Постановление Правительства Московской области от 31.12.2008 № 1239/50

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 31 декабря 2008 г. N 1239/50

  Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области

        "Электронное Подмосковье на период 2009-2012 годов"

         (В редакции постановлений Правительства Московской области     

  

                 от 04.10.2010 № 861/43;      

  

                 от 01.11.2010 № 959/51; от 18.01.2011 № 34/61)                   

  

     В соответствии  с  Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и

постановлением  Правительства  Московской области  от  27.06.2008  N

497/20  "О   разработке  проекта   долгосрочной  целевой   программы

Московской  области  "Электронное Подмосковье  на  период  2009-2012

годов" Правительство Московской области

     постановляет:

     1. Утвердить долгосрочную целевую программу Московской  области

"Электронное Подмосковье на период 2009-2012 годов" (прилагается).

     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.

     Губернатор

     Московской области Б.В. Громов

     Утверждена

     постановлением Правительства

     Московской области

     от 31 декабря 2008 г. N 1239/50

                   ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭЛЕКТРОННОЕ ПОДМОСКОВЬЕ

                     НА ПЕРИОД 2009-2012 ГОДОВ"

         (В редакции постановлений Правительства Московской области     

  

                 от 04.10.2010 № 861/43;      

  

                           от 01.11.2010 № 959/51)                      

  

                              Паспорт

         долгосрочной целевой программы Московской области

        "Электронное Подмосковье на период 2009-2012 годов"

         (В редакции постановлений Правительства Московской области     

  

                 от 04.10.2010 № 861/43;      

  

                от  01.11.2010  № 959/51; от 18.01.2011 № 34/61)

  

--------------------T-----------------------------------------------------¬

¦Наименование       ¦Долгосрочная целевая программа "Электронное          ¦

¦Программы          ¦Подмосковье на период 2009-2012 годов" (далее -      ¦

¦                   ¦Программа)                                           ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Основания для      ¦Постановление Правительства Московской области от    ¦

¦разработки         ¦27.06.2008 N 497/20 "О разработке проекта            ¦

¦Программы          ¦долгосрочной целевой программы Московской области    ¦

¦                   ¦"Электронное Подмосковье на период 2009-2012 годов"  ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Государственный    ¦Министерство информационных технологий и связи       ¦

¦заказчик Программы ¦Московской области                                   ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Разработчик        ¦Министерство информационных технологий и связи       ¦

¦Программы          ¦Московской области                                   ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Цели Программы     ¦1. Повышение уровня социально-экономического развития¦

¦                   ¦Московской области на основе использования           ¦

¦                   ¦информационных и коммуникационных технологий.        ¦

¦                   ¦2. Повышение качества предоставления государственных ¦

¦                   ¦и муниципальных услуг гражданам и организациям на    ¦

¦                   ¦основе применения информационных и коммуникационных  ¦

¦                   ¦технологий и обеспечение возможности доступа граждан ¦

¦                   ¦к информации для реализации своих конституционных    ¦

¦                   ¦прав.                                                ¦

¦                   ¦3. Повышение эффективности системы государственного  ¦

¦                   ¦управления и местного самоуправления Московской      ¦

¦                   ¦области на основе организации межуровневого и        ¦

¦                   ¦межведомственного информационного обмена, а также    ¦

¦                   ¦обеспечения эффективного использования органами      ¦

¦                   ¦государственной власти и органами местного           ¦

¦                   ¦самоуправления информационных и коммуникационных     ¦

¦                   ¦технологий.                                          ¦

¦                   ¦4. Обеспечение информационной безопасности           ¦

¦                   ¦государственных информационных систем Московской     ¦

¦                   ¦области и прав граждан на защиту персональных данных ¦

¦                   ¦и реализацию их законных интересов при информационном¦

¦                   ¦взаимодействии с органами государственной власти     ¦

¦                   ¦Московской области.                                  ¦

¦                   ¦5. Государственная поддержка конкурентоспособного    ¦

¦                   ¦сектора информационных и коммуникационных технологий ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Задачи Программы   ¦1. Формирование и развитие "электронного             ¦

¦                   ¦правительства" в Московской области.                 ¦

¦                   ¦2. Обеспечение интеграции государственных            ¦

¦                   ¦информационных систем Московской области,            ¦

¦                   ¦муниципальных и иных информационных систем Московской¦

¦                   ¦области в единое информационное пространство         ¦

¦                   ¦Московской области и Российской Федерации.           ¦

¦                   ¦3. Обеспечение эффективного межуровневого и          ¦

¦                   ¦межведомственного информационного взаимодействия на  ¦

¦                   ¦основе применения информационных и коммуникационных  ¦

¦                   ¦технологий.                                          ¦

¦                   ¦4. Совершенствование системы                         ¦

¦                   ¦информационно-аналитического обеспечения             ¦

¦                   ¦государственного управления, обеспечение             ¦

¦                   ¦оперативности и полноты контроля за результативностью¦

¦                   ¦деятельности органов государственной власти.         ¦

¦                   ¦5. Повышение оперативности и качества предоставления ¦

¦                   ¦государственных услуг, создание условий для          ¦

¦                   ¦предоставления государственных и муниципальных услуг ¦

¦                   ¦по принципу "одного окна".                           ¦

¦                   ¦6. Снижение числа обращений граждан и организаций в  ¦

¦                   ¦органы государственной власти и сокращение времени   ¦

¦                   ¦вынужденного ожидания ответа.                        ¦

¦                   ¦7. Развитие систем информационно-справочной поддержки¦

¦                   ¦населения по вопросам получения государственных      ¦

¦                   ¦услуг, внедрение электронных форм коммуникаций в     ¦

¦                   ¦процедуры предоставления государственных услуг       ¦

¦                   ¦населению и организациям.                            ¦

¦                   ¦8. Предоставление регламентированного доступа к      ¦

¦                   ¦данным, содержащимся в государственных информационных¦

¦                   ¦системах Московской области.                         ¦

¦                   ¦9. Повышение уровня использования информационных и   ¦

¦                   ¦коммуникационных технологий в ключевых сферах        ¦

¦                   ¦социально-экономического развития Московской области ¦

¦                   ¦(образование, здравоохранение, культура, социальное  ¦

¦                   ¦обслуживание населения, жилищно-коммунальное         ¦

¦                   ¦хозяйство и др.).                                    ¦

¦                   ¦10. Совершенствование системы управления развитием   ¦

¦                   ¦сферы информационных технологий на территории        ¦

¦                   ¦Московской области, создание условий для развития    ¦

¦                   ¦конкурентоспособного сектора информационных и        ¦

¦                   ¦коммуникационных технологий в Московской области.    ¦

¦                   ¦11. Обеспечение отказоустойчивости, непрерывного     ¦

¦                   ¦функционирования и информационной безопасности       ¦

¦                   ¦государственных информационных систем Московской     ¦

¦                   ¦области.                                             ¦

¦                   ¦12. Обеспечение защиты персональных данных граждан и ¦

¦                   ¦реализации их законных интересов при информационном  ¦

¦                   ¦взаимодействии с органами государственной власти и   ¦

¦                   ¦государственными органами Московской области и       ¦

¦                   ¦органами местного самоуправления муниципальных       ¦

¦                   ¦образований Московской области.                      ¦

¦                   ¦13. Повышение уровня квалификации и профессиональной ¦

¦                   ¦подготовки работников органов государственной власти ¦

¦                   ¦и органов местного самоуправления муниципальных      ¦

¦                   ¦образований Московской области в области развития и  ¦

¦                   ¦использования информационных и коммуникационных      ¦

¦                   ¦технологий                                           ¦

¦                   ¦14. Повышение уровня  информационной  безопасности   ¦

¦                   ¦органов государственной власти Московской области    ¦

    (В   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области

  

