Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 09.09.2010 № 95/РП
О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области и урегулированию конфликта интересов
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 сентября 2010 г. N 95/РП О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Комитета по физическойкультуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области и урегулированию конфликта интересов В соответствии с Федеральными законами от 27.04.2004 N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" и от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также в целяхреализации пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению федеральных государственных служащих и урегулированиюконфликта интересов": 1. Утвердить прилагаемый состав Комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе смолодежью Московской области и урегулированию конфликта интересов(далее - Комиссия) (не приводится). 2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Комитета и урегулированию конфликта интересов. 3. Возложить на отдел кадров и делопроизводстваОрганизационного управления организационно-техническое идокументационное обеспечение деятельности Комиссии. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю засобой. 5. Распоряжение Комитета от 25.03.2009 N 31/РП "О Комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Комитета по физической культуре, спорту,туризму и работе с молодежью Московской области и урегулированиюконфликта интересов" признать утратившим силу. Председатель Комитета С.Н. Перников Приложение к распоряжению Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 9 сентября 2010 г. N 95/РП ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Комитета по физической культуре, спорту,туризму и работе с молодежью Московской области и урегулированиюконфликта интересов. 1. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Комитета по физическойкультуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области иурегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия, Комитет) всвоей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, Федеральнымизаконами от 27.04.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" (далее - Федеральный закон), пунктом 8 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению федеральных государственныхслужащих и урегулированию конфликта интересов", иными федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законодательством Московской области инастоящим Положением. 2. Основными задачами Комиссии являются: а) обеспечение соблюдения государственными гражданскимислужащими (далее - гражданские служащие) Комитета ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, а также обеспечение исполнения ими обязанностей,установленных федеральным законодательством (далее - требования кслужебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов); б) осуществление в Комитете мер по предупреждению коррупции. 3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдениемтребований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов, в отношении гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службыКомитета (далее - должности гражданской службы). 4. Комиссия не рассматривает вопросы, связанные с соблюдениемтребований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов, в отношении председателя Комитета, первого заместителяпредседателя Комитета и заместителей председателя Комитета. 5. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются: а) представление председателем Комитета в соответствии спунктом 24 Положения о проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Московской области, игосударственными гражданскими служащими Московской области, исоблюдения государственными гражданскими служащими Московскойобласти требований к служебному поведению, утвержденногопостановлением Губернатора Московской области от 26.07.2010 N 86-ПГ,материалов проверки, свидетельствующих: о представлении гражданским служащим недостоверных или неполныхсведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названногоПоложения; о несоблюдении гражданским служащим требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; б) поступившие в отдел кадров и делопроизводства илипредседателю Комитета в установленном порядке: обращение гражданина, замещавшего в Комитете должностьгражданской службы, о даче согласия на замещение должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо на выполнениеработы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции погосударственному управлению этой организацией входили в егодолжностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дняувольнения с гражданской службы; заявление гражданского служащего о невозможности по объективнымпричинам представить сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; в) представление председателя Комитета или председателяКомиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащимтребований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов либо осуществления в Комитете мерпо предупреждению коррупции. 6. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 7. Председатель Комиссии при поступлении к нему в установленномпорядке информации, содержащей основания для проведения заседанияКомиссии: а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этомдата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней содня поступления указанной информации; б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношениикоторого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц,участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отделкадров и делопроизводства, с результатами ее проверки. 8. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданскогослужащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбыгражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без егоучастия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случаенеявки гражданского служащего или его представителя на заседаниеКомиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего орассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопросаоткладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего илиего представителя без уважительных причин Комиссия вправе принятьрешение о рассмотрении указанного вопроса в его отсутствие. 9. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданскогослужащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы посуществу предъявляемых гражданскому служащему претензий, а такжедополнительные материалы. 10. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыКомиссии. 