприятий, осуществляемый за счетсредств бюджета Московской области, может ежегодно уточняться всоответствии с законом Московской области о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год. Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетаМосковской области осуществляется в установленном законодательствомпорядке. Общий объем финансирования Программы составляет 81574,9 тыс.рублей из бюджета Московской области, в том числе по годам: 2013 г. - 25211,8 тыс. рублей; 2014 г. - 17095,8 тыс. рублей; 2015 г. - 18733,1 тыс. рублей; 2016 г. - 20534,2 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 26.12.2013 г. N 1144/57)7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализациимероприятий Программы исполнителями мероприятий по государственному заказчику Контроль за реализацией Программы осуществляется ПравительствомМосковской области. Ответственность за реализацию Программы, обеспечение достиженияцелей Программы и решения поставленных задач несет Министерствосоциальной защиты населения Московской области. Ответственные исполнители мероприятий должны представлятьгосударственному заказчику отчет до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом. С целью контроля за реализацией Программыгосударственный заказчик Программы ежеквартально до 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерствоэкономики Московской области оперативный отчет с нарастающим итогомс начала года, который содержит: перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемови источников финансирования, и непосредственных результатоввыполнения Программы; анализ причин невыполнения или несвоевременного выполненияпрограммных мероприятий. Государственный заказчик Программы ежегодно готовит годовойотчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего заотчетным, представляет его на рассмотрение комиссии по проведениюадминистративной реформы в Московской области с заключениемМинистерства экономики Московской области об оценке эффективностиреализации Программы. После окончания срока реализации программы государственныйзаказчик Программы представляет в Правительство Московской областина утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годомреализации Программы, итоговый отчет о ее реализации. Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должнысодержать: а) аналитическую записку, в которой указываются: степень достижения запланированных результатов и намеченныхцелей Программы; достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты; общий объем фактически произведенных расходов, всего и в томчисле по источникам финансирования; оценка эффективности реализации Программы; б) таблицу, в которой указываются: данные об использовании средств бюджета Московской области покаждому программному мероприятию и в целом по Программе; по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причиныих невыполнения и предложения по дальнейшей реализации. По показателям, не достигшим запланированного уровня,приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшемудостижению. Оперативный, годовой и итоговые отчеты о реализации Программыпредставляются по формам, установленным Порядком принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Московской области, ихформирования и реализации, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядкапринятия решений о разработке долгосрочных целевых программМосковской области, их формирования и реализации". В соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области органы государственногофинансового контроля, созданные Московской областной Думой, могутосуществлять контроль за реализацией Программы, в том числе в формеэкспертизы. Приложение к Программе Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства на 2012-2016 годы" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 26.12.2013 г. N 1144/57) +------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+---------------------------------------------+----------------------+| N п/п| Мероприятия по | Источники | Срок | Всего | Объемы финансирования (тыс. рублей) | Ответственный || | реализации программы | финансирования | исполнения| (тыс. | | за выполнение || | | | (годы) | рублей)| | мероприятия || | | | | | | Программы || | | | | +--------+--------+--------+--------+---------+ || | | | | | 2012 г.| 2013 г.| 2014 г.| 2015 г.| 2016 г. | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| | 1. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 1.1. | Обмен информацией о | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | лицах, освобождающихся | финансовых | | | | | | | | социальной защиты || | из мест лишения свободы, | средств, | | | | | | | | населения || | для оказания мер | предусмотренных | | | | | | | | Московской области; || | социальной поддержки и | на основную | | | | | | | | Комитет по труду и || | помощи в трудоустройстве | деятельность | | | | | | | | занятости населения || | | исполнителей | | | | | | | | Московской области; || | | | | | | | | | | Главное управление || | | | | | | | | | | Министерства || | | | | | | | | | | внутренних дел || | | | | | | | | | | Российской || | | | | | | | | | | Федерации по || | | | | | | | | | | Московской области || | | | | | | | | | | (по согласованию) |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 1.2. | Проведение совместных | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | совещаний, семинаров, | финансовых | | | | | | | | социальной защиты || | рабочих встреч по | средств, | | | | | | | | населения || | вопросам реализации | предусмотренных | | | | | | | | Московской области; || | мероприятий по | на основную | | | | | | | | Министерство || | социальной реабилитации | деятельность | | | | | | | | образования || | лиц, освободившихся из | исполнителей | | | | | | | | Московской области; || | мест лишения свободы, и | | | | | | | | | Комитет по труду и || | лиц без определенного | | | | | | | | | занятости населения || | места жительства, обмену | | | | | | | | | Московской области; || | опытом, выработке | | | | | | | | | Главное управление || | совместных действий | | | | | | | | | региональной || | | | | | | | | | | безопасности || | | | | | | | | | | Московской области; || | | | | | | | | | | Главное управление || | | | | | | | | | | Министерства || | | | | | | | | | | внутренних дел || | | | | | | | | | | Российской || | | | | | | | | | | Федерации по || | | | | | | | | | | Московской области || | | | | | | | | | | (по согласованию) |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| | Итого по разделу 1 | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| | 2. Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места || | жительства |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 2.1. | Социальная адаптация | Бюджет | 2012-2016 | 27609,5| - | 8446,8| 5962,8| 6559,0| 7214,9 | Министерство || | лиц, освободившихся из | Московской | | | | | | | | социальной || | мест лишения свободы, и | области | | | | | | | | защиты населения || | лиц без определенного | | | | | | | | | Московской || | места жительства на базе | | | | | | | | | области || | государственного | | | | | | | | | || | бюджетного учреждения | | | | | | | | | || | социального обслуживания | | | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | | | || | "Дмитровский центр | | | | | | | | | || | социальной адаптации" | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.2. | Социальная | Бюджет | 2012-2016 | 50503,4| -| 16043,0|10411,0 |11452,1 |12597,3 | Министерство || | адаптация | Московской | | | | | | | | социальной || | лиц, | области | | | | | | | | защиты || | освободившихся из | | | | | | | | | населения || | мест лишения | | | | | | | | | Московской || | свободы, и | | | | | | | | | области || | лиц без | | | | | | | | | || | определенного | | | | | | | | | || | места жительства | | | | | | | | | || | на базе | | | | | | | | | || | государственного | | | | | | | | | || | бюджетного | | | | | | | | | || | учреждения | | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | | || | Московской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | || | "Клинский центр | | | | | | | | | || | социальной | | | | | | | | | || | адаптации | | | | | | | | | || | "Бабайки" | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.3. | Перепрофилирование | В пределах | 2012-2013 | | | | | | | Министерство || | отделения временного | финансовых | | | | | | | | социальной защиты || | проживания | средств, | | | | | | | | населения || | государственного | предусмотренных | | | | | | | | Московской области || | бюджетного учреждения | на основную | | | | | | | | || | социального обслуживания | деятельность | | | | | | | | || | Московской области | исполнителя | | | | | | | | || | "Солнечногорский центр | | | | | | | | | || | социального обслуживания | | | | | | | | | || | для граждан пожилого | | | | | | | | | || | возраста и инвалидов" в | | | | | | | | | || | социальную гостиницу для | | | | | | | | | || | лиц, освободившихся из | | | | | | | | | || | мест лишения свободы, и | | | | | | | | | || | лиц без определенного | | | | | | | | | || | места жительства | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 2.4. | Организация работы по | Бюджет | 2012-2016 | 80,0 | - | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Министерство || | подготовке и изданию в | Московской | | | | | | | | социальной защиты || | помощь лицам, | области | | | | | | | | населения || | освободившимся из мест | | | | | | | | | Московской области || | лишения свободы, и лицам | | | | | | | | | || | без определенного места | | | | | | | | | || | жительства | | | | | | | | | || | справочно-информационных | | | | | | | | | || | материалов по вопросам | | | | | | | | | || | оказания социальных | | | | | | | | | || | услуг и предоставления | | | | | | | | | || | мер социальной поддержки | | | | | | | | | || | с последующей передачей | | | | | | | | | || | в исправительные | | | | | | | | | || | учреждения Московской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 2.5. | Организация и оказание | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | психологической и | финансовых | | | | | | | | социальной защиты || | юридической помощи | средств, | | | | | | | | населения || | лицам, освободившимся из | предусмотренных | | | | | | | | Московской области; || | мест лишения свободы, и | на основную | | | | | | | | Комитет по труду и || | лицам без определенного | деятельность | | | | | | | | занятости населения || | места жительства | исполнителей | | | | | | | | Московской области |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 2.6. | Разработка специальных | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | программ социальной | финансовых | | | | | | | | социальной защиты || | адаптации и | средств, | | | | | | | | населения || | ресоциализации