    от 04.10.2010 № 861/43)

  

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Сроки реализации   ¦Реализация Программы запланирована на период         ¦

¦Программы          ¦2009-2012 годов                                      ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Исполнители        ¦Определяются в соответствии с законодательством      ¦

¦Программы          ¦Российской Федерации о размещении заказов на поставки¦

¦                   ¦товаров, выполнение работ, оказание услуг для        ¦

¦                   ¦государственных и муниципальных нужд                 ¦

¦                   ¦Государственное учреждение Московской  области       ¦

    ¦                   ¦"Управление  по обслуживанию и эксплуатации  Дома    ¦

  

    ¦                   ¦Правительства Московской  области"                   ¦

  

    ¦                   ¦(по мероприятию Программы, указанному  в подпункте   ¦

  

    ¦                   ¦ 1.5.1 пункта  1.5раздела 1  Перечня  мероприятий    ¦

  

    ¦                   ¦Программы  "Формирование и  развитие электронного    ¦

  

¦                   ¦правительства в Московской области")                 ¦

¦   (В    редакции    Постановления  Правительства    Московской    области

    от 18.01.2011 № 34/61)
  

+-------------------+-----------------------------------------------------+

    | Объемы и источники| Общий объем средств, направляемых на реализацию     |

  

    | финансирования    | мероприятий Программы, - 1672207,00 тыс. рублей. В  |

  

    |                   |том числе по годам: 2009 год - 0,00 тыс. рублей; 2010|

  

    |                   | год - 126055,00 тыс. рублей; 2011 год - 748606,00   |

  

    |                   |тыс. рублей; 2012 год - 797546,00 тыс. рублей. Из них|

  

    |                   | по источникам: Средства бюджета Московской области  |

  

    |                   | Всего - 1672207,00 тыс. рублей В том числе по годам:|

  

    |                   | 2009 год - 0,00 тыс. рублей; 2010 год - 126055,00   |

  

    |                   | тыс. рублей; 2011 год - 748606,00 тыс. рублей; 2012 |

  

    |                   | год - 797546,00 тыс. рублей                         |

  

    (В   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области

  

    от 01.11.2010 № 959/51)

  

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Планируемые        ¦Увеличение доли органов государственной власти и     ¦

