Постановление Правительства Московской области от 25.08.2008 № 723/31
О Порядке предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 августа 2008 г. N 723/31 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 16.06.2009 г. N 474/24 О Порядке предоставления субсидий из бюджета Московской областибюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан РоссийскойФедерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности (В редакции Постановления Правительства Московской области от 25.02.2009 г. N 148/6) Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий избюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области на проведение мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан Российской Федерации, проживающих в сельскойместности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих и работающих в сельской местности. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 17.11.2006 N1080/36 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджетаМосковской области на проведение мероприятий по обеспечению жильеммолодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих всельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянноеместо жительства в сельскую местность и работать там"; постановление Правительства Московской области от 02.04.2007 N224/12 "О внесении изменений в Порядок финансирования за счетсредств бюджета Московской области расходов на проведениемероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих и работающих в сельской местности либоизъявивших желание переехать на постоянное место жительства всельскую местность и работать там, утвержденный постановлениемПравительства Московской области от 17.11.2006 N 1080/36"; постановление Правительства Московской области от 20.07.2007 N544/25 "О внесении изменений в Порядок финансирования за счетсредств бюджета Московской области расходов на проведениемероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих и работающих в сельской местности либоизъявивших желание переехать на постоянное место жительства всельскую местность и работать там, утвержденный постановлениемПравительства Московской области от 17.11.2006 N 1080/36"; постановление Правительства Московской области от 11.03.2008 N159/7 "О внесении изменений в постановление Правительства Московскойобласти от 17.11.2006 N 1080/36 "Об утверждении Порядкафинансирования за счет средств бюджета Московской области расходовна проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей имолодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местностилибо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства всельскую местность и работать там". И.о. Губернатора Московской области И.О. Пархоменко Утвержден постановлением Правительства Московской области от 25 августа 2008 г. N 723/31 Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан РоссийскойФедерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности (В редакции Постановления Правительства Московской области от 25.02.2009 г. N 148/6) I. Общие положения 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московскойобласти бюджетам муниципальных образований Московской области напроведение мероприятий по улучшению жилищных условий гражданРоссийской Федерации, проживающих в сельской местности, и пообеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающихи работающих в сельской местности (далее - Порядок), разработан всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальноеразвитие села до 2012 года» (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Российской Федерации от 29.04.2005 №271, от 03.04.2006 № 190, от 17.09.2007 № 596, от 05.03.2008 № 143,от 02.06.2008 № 423, от 07.11.2008 № 821 и распоряжениемПравительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 1355-р),постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 №144 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджетасубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведениемероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности» и постановлением Правительства Московскойобласти от 09.09.2008 № 795/33 «Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы Московской области «Развитие сельского хозяйстваМосковской области на период 2009 - 2012 годов». (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 25.02.2009 г. N 148/6) Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления ирасходования субсидий из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на проведениемероприятий по улучшению жилищных условий граждан РоссийскойФедерации, проживающих в сельской местности Московской области(далее - граждане), и по обеспечению жильем молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих и работающих в сельской местности либоизъявивших желание переехать на постоянное место жительства всельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии,молодые семьи, молодые специалисты), и критерии отбора муниципальныхобразований Московской области для предоставления субсидий. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета Московской области в пределах средств,предусмотренных на указанные цели в законе о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитовбюджетных обязательств и расходуются по следующим направлениям: на проведение мероприятий по улучшению жилищных условийграждан; (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 25.02.2009 г. N 148/6) на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей имолодых специалистов. Под сельской местностью Московской области в настоящем Порядкепонимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципальногорайона, а также сельские населенные пункты, входящие в составгородских поселений или городских округов, на территории которыхпреобладает деятельность, связанная с производством и переработкойсельскохозяйственной продукции. Перечень указанных сельскихнаселенных пунктов на территории Московской области устанавливаетсяПравительством Московской области. 2. