Постановление Губернатора Московской области от 09.06.2012 № 170-ПГ
О Главном управлении Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.06.2012 N 170-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 27.12.2013 г. N 318-ПГ О Главном управлении Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 07.03.2013 г. N 54-ПГ) В соответствии с Уставом Московской области, законамиМосковской области от 15.05.2012 N 115-ПГ "О структуре ПравительстваМосковской области, исполнительных органов государственной властиМосковской области и подведомственности государственных органовМосковской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управленииМосковской области по взаимодействию с федеральными органамигосударственной власти. 2. Установить штатную численность Главного управленияМосковской области по взаимодействию с федеральными органамигосударственной власти в количестве 37 единиц. (В редакцииПостановления Губернатора Московской областиот 07.03.2013 г. N 54-ПГ) 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования. Губернатор Московской области С.К. Шойгу УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Московской области от 09.06.2012 N 170-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти Общие положения 1. Главное управление Московской области по взаимодействию сфедеральными органами государственной власти (далее - Главноеуправление) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющим в пределахсвоей компетенции исполнительно-распорядительную деятельность пообеспечению исполнения Губернатором Московской области полномочий всфере согласованного функционирования, координации деятельности иорганизации взаимодействия исполнительной власти Московской областис федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации. 2. Главное управление руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Московской области, УставомМосковской области, законами Московской области, актами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области,международными договорами Российской Федерации и соглашениямиМосковской области об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей, а также иными нормативными правовымиактами. 3. Главное управление осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамигосударственной власти, другими центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, государственнымиучреждениями Московской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, общественныминекоммерческими организациями, иными организациями независимо отформы собственности и организационно-правовой формы. 4. Положение о Главном управлении и его штатная численностьутверждаются Губернатором Московской области. 5. Руководство деятельностью Главного управления осуществляетГубернатор Московской области, координирует деятельность Главногоуправления Вице-губернатор Московской области. 6. Главное управление обладает правами юридического лица; имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии сзаконодательством, печать с воспроизведением герба Московскойобласти и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,необходимые для осуществления его деятельности; может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права и обязанности. 7. Финансирование деятельности Главного управленияосуществляется за счет средств бюджета Московской области. 8. Главное управление имеет необходимое для осуществления своихполномочий имущество, находящееся в собственности Московской областии закрепленное за ним на праве оперативного управления. 9. Главное управление имеет сокращенное название - ГУ МО ВФО. 10. Местонахождение Главного управления: 141400 Московскаяобласть, г. Химки, ул. Пролетарская, д.18. Почтовый адрес: 109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 2/5,стр. 5. Цели и основные задачи Главного управления 11. Главное управление образовано в целях реализации исполненияГубернатором Московской области полномочий в сфере согласованногофункционирования, координации деятельности и взаимодействияисполнительной власти Московской области с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации. 12. Основными задачами Главного управления являются: обеспечение в пределах своей компетенции исполненияГубернатором Московской области полномочия по организациивзаимодействия органов исполнительной власти Московской области сфедеральными органами государственной власти; информационно-аналитическое обеспечение деятельностиГубернатора Московской области, направленной на организациюсогласованного функционирования и взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Московской области с федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами; обеспечение представления интересов Московской области вфедеральных органах государственной власти и в органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации; организация межрегиональных связей исполнительных органовгосударственной власти Московской области с исполнительными органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации; контроль в пределах своей компетенции за исполнениемпостановлений, распоряжений, поручений Губернатора Московскойобласти по вопросам взаимодействия органов исполнительной властиМосковской области с федеральными органами государственной власти. Полномочия Главного управления 13. Главное управление осуществляет следующие полномочия: 13.1 Осуществляет подготовку предложений Губернатору Московскойобласти и (или) Правительству Московской области: по вопросам координации деятельности и организациивзаимодействия органов исполнительной власти Московской области сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами в соответствии с законодательством Российской Федерации, иобщественными объединениями; по проектам соглашений (договоров) с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами; по проектам соглашений (договоров) Московской области ссубъектами Российской Федерации; по проектам соглашений (договоров) исполнительных органовгосударственной власти Московской области с исполнительными органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации; по проектам соглашений (договоров) с государственнымикомпаниями и государственными корпорациями; по решениям, принимаемым федеральными органами государственнойвласти, затрагивающими интересы Московской области; по рассмотрению в федеральных органах государственной властиобращений Губернатора Московской области. 13.2. Вносит Губернатору Московской области, в ПравительствоМосковской области проекты законов Московской области, нормативныхправовых актов Губернатора Московской области и ПравительстваМосковской области, другие документы, по которым требуется решениеГубернатора Московской области, Правительства Московской области, повопросам, взаимодействия исполнительных органов государственнойвласти Московской области с федеральными органами государственнойвласти. 