¦результаты         ¦государственных органов Московской области,          ¦

¦Программы          ¦включенных в единую систему электронного             ¦

¦(количественные и  ¦документооборота, от 0 до 100 процентов от общего    ¦

¦качественные       ¦количества органов государственной власти и          ¦

¦показатели         ¦государственных органов Московской области.          ¦

¦эффективности      ¦Увеличение доли органов государственной власти и     ¦

¦реализации         ¦государственных органов Московской области, органов  ¦

¦Программы)         ¦местного самоуправления муниципальных районов и      ¦

¦                   ¦городских округов Московской области, работающих в   ¦

¦                   ¦единой мультисервисной сети Московской области,      ¦

¦                   ¦от 0 до 100 процентов от общего количества органов   ¦

¦                   ¦государственной власти и государственных органов     ¦

¦                   ¦Московской области, органов местного самоуправления  ¦

¦                   ¦муниципальных районов и городских округов Московской ¦

¦                   ¦области.                                             ¦

¦                   ¦Увеличение доли центральных исполнительных органов   ¦

¦                   ¦государственной власти Московской области, включенных¦

¦                   ¦в единую информационную систему Московской области   ¦

¦                   ¦планирования управления по результатам и проектного  ¦

¦                   ¦управления, от 0 до 75 процентов от общего количества¦

¦                   ¦центральных исполнительных органов государственной   ¦

¦                   ¦власти Московской области.                           ¦

¦                   ¦Увеличение доли органов государственной власти и     ¦

¦                   ¦государственных органов Московской области,          ¦

¦                   ¦использующих единую геоинформационную систему        ¦

¦                   ¦Московской области, от 0 до 30 процентов от общего   ¦

¦                   ¦количества органов государственной власти и          ¦

¦                   ¦государственных органов Московской области.          ¦

¦                   ¦Увеличение доли органов государственной власти и     ¦

¦                   ¦государственных органов Московской области,          ¦

¦                   ¦подключенных к единому ситуационному центру          ¦

¦                   ¦Московской области, от 0 до 20 процентов от общего   ¦

¦                   ¦количества органов государственной власти и          ¦

¦                   ¦государственных органов Московской области.          ¦

¦                   ¦Увеличение доли межведомственных информационных      ¦

¦                   ¦систем, создаваемых в рамках Программы для           ¦

¦                   ¦государственных нужд Московской области, использующих¦

¦                   ¦программно-аппаратную инфраструктуру регионального   ¦

¦                   ¦информационного центра Московской области, от 0 до 40¦

¦                   ¦процентов от общего количества межведомственных      ¦

¦                   ¦информационных систем, создаваемых для               ¦

¦                   ¦государственных нужд Московской области в рамках     ¦

¦                   ¦Программы.                                           ¦

¦                   ¦Увеличение доли оказания государственных и           ¦

¦                   ¦муниципальных услуг населению и хозяйствующим        ¦

¦                   ¦субъектам с использованием информационно-            ¦

¦                   ¦коммуникационных технологий от 0 до 9 процентов от   ¦

¦                   ¦общего количества государственных и муниципальных    ¦

¦                   ¦услуг, оказываемых населению и хозяйствующим         ¦

¦                   ¦субъектам в соответствии с административными         ¦

¦                   ¦регламентами, утвержденными в установленном порядке. ¦

¦                   ¦Увеличение доли государственных услуг, оказываемых   ¦

¦                   ¦населению и хозяйствующим субъектам с использованием ¦

¦                   ¦Московского областного Интернет-портала              ¦

¦                   ¦государственных услуг, от 0 до 8 процентов от общего ¦

¦                   ¦количества государственных услуг, оказываемых        ¦

¦                   ¦населению и хозяйствующим субъектам в соответствии с ¦

¦                   ¦административными регламентами, утвержденными в      ¦

¦                   ¦установленном порядке.                               ¦

¦                   ¦Увеличение среднего числа посещений Московского      ¦

¦                   ¦областного Интернет-портала оказания государственных ¦

¦                   ¦услуг органов государственной власти Московской      ¦

¦                   ¦области от 0 до 1000 человек в день.                 ¦

¦                   ¦Увеличение доли лечебно-профилактических учреждений  ¦

¦                   ¦(ЛПУ) Московской области, находящихся в ведении      ¦

¦                   ¦Министерства здравоохранения Московской области,     ¦

¦                   ¦предоставляющих электронные услуги пациентам через   ¦

¦                   ¦Интернет (удаленная регистратура, онлайн-консультации¦

¦                   ¦по медицинским вопросам), от 6 до 60 процентов от    ¦

¦                   ¦общего количества ЛПУ Московской области, находящихся¦

¦                   ¦в ведении Министерства здравоохранения Московской    ¦

¦                   ¦области.                                             ¦

¦                   ¦Увеличение доли записей о документах библиотечных    ¦

¦                   ¦фондов Московской области в электронных каталогах    ¦

¦                   ¦библиотек от 0,2 до 30 процентов от общего количества¦

¦                   ¦документов библиотечных фондов Московской области.   ¦

¦                   ¦Увеличение доли музейных предметов, внесенных в      ¦

¦                   ¦электронный каталог, от 7 до 40 процентов от общего  ¦

¦                   ¦объема музейных предметов Московской области.        ¦

¦                   ¦Увеличение доли учебных информационных ресурсов      ¦

¦                   ¦системы общего среднего образования, имеющих открытый¦

¦                   ¦доступ по сети Интернет, от 0 до 30 процентов от     ¦

¦                   ¦общего количества учебных программ системы общего и  ¦

¦                   ¦среднего образования.                                ¦

¦                   ¦Увеличение количества государственных информационных ¦

¦                   ¦систем Московской области, муниципальных и иных      ¦

¦                   ¦информационных систем Московской области,            ¦

¦                   ¦зарегистрированных в Реестре государственных и       ¦

¦                   ¦муниципальных информационных ресурсов и систем       ¦

¦                   ¦Московской области более чем на 40 шт.               ¦

¦                   ¦Увеличение доли государственных гражданских служащих ¦

¦                   ¦Московской области, прошедших обучение в области     ¦

¦                   ¦использования информационных систем и технологий,    ¦

¦                   ¦созданных в рамках Программы, от 3 до 10 процентов от¦

¦                   ¦общей численности государственных гражданских        ¦

¦                   ¦служащих Московской области.                         ¦

¦                   ¦Увеличение доли государственных информационных систем¦

¦                   ¦Московской области, разработанных в рамках Программы,¦

¦                   ¦для которых разработаны подсистемы обеспечения       ¦

¦                   ¦информационной безопасности, от 0 до 60 процентов от ¦

¦                   ¦общего количества государственных информационных     ¦

¦                   ¦систем Московской области, разработанных в рамках    ¦

¦                   ¦Программы                                            ¦

¦                   ¦Увеличение количества     информационных    систем   ¦

¦                   ¦органов государственной власти  Московской  бласти,  ¦

¦                   ¦соответствующих требованиям нормативных документов по¦

¦                   ¦защите информации, к 2012 году до 14 информационных  ¦

¦                   ¦систем                                               ¦

    (В   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области

  

    от 04.10.2010 № 861/43)

  

L-------------------+------------------------------------------------------

     1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

          Программа, обоснование необходимости ее решения

                     программно-целевым методом

     По мере    развития    и   проникновения    информационных    и

коммуникационных технологий  (ИКТ) во все  сферы общественной  жизни

органы государственной  власти и  государственные органы  Московской

области (далее -  органы государственной власти Московской  области)

все чаще используют их для организации эффективного управления своей

деятельностью и повышения качества предоставляемых услуг  населению.

Использование таких технологий в современном информационном обществе

является    необходимым     условием    обеспечения     соответствия

государственного управления ожиданиям и потребностям населения.

     На сегодняшний  день  в  рамках  областной  целевой   программы

"Электронное  Подмосковье на  период  2006-2009 годы"  в  Московской

области созданы  все необходимые  предпосылки для  совершенствования

работы органов государственной  власти Московской области на  основе

широкого использования информационных и коммуникационных технологий:

     подготовлены нормативные   правовые   акты,    регламентирующие

вопросы создания органами государственной власти Московской  области

ИКТ    и    их   использования,    проекты    типовых    регламентов

межведомственного    взаимодействия    в    системе     электронного

документооборота;

     в основном  удовлетворены потребности  органов  государственной

власти Московской  области в вычислительной  технике и  лицензионном

программном обеспечении;

     созданы сайты Правительства  Московской  области и  большинства

органов государственной власти  Московской области в сети  Интернет,

на которых размещается нормативная правовая, справочная и  новостная

информация, связанная с деятельностью этих органов;

     продолжено формирование                             современной

информационно-технологической   и  коммуникационной   инфраструктуры

органов государственной власти Московской области, в том числе путем

развития Территориальной информационной системы Московской области;

     создана автоматизированная    система    персонального    учета

населения Московской области;

     сформирована платформа  для  предоставления  государственных  и

муниципальных услуг населению Подмосковья в электронной форме и  для

размещения системы  информационно-справочной поддержки населения  по

оказываемым  государственным   и  муниципальным   услугам  на   базе

Московского  областного   (регионального)  информационного   центра,

подготовленного к вводу в опытную эксплуатацию;

     внедрены в    опытную     эксплуатацию    компоненты     единой

автоматизированной   системы    электронного   документооборота    в

восемнадцати органах государственной власти Московской области;

     выполнен комплекс работ по  созданию и сопровождению  удаленных

узлов  мультисервисной  сети  для  органов  государственной   власти

Московской  области, государственных  и  муниципальных учреждений  и

органов местного самоуправления муниципальных образований Московской

области;

     создана сетевая   инфраструктура   информационно-аналитического

центра Московского областного научно-исследовательского клинического

института    (МИАЦ     МОНИКИ),    обеспечивающая     информационное

взаимодействие организаций сферы здравоохранения;

     развернута система "Телемедицина Подмосковья";

     создан комплекс    медико-демографического    мониторинга    на

территории Московской области;

     проводится обучение   государственных   гражданских    служащих

органов   государственной  власти   Московской   области  работе   с

внедренными  информационными  и  коммуникационными  технологиями   в

Государственном    образовательном    учреждении     дополнительного

профессионального образования  "Московский  областной учебный  центр

"Нахабино".

     Несмотря на   реализованные   мероприятия   областной   целевой

программы  "Электронное  Подмосковье  на  период  2006-2009   годы",

имеются следующие нерешенные проблемы:

     отсутствуют единая     концепция     создания     "электронного

правительства" Московской области и  единые требования к входящим  в

него государственным информационным системам Московской области;

     созданные вне  рамок  единой   целевой  программы  создания   и

развития  ИКТ   в  Московской  области   информационные  системы   и

технологии преимущественно носят локальный характер, содержащиеся  в

них сведения  имеют разную степень  актуальности, обмен  информацией

между такими информационными системами значительно затруднен;

     не преодолены    межведомственные    барьеры,    препятствующие

осуществлению  эффективного информационного  взаимодействия  органов

государственной власти Московской области;

     недостаточен объем     информатизации    процессов     оказания

государственных и  муниципальных  услуг в  режиме  "одного окна"  на

территории Московской области;

     недостаточно проработаны  вопросы  оказания  государственных  и

муниципальных   услуг  в   электронной   форме,   в  том   числе   с

использованием сети Интернет;

     информирование граждан    и    организаций    об    оказываемых

государственных  и   муниципальных  услугах   и  предоставление   им

информации  из  государственных  информационных  систем   Московской

области производится не в полном объеме;

     недостаточно развита   система    мониторинга   и    управления

информационной и коммуникационной инфраструктурой Московской области

в  целом  и  органов государственной  власти  Московской  области  в

частности;

     различные сферы государственного управления Московской  области

(в  том числе  образования,  культуры и  здравоохранения  Московской

области) продолжают  нуждаться в  современных ИКТ  в соответствии  с

растущими потребностями общества;

     в рамках  проводимой  в  Московской  области   административной

реформы     предъявляются     новые     требования     к      уровню

информационно-аналитического      обеспечения       государственного

управления;

     несмотря на   значительный  рост   информационной   грамотности

государственных гражданских служащих  Московской области, в связи  с

широкомасштабным  внедрением  новых   ИКТ  в  деятельность   органов

государственной  власти  Московской  области  требуется  непрерывное

совершенствование  навыков   государственных  гражданских   служащих

Московской области по работе с такими ИКТ;

     кроме того,   недостаточно  проработаны   вопросы   обеспечения

информационной  безопасности   создаваемых   в  Московской   области

информационных  систем; в  соответствии  с требованиями  нормативных

правовых  актов  создаваемые  информационные  системы  должны   быть

аттестованы и обеспечивать безопасность конфиденциальной информации,

в   том  числе   персональных   данных  населения,   находящихся   в

государственных информационных системах Московской области.