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищныхусловий, а также участие молодых семей и молодых специалистов вмероприятиях по обеспечению их жильем на селе является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием различныхформ государственной поддержки за счет средств бюджета Московскойобласти, включая социальные выплаты на строительство (приобретение)жилья (далее - социальные выплаты), предоставляется гражданам,молодым семьям и молодым специалистам только один раз. 3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийМосковской области за счет средств бюджета Московской области вразмере не более 40 процентов расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья, за счет средств, поступивших из федеральногобюджета, в размере, установленном федеральным законодательством. (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 25.02.2009 г. N 148/6) Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийМосковской области осуществляется на основании заключенныхМинистерством сельского хозяйства и продовольствия Московскойобласти (далее - Министерство) с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области (далее - органыместного самоуправления) договоров (соглашений) о порядке и условияхпредоставления субсидий. Расходование субсидий, предоставленных из бюджета Московскойобласти за счет средств, перечисленных из федерального бюджета,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. II. Предоставление субсидий на улучшение жилищных условий граждан 4. Субсидии предоставляются на условиях участия в финансовомобеспечении (софинансировании) мероприятий, предусмотренныхнастоящим разделом, муниципальных образований Московской области играждан. Доля средств федерального бюджета, выделяемых в форме субсидий,устанавливается в соответствии с федеральным законодательством. Долясредств бюджета Московской области, выделяемых в форме субсидий,составляет не более 40 процентов расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области, а такжесредств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или)заемных средств граждан. Соотношение объемов софинансирования засчет средств бюджетов муниципальных образований Московской области исредств граждан определяется органами местного самоуправления. 4.1. Доли бюджета Московской области и бюджетов муниципальныхобразований Московской области в софинансировании могут состоять изнаходящихся в собственности Московской области или муниципальнойсобственности и свободных от обременений объектов незавершенногожилищного строительства, предоставляемых гражданам. 4.2. В случае привлечения гражданами для строительства(приобретения) жилья в качестве источника софинансированияипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут бытьнаправлены на уплату первоначального взноса, а также на погашениеосновного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам(займам) при условии признания гражданина на дату заключениясоответствующего кредитного договора (договора займа) участникоммероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности. Использование социальных выплат на уплату иныхпроцентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по этим кредитам или займам не допускается. В случае использования социальных выплат на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам(займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальныхвыплат, рассчитанный в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка,ограничивается суммой остатка основного долга и остатказадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом (займом) на дату выдачи свидетельства, указанного в пункте9 настоящего Порядка. 4.3. В качестве участия в софинансировании граждане вправеиспользовать объекты незавершенного жилищного строительства,находящиеся в их собственности и свободные от обременений. 5. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин,отвечающий в совокупности следующим условиям: а) постоянное проживание в сельской местности Московскойобласти; б) документальное подтверждение гражданином наличия собственныхи (или) заемных средств в размере части стоимости строительства(приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальнойвыплаты; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. 6. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий всоответствии с настоящим Порядком, признаются граждане, поставленныена учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местногосамоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися вулучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям,установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации дляпризнания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеютграждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности,которую они избрали для постоянного проживания. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Порядкуотносятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг(супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, еслиони вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качествечленов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительныхслучаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданинав судебном порядке. 7. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата врамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящим разделом(далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать: а) на приобретение готового жилого помещения в сельскойместности, которую он избрал для постоянного проживания; б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства(далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую онизбрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранееначатого строительства жилого дома; в) на приобретение жилого помещения в сельской местности путемучастия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома всельской местности, которую он избрал для постоянного проживания. 8. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение)жилья сверх установленного в пункте 11 настоящего Порядка размераобщей площади жилого помещения при условии оплаты им за счетсобственных и (или) заемных средств стоимости строительства(приобретения) части жилья, превышающей указанный размер. 9. Право гражданина на получение социальной выплаты длястроительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством опредоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)жилья в сельской местности (далее - свидетельство) по форме,установленной законодательством Российской Федерации, которое неявляется ценной бумагой. Вручение свидетельства получателю социальной выплатыосуществляется органом местного самоуправления на основаниизаключенных с Министерством в соответствии с пунктом 3 настоящегоПорядка соглашений (договоров). Срок действия свидетельствасоставляет один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве. 10. Определение размера социальной выплаты производитсяМинистерством на дату выдачи свидетельства. 11. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,используемая для расчета размера социальной выплаты, определяетсяисходя из размера общей площади жилого помещения, установленного длясемей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающихграждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров накаждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и болеечеловек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по Московской области, утвержденной Правительством Московскойобласти, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья по Московской области, определяемойМинистерством регионального развития Российской Федерации. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площадистроящегося (приобретаемого) жилого помещения меньше среднейрыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденнойПравительством Московской области, размер социальной выплатыподлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общейплощади жилого помещения. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилогопомещения меньше размера, установленного для семей разнойчисленности, но больше учетной нормы площади жилого помещения,определенной органом местного самоуправления, социальная выплатапересчитывается исходя из фактической площади жилого помещения. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жильясверх установленного размера общей площади жилого помещения приусловии оплаты им за счет собственных (заемных) средств стоимостистроительства (приобретения) жилья, превышающей установленныйразмер. 12. Гражданин, указанный в пункте 5 настоящего Порядка,изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованиемсоциальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления поместу постоянного жительства заявление об участии в реализациимероприятий раздела II настоящего Порядка по форме, установленнойзаконодательством Российской Федерации, с приложением следующихдокументов: а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членовего семьи; б) копии документов, подтверждающих родственные отношения междулицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителясобственных и (или) заемных средств в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счетсоциальной выплаты (выписки по банковским счетам гражданина вкредитных организациях, договор займа, договор банковского вклада,кредитный договор, гарантийное письмо кредитной организации опредоставлении кредита (займа) или выписка из решенияуполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) опредоставлении кредита (займа), кассовые чеки (квитанции, товарныенакладные); г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся вулучшении жилищных условий; е) копия трудовой книжки (для работающих). 13. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом12 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке. 14. Органы местного самоуправления проверяют правильностьоформления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, идостоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан,изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренныхразделом II настоящего Порядка, и направляют их с приложениемсведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области для этих целей в Министерство. При выявлениизаведомо недостоверной информации, содержащейся в указанныхдокументах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю суказанием причин возврата. 15. Министерство на основании указанных в пункте 14 настоящегоПорядка списков и документов принимает решение о признаниизаявителей участниками мероприятий по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, формирует сводный списокпо форме, установленной законодательством Российской Федерации, иутверждает его. 16. Министерство с учетом сведений о предварительных размерахсубсидий формирует и утверждает списки участников мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, на планируемый год. О принятом решении Министерствоуведомляет органы местного самоуправления для доведения информациидо граждан о включении их в указанные списки. Порядок формирования и утверждения списков участниковмероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, на планируемый год и порядок выдачи свидетельствустанавливаются Правительством Московской области. 17. Органы местного самоуправления на основании заключенных сМинистерством в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядкасоглашений (договоров) заключают с кредитными организациямисоглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которыхпредусматриваются основания заключения договора банковского счета сполучателем социальной выплаты, условия зачисления социальнойвыплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальноепредставление информации о количестве открытых и закрытых банковскихсчетов по обслуживанию социальных выплат. 18. Министерство в 5-дневный срок с даты получения отМинистерства финансов Московской области уведомления о поступлениисредств федерального бюджета информирует об этом в письменной формеграждан. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 25.02.2009 г. N 148/6) 19. Гражданин в течение срока действия свидетельствапредставляет его в кредитную организацию для заключения договорабанковского счета и открытия банковского счета, предназначенного длязачисления социальной выплаты. 20. Орган местного самоуправления в срок, указанный всоглашении о порядке обслуживания социальной выплаты, представляет вустановленном порядке платежные поручения на перечисление социальныхвыплат на банковские счета граждан. