Решение Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и МО Москвы и Московской области от 01.12.2004 № 31-ок
О совместном использовании и развитии кладбищ, находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал", расположенных на территории Московской области, на которых осуществляются захоронения умерших жителей Москвы и Московской области
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 1 декабря 2004 г. N 31-ок О совместном использовании и развитии кладбищ, находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал", расположенных на территории Московской области, на которых осуществляются захоронения умерших жителей Москвы и Московской области В настоящее время на территории Московской области расположено12 кладбищ, находящихся в хозяйственном ведении Государственногоунитарного предприятия города Москвы по специализированномуобслуживанию населения "Ритуал" (далее - ГУП "Ритуал"), с общейплощадью 867 га, на которых осуществляются захоронения умершихжителей города Москвы и Московской области. Ежегодно ГУП "Ритуал", осуществляющий организацию похоронныхуслуг на данных кладбищах, производит в среднем 57 тыс. захоронений,из которых около 90% - умерших жителей города Москвы и 10% -Московской области. На кладбищах, расположенных в черте города Москвы, свободныеместа для захоронения гробом практически отсутствуют, а накладбищах, находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал",расположенных на территории Московской области, такие места будутисчерпаны в течение 5 лет. За время эксплуатации кладбищ, расположенных на территорииМосковской области и находящихся в хозяйственном ведении ГУП"Ритуал", за счет бюджета города Москвы проводилась работа по ихрасширению, благоустройству, созданию дополнительных мест подзахоронения, осуществлялось строительство административных ивспомогательных зданий и сооружений, инженерных коммуникаций. Вместе с тем в решении вопросов расширения действующих истроительства новых кладбищ, организации ритуального обслуживанияумерших жителей города Москвы и Московской области существуютопределенные сложности. Не в полной мере налажено взаимодействие по совместномуиспользованию кладбищ и их развитию между ГУП "Ритуал" иадминистрациями муниципальных образований Московской области, натерритории которых расположены кладбища, находящиеся в хозяйственномведении ГУП "Ритуал". Не урегулирован вопрос с закреплением прав на землепользованиеи льготной аренды земельных участков под кладбищами (в городе Москвеустановлена арендная плата за земельные участки, занимаемыекладбищами, в размере 1 руб. за 1 га в год). Существует проблема с организацией пассажирских перевозок в днимассового посещения кладбищ. Подъездные дороги и разворотныеплощадки зачастую не соответствуют требованиям безопасностиперевозки, недостаточно стоянок для личного автотранспортапосетителей кладбищ. В целях улучшения совместного использования и дальнейшегоразвития кладбищ, находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал",расположенных на территории Московской области, на которыхосуществляются захоронения умерших жителей Москвы и Московскойобласти, Объединенная коллегия решила: 1. Министерству имущественных отношений Московской области: 1.1. Оформить аренду земельных участков, занимаемых кладбищамина территории Московской области, находящимися в хозяйственномведении ГУП "Ритуал", на которых производятся захоронения умершихжителей Москвы и Московской области, по согласованию садминистрациями Балашихинского, Домодедовского, Подольского,Ленинского, Солнечногорского, Красногорского, Мытищинского,Одинцовского районов и г. Долгопрудный Московской области. Срок: II квартал 2005 г. 1.2. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуггорода Москвы и ГУП "Ритуал" подготовить предложения в ПравительствоМосковской области и Московскую областную Думу о необходимостипринятия льготных ставок арендной платы за землю кладбищ натерритории Московской области. Срок: II квартал 2005 г. 1.3. Совместно с Главным управлением архитектуры иградостроительства Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской областиоказывать содействие Департаменту потребительского рынка и услуггорода Москвы в оформлении земельных участков для расширениясуществующих и строительства новых кладбищ, а также крематориев натерритории Московской области для захоронения умерших жителей Москвыи Московской области в соответствии с действующим законодательством. Срок: постоянно. 