     Актуальность дальнейшего развития ИКТ в Московской области и  в

Российской   Федерации   в   целом   определена   принятием   нового

законодательства   федерального   уровня  в   сфере   информационных

технологий.  Только  за 2007  -  начало  2008  года был  принят  ряд

основополагающих документов в сфере информационных технологий, среди

которых:

     1. Стратегия  развития  информационного общества  в  Российской

Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации  07.02.2008

N Пр-212.

     2. Концепция формирования в Российской Федерации  "электронного

правительства" до 2010 года, одобренная распоряжением  Правительства

Российской  Федерации  от  06.05.2008 N  632-р  (далее  -  Концепция

создания электронного правительства).

     3. Постановление   Правительства   Российской   Федерации    от

25.12.2007 N 931 "О  некоторых мерах по обеспечению  информационного

взаимодействия   государственных   органов   и   органов    местного

самоуправления  при  оказании  государственных  услуг  гражданам   и

организациям".

     4. Типовая программа развития и использования информационных  и

коммуникационных   технологий    субъекта   Российской    Федерации,

утвержденная  распоряжением  Правительства Российской  Федерации  от

03.07.2007  N   871-р  (далее   -  Типовая   программа  развития   и

использования ИКТ).

     Решение вышеуказанных  проблем не  может  быть осуществлено  на

уровне отдельных органов государственной власти Московской  области,

поскольку требует значительных ресурсов, а также  скоординированного

проведения организационных  изменений и обеспечения  согласованности

действий  всех органов  государственной  власти Московской  области.

Одним из подходов к решению описанных проблем является использование

программно-целевого метода.

     Так, реализация Программы позволит:

     сформировать необходимые  условия  для  упрощения  процедур   и

сокращения сроков  оказания государственных  и муниципальных  услуг,

внедрение единых  стандартов обслуживания граждан  и организаций,  а

также перейти к осуществлению взаимодействия органов государственной

власти  Московской   области  и   органов  местного   самоуправления

муниципальных  образований  Московской   области  с  населением   по

принципу "одного окна";

     обеспечить развитие  сферы  информационных  и  коммуникационных

технологий  Московской области,  в  том  числе создать  условия  для

развития конкурентоспособного  сектора  ИКТ в  Московской области  и

обеспечить   дальнейшее  развитие   Территориальной   информационной

системы Московской области;

     проводить единую  техническую  политику  при  решении  задач  в

области развития и использования ИКТ;

     повысить эффективность расходования средств бюджета  Московской

области    на   развитие    и    использование   информационных    и

коммуникационных технологий, в том  числе за счет координации  работ

органов  государственной  власти  Московской  области  и  ликвидации

дублирования  мероприятий   в  области   развития  и   использования

информационных и коммуникационных технологий;

     обеспечить эффективное   межведомственное   взаимодействие    в

области  развития  и  использования  ИКТ  на  территории  Московской

области.

         2. Сведения о государственном заказчике Программы,

           разработчике Программы и о порядке определения

                       исполнителей Программы

     Государственным заказчиком и  разработчиком Программы  является

Министерство информационных технологий  и связи Московской  области,

действующее  на  основании Положения,  утвержденного  постановлением

Правительства  Московской   области  от  15.10.2007   N  775/36   (с

изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства  Московской

области от 16.09.2008 N 815/35).

     Выполнение настоящей  Программы  осуществляется  на   условиях,

определяемых   государственными  контрактами,   заключаемыми   между

Государственным  заказчиком  настоящей  Программы  и   исполнителями

мероприятий    Программы,    определяемыми    в    соответствии    с

законодательством  Российской  Федерации  о  размещении  заказов  на

поставки   товаров,   выполнение    работ,   оказание   услуг    для

государственных и муниципальных нужд.

     Государственный заказчик Программы:

         
    является главным  распорядителем   выделенных  на   реализацию

  

Программы бюджетных средств  Московской области  и обеспечивает  их

использование, за исключением подпункта  1.5.1 пункта 1.5 раздела  1

Перечня мероприятий Программы "Формирование иразвитие  электронного

правительства в Московской области";

    (В   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области

  

    от 18.01.2011 № 34/61)

  

     обеспечивает взаимодействие   между   исполнителями   Программы

(исполнителями   мероприятий),   органами   государственной   власти

Московской области,  органами местного самоуправления  муниципальных

образований Московской области;

     формирует конкурсную документацию  и документацию об  аукционе,

осуществляет  иные  действия  по размещению  заказов  на  выполнение

мероприятий   Программы,    предусмотренные   законодательством    о

размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание

услуг для государственных и муниципальных нужд;

     заключает государственные   контракты  на   поставку   товаров,

выполнение  работ  и   оказание  услуг  по  реализации   мероприятий

Программы (далее - государственные контракты);

     контролирует ход исполнения государственных контрактов;

     организует приемку   товаров   (работ,   услуг),   поставленных

(выполненных,  оказанных)   в   рамках  исполнения   государственных

контрактов;

     осуществляет иные функции по реализации Программы.

                     3. Цели и задачи Программы

     Целями Программы в  условиях  необходимости повышения  качества

жизни населения и  содействия проведению административной реформы  в

Московской области являются:

     повышение уровня  социально-экономического развития  Московской

области на  основе использования  информационных и  коммуникационных

технологий;

     повышение качества     предоставления     государственных     и

муниципальных услуг  гражданам и организациям  на основе  применения

информационных   и   коммуникационных   технологий   и   обеспечение

возможности  доступа  граждан  к  информации  для  реализации  своих

конституционных прав;

     повышение эффективности системы  государственного управления  и

местного  самоуправления Московской  области  на основе  организации

межуровневого и  межведомственного информационного  обмена, а  также

обеспечения  эффективного  использования  органами   государственной

власти   и  органами   местного   самоуправления  информационных   и

коммуникационных технологий;

     обеспечение информационной     безопасности     государственных

информационных систем Московской  области и  прав граждан на  защиту

персональных  данных   и  реализацию  их   законных  интересов   при

информационном  взаимодействии  с  органами  государственной  власти

Московской области;

     государственная поддержка     конкурентоспособного      сектора

информационных и коммуникационных технологий.