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 25.02.2009 г. N 148/6) 21. Перечисление социальной выплаты с банковских счетов гражданпроизводится кредитной организацией: а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основаниикоторого осуществлена государственная регистрация правасобственности на приобретаемое жилое помещение; б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда настроительство жилого дома для получателя социальной выплаты; в) застройщику, указанному в договоре долевого участия встроительстве многоквартирного жилого дома, в котором получательсоциальной выплаты является участником долевого строительства; г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов,оборудования для строительства жилого дома собственными силами,осуществляемого получателем социальной выплаты; д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным вкредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданинуипотечного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья. 22. Указанные в пункте 21 настоящего Порядка договоры допредставления их в кредитную организацию проверяются органомместного самоуправления на соответствие сведений, указанных в них,сведениям, содержащимся в свидетельствах. 23. После перечисления социальной выплаты с банковского счетагражданина лицам, указанным в пункте 21 настоящего Порядка,кредитная организация направляет в орган местного самоуправленияподлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет. 24. Приобретенное или построенное гражданами жилое помещениедолжно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этомобщая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи недолжна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилогопомещения, установленной органом местного самоуправления. Жилоепомещение оформляется в общую собственность всех членов семьи,указанных в свидетельстве. 25. Органы местного самоуправления на основании заключенных сМинистерством в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядкасоглашений (договоров) ведут реестры свидетельств, выданныхгражданам - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий врамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до2012 года" по форме, установленной законодательством РоссийскойФедерации. III. Предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов 26. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренныхнастоящим разделом, имеют: а) молодая семья, под которой понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, один из которых является гражданиномРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участиив реализации мероприятий, предусмотренных настоящим разделом, всоответствии с пунктом 33 настоящего Порядка (далее - дата подачизаявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит изодного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных),отвечающая в совокупности следующим условиям: один из членов молодой семьи работает или изъявил желаниеработать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельскойместности; постоянно проживает или изъявила желание постоянно проживать всельской местности; признана нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеетжилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьиработает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальнойсферы; б) молодой специалист, под которым понимается гражданинРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное)профессиональное образование, либо учащийся последнего курсаобразовательного учреждения высшего (среднего, начального)профессионального образования, отвечающий в совокупности следующимусловиям: работает или изъявил желание работать по трудовому договору неменее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса илисоциальной сферы в сельской местности в соответствии с полученнойквалификацией; постоянно проживает или изъявил желание постоянно проживать всельской местности; признан нуждающимся в улучшении жилищных условий либо неимеющий жилья в сельской местности, в которой работает или изъявилжелание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы. 27. В настоящем Порядке: под организациями агропромышленного комплекса понимаютсясельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми всоответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельскогохозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство; под организациями социальной сферы в сельской местностипонимаются организации независимо от их организационно-правовойформы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельскойместности и выполняющие работы или оказывающие услуги в областиздравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры,физической культуры и спорта. 28. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодыхспециалистов в сельской местности, в которой указанные лица работаютили изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет ворганизации агропромышленного комплекса или социальной сферы, могутбыть направлены: а) на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичномрынке жилья; б) на строительство жилого дома, в том числе на завершениеранее начатого строительства жилого дома; в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома. 29. Доля средств, выделяемая бюджетам муниципальных образованийв форме субсидий на обеспечение жильем участников, указанных впункте 26 настоящего Порядка, за счет средств бюджета Московскойобласти составляет не более 40 процентов расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья, за счет средств федеральногобюджета - в размере, установленном федеральным законодательством. (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 25.02.2009 г. N 148/6) Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства(приобретения) жилья осуществляется за счет средств бюджетамуниципального образования Московской области, а также внебюджетныхисточников (за исключением собственных и (или) заемных средствмолодых семей и молодых специалистов), в том числе средстворганизаций агропромышленного комплекса или социальной сферы всельской местности, являющихся работодателями (далее -работодатели). Соотношение объемов софинансирования за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области и внебюджетныхисточников определяется органами местного самоуправления. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жильяопределяется в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. Доли бюджета Московской области, бюджетов муниципальныхобразований Московской области и работодателей в софинансированиимогут состоять из объектов незавершенного жилищного строительства,свободных от обременений, находящихся в собственности Московскойобласти, муниципальной собственности и собственности работодателей. 