13.3. Участвует в обеспечении работы Губернатора Московскойобласти и Вице-губернатора Московской области в мероприятиях,проводимых Президентом Российской Федерации и ПредседателемПравительства Российской Федерации, в том числе на территорииМосковской области. 13.4. Участвует в работе по организационному обеспечениюмероприятий, проводимых Губернатором Московской области иВице-губернатором Московской области, в которых участвуют членыСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, члены Правительства Российской Федерации и представителифедеральных органов исполнительной власти. 13.5.Взаимодействует с членами Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации и депутатами Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, структурнымиподразделениями аппаратов палат Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральнымиорганами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к полномочиямГубернатора Московской области и Вице-губернатора Московскойобласти. 13.6. Осуществляет подготовку и представление ГубернаторуМосковской области и Вице-губернатору Московской области докладов орешениях, принимаемых Правительством Российской Федерации ифедеральными органами исполнительной власти, а также о ходерассмотрения в Федеральном Собрании Российской Федерации иПравительстве Российской Федерации проектов федеральных законов,затрагивающих интересы Московской области. 13.7. Организует сопровождение рассмотрения в АдминистрацииПрезидента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации,Федеральном Собрании Российской Федерации и федеральных органахисполнительной власти обращений Губернатора Московской области иинформирование Губернатора Московской области, Вице-губернатораМосковской области, должностных лиц Правительства Московской областии руководителей профильных центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области о результатахрассмотрения. 13.8. Организует и координирует работу по сопровождению ходарассмотрения в Федеральном Собрании Российской Федерациизаконодательных инициатив, внесенных от Московской области. 13.9. Обеспечивает участие представителей центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области впарламентских слушаниях, заседаниях комитетов и комиссий палатФедерального Собрания Российской Федерации, а также в другихмероприятиях, проводимых в Федеральном Собрании Российской Федерациии Правительстве Российской Федерации. 13.10. Осуществляет контроль за исполнением актов и порученийГубернатора Московской области, постановлений ПравительстваМосковской области по вопросам взаимодействия с федеральнымиорганами государственной власти. 13.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействиеи координацию деятельности исполнительных органов государственнойвласти Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области с федеральнымиисполнительными органами государственной власти и ихтерриториальными органами в соответствии с законодательством. 13.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействиеи координацию деятельности исполнительных органов государственнойвласти Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области с государственнымикомпаниями и государственными корпорациями. 13.13. В соответствии с решениями Губернатора Московскойобласти участвует во взаимодействии исполнительных органовгосударственной власти Московской области с правоохранительнымиорганами, в том числе органами уголовного следствия и прокуратуры, атакже органами судебной власти. 13.14. Осуществляет, в установленном порядке, подготовкупроектов отзывов Правительства Московской области по проектамфедеральных законов по предмету совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации. 13.15. Проводит мониторинг проектов федеральных целевыхпрограмм и их финансовой обеспеченности, проектов соглашений опредоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Московскойобласти. 13.16. Проводит анализ и участвует в согласовании предложенийорганов государственной власти Московской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области длявключения в федеральные долгосрочные целевые программы. 13.17. Проводит анализ нормативных правовых актов по предметусовместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации. 13.18. Принимает участие в рассмотрении проектов федеральныхзаконов, проектов нормативных правовых актов, а также документов,поступающих Губернатору Московской области из Федерального СобранияРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации ифедеральных органов исполнительной власти. 13.19. Участвует в мониторинге и (или) осуществляет мониторингнормативных правовых актов Московской области и мониторинг ихправоприменения. 13.20. Проводит мониторинг федерального законодательства иорганизует подготовку центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области и государственнымиорганами Московской области предложений по приведениюзаконодательства Московской области в соответствие с федеральнымзаконодательством, а также обобщение информации об итогахпроделанной работы. 13.21. Осуществляет сбор и обобщение информации о планахзаконопроектной деятельности Федерального Собрания РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации. 13.22. Принимает участие в подготовке предложений по реализациина территории Московской области перспективных инвестиционныхпроектов. 13.23. В соответствии с поручением Губернатора Московскойобласти осуществляет контроль за ходом реализации на территорииМосковской области отдельных инвестиционных проектов и программ. 13.24. Взаимодействует с исполнительными органами субъектовРоссийской Федерации по вопросам подготовки проектов соглашенийсоциально-экономического, научно-технического и иногосотрудничества, входящих в компетенцию Главного управления. 13.25. Участвует в обеспечении деятельности объединенныхколлегий исполнительных органов государственной власти Московскойобласти и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации. 13.26. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств бюджета Московской области, предусмотренных на содержаниеГлавного управления и реализацию возложенных на него полномочий. 13.27. Ведет Сводный реестр соглашений, заключенных Московскойобластью, с субъектами Российской Федерации, государственнымикомпаниями и государственными корпорациями. 13.28. Размещает информацию о деятельности Главного управленияна официальном сайте Главного управления. 13.29. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну. 13.30. Рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимсяк сфере деятельности Главного управления, и дает письменные ответына них в порядке, установленном действующим законодательством. 13.31. Принимает по вопросам, относящимся к сфере деятельностиГлавного управления, правовые акты нормативного характера -распоряжения, которые действуют на всей территории Московскойобласти и обязательны для государственных органов Московской областии государственных учреждений Московской области. 13.32. Разрабатывает, утверждает и реализует ведомственныецелевые программы по вопросам, находящимся в компетенции Главногоуправления. 13.33. Осуществляет предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области мероприятияпо противодействию коррупции в деятельности Главного управления. 14. Главное управление осуществляет иные полномочия,предусмотренные законодательством Российской федерации изаконодательством Московской области. 15. Главное управление с целью реализации полномочий вустановленной сфере деятельности имеет право: 15.1. Запрашивать и получать в установленном порядке отфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, организаций и ихдолжностных лиц сведения, нормативные правовые акты и их проекты,иные документы. 15.2. Привлекать в установленном порядкенаучно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторскиеи другие научные организации, а также специалистов и экспертов, кразработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельностиГлавного управления. 15.3. Выступать в установленном порядке государственнымзаказчиком при размещении государственных заказов Московской областина поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числепутем заключения гражданско-правовых договоров, необходимых дляреализации возложенных на Главное управление полномочий. 15.4. Заключать с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области соглашения овзаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Главногоуправления. 15.5. Созывать в установленном порядке межведомственныесовещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Главногоуправления. 15.6. Выступать в суде, арбитражном суде от имени Московскойобласти в качестве представителя ответчика по искам к Московскойобласти о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическимлицам в результате незаконных действий (бездействий) Главногоуправления или его должностных лиц, в том числе в результате изданияактов Главного управления, не соответствующих закону или иномунормативному правовому акту. 15.7. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суддля защиты публичных интересов в случаях, предусмотренныхдействующими законодательством. 15.8. Направлять представителей Главного управления назаседания коллегий федеральных органов исполнительной власти иколлегий исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, а также на совещания, проводимые федеральными органамиисполнительной власти и исполнительными органами государственнойвласти Московской области. 15.9. Создавать комиссии и советы с привлечением вустановленном порядке представителей федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, правоохранительных и контролирующихорганов. 15.10. Пользоваться в установленном порядке информационнымиресурсами Администрации Губернатора Московской области,Правительства Московской области, центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области и государственных учреждений Московской области,а также создавать собственные банки данных по вопросам своеговедения, в том числе на электронных носителях. 15.11. Организовывать и проводить семинары, конференции,выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главногоуправления. 15.12. Осуществлять проведение мониторинга отзывов Московскойобластной Думы и Правительства Московской области на проектыфедеральных законов по предмету совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации. 15.13. Взаимодействовать с общественными приемными граждан,созданными на территории Московской области и оказывать содействиеих работе. 16. Главное управление имеет иные права предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. Организация деятельности Главного управления 17. Главное управление возглавляет руководитель Главногоуправления Московской области по взаимодействию с федеральнымиорганами государственной власти в ранге министра (далее -Руководитель Главного управления), назначаемый на должностьГубернатором Московской области и освобождаемый от должностиГубернатором Московской области. 18. Руководитель Главного управления несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Главное управлениезадач и осуществление установленных полномочий. 19. Руководитель Главного управления имеет первого заместителяРуководителя Главного управления и двух заместителей РуководителяГлавного управления, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности Вице-губернатором Московской области в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе попредставлению Руководителя Главного управления. В случае временного отсутствия Руководителя Главного управленияего обязанности выполняет первый заместитель Руководителя Главногоуправления либо по поручению Руководителя Главного управления одиниз его заместителей. 20. Руководитель Главного управления: 20.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностьюГлавного управления в соответствии с законодательством и настоящимПоложением. 20.2. Утверждает структуру Главного управления, положения о егоструктурных подразделениях. 20.3. Штатное расписание Главного управления утверждаетсяраспоряжением Главного управления, в пределах утвержденной штатнойчисленности и фонда оплаты труда. 20.4. Действует без доверенности от имени Главного управления;представляет его в суде, арбитражном суде; выдает доверенности. 20.5. Осуществляет контроль за участием представителей Главногоуправления в судебных процессах и несет персональную ответственностьза надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области повопросам, отнесенным к компетенции Главного управления. 20.6. Представляет Главное управление в федеральных органовгосударственной власти, органах государственной власти Московскойобласти, органах местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и организациях. 20.7. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главногоуправления, подлежащие обязательному выполнению государственнымигражданскими служащими Московской области, проходящимигосударственную гражданскую службу в Главном управлении, иработниками Главного управления, организует и контролирует ихисполнение. 