     Для достижения  указанных  целей необходимо  решение  следующих

задач:

     формирование и   развитие   "электронного   правительства"    в

Московской области;

     обеспечение интеграции  государственных  информационных  систем

Московской  области,  муниципальных  и  иных  информационных  систем

Московской области в  единое информационное пространство  Московской

области и Российской Федерации;

     обеспечение эффективного   межуровневого  и   межведомственного

информационного взаимодействия на основе применения информационных и

коммуникационных технологий;

     совершенствование системы          информационно-аналитического

обеспечения государственного управления, обеспечение оперативности и

полноты   контроля   за   результативностью   деятельности   органов

государственной власти;

     повышение оперативности      и     качества      предоставления

государственных   услуг,   создание   условий   для   предоставления

государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

     снижение числа  обращений  граждан   и  организаций  в   органы

государственной власти  и сокращение  времени вынужденного  ожидания

ответа;

     развитие систем информационно-справочной поддержки населения по

вопросам получения государственных услуг, внедрение электронных форм

коммуникаций в   процедуры  предоставления   государственных   услуг

населению и организациям;

     предоставление регламентированного     доступа    к     данным,

содержащимся в  государственных  информационных системах  Московской

области;

     повышение уровня      использования      информационных       и

коммуникационных       технологий      в       ключевых       сферах

социально-экономического развития  Московской области  (образование,

здравоохранение,   культура,  социальное   обслуживание   населения,

жилищно-коммунальное хозяйство и др.);

     совершенствование системы     управления    развитием     сферы

информационных технологий на территории Московской области, создание

условий для развития  конкурентоспособного сектора информационных  и

коммуникационных технологий в Московской области;

     обеспечение отказоустойчивости, непрерывного функционирования и

информационной безопасности  государственных  информационных  систем

Московской области;

     обеспечение защиты персональных данных граждан и реализации  их

законных  интересов  при информационном  взаимодействии  с  органами

государственной  власти   и  государственными  органами   Московской

области и органами местного самоуправления муниципальных образований

Московской области;

     повышение уровня  квалификации  и  профессиональной  подготовки

работников  органов  государственной   власти  и  органов   местного

самоуправления  муниципальных   образований  Московской  области   в

области развития и  использования информационных и  коммуникационных

технологий;

         
    повышение уровня    информационной    безопасности     органов

  

государственной власти Московской области; (Дополнен - Постановление

    Правительства Московской области от 04.10.2010 № 861/43)

  

         создание в  Доме   Правительства  Московской  области   Центра

  

    управления  и  принятия   решений  Губернатора  Московской   области

  

    (ЦУПР.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Московской области

  

    от 01.11.2010 № 959/51)

  

                      4. Мероприятия Программы

         
    Достижение целей и  реализация  задач Программы  осуществляются

  

    путем  выполнения  мероприятий,   предусмотренных  в  приложении   к

  

    Программе. Мероприятия Программы объединены в разделы и подразделы в

  

    соответствии  с   целями   и  задачами   Программы.  Каждой   задаче

  

    соответствует один или несколько проектов, являющихся  мероприятиями

  

    Программы.

  

         Раздел 1 Перечня мероприятий Программы "Формирование и развитие

  

    электронного правительства  в   Московской  области"  направлен   на

  

    создание  новых и  развитие  ранее созданных,  неразрывно  связанных

  

    между      собой      компонентов      единой       межведомственной

  

    информационно-коммуникационной  инфраструктуры  Московской  области,

  

    технологической надстройки, обеспечивающей:

  

         качественно новый      уровень      взаимодействия      органов

  

    государственной власти Московской области;

  

         оперативность и удобство  получения организациями и  гражданами

  

    государственных и  муниципальных  услуг и  информации о  результатах

  

    деятельности органов государственной власти Московской области;

  

         снижение числа  обращений  граждан   и  организаций  в   органы

  

    государственной  власти  Московской  области  и  сокращение  времени

  

    вынужденного ожидания ответа;

  

         государственный и   общественный  контроль   за   деятельностью

  

    органов государственной власти Московской области;

  

         совместимость ранее  созданных  государственных  информационных

  

    систем  и  технологий  Московской  области  со  вновь   создаваемыми

  

    государственными информационными системами Московской области;

  

         выполнение мероприятий  по обеспечению  соответствия  созданных

  

    государственных  информационных   систем  и  технологий   Московской

  

    области требованиям нормативных документов по защите информации.

  

         В рамках реализации указанного раздела планируется:

  

         продолжение работ,  начатых  в  рамках  реализации  раздела   2

  

    областной  целевой  программы  "Электронное  Подмосковье  на  период

  

    2006-2009 годы", по развитию и внедрению единой системы электронного

  

    документооборота, в том числе:

  

         - развитие Центрального узла единой автоматизированной  системы

  

    электронного документооборота Московской области;

  

         - внедрение  единой  автоматизированной  системы   электронного

  

    документооборота  в   органах   государственной  власти   Московской

  

    области;

  

         - разработка  основных   технических  решений  по   обеспечению

  

    легитимности  электронных   документов   при  использовании   единой

  

    автоматизированной системы  электронного документооборота в  органах

  

    государственной власти Московской области;

  

         - сопровождение  Центрального  узла  единой  автоматизированной

  

    системы электронного документооборота Московской области;

  

         модернизация, развитие и  сопровождение единой  мультисервисной

  

    сети и наращивание ее возможностей, в том числе:

  

         - объединение удаленных узлов единой мультисервисной сети;

  

         - подключение   к    единой   мультисервисной   сети    органов

  

    государственной власти Московской области;

  

         выполнение функций  единого  оператора и  сопровождение  единой

  

    
      мультисервисной
    
     сети Московской области, в том числе:

  

         - создание  системы  управления  эксплуатацией   инфраструктуры

  

    электронного правительства на базе единого оператора, ответственного

  

    за  формирование  и   реализацию  единой  технологической   политики

  

    построения  инфраструктуры   электронного   правительства  в   части

  

    реализации системы межведомственного информационного взаимодействия;

  

         - создание инфраструктуры общественного доступа к информации  о

  

    деятельности   органов   государственной  власти   и   их   услугам,

  

    предоставляемым с помощью сети Интернет;

  

         - сопровождение единой мультисервисной сети Московской области;

  

         создание и развитие единой информационной системы  планирования

  

    управления по  результатам и проектного  управления для  центральных

  

    исполнительных  органов  государственной власти  Московской  области

  

    (далее - информационная система планирования и управления);

  

         создание геоинформационной   системы   Московской   области   и

  

    обеспечение  функционирования  иных  государственных  информационных

  

    систем Московской области на ее основе, в том числе:

  

         создание подсистемы  динамического  отображения  информации   в

  

    
      геоинформационной
    
     среде;

  

         - интеграция информационной системы экологического  мониторинга

  

    Московской  области в  единую  геоинформационную систему  Московской

  

    области;

  

         - создание   электронного   адресно-пространственного   реестра

  

    Московской области;

  

         создание единого ситуационного центра Московской области, в том

  

    числе:

  

         - создание       информационной       системы       мониторинга

  

    социально-экономической    ситуации     в    Московской     области,

  

    прогнозирования  и моделирования  социально-экономического  развития

  

    региона;

  

         - разработка   компонентов    единого   ситуационного    центра

  

    Московской области и их интеграция;

  

         создание и  развитие   информационных   систем  и   технологий,

  

    обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг,

  

    в том числе в режиме "одного окна":

  

         - создание    системы    предоставления    государственных    и

  

    муниципальных услуг с использованием сети Интернет;

  

         - разработка подсистемы информационно-справочного  обслуживания

  

    граждан и юридических лиц - Портала государственных и  муниципальных

  

    услуг Московской области, предоставляющего информацию об оказываемых

  

    государственных  и  муниципальных  услугах  органов  государственной

  

    власти Московской области;

  

         - ввод   в   опытную   эксплуатацию   Московского    областного

  

    (регионального)  информационного  центра Московской  области  и  его

  

    доработка по итогам такого ввода;

  

         - разработка  схем,   регламентов  и  стандартов   электронного

  

    взаимодействия   исполнительных   органов   государственной   власти

  

    Московской области по предоставлению государственных услуг;

  

         - разработка   областных   классификаторов   и    справочников,

  

    необходимых  для  реализации  электронного  взаимодействия   органов

  

    государственной  власти   Московской   области  при   предоставлении

  

    государственных услуг;

  

         - реализация  мероприятий  по защите  информации  при  оказании

  

    государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме  "одного

  

    окна";

  

         - создание и  развитие межведомственных информационных  систем,

  

    обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг;

  

         внедрение унифицированной  электронной   карты  на   территории

  

    Московской области, в том числе:

  

         - создание  системы  поддержки  предоставления  государственных

  

    услуг населению на основе унифицированной электронной карты;

  

         проведение работ  по развитию  систем  информационно-справочной

  

    поддержки населения и  предоставления регламентированного доступа  к

  

    данным,  содержащимся  в  государственных  информационных   системах

  

    Московской области;

  

         проведение работ  по  обеспечению  безопасности  информационных

  

    систем и баз данных,  содержащих конфиденциальную информацию, в  том

  

    числе персональные  данные  населения Московской  области, в  рамках

  

    создаваемого  электронного   правительства   Московской  области   с

  

    подтверждением     их     соответствия     установленным      нормам

  

    документирования.