11. По итогам рассмотрения вопроса Комиссия принимает одно изследующих решений: а) установить, что сведения, представленные гражданскимслужащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения опроверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Московской области, и государственнымигражданскими служащими Московской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Московской областитребований к служебному поведению, утвержденного постановлениемГубернатора Московской области от 26.07.2010 N 86-ПГ, являютсядостоверными и полными; б) установить, что сведения, представленные гражданскимслужащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения,названного в подпункте "а" настоящего пункта, являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендуетпредседателю Комитета применить к гражданскому служащему конкретнуюмеру ответственности. 12. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьемподпункта "а" пункта 5 настоящего Положения, Комиссия принимает одноиз следующих решений: а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования кслужебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов; б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требованияк служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует председателюКомитета указать гражданскому служащему на недопустимость нарушениятребований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскомуслужащему конкретную меру ответственности. 13. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второмподпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, Комиссия принимает одноиз следующих решений: а) дать гражданину согласие на замещение должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо на выполнениеработы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции погосударственному управлению этой организацией входили в егодолжностные (служебные) обязанности; б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо в выполнении работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлениюэтой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,и мотивировать свой отказ. 14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьемподпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, Комиссия принимает одноиз следующих решений: а) признать, что причина непредставления гражданским служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейявляется объективной и уважительной; б) признать, что причина непредставления гражданским служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной. В этом случае Комиссия рекомендуетгражданскому служащему принять меры по представлению указанныхсведений; в) признать, что причина непредставления гражданским служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейнеобъективна и является способом уклонения от представленияуказанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует председателюКомитета применить к гражданскому служащему конкретную меруответственности. 15. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренныхподпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Положения, при наличии ктому оснований Комиссия может принять иное, чем предусмотренопунктами 11-14 настоящего Положения, решение. Основания и мотивыпринятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседанияКомиссии. 16. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом"в" пункта 4 настоящего Положения, Комиссия принимаетсоответствующее решение. 17. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовленыпроекты нормативных правовых актов Комитета, решений или порученийпредседателя Комитета, которые в установленном порядкепредставляются на рассмотрение председателя Комитета. 18. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 4настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссияне примет иное решение) простым большинством голосов присутствующихна заседании членов Комиссии. При равенстве голосов Комиссияпринимает решение о повторном открытом голосовании, в таком случаеголос председателя Комиссии является решающим. 19. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б"пункта 4 настоящего Положения, для председателя Комитета носятрекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б"пункта 4 настоящего Положения, носит обязательный характер. 20. В протоколе заседания Комиссии указываются: а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членовКомиссии и других лиц, присутствующих на заседании; б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседанииКомиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностигражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопросо соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов; в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы,на которых они основываются; г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц посуществу предъявляемых претензий; д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц икраткое изложение их выступлений; е) источник информации, содержащей основания для проведениязаседания Комиссии, дата поступления информации в Комитет; ж) другие сведения; з) результаты голосования; и) решение и обоснование его принятия. 21. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе вписьменной форме изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которымдолжен быть ознакомлен гражданский служащий. 22. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со днязаседания направляются председателю Комитета, полностью или в видевыписок из него - гражданскому служащему, а также по решениюКомиссии - иным заинтересованным лицам. 23. Председатель Комитета обязан рассмотреть протокол заседанияКомиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся внем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскомуслужащему мер ответственности, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросаморганизации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендацийКомиссии и принятом решении председатель Комитета в письменной формеуведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к немупротокола заседания Комиссии. Решение председателя Комитетаоглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведениюбез обсуждения. 24. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарногопроступка в действиях (бездействии) гражданского служащегоинформация об этом представляется председателю Комитета для решениявопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 25. В случае установления Комиссией факта совершениягражданским служащим действия (факта бездействия), содержащегопризнаки административного правонарушения или состава преступления,председатель Комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой фактдокументы в соответствующие федеральные государственные органы в3-дневный срок, а при необходимости - немедленно. 26. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из негоприобщается к личному делу гражданского служащего, в отношениикоторого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. 27. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии овопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и местепроведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами,представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляютсяотделом кадров и делопроизводства.