30. Работодатели по согласованию с органами местногосамоуправления определяют потребность в работниках, соответствующихусловиям, указанным в пункте 26 настоящего Порядка, и изъявившихжелание переехать на постоянное место жительства в сельскуюместность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых датаначала работы связывается с окончанием образовательного учреждения(для молодых специалистов - учащихся последнего курсаобразовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное местожительства в сельскую местность. 31. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подаетзаявку в органы местного самоуправления о необходимом ему количествеработников, предусмотренных в пункте 26 настоящего Порядка, суказанием в ней возможности участия в софинансировании мероприятий,предусмотренных настоящим разделом, и размера такого участия. 32. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняютчленам молодых семей и молодым специалистам условия и порядокобеспечения их жильем в рамках реализации мероприятий,предусмотренных настоящим разделом. 33. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желаниеулучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий,предусмотренных настоящим разделом, представляют в органы местногосамоуправления заявление по форме, установленной законодательствомРоссийской Федерации, и прилагают следующие документы: а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членовего семьи; б) копию документа об образовании либо справку изобразовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсеэтого образовательного учреждения; в) копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке); г) копии свидетельств о рождении, удочерении или усыновленииребенка (детей) (далее - усыновление); д) копию трудового договора с работодателем; е) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета(для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справкуоргана местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья дляпостоянного проживания в этой сельской местности; ж) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся вулучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельскойместности, в которой он работает или изъявил желание работать потрудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленногокомплекса или социальной сферы; з) документ, подтверждающий участие работодателя всофинансировании строительства (приобретения) жилья для этогозаявителя или невозможность такого участия. 34. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом33 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке. 35. Органы местного самоуправления проверяют правильностьоформления документов, указанных в пункте 33 настоящего Порядка, атакже достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки поформе, установленной законодательством Российской Федерации, инаправляют их с приложением сведений о размерах средств наобеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, выделяемыхиз бюджетов муниципальных образований Московской области ипредоставляемых работодателями, в Министерство. При выявлениизаведомо недостоверной информации, содержащейся в указанныхдокументах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю суказанием причин возврата. 36. Министерство на основании указанных в пункте 35 настоящегоПорядка списков и документов принимает решение о признании молодыхсемей и молодых специалистов участниками мероприятий,предусмотренных настоящим разделом, формирует и утверждает сводныйсписок по форме, установленной законодательством РоссийскойФедерации. 37. Министерство с учетом сведений о предварительных размерахсубсидий формирует и утверждает списки молодых семей и молодыхспециалистов - участников мероприятий, предусмотренных настоящимразделом, в планируемом году. О принятом решении Министерствоуведомляет органы местного самоуправления для доведения информациидо молодых семей и молодых специалистов о включении их в указанныесписки. Порядок формирования и утверждения списков участниковмероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов на селе на планируемый год устанавливаетсяПравительством Московской области. 38. Органы местного самоуправления или органы местногосамоуправления совместно с работодателем с целью обеспечения молодойсемьи и молодого специалиста жильем заключают договор купли-продажижилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либодоговор участия в долевом строительстве многоквартирного жилогодома. 39. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного)органом местного самоуправления или органом местного самоуправлениясовместно с работодателем, оформляется свидетельство о правемуниципальной или общей собственности соответственно. В случае еслив отношении приобретенного (построенного) жилого помещениязарегистрировано право общей собственности муниципальногообразования и работодателя, они заключают соглашение о порядкевладения, пользования и распоряжения жилым помещением, в которомоговариваются целевое назначение использования этого помещения (дляобеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) иполномочия собственников по заключению с молодой семьей (молодымспециалистом) договора найма этого помещения, а также по изменению ирасторжению этого договора. 40. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в порядке,установленном настоящим разделом, относятся к жилищному фондукоммерческого использования и предоставляются молодым семьям имолодым специалистам в возмездное владение и пользование по договорунайма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации. В указанном договоре предусматривается правомолодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы потрудовому договору с соответствующим работодателем приобрестиуказанное жилое помещение в свою собственность по цене, непревышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки)жилья (далее - выкупная цена жилья). При этом оплата выкупной ценыжилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещенияежемесячно или ежеквартально равными долями в течение 5 лет работыпо трудовому договору с соответствующим работодателем без правадосрочного внесения платежей. В случае если жилое помещение находится в общей собственностимуниципального образования и работодателя, в договоре найма жилогопомещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи. Молодая семья или молодой специалист в период работы потрудовому договору в организации агропромышленного комплекса илисоциальной сферы в случае рождения (усыновления) одного и болеедетей осуществляют оплату части выкупной цены жилья. Оставшаясячасть выкупной цены оплачивается за счет средств бюджета Московскойобласти в порядке и на условиях, определяемых ПравительствомМосковской области. 41. Существенным условием договора найма жилого помещенияявляется условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовомудоговору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленногокомплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, натерритории которой предоставляется жилое помещение. Досрочное расторжение трудового договора по неуважительнымпричинам до истечения установленного срока является основанием длярасторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения. В случае расторжения договора найма жилого помещения поуказанным причинам собственник (собственники) жилого помещениявозвращает(ют) нанимателю жилого помещения сумму, внесенную им (ими)в счет оплаты выкупной цены жилья. 42. В случае если право собственности на долю работодателя вобщей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам,молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил спрежним работодателем трудовой договор, должен в срок не более 6месяцев обратиться (в письменной форме) к новому собственнику жилогопомещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо ворганы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения,предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии втрудоустройстве в сельской местности этого муниципальногообразования. В случае отказа нового собственника жилого помещения взаключении трудового договора или органов местного самоуправления воказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член(члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местностиМосковской области. В случае если молодой специалист или член(члены) молодой семьи в установленный срок не трудоустроился науказанных условиях, такое обстоятельство является основанием дляобращения в суд с иском о расторжении договора найма жилогопомещения. Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счетуплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется впорядке, установленном гражданским законодательством и (или)договором найма жилого помещения. IV. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов с использованием их собственных и (или) заемных средств 43. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 26настоящего Порядка, имеющие собственные и (или) заемные средства вразмере части стоимости строительства (приобретения) жилья, необеспеченной за счет средств социальной выплаты, вправе улучшитьсвои жилищные условия в порядке, предусмотренном разделом IIнастоящего Порядка. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренныхнастоящим разделом, имеют молодые семьи и молодые специалисты,нуждающиеся в улучшении жилищных условий или не имеющие жилья всельской местности, представившие в органы местного самоуправлениядокументы в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 и подпунктами"а"-"ж" пункта 33 настоящего Порядка. В качестве участия в софинансировании мероприятий,предусмотренных настоящим разделом, молодые семьи и молодыеспециалисты вправе использовать объекты незавершенного жилищногостроительства, находящиеся в их собственности и свободные отобременений. 44. В случае представления документов в соответствии с пунктом43 настоящего Порядка орган местного самоуправления, член молодойсемьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехстороннийдоговор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) сучетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Существеннымусловием указанного договора являются: обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста)работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с датывыдачи свидетельства; право органа местного самоуправления истребовать в судебномпорядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства вразмере предоставленной социальной выплаты в случае расторжениятрудового договора до истечения установленного срока по инициативемолодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодойсемьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативеработодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодексаРоссийской Федерации основаниям, связанным с нарушением членоммолодой семьи (молодым специалистом) положений трудовогозаконодательства. Одним из условий трехстороннего договора может бытьобязательство органа местного самоуправления или работодателяпредоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье напериод строительства жилого дома. 45. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) насоциальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжениятрудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодогоспециалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудовогозаконодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) всрок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другимработодателем или обратился в орган местного самоуправления спросьбой о содействии в трудоустройстве в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом периодтрудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается приисполнении членом молодой семьи (молодым специалистом)предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 44настоящего Порядка, обязательства о работе в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее5 лет. При несоблюдении указанных условий орган местногосамоуправления сохраняет право истребовать в судебном порядке отчлена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размерепредоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено вуказанном трехстороннем договоре. 46. В случае представления документов в соответствии с пунктом43 настоящего Порядка работодатель вправе предоставить молодой семье(молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заемна строительство (приобретение) жилья в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средствсоциальной выплаты и собственных средств в полном объеме.