Решение Областной Думы Московской области от 22.06.2005 № 8/144

Об Обращении Московской областной Думы к Президенту Российской Федерации Путину В.В.

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 22 июня 2005 г. N 8/144
     Об обращении Московской областной Думы к Президенту Российской
                         Федерации Путину В.В.
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять  Обращение Московской  областной  Думы к  ПрезидентуРоссийской Федерации Путину В.В. (прилагается).
       2. Направить настоящее решение Президенту Российской  ФедерацииПутину В.В.
       3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Принято
       решением
       Московской областной Думы
       от 22 июня 2005 г. N 8/144
       
       
                               ОБРАЩЕНИЕ
                       МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
             К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПУТИНУ В.В.
       
       
       В Московскую областную Думу поступают многочисленные  обращенияот граждан, работавших в годы Великой Отечественной войны на оборонустраны,  а  после   войны  восстанавливавших  разрушенное   народноехозяйство.
       В соответствии с подпунктом  4 пункта  1 статьи 2  Федеральногозакона  от 12  января  1995  года N  5-ФЗ  "О ветеранах"  это  лица,проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 годане менее шести месяцев либо награжденные орденами или медалями  СССРза самоотверженный  труд  в период  Великой  Отечественной войны.  Всоответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ  "Оветеранах"  все  они  относятся к  ветеранам  Великой  Отечественнойвойны.
       Эти граждане не имели возможности  выбирать место работы как  вгоды войны, так и  в послевоенное время. Сложившиеся  обстоятельстване позволили многим из них получить образование, а напряженный  трудподорвал их  здоровье.  В настоящее  время у  многих  из них  размерпенсии ниже величины прожиточного минимума.
       На сегодняшний день Федеральным законом от 22 августа 2004 годаN 122-ФЗ "О  внесении  изменений в  законодательные акты  РоссийскойФедерации  и признании  утратившими  силу некоторых  законодательныхактов Российской Федерации в  связи с принятием Федеральных  законов"О внесении  изменений и  дополнений в Федеральный  закон "Об  общихпринципах   организации    законодательных   (представительных)    иисполнительных органов  государственной власти субъектов  РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправленияв  Российской   Федерации"  меры   социальной  поддержки   указаннойкатегории ветеранов Великой Отечественной войны отнесены к расходнымобязательствам   субъектов  Российской   Федерации   и  уровень   ихсоциальной поддержки  зависит от  финансовых возможностей  субъектовРоссийской Федерации.
       Характер и  размер  выплат  в  различных  субъектах  РоссийскойФедерации  неодинаков,  что  вызывает  социальную  напряженность   вобществе  и,  конечно,  обиду  у  ветеранов,  ведь  в  годы  ВеликойОтечественной войны труженики тыла работали на одну общую Победу.
       Кроме того,  в  Московскую  областную  Думу  обращаются   лица,которые    в    годы    Великой    Отечественной    войны,    будучинесовершеннолетними  детьми,  привлекались к  выполнению  различноговида работ, но труд их, как правило, документально не оформлялся.  Кэтой категории граждан прежде всего относятся лица, родившиеся до 31декабря 1933 года.
       Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993  годаN 2123 "О повышении пенсии  в соответствии с пунктом "ж" статьи  110Закона  РСФСР  "О   государственных  пенсиях  в  РСФСР"   гражданам,родившимся до  31  декабря 1931  г." на  граждан,  родившихся до  31декабря  1931  года  включительно,  было  распространено  право   наповышение пенсии  на  50 процентов  минимального  размера пенсии  постарости,   предусмотренного   Законом   Российской   Федерации   "Огосударственных   пенсиях   в   Российской   Федерации"   для   лиц,проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 годане менее шести месяцев либо награжденных орденами или медалями  СССРза самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Однакоправа и льготы, установленные  статьей 20 Федерального закона от  12января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" лицам, проработавшим в тылу  впериод с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцевлибо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный трудв период Великой Отечественной войны, на них не были распространены.
       В связи с вступлением в силу Федерального закона от 17  декабря2001 года  N 173-ФЗ "О  трудовых пенсиях  в Российской Федерации"  иФедерального  закона   от  15   декабря  2001  года   N  166-ФЗ   "Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"  УказПрезидента  Российской  Федерации  N  2123  "О  повышении  пенсии  всоответствии   с   пунктом   "ж"  статьи   110   Закона   РСФСР   "Огосударственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря1931  г." был  признан  утратившим силу.  При  перерасчете пенсий  всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в  РоссийскойФедерации" установленная надбавка к пенсии потеряла свое значение.
       Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года  N363  "О  мерах   по  улучшению  материального  положения   некоторыхкатегорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы  вВеликой   Отечественной   войне  1941-1945   годов"   дополнительноематериальное  обеспечение  труженикам  тыла, к  сожалению,  не  былоустановлено. Хотя очевидно, что Победы в войне без  самоотверженноготруда в тылу быть не могло.
       Большинство субъектов  Российской   Федерации,  сохраняя   мерысоциальной поддержки  для лиц, проработавших  в тылу  в период с  22июня 1941  года  по 9  мая 1945  года не  менее  шести месяцев  либонагражденных орденами или  медалями СССР  за самоотверженный труд  впериод Великой Отечественной войны, действовавшие до 31 декабря 2004года, не  распространили соответствующие  меры социальной  поддержкиввиду отсутствия средств на лиц, родившихся до 31 декабря 1931 года.
       Просим Вас принять  меры  по увеличению  размера пенсии  лицам,проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 годане менее шести месяцев либо награжденным орденами или медалями  СССРза самоотверженный  труд  в период  Великой  Отечественной войны,  атакже  лицам,  родившимся   до  31  декабря   1933  года,  либо   поустановлению им  дополнительного  материального обеспечения.  Просимрассмотреть  вопрос  о  распространении на  лиц,  родившихся  до  31декабря 1933  года включительно,  с учетом их  участия в  выполненииразличного вида работ  (как правило, непосильных  для детей) в  годывойны статуса ветерана Великой Отечественной войны.
       Необходимо учесть, что  число  ветеранов Великой  Отечественнойвойны  -  тружеников  тыла,  к  сожалению,  неуклонно   уменьшается.Высвобождаемая  сумма   расходов  на  выплату   пенсий  остается   вПенсионном фонде Российской Федерации.
       Считаем целесообразным  высвобождаемые средства  направлять  наповышение размера  пенсий  ветеранам Великой  Отечественной войны  -лицам, проработавшим в тылу  в период с 22 июня  1941 года по 9  мая1945 года  не менее  шести  месяцев либо  награжденным орденами  илимедалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны, а также лицам, родившимся до 31 декабря 1933 года.