2. Главному управлению архитектуры и градостроительстваМосковской области по представлении соответствующих данных Комитетапо архитектуре и градостроительству города Москвы предусматриватьвзаимоувязанное размещение кладбищ для города Москвы в Генеральномплане развития Московской области. Срок: постоянно. 3. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвыпри актуализации Генерального плана развития города Москвыпредусматривать требуемые территории для размещения (развития)кладбищ с учетом норм Градостроительного и Земельного кодексовРоссийской Федерации. Срок: постоянно. 4. Департаменту имущества города Москвы оформлять имущественныеотношения на здания, сооружения, инженерные коммуникации кладбищ,находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал" и расположенных натерритории Московской области, а также на вновь построенные объектыпосле представления ГУП "Ритуал" необходимой документации вустановленном порядке. Срок: постоянно. 5. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийМосковской области, на территории которых расположены кладбища,находящиеся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал": 5.1. Оказывать содействие в содержании подъездных дорог ккладбищам, уборке прилегающих к дорогам и кладбищам территорий. Срок: постоянно. 5.2. Заключить договоры с ГУП "Ритуал" о взаимодействии,совместном использовании и развитии кладбищ, расположенных натерритории муниципальных образований Московской области инаходящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал". Срок: I квартал 2005 г. 5.3. Приостанавливать торговлю на оптовых рынках ужелезнодорожных станций Лобня, Сходня, Щербинка, Электроугли, атакже вывоз мусора на полигон ТБО "Левобережный" (Химкинский район)в дни массовых посещений кладбищ. Срок: ежегодно. 5.4. Совместно с Государственным учреждением Московской области"Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор"обеспечивать при долевом участии города Москвы необходимые меры поприведению участков дорог к кладбищам, находящимся в хозяйственномведении ГУП "Ритуал", расположенным на территории Московскойобласти, в состояние, обеспечивающее безопасность движения. Срок: постоянно. 6. Департаменту транспорта и связи города Москвы посогласованию с Государственным учреждением Московской области"Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор",Министерством транспорта Московской области, Главным управлениемархитектуры и градостроительства Московской области внести вПравительство Москвы предложения о: 6.1. Строительстве новых подъездных дорог к кладбищам,находящимся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал", расположенным натерритории Московской области, а также расширении существующихподъездных дорог минимум до 11,25 м с изменением категорий дорог. 6.2. Реконструкции существующих отстойно-разворотных площадок(ОРП) у кладбищ, а также резервировании дополнительных земельныхучастков под строительство новых ОРП. 6.3. Строительстве дополнительных гостевых стоянок для личногоавтотранспорта и пешеходных тротуаров. Срок: I квартал 2005 года. 7. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы,Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской областиоказывать взаимную помощь в организации захоронения умерших жителейМосквы на кладбищах Московской области и жителей Московской областина кладбищах города Москвы. Срок: постоянно. 8. Департаменту транспорта и связи города Москвы проситьМосковскую железную дорогу - филиал ОАО "Российские железные дороги"представить Департаменту транспорта и связи города Москвы иМинистерству транспорта Московской области предложения по объемам,срокам и стоимости строительства остановочной платформы нажелезнодорожной ветке Москва - Фрязево у Богородского (Ногинского)кладбища. Срок: I квартал 2005 года. 9. ГУВД города Москвы, ГУВД Московской области осуществлять вдни массовых посещений населением кладбищ, находящихся вхозяйственном ведении ГУП "Ритуал", и Богородского (Ногинского)кладбища, расположенных на территории Московской области,организацию безопасного прохождения автобусных маршрутов ккладбищам, принимать меры по обеспечению общественного порядка натерритории указанных кладбищ. Срок: ежегодно. 10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить наминистра Правительства Москвы, руководителя Департаментапотребительского рынка и услуг города Москвы В.И. Малышкова изаместителя Председателя Правительства Московской области А.В.Горностаева. Сопредседатель Объединенной коллегии Губернатор Московской области Б.В. Громов Сопредседатель Объединенной коллегии Мэр Москвы Ю.М. Лужков