Постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 № 831/23
О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2007 г. N 831/23 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 08.11.2011 г. N 1360/45 О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 14.04.2011 г. N 326/14; от 16.09.2011 г. N 1023/36) В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями,внесенными Федеральными законами от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от27.07.2006 N 142-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ)и в целях совершенствования деятельности исполнительных органовгосударственной власти Московской области в сфере размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Установить, что Министерство экономики Московской областиявляется центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области, уполномоченным на осуществление функций поразмещению заказов путем проведения торгов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти для государственных заказчиков Московской области (заисключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палатыМосковской области) в случаях размещения заказов путем проведенияторгов в форме конкурса, аукциона, за исключением аукциона вэлектронной форме, на поставки одноименных товаров, выполнениеодноименных работ, оказание одноименных услуг, стоимость годовогообъема которых по соответствующему главному распорядителю средствбюджета Московской области превышает 10 миллионов рублей, заисключением случаев, устанавливаемых Правительством Московскойобласти. (В редакции постановлений Правительства Московской областиот 16.09.2011 г. N 1023/36) 2. Министерству экономики Московской области подготовить ивнести на рассмотрение Правительства Московской области проектпостановления Правительства Московской области об утвержденииперечня государственных заказчиков Московской области - главныхраспорядителей средств бюджета Московской области, осуществляющихсамостоятельно функции по размещению заказов на поставки отдельныхвидов товаров, выполнение отдельных видов работ, оказание отдельныхвидов услуг для государственных нужд Московской области. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 03.12.2009 г. N1065/51) 3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области,уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов путемпроведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Московской области длягосударственных заказчиков Московской области (за исключениемМосковской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московскойобласти) в случаях размещения заказов путем проведения торгов напоставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказаниеодноименных услуг, стоимость годового объема которых посоответствующему главному распорядителю средств бюджета Московскойобласти превышает 10 миллионов рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 16.09.2011 г. N 1023/36) 4. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМосковской области от 30.03.2007 N 206/7 "О центральномисполнительном органе государственной власти Московской области,уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области для государственныхзаказчиков Московской области". 5. Министерству по делам печати и информации Московской областиобеспечить официальное опубликование настоящего постановления вгазете "Ежедневные новости. Подмосковье". (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 03.12.2009 г. N 1065/51) 6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий деньпосле его официального опубликования. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора Московской области Седова К.В. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 03.12.2009 г. N1065/51) Губернатор Московской области Б.В. Громов Утвержден постановлением Правительства Московской области от 29 октября 2007 г. N 831/23 Порядок взаимодействия центрального исполнительного органа государственнойвласти Московской области, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов путем проведения торгов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области) в случаях размещения заказов путем проведения торгов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименныхработ, оказание одноименных услуг, стоимость годового объема которых по соответствующему главному распорядителю средств бюджета Московской области превышает 10 миллионов рублей (В редакции постановлений Правительства Московской области от 14.04.2011 г. N 326/14; от 16.09.2011 г. N 1023/36) 1. Центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, уполномоченный на осуществление функций поразмещению заказов путем проведения торгов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти для государственных заказчиков Московской области (заисключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палатыМосковской области) в случаях размещения заказов путем проведенияторгов в форме конкурса, аукциона, за исключением аукциона вэлектронной форме (далее - уполномоченный орган), на основании планазакупок продукции для государственных нужд Московской области наочередной финансовый год, сформированного в соответствии спостановлением Правительства Московской области от 04.06.2010 N406/22 "Об утверждении Порядка подготовки предложений по объему иноменклатуре закупок продукции для государственных нужд Московскойобласти, разработке и утверждению планов закупок продукции длягосударственных нужд Московской области", составляет годовойплан-график проведения торгов для государственных нужд Московскойобласти на соответствующий финансовый год в течение 25 дней со днявступления в силу закона о бюджете Московской области насоответствующий финансовый год. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 16.09.2011 г. N 1023/36) Уполномоченный орган составляет ежемесячные планы-графикипроведения торгов на основании годового плана-графика проведенияторгов для государственных нужд Московской области. Ежемесячныепланы-графики проведения торгов утверждаются уполномоченным органоми в течение 5 рабочих дней с момента утверждения доводятся досведения государственных заказчиков. (Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 14.04.2011 г. N 326/14) 2. Государственные заказчики не менее чем за 20 рабочих дней допланируемого срока публикации извещения о проведении конкурса(аукциона) представляют уполномоченному органу следующие документы(в письменной форме и в форме электронного документа): заявку на размещение заказа согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку; техническое задание по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку; проекты государственных контрактов; сведения о представителях государственного заказчика длявключения в состав единой комиссии уполномоченного органа поразмещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Московской области длягосударственных заказчиков Московской области (далее - единаякомиссия) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку(далее - документы). 3. Уполномоченный орган рассматривает представленныегосударственным заказчиком документы на соответствие требованиямзаконодательства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней. 3.1. При соответствии представленных документов требованиямзаконодательства Российской Федерации уполномоченный органразрабатывает конкурсную документацию (документацию об аукционе) иразмещает данный заказ в соответствии с утвержденнымпланом-графиком. 3.2. При наличии замечаний уполномоченный орган направляетпредставленные документы государственному заказчику на доработку.3.3. Государственный заказчик, получив от уполномоченного органасоответствующие замечания, в течение 5 рабочих дней вноситнеобходимые изменения в документы и повторно представляет их вуполномоченный орган. 4. В случае непредставления государственным заказчикомдокументов в сроки, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, а такженепредставления их после доработки в соответствии с замечаниямиуполномоченного органа в сроки, указанные в пункте 3.3 настоящегоПорядка, либо представления их без учета таких замечанийуполномоченный орган вносит изменения в ежемесячный план-графикпроведения торгов по соответствующему государственному заказчику.Государственный заказчик может направлять в уполномоченный органсвои предложения по изменению сроков проведения торгов. 5. Государственный заказчик при изменении лимитов бюджетныхобязательств и/или иных существенных условий поставки товаров,выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Московскойобласти не позднее чем за 10 рабочих дней до публикации извещения опроведении конкурса (аукциона) представляет уполномоченному органусведения о внесении в условия конкурса (аукциона) изменений с ихобоснованием. 6. Государственный заказчик для внесения изменений впредставленные уполномоченному органу технические задания и проектыгосударственных контрактов после опубликования в официальномпечатном издании и размещения на официальном сайте извещения опроведении конкурса (аукциона) представляет уполномоченному органусведения для внесения таких изменений с соответствующимобоснованием, но не позднее чем за 10 дней до даты окончания подачизаявок на участие в конкурсе (аукционе). 7. Разъяснения положений технических заданий и проектовгосударственных контрактов направляются государственным заказчикомуполномоченному органу средствами факсимильной связи или средствамиэлектронной связи на официальный адрес электронной почтыуполномоченного органа с последующим направлением оригинала по почтев течение одного дня с момента направления уполномоченным органомсоответствующего запроса. 8. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после дняподписания протокола передает один из экземпляров победителюконкурса (аукциона), а также передает государственному заказчикузаверенную уполномоченным органом копию: протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе(протокола аукциона) в случае, если конкурс (аукцион) состоялся; протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсеили протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе(рассмотрения заявок на участие в аукционе) в случае, если конкурс(аукцион) не состоялся; предложения о функциональных характеристиках (потребительскихсвойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ,услуг и иные предложения об условиях исполнения государственногоконтракта, указанных в поданной участником размещения заказа заявке,с которым заключается контракт. 9. Государственный заказчик после подписания протокола оценки исопоставления заявок (протокола аукциона) в случае, если конