Письмо от 28.09.2005 г № 7.3-2029
О некоторых вопросах предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
В связи с многочисленными обращениями по вопросу предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на них в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, разъясняем.
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, проживающим в Московской области, в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2004 N 213/2004-ОЗ "О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсаций (субсидий) и оказания меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области" и нормативами потребления коммунальных услуг, установленными органами местного самоуправления, за исключением категорий граждан, которым меры социальной поддержки предоставлены законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области без учета стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.
Пример I. Семья проживает в квартире площадью 45,3 кв. метра, состоит из 4 человек, двух ветеранов труда - пенсионеров по старости, взрослой трудоспособной дочери и несовершеннолетнего внука.
Расчет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг с учетом мер социальной поддержки (далее - расчет):
Оплата жилого помещения:
S = 36 кв. м оплата в размере 50% на двух ветеранов труда (из расчета 18 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек);
S = 9,3 кв. м оплата в размере 100%.
Оплата коммунальных услуг:
50% на двух ветеранов труда в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления.
Отопление:
S = 36 кв. м оплачивается 50%;
S = 9,3 кв. м оплачивается 100%
(так как стандарт нормативной площади жилого помещения для предоставления меры социальной поддержки распространяется на оплату жилого помещения и коммунальную услугу - отопление).
Пример II. Семья проживает в квартире площадью 67,9 кв. метров, состоит из 8 человек, один из которых ветеран труда - пенсионер по старости, остальные - трудоспособные граждане.
Расчет:
Оплата жилого помещения:
S = 18 кв. м оплата в размере 50% на ветерана труда (из расчета 18 кв. м на члена семьи);
S = 49,9 кв. м оплата в размере 100%.
Оплата коммунальных услуг:
50% на ветерана труда в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления.
Отопление:
S = 18 кв. м оплачивается 50%;
S = 49,9 кв. м оплачивается 100%.
Пример III. Семья проживает в квартире площадью 50 кв. метров, состоит из 2 человек, оба пенсионеры по старости, один из них ветеран труда.
Расчет:
Оплата жилого помещения:
S = 42 кв. м оплата в размере 50% как ветерану труда и нетрудоспособному члену семьи, проживающему с ним (из расчета 42 кв. м на семью из двух человек);
S = 8 кв. м оплата в размере 100%.
Оплата коммунальных услуг:
50% ветерану труда в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления.
Отопление:
S = 21 кв. м оплачивается 50%;
S = 29 кв. м оплачивается 100%.
Пример IV. Семья проживает в квартире (в доме государственного или муниципального жилищного фонда) площадью 32 кв. метра, состоит из 2 человек, ветерана труда - пенсионера по старости и инвалида вследствие общего заболевания.
Расчет:
Оплата жилого помещения:
S = 21 кв. м оплата в размере 50% как ветерану труда;
S = 16 кв. м оплата в размере 50% (32 кв. м: 2 = 16 кв. м, на долю, приходящуюся на инвалида),
т.е. оплата 50% всей занимаемой площади 32 кв. м.
Оплата коммунальных услуг:
ветерану труда в размере 50% в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления;
инвалиду 50% от его доли коммунальных услуг без учета нормативов потребления коммунальных услуг (т.е. 50% от 1/2 части стоимости коммунальных услуг).
Отопление:
S = 32 кв. м оплачивается 50%.
Пример V. Семья проживает в квартире площадью 59 кв. метров, состоит из 2 человек, ветерана труда - пенсионера по старости и участника Великой Отечественной войны.
Расчет:
Оплата жилого помещения:
S = 59 кв. м оплата в размере 50% (из расчета 21 кв. м на ветерана труда и 38 кв. м участнику ВОВ или как участнику ВОВ и члену его семьи, проживающему с ним).
Оплата коммунальных услуг:
50% в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления ветерану труда и участнику ВОВ.
Отопление:
S = 42 кв. м оплачивается 50% (из расчета 42 кв. м на семью из двух человек);
S = 17 кв. м оплачивается 100%.
Пример VI. В двухкомнатной квартире (в доме государственного или муниципального жилищного фонда) площадью 50 кв. метров проживает один человек - инвалид общего заболевания.
Расчет:
Оплата жилого помещения:
S = 50 кв. м оплата в размере 50%.
Оплата коммунальных услуг:
в размере 50% без учета нормативов потребления коммунальных услуг.