для лиц, | предусмотренных | | | | | | | | Московской области || | освободившихся из мест | на основную | | | | | | | | || | лишения свободы, и лиц | деятельность | | | | | | | | || | без определенного | исполнителя | | | | | | | | || | места жительства | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 2.7. | Оказание помощи лицам, | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | освободившимся из мест | финансовых | | | | | | | | социальной защиты || | лишения свободы, и лицам | средств, | | | | | | | | населения || | без определенного места | предусмотренных | | | | | | | | Московской области; || | жительства в | на основную | | | | | | | | Главное управление || | восстановлении | деятельность | | | | | | | | Министерства || | утраченных документов, | исполнителей | | | | | | | | внутренних дел || | удостоверяющих личность, | | | | | | | | | Российской || | о праве на пенсионное | | | | | | | | | Федерации по || | обеспечение и меры | | | | | | | | | Московской области || | социальной поддержки | | | | | | | | | (по согласованию) |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 2.8. | Оказание материальной | Бюджет | 2012-2016 | 2448,0 | - | 612,0 | 612,0 | 612,0 | 612,0 | Министерство || | помощи лицам, | Московской | | | | | | | | социальной защиты || | освободившимся из мест | области | | | | | | | | населения || | лишения свободы, | | | | | | | | | Московской области || | находящимся в трудной | | | | | | | | | || | жизненной ситуации | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 2.9. | Направление по | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | медицинским показаниям в | финансовых | | | | | | | | социальной защиты || | стационарные учреждения | средств, | | | | | | | | населения || | социального обслуживания | предусмотренных | | | | | | | | Московской области || | Московской области лиц | на основную | | | | | | | | || | пожилого возраста, | деятельность | | | | | | | | || | отбывших наказание в | исполнителя | | | | | | | | || | виде лишения свободы, и | | | | | | | | | || | лиц без определенного | | | | | | | | | || | места жительства, | | | | | | | | | || | оставшихся в трудной | | | | | | | | | || | жизненной ситуации | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| | Итого по разделу 2 | | 2012-2016 | 81214,9| - | 25121,8| 17005,8| 18643,1| 20444,2 | ||——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|——————————————————————|| | 3. Медицинская реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 3.1. | Организация оказания | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | медицинской помощи | финансовых | | | | | | | | здравоохранения || | лицам, освободившимся из | средств, | | | | | | | | Московской области || | мест лишения свободы, в | предусмотренных | | | | | | | | || | соответствии с | на основную | | | | | | | | || | Московской областной | деятельность | | | | | | | | || | программой | исполнителя | | | | | | | | || | государственных гарантий | | | | | | | | | || | оказания гражданам | | | | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | | | | || | бесплатной медицинской | | | | | | | | | || | помощи | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 3.2. | Организация | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | взаимодействия по | финансовых | | | | | | | | здравоохранения || | информированию | средств, | | | | | | | | Московской области || | государственных и | предусмотренных | | | | | | | | || | муниципальных учреждений | на основную | | | | | | | | || | здравоохранения о лицах, | деятельность | | | | | | | | || | освободившихся из мест | исполнителя | | | | | | | | || | лишения свободы, больных | | | | | | | | | || | активным туберкулезом, | | | | | | | | | || | наркоманией, | | | | | | | | | || | алкоголизмом и | | | | | | | | | || | ВИЧ-инфицированных | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| | Итого по разделу 3 | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| | 4. Реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.1. | Профориентация лиц, | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Комитет по труду и || | освободившихся из мест | финансовых | | | | | | | | занятости населения || | лишения свободы и | средств, | | | | | | | | Московской области || | обратившихся в службу | предусмотренных | | | | | | | | || | занятости | на основную | | | | | | | | || | | деятельность | | | | | | | | || | | исполнителя | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.2. | Предоставление | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Комитет по труду и || | государственных услуг по | финансовых | | | | | | | | занятости населения || | содействию | средств, | | | | | | | | Московской области || | трудоустройству лиц, | предусмотренных | | | | | | | | || | освобожденных из | на основную | | | | | | | | || | учреждений, исполняющих | деятельность | | | | | | | | || | наказание в виде лишения | исполнителя | | | | | | | | || | свободы | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.3. | Профориентация граждан | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Комитет по труду и || | перед освобождением их | финансовых | | | | | | | | занятости населения || | из мест лишения свободы | средств, | | | | | | | | Московской области || | с предоставлением | предусмотренных | | | | | | | | || | консультационных услуг | на основную | | | | | | | | || | по технологии поиска | деятельность | | | | | | | | || | работы | исполнителя | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.4. | Организация работы | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Комитет по труду и || | выездных | финансовых | | | | | | | | занятости населения || | консультационных пунктов | средств, | | | | | | | | Московской области || | в учреждениях Управления | предусмотренных | | | | | | | | || | Федеральной службы | на основную | | | | | | | | || | исполнения наказаний по | деятельность | | | | | | | | || | Московской области | исполнителя | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.5. | Организация работы по | Бюджет | 2012-2016 | 360,0 | - | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | Комитет по труду и || | подготовке и изданию | Московской | | | | | | | | занятости населения || | серии информационных | области | | | | | | | | Московской области || | материалов по содействию | | | | | | | | | || | занятости лиц, | | | | | | | | | || | освободившихся из мест | | | | | | | | | || | лишения свободы, и лиц | | | | | | | | | || | без определенного места | | | | | | | | | || | жительства | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.6. | Содействие лицам, | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | освободившимся из мест | финансовых | | | | | | | | образования || | лишения свободы, и лицам | средств, | | | | | | | | Московской области || | без определенного места | предусмотренных | | | | | | | | || | жительства в завершении | на основную | | | | | | | | || | обучения в | деятельность | | | | | | | | || | общеобразовательных | исполнителя | | | | | | | | || | учреждениях в целях | | | | | | | | | || | получения основного | | | | | | | | | || | общего и среднего | | | | | | | | | || | (полного) образования | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.7. | Содействие лицам, | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | освободившимся из мест | финансовых | | | | | | | | образования || | лишения свободы, и лицам | средств, | | | | | | | | Московской области || | без определенного места | предусмотренных | | | | | | | | || | жительства в | на основную | | | | | | | | || | восстановлении | деятельность | | | | | | | | || | профессиональных навыков | исполнителя | | | | | | | | || | и профессиональном | | | | | | | | | || | обучении лиц, не имеющих | | | | | | | | | || | профессиональных навыков | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.8. | Организация | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Главное управление || | взаимодействия по | финансовых | | | | | | | | Министерства || | вопросу жизнеустройства | средств, | | | | | | | | внутренних дел || | несовершеннолетних, | предусмотренных | | | | | | | | Российской || | освободившихся из | на основную | | | | | | | | Федерации по || | исправительных | деятельность | | | | | | | | Московской области || | учреждений, их | исполнителей | | | | | | | | (по согласованию); || | местонахождении и | | | | | | | | | Министерство || | занятости | | | | | | | | | образования || | | | | | | | | | | Московской области; || | | | | | | | | | | Министерство || | | | | | | | | | | социальной защиты || | | | | | | | | | | населения || | | | | | | | | | | Московской области |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.9. | Обеспечение постоянного | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Главное управление || | учета и охвата | финансовых | | | | | | | | Министерства || | индивидуальной | средств, | | | | | | | | внутренних дел || | профилактической работой | предусмотренных | | | | | | | | Российской || | несовершеннолетних, | на основную | | | | | | | | Федерации по || | вернувшихся из | деятельность | | | | | | | | Московской области || | специализированных | исполнителей | | | | | | | | (по согласованию); || | учебно-воспитательных | | | | | | | | | Министерство || | учреждений закрытого | | | | | | | | | образования || | типа | | | | | | | | | Московской области; || | | | | | | | | | | Министерство || | | | | | | | | | | социальной || | | | | | | | | | | защиты населения || | | | | | | | | | | Московской области |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| 4.10.| Информирование через | В пределах | 2012-2016 | | | | | | | Министерство || | средства массовой | финансовых | | | | | | | | социальной защиты || | информации лиц, | средств, | | | | | | | | населения || | освободившихся из мест | предусмотренных | | | | | | | | Московской области; || | лишения свободы, о | на основную | | | | | | | | Министерство || | проводимых мероприятиях | деятельность | | | | | | | | образования || | по социальной | исполнителей | | | | | | | | Московской области || | реабилитации и адаптации | | | | | | | | | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| | Итого по разделу 4 | | 2012-2016 | 360,0 | - | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | |+------+---------------------------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------+| | Итого по Программе | | 2012-2016 | 81574,9| - | 25211,8| 17095,8| 18733,1| 20534,2 | ||——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|——————————————————————|| | В том числе бюджет | | 2012-2016 | 81574,9| - | 25211,8| 17095,8| 18733,1| 20534,2 | || | Московской области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|——————————————————————|