  

         Раздел 2  Перечня  мероприятий к  Программе  "Повышение  уровня

  

    использования  информационных   и   коммуникационных  технологий   в

  

    ключевых   сферах   социально-экономического   развития   Московской

  

    области"  отражает   потребность   органов  государственной   власти

  

    Московской  области   в  использовании  современных   ИКТ  в   сфере

  

    здравоохранения, образования и культуры и направленной на развитие и

  

    модернизацию информационных систем и ресурсов Министерства  культуры

  

    Московской области, Министерства здравоохранения Московской области,

  

    Министерства образования  Московской области  и подведомственных  им

  

    учреждений и направлен на создание новых и развитие ранее созданных,

  

    неразрывно связанных между собой компонентов единой межведомственной

  

    информационно-коммуникационной инфраструктуры Московской области.

  

         Раздел 3  Перечня   мероприятий  Программы   "Совершенствование

  

    системы  управления  развитием сферы  информационных  технологий  на

  

    территории  Московской  области,   создание  условий  для   развития

  

    конкурентоспособного  сектора   информационных  и   коммуникационных

  

    технологий в Московской  области" направлен на создание  эффективной

  

    системы мониторинга  и  развития сферы  информационных технологий  в

  

    Московской области, в том числе:

  

         - центра мониторинга и  оценки состояния и перспектив  развития

  

    сферы информационных технологий в Московской области.

  

         Обеспечение государственной   поддержки   проектов   в    сфере

  

    информационных и коммуникационных технологий в Московской области, в

  

    том числе:

  

         - организация проведения семинаров, конференций и выставок  для

  

    освещения и популяризации сектора ИКТ в Московской области.

  

         Раздел 4   Перечня    мероприятий   Программы    "Общесистемные

  

    мероприятия    Программы"    призван    обеспечить     сопровождение

  

    государственных информационных систем Московской области,  созданных

  

    в  рамках  Программы,   информационную  и  аналитическую   поддержку

  

    реализации Программы, создание  типовых проектных решений по  защите

  

    информации  в  государственных  информационных  системах  Московской

  

    области, а также разработку и внедрение основополагающих документов,

  

    определяющих общую  структуру электронного правительства  Московской

  

    области.

  

         Создание, развитие  и  сопровождение  информационных   ресурсов

  

    органов   государственной   власти  Московской   области   учитывает

  

    потребности исполнительных органов государственной власти Московской

  

    области,  Московской  областной   Думы  и  государственных   органов

  

    Московской области в:

  

         - средствах вычислительной техники (рабочих станциях);

  

         - оборудовании   для   систем  телекоммуникаций   и   локальных

  

    вычислительных сетей и их монтаже;

  

         - компьютерной периферии;

  

         - разработке  и  приобретении программного  обеспечения  и  баз

  

    данных для информационно-вычислительных систем;

  

         - текущем   ремонте,  техническом   обслуживании,   технической

  

    поддержке  и  администрировании всех  видов  средств  вычислительной

  

    техники,     телекоммуникационного    оборудования,     программного

  

    обеспечения информационно-вычислительных систем;

  

         - сопровождении   созданных    и   приобретенных    программных

  

    комплексов (информационных систем);

  

         - сопровождении  и  информационной поддержке  информационных  и

  

    прикладных подсистем и задач, баз данных, Интернет-сайтов.

  

         Стадии создания  каждой  вышеуказанной  информационной  системы

  

    определяются при формировании Государственным заказчиком  требований

  

    к таким информационным системам в соответствии с ГОСТ 34.601-90.

  

    (Раздел 4 в редакции Постановления Правительства Московской области

  

    от 04.10.2010 № 861/43)

  

      5. Планируемые количественные и качественные показатели

                 эффективности реализации Программы

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————————————————————————|

  

    | N  | Задачи                      | Планируемый   | Показатели, характеризующие   | Единица       | Базовое    | Планируемое значение показателя по    |

  

    | п/п|                             | объем         | достижение цели               | измерения     | значение   | годам реализации                      |

  

    |    |                             | финансирования|                               |               | показателя |                                       |

  

    |    |                             | (тыс. руб.)   |                               |               |            |                                       |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    |    |                             |               |                               |               |            | 2009    | 2010    | 2011    | 2012    |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    |  1 |               2             |       3       |                4              |         5     |      6     |    7    |    8    |    9    |    10   |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 1  | Формирование и развитие     |         116000| Доля органов государственной  | %             |           0|        0|       30|       60|      100|

  

    |    | электронного правительства в|               | власти и государственных      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области.         |               | органов Московской области,   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Обеспечение эффективного    |               | включенных в единую систему   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | межуровневого и             |               | электронного документооборота |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | межведомственного           |               | (данные Мининформсвязи        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | информационного             |               | Московской области в          |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | взаимодействия на основе    |               | соответствии с актами         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | применения информационных и |               | сдачи-приемки работ по        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | коммуникационных технологий |               | реализации мероприятий        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Программы обобщаются один раз |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | в год)                        |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    |    |                             |               | Доля органов государственной  | %             |           0|        0|       50|       75|      100|

  

    |    |                             |               | власти, государственных       |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | органов Московской области и  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | органов местного              |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | самоуправления муниципальных  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | районов и городских округов   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Московской области, работающих|               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | в единой мультисервисной сети |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Московской области (данные    |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Мининформсвязи Московской     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | области в соответствии с      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | актами сдачи-приемки работ по |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | реализации мероприятий        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Программы обобщаются один раз |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | в год)                        |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 2  | Формирование и развитие     |         119000| Доля центральных              | %             |           0|        0|        0|       50|       75|

  

    |    | электронного правительства в|               | исполнительных органов        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области.         |               | государственной власти        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Совершенствование системы   |               | Московской области, включенных|               |            |         |         |         |         |

  

    |    | информационно-аналитического|               | в единую информационную       |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | обеспечения государственного|               | систему планирования          |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | управления, обеспечение     |               | управления по результатам и   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | оперативности и полноты     |               | проектного управления (данные |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | контроля за                 |               | Мининформсвязи Московской     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | результативностью           |               | области в соответствии с      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | деятельности органов        |               | актами сдачи-приемки работ по |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | государственной власти      |               | реализации мероприятий        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Программы обобщаются один раз |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | в год)                        |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    |    |                             |               | Доля органов государственной  | %             |           0|        0|        5|       15|       30|

  

    |    |                             |               | власти и государственных      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | органов Московской области,   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | использующих единую           |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | геоинформационную систему     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Московской области (данные    |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Мининформсвязи Московской     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | области в соответствии с      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | актами сдачи-приемки работ по |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | реализации мероприятий        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Программы)                    |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    |    |                             |               | Доля органов государственной  | %             |           0|        0|        0|       10|       20|