Существенным условием договора займа является согласие молодой семьи(молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договорудо полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с датызаключения договора займа, и передать в ипотекуработодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованиемзаемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодымспециалистом) обязательств по договору займа. 47. В целях улучшения своих жилищных условий молодая семья(молодой специалист) вправе использовать на строительство(приобретение) жилья средства ипотечного кредита (займа) в размере,эквивалентном части стоимости строительства (приобретения) жилья, необеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты исобственных средств. В случае предоставления ипотечного жилищного кредита или займана строительство (приобретение) жилья социальные выплаты могут бытьнаправлены на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам илизаймам при условии признания заемщика на момент заключениясоответствующего кредитного договора (договора займа) участникоммероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих и работающих в сельской местности. Использование социальных выплат на указанные целиосуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 4.2 настоящегоПорядка. При рождении (усыновлении) у молодой семьи или молодогоспециалиста одного и более детей осуществляется дополнительноевыделение средств на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на строительство(приобретение) жилья за счет средств бюджета муниципальногообразования Московской области в порядке и на условиях,установленных органом местного самоуправления. V. Заключительные положения 48. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют вМинистерство отчет о ходе реализации мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и пообеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающихи работающих в сельской местности, по форме согласно приложению кнастоящему Порядку с приложением документов, подтверждающихпроизведенные затраты. 49. Министерство представляет в Министерство финансовМосковской области сводный отчет о ходе реализации мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих и работающих в сельской местности,сформированный с учетом отчетных данных, представленных органамиместного самоуправления, по форме и в сроки, устанавливаемыеМинистерством финансов Московской области. 50. Органы местного самоуправления несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в Министерство согласнонастоящему Порядку, в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области. 51. Министерство несет ответственность за достоверностьсведений, представляемых им в Министерство финансов Московскойобласти согласно настоящему Порядку, в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области. 52. Контроль за целевым расходованием средств бюджетаМосковской области, предусмотренных настоящим Порядком,осуществляется органами местного самоуправления, Министерством иМинистерством финансов Московской области. 53. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядкаосуществляется первым заместителем Председателя ПравительстваМосковской области Пархоменко И.О. Приложение к Порядку ОТЧЕТ ____________________________________________ (наименование муниципального образования) О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, И ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ЗА ________ КВАРТАЛ __________ ГОДА <*> |——————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Включено в список участников | Фактически обеспечено жильем | Предусмотрено средств (лимит) (тыс. руб.) | Перечислено в бюджет | Фактически использовано средств (тыс. руб.) || мероприятий | | | | муниципального | || | | | | образования (тыс. руб.) | || |———————————|———————————|———————————||——————————|———————————|———————————|—|————|————————————————————————————————————————————————|—| |—|————|———————————————————————————————————————————————————|| | количество| количество| квадратных| количество| количество| квадратных| Всего| В том числе | | Всего| В том числе || | семей | человек | метров | семей | человек | метров | | | | | || | (специа- | | | (специа- | | | | | | | || | листов) | | | листов) | | | | | | | || | | | | | | | |————————————|———————————|————————|——————————————|——————————————|————————————| |————————————|———————————|————————|—————————————————|| | | | | | | | | федеральный| бюджет | муници-| внебюджетные | из | из бюджета | | федеральный| бюджет | муници-| внебюджетные || | | | | | | | | бюджет | Московской| пальный| источники | федерального | Московской | | бюджет | Московской| пальный| источники || | | | | | | | | | области | бюджет | | бюджета | области | | | области | бюджет | ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————|————————————|———————————|————————|——————————————|——————————————|————————————|——————|————————————|———————————|————————|—————————————————|| Мероприятия по | | | | | | | | | | | | | | | | | | || обеспечению | | | | | | | | | | | | | | | | | | || доступным жильем | | | | | | | | | | | | | | | | | | || молодых семей и | | | | | | | | | | | | | | | | | | || молодых | | | | | | | | | | | | | | | | | | || специалистов | | | | | | | | | | | | | | | | | | || на селе | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————|————————————|———————————|————————|——————————————|——————————————|————————————|——————|————————————|———————————|————————|—————————————————|| Мероприятия по | | | | | | | | | | | | | | | | | | || улучшению | | | | | | | | | | | | | | | | | | || жилищных | | | | | | | | | | | | | | | | | | || условий граждан, | | | | | | | | | | | | | | | | | | || проживающих в | | | | | | | | | | | | | | | | | | || сельской | | | | | | | | | | | | | | | | | | || местности | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————|————————————|———————————|————————|——————————————|——————————————|————————————|——————|————————————|———————————|————————|—————————————————| Глава муниципального образования ____________________________ (Ф.И.О.)(подпись) Начальник финансового органа ____________________________ (Ф.И.О.)(подпись) -------------------------------- <*> Отчет представляется ежеквартально до 10 числа послеотчетного периода с нарастающим итогом.