Отопление:
S = 50 кв. м оплачивается 50%.
Пример VII. В двухкомнатной квартире площадью 50 кв. метров проживает ветеран труда - пенсионер по старости.
Расчет:
Оплата жилого помещения:
S = 42 кв. м оплата в размере 50% (из расчета 42 кв. м как одиноко проживающий пенсионер в двухкомнатной квартире);
S = 8 кв. м оплата 100%.
Оплата коммунальных услуг:
50% в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления.
Отопление:
S = 42 кв. м оплачивается 50%
S = 8 кв. м оплачивается 100%.
Пример VIII. Семья проживает в квартире площадью 62,2 кв. метра (в доме государственного или муниципального жилищного фонда), состоит из инвалида II группы, ветерана труда - пенсионера по старости, трудоспособного сына и 10-летнего внука.
Расчет:
I вариант:
Оплата жилого помещения:
S = 18 кв. м + 15,55 кв. м = 33,55 кв. м оплата в размере 50% ;
S = 28,65 кв. м оплата 100%.
Оплата коммунальных услуг:
50% в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления на ветерана труда и 50% инвалиду на его долю (на 1/4 часть) потребления коммунальных услуг, оставшаяся часть оплачивается 100%.
Отопление:
S = 33,55 кв. м оплачивается 50%;
S = 28,65 кв. м оплачивается 100%.
II вариант:
Данная семья проживает в приватизированной квартире:
Оплата жилого помещения:
S = 18 кв. м + 18 кв. м = 36 кв. м оплата в размере 50% (на ветерана труда и нетрудоспособного члена семьи - инвалида из расчета 18 кв. м);
S = 26,2 кв. м оплата 100%.
Оплата коммунальных услуг:
50% в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления на ветерана труда и 50% инвалиду на его долю (1/4 часть) потребления коммунальных услуг, оставшаяся часть оплачивается 100%.
Отопление:
S = 33,55 кв. м оплачивается 50%;
S = 28,65 кв. м оплачивается 100%.
Пример IX. Семья проживает в квартире площадью 39 кв. метров, состоит из 2 ветеранов труда - пенсионеров по старости.
Расчет:
Оплата жилого помещения:
S = 39 кв. м оплата в размере 50% (из расчета 42 кв. м на семью из двух человек).
Оплата коммунальных услуг:
50% на двух ветеранов в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления.
Отопление:
S = 39 кв. м оплачивается 50%.
Пример X. Семья проживает в трехкомнатной квартире площадью 55 кв. метров, состоит из 3 человек, инвалида Великой Отечественной войны I группы, трудоспособной дочери и внука.
Расчет:
Оплата жилого помещения:
S = 55 кв. м 50% оплата (в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");
S = 18,33 кв. м 50% оплата (на долю инвалида I группы ВОВ дополнительно в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2004 N 214/2004-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц по оплате жилья и коммунальных услуг").
Итого:
S = 18,33 кв. м 100% освобождение от оплаты;
S = 36,6 кв. м оплата 50%.
Оплата коммунальных услуг:
100% освобождение от оплаты коммунальных услуг инвалида Великой Отечественной войны и 50% членов семьи (50% в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2004 N 214/2004-ОЗ и 50% в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих").
Отопление:
S = 18,33 кв. м 100% освобождение от оплаты;
S = 36,6 кв. м оплата 50%.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2004 N 203/2004-ОЗ к нетрудоспособным членам семьи ветерана труда относятся совместно проживающие с ним члены его семьи, не имеющие дохода (за исключением пенсий, стипендий, а также заработной платы, размер которой ниже величины прожиточного минимума), находящиеся на его полном содержании или получающие от указанного лица помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию:
1) дети, братья, сестры, внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры, внуки, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов - до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Братья, сестры, внуки относятся к нетрудоспособным членам семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2) родители, супруг (супруга), родители супруга (супруги), братья, сестры, дедушка, бабушка, достигшие возраста 60 лет и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо получающие пенсию, назначенную им в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) лица (за исключением указанных в подпунктах 1 и 2), находящиеся с ветеранами труда - пенсионерами по старости в родстве или свойстве, при условии, что они не имеют трудоспособных лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать:
не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов - до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
достигшие возраста 60 лет и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо получающие пенсию, назначенную им в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) инвалиды.
Заместитель министра
А.В. Козлов