  

    |    |                             |               | власти и государственных      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | органов Московской области,   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | подключенных к единому        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | ситуационному центру          |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Московской области (данные    |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Мининформсвязи Московской     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | области в соответствии с      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | актами сдачи-приемки работ по |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | реализации мероприятий        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Программы)                    |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 3  | Формирование и развитие     |         333055| Доля оказания государственных | %             |           0|        0|        5|        7|        9|

  

    |    | электронного правительства в|               | и муниципальных услуг         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области.         |               | населению и хозяйствующим     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Повышение оперативности и   |               | субъектам с использованием    |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | качества предоставления     |               | информационно-коммуникационных|               |            |         |         |         |         |

  

    |    | государственных услуг,      |               | технологий (обобщенная        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | создание условий для        |               | Мининформсвязи Московской     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | предоставления              |               | области ведомственная         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | государственных и           |               | статистика органов            |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | муниципальных услуг по      |               | государственной власти        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | принципу "одного окна"      |               | Московской области и органов  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | местного самоуправления       |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | муниципальных образований     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Московской области,           |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | предоставляющих               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | государственные и             |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | муниципальные услуги с        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | использованием ИКТ, созданных |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | в рамках Программы)           |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 3.1| В том числе формирование и  |          16000| Доля государственных услуг,   | %             |           0|        0|        4|        6|        8|

  

    |    | развитие электронного       |               | оказываемых населению и       |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | правительства в Московской  |               | хозяйствующим субъектам с     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | области. Снижение числа     |               | использованием Московского    |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | обращений граждан и         |               | областного Интернет-портала   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | организаций в органы        |               | государственных услуг         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | государственной власти и    |               | (обобщенная Мининформсвязи    |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | сокращение времени          |               | Московской области            |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | вынужденного ожидания ответа|               | ведомственная статистика      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | органов государственной власти|               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Московской области,           |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | предоставляющих               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | государственные услуги с      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | использованием Московского    |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | областного Интернет-портала   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | государственных услуг, один   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | раз в год)                    |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 3.2| Формирование и развитие     |         184055| Среднее число посещений       | Количество    |           0|        0|        0|      700|     1000|

  

    |    | электронного правительства в|               | Московского областного        | посещений     |            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области. Развитие|               | Интернет-портала              |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | систем                      |               | государственных услуг в день  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | информационно-справочной    |               | (ведомственная статистика     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | поддержки населения по      |               | Мининформсвязи Московской     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | вопросам получения          |               | области, среднегодовая)       |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | государственных услуг,      |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | внедрение электронных форм  |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | коммуникаций в процедуры    |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | предоставления              |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | государственных услуг       |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | населению и организациям.   |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Предоставление              |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | регламентированного доступа |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | к данным, содержащимся в    |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | государственных             |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | информационных системах     |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области          |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 4  | Формирование и развитие     |         115000| Число информационных систем   | Количество    |           0|        0|        0|       12|       14|

  

    |    | электронного правительства в|               | органов государственной власти| аттестованных |            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области.         |               | Московской области,           | информационных|            |         |         |         |         |

  

    |    | Количество информационных   |               | соответствующих требованиям   | систем        |            |         |         |         |         |

  

    |    | систем органов              |               | нормативных документов по     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | государственной власти      |               | защите информации             |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области,         |               | (ведомственная статистика     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | соответствующих требованиям |               | Мининформсвязи Московской     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | нормативных документов по   |               | области, среднегодовая)       |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | защите информации           |               |                               |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 5  | Формирование и развитие     |         290375| Число информационных систем,  | Количество    |           0|        0|        3|        6|        9|

  

    |    | электронного правительства в|               | подключенных к Центру         | информационных|            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области.         |               | управления и принятия решений | систем        |            |         |         |         |         |

  

    |    | Подключение информационных  |               | Губернатора Московской области|               |            |         |         |         |         |

  

    |    | систем к Центру управления и|               | (ведомственная статистика ГУ  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | принятия решений Губернатора|               | Московской области "Управление|               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области          |               | по обслуживанию и эксплуатации|               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Дома Правительства Московской |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | области", среднегодовая)      |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 6  | Повышение уровня            |         243055| Доля ЛПУ Московской области,  | %             |           0|        0|        0|       40|       60|

  

    |    | использования информационных|               | находящихся в ведении         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | и коммуникационных          |               | Министерства здравоохранения  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | технологий в ключевых сферах|               | Московской области,           |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | социально-экономического    |               | предоставляющих электронные   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | развития Московской области |               | услуги пациентам через        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | (образование,               |               | Интернет (удаленная           |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | здравоохранение, культура,  |               | регистратура,                 |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | социальное обслуживание     |               | онлайн-консультации по        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | населения,                  |               | медицинским вопросам)         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | жилищно-коммунальное        |               | (ведомственная статистика     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | хозяйство)                  |               | Министерства здравоохранения  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Московской области, данные    |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Мининформсвязи Московской     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | области в соответствии с      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | актами сдачи-приемки работ по |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | реализации мероприятий        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Программы, обобщаются один раз|               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | в год)                        |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    |    |                             |               | Доля записей о документах     | %             |           0|        0|        0|       20|       30|

  

    |    |                             |               | библиотечных фондов Московской|               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | области в электронных         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | каталогах библиотек, доступ к |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | которым обеспечен через сеть  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Интернет, от общего объема    |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | документов библиотечных фондов|               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Московской области            |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | (ведомственная статистика     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Минкультуры Московской        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | области, один раз в год)      |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    |    |                             |               | Доля музейных предметов,      | %             |           0|        0|        0|       30|       40|

  

    |    |                             |               | внесенных в электронный       |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | каталог, к общему объему      |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | музейных предметов Московской |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | области (форма статнаблюдения:|               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | форма N 8-НК, 2 раздел        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | "Информатизация музея")       |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    |    |                             |               | Доля учебных информационных   | %             |           0|        0|        0|       20|       30|

  

    |    |                             |               | ресурсов системы общего       |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | среднего образования, имеющих |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | открытый доступ по сети       |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Интернет                      |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 7  | Совершенствование системы   |          11000| Количество государственных    | шт.           |           0|        0|        0| Более 30| Более 40|

  

    |    | управления развитием сферы  |               | информационных систем         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | информационных технологий на|               | Московской области,           |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | территории Московской       |               | муниципальных и иных          |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | области, создание условий   |               | информационных систем         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | для развития                |               | Московской области,           |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | конкурентоспособного сектора|               | зарегистрированных в Реестре  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | информационных и            |               | государственных и             |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | коммуникационных технологий |               | муниципальных информационных  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | в Московской области        |               | ресурсов и систем Московской  |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | области (ведомственная        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | статистика Мининформсвязи     |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Московской области, один раз в|               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | год)                          |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    | 8  | Повышение уровня            |         444722| Доля государственных          | %             |           0|        0|        0|        7|       10|

  

    |    | информатизации органов      |               | информационных систем         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | государственной власти      |               | Московской области, введенных |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | Московской области в сфере  |               | в промышленную эксплуатацию   |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | развития и использования    |               | (данные Мининформсвязи        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | информационных и            |               | Московской области в          |               |            |         |         |         |         |

  

    |    | коммуникационных технологий |               | соответствии с актами         |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | сдачи-приемки работ по        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | реализации мероприятий        |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | Программы обобщаются один раз |               |            |         |         |         |         |

  

    |    |                             |               | в год)                        |               |            |         |         |         |         |

  

    |————|—————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

  

    (Раздел 5  в  редакции Постановления Правительства Московской области
    
      