20.8. Подписывает в пределах своих полномочий распоряженияГлавного управления, организует и контролирует их исполнение. 20.9. Распределяет обязанности между первым заместителем изаместителями Руководителя Главного управления, утверждает ихдолжностные регламенты, а также должностные регламенты по инымдолжностям государственной гражданской службы Московской области,учрежденным в Главном управлении. 20.10. Является представителем нанимателя по отношению кпервому заместителю и заместителям Руководителя Главного управления. 20.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области и Правительства Московской областипроекты нормативных правовых актов и предложения посовершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфередеятельности Главного управления. 20.12. По поручению Губернатора Московской области,Правительства Московской области представляет интересы Московскойобласти на международном уровне, участвует в подготовке и заключениинаучно-технических соглашений и договоров, в работе международныхэкономических и финансовых организаций. 20.13. Обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, всоответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовымиактами и (или) нормативными правовыми актами Московской области. 20.14. Разрабатывает и вносит на утверждение ГубернатораМосковской области проект Положения о Главном управлении и штатнуючисленность Главного управления. 20.15. Утверждает смету расходов на содержание Главногоуправления в пределах средств, предусмотренных законом Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод в пределах выделенных средств. 20.16. Назначает на должности государственной гражданскойслужбы Московской области, переводит и увольняет с государственнойгражданской службы Московской области государственных гражданскихслужащих Московской области, проходящих государственную гражданскуюслужбу в Главном управлении; заключает и расторгает с ними служебныеконтракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарноговзыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии сзаконодательством иные вопросы, связанные с прохождением имигосударственной гражданской службы в Главном управлении. 20.17. Принимает на работу, переводит и увольняет с работыработников Главного управления, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения имеры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством. 20.18. Вносит в установленном порядке предложения о награжденииособо отличившихся гражданских служащих Московской области,проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении,и иных работников Главного управления, а также иных лиц в случаях,предусмотренных законодательством Московской области,государственными наградами, присуждении им государственных премий иприсвоении почетных званий, согласовывает представления онаграждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальныхслужащих в органах местного самоуправления наградами Московскойобласти. 20.19. Награждает благодарственными письмами и почетнымиграмотами Главного управления. 20.20. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Главным управлением, в порядке, установленномзаконодательством. 20.21. Открывает и закрывает бюджетные счета Главногоуправления в предусмотренном законодательством порядке. 20.22. Организует соблюдение в Главном управлении режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также информации конфиденциальногохарактера. 20.23. Осуществляет контроль за обеспечением доступапользователей информацией к информации о деятельности Главногоуправления. 20.24. Проводит личный прием граждан в Главном управлении иорганизует личный прием граждан уполномоченными лицами Главногоуправления в порядке, установленном законодательством. 20.25. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 21. В Главном управлении при Руководителе Главного управлениямогут быть образованы совещательные и консультативные органы(советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Главногоуправления, федеральных органов исполнительной власти (посогласованию), исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области дляпредварительного рассмотрения основных вопросов деятельностиГлавного управления и подготовки нормативных правовых и иныхдокументов. Состав указанных органов и положения о них утверждаютсяРуководителем Главного управления. Организационно-техническоеобеспечение деятельности этих органов осуществляется Главнымуправлением. 22. В целях координации деятельности Главного управления и еговзаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительнойвласти Московской области, федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами местногосамоуправления Московской области и общественными объединениями, дляподготовки решений по вопросам находящимся в сфере ведения Главногоуправления в Главном управлении может быть образована Коллегия.Состав Коллегии и положение о ней утверждаются РуководителемГлавного управления. 23. Руководитель Главного управления может иметь советников ипомощников, обладающих соответствующей профессиональной компетенциейи навыками, осуществляющих свою деятельность на общественныхначалах, которые также могут входить в состав вышеуказанныхКоллегий. 24. Главное управление осуществляет предусмотренныезаконодательством меры по ограничению прав государственныхгражданских служащих Московской области, проходящих государственнуюгражданскую службу в Главном управлении, и предоставляетустановленные законодательством социальные гарантии лицам, имеющимлибо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. 25. Главное управление в соответствии с законодательствомМосковской области формирует предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг дляобеспечения деятельности Главного управления, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств. 26. Главное управление в установленном порядке ведет всоответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативныхправовых актов и заключенных от имени Московской области договоров исоглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательствМосковской области, с указанием объема бюджетных средств,необходимых для их исполнения. 27. Главное управление осуществляет в пределах своейкомпетенции и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Московской областинеобходимых для обеспечения деятельности Главного управления. 28. Распоряжения Главного управления по вопросам защиты прав исвобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию вгазете "Ежедневные новости. Подмосковье". 29. Главное управление может быть переименовано, реорганизованоили упразднено в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.