    
  

    от 01.11.2010 № 959/51)

  

       6. Методика расчета значений показателей эффективности

                        реализации Программы

    ----T-----------------------------T-------------------------------------------------------------------------------¬

  

    ¦N  ¦Показатели, характеризующие  ¦Методика расчета                                                               ¦

  

    
      ¦п
    
    /п¦достижение цели              ¦                                                                               ¦

  

    +---+-----------------------------+-------------------------------------------------------------------------------+

  

    ¦ 1 ¦              2              ¦                                       3                                       ¦

  

    +---+-----------------------------+-------------------------------------------------------------------------------+

  

    ¦1  ¦Доля органов государственной ¦                                     R                                         ¦

  

    ¦   ¦власти и государственных     ¦                                 n = - x 100%,                                 ¦

  

    ¦   ¦органов Московской области,  ¦                                     K                                         ¦

  

    ¦   ¦включенных в единую систему  ¦                                                                               ¦

  

    ¦   ¦электронного документооборота¦где: n - доля органов государственной власти и государственных органов         ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области, включенных в единую систему электронного документооборота; ¦

  

    ¦   ¦                             ¦R - количество органов государственной власти и государственных органов        ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области, включенных в единую систему электронного документооборота; ¦

  

    ¦   ¦                             ¦K - общее количество органов государственной власти и государственных органов  ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области                                                             ¦

  

    ¦   +-----------------------------+-------------------------------------------------------------------------------+

  

    ¦   ¦Доля органов государственной ¦                                    R                                          ¦

  

    ¦   ¦власти, государственных      ¦                                n = - x 100%,                                  ¦

  

    ¦   ¦органов Московской области и ¦                                    K                                          ¦

  

    ¦   ¦органов местного             ¦                                                                               ¦

  

    ¦   ¦самоуправления муниципальных ¦где: n - доля органов государственной власти, государственных органов          ¦

  

    ¦   ¦районов и городских округов  ¦Московской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и   ¦

  

    ¦   ¦Московской области,          ¦городских округов Московской области, работающих в единой мультисервисной сети ¦

  

    ¦   ¦работающих в единой          ¦Московской области;                                                            ¦

  

    ¦   ¦мультисервисной сети         ¦R - количество органов государственной власти, государственных органов         ¦

  

    ¦   ¦Московской области           ¦Московской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и   ¦

  

    ¦   ¦                             ¦городских округов Московской области, работающих в единой мультисервисной сети ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области;                                                            ¦

  

    ¦   ¦                             ¦K - общее количество органов государственной власти, государственных органов   ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и   ¦

  

    ¦   ¦                             ¦городских округов Московской области                                           ¦

  

    +---+-----------------------------+-------------------------------------------------------------------------------+

  

    ¦2  ¦Доля центральных             ¦                                    R                                          ¦

  

    ¦   ¦исполнительных органов       ¦                                n = - x 100%,                                  ¦

  

    ¦   ¦государственной власти       ¦                                    K                                          ¦

  

    ¦   ¦Московской области,          ¦                                                                               ¦

  

    ¦   ¦включенных в единую          ¦где: n - доля центральных исполнительных органов государственной власти        ¦

  

    ¦   ¦информационную систему       ¦Московской области, включенных в единую информационную систему планирования    ¦

  

    ¦   ¦планирования управления по   ¦управления по результатам и проектного управления;                             ¦

  

    ¦   ¦результатам и проектного     ¦R - количество центральных исполнительных органов государственной власти       ¦

  

    ¦   ¦управления                   ¦Московской области, включенных в единую информационную систему планирования    ¦

  

    ¦   ¦                             ¦управления по результатам и проектного управления;                             ¦

  

    ¦   ¦                             ¦K - общее количество центральных исполнительных органов государственной власти ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области                                                             ¦

  

    ¦   +-----------------------------+-------------------------------------------------------------------------------+

  

    ¦   ¦Доля органов государственной ¦                                    R                                          ¦

  

    ¦   ¦власти и государственных     ¦                                n = - x 100%,                                  ¦

  

    ¦   ¦органов Московской области,  ¦                                    K                                          ¦

  

    ¦   ¦использующих единую          ¦                                                                               ¦

  

    ¦   ¦геоинформационную систему    ¦где: n - доля органов государственной власти и государственных органов         ¦

  

    ¦   ¦Московской области           ¦Московской области, использующих единую геоинформационную систему              ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области;                                                            ¦

  

    ¦   ¦                             ¦R - количество органов государственной власти и государственных органов        ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области, использующих единую геоинформационную систему Московской   ¦

  

    ¦   ¦                             ¦области;                                                                       ¦

  

    ¦   ¦                             ¦K - общее количество органов государственной власти и государственных органов  ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области                                                             ¦

  

    ¦   +-----------------------------+-------------------------------------------------------------------------------+

  

    ¦   ¦Доля органов государственной ¦                                    R                                          ¦

  

    ¦   ¦власти и государственных     ¦                                n = - x 100%,                                  ¦

  

    ¦   ¦органов Московской области,  ¦                                    K                                          ¦

  

    ¦   ¦подключенных к единому       ¦                                                                               ¦

  

    ¦   ¦ситуационному центру         ¦где: n - доля органов государственной власти и государственных органов         ¦

  

    ¦   ¦Московской области           ¦Московской области, подключенных к единому ситуационному центру                ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области;                                                            ¦

  

    ¦   ¦                             ¦R - количество органов государственной власти и государственных органов        ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области, подключенных к единому ситуационному центру Московской     ¦

  

    ¦   ¦                             ¦области;                                                                       ¦

  

    ¦   ¦                             ¦K - общее количество органов государственной власти и государственных органов  ¦

  

    ¦   ¦                             ¦Московской области                                                             ¦

  

    +---+-----------------------------+-------------------------------------------------------------------------------+

  

    ¦3  ¦Доля межведомственных        ¦                                    R                                          ¦

  

    ¦   ¦информационных систем,       ¦                                n = - x 100%,                                  ¦

  

    ¦   ¦создаваемых для              ¦                                    K                                          ¦

  

    ¦   ¦государственных нужд         ¦                                                                               ¦

  

    ¦   ¦Московской области в рамках  ¦где: n - доля межведомственных информационных систем, создаваемых для          ¦

  

    ¦   ¦реализации Программы,        ¦государственных нужд Московской области в рамках реализации Программы,         ¦

  

    ¦   ¦использующих                 ¦использующих программно-аппаратную инфраструктуру Московского областного       ¦

  

    ¦   ¦программно-аппаратную        ¦(регионального) информационного центра;                                        ¦

  

    ¦   ¦инфраструктуру Московского   ¦R - количество межведомственных информационных систем, создаваемых для         ¦

  

    ¦   ¦областного (регионального)   ¦государственных нужд Московской области в рамках реализации Программы,         ¦

  

    ¦   ¦информационного центра       ¦использующих программно-аппаратную инфраструктуру Московского областного       ¦

  

    ¦   ¦                             ¦(регионального) информационного центра;                                        ¦

  

    ¦   ¦                             ¦K - общее количество межведомственных информационных систем, создаваемых для   ¦

  

    ¦   ¦                             ¦государственных нужд Московской области в рамках реализации Программы          ¦

  

    +---+-----------------------------+-------------------------------------------------------------------------------+

  

    ¦4  ¦Доля оказания государственных¦                                    R                                          ¦

  

    ¦   ¦и муниципальных услуг        ¦                                n = - x 100%,                                  ¦

  

    ¦   ¦населению и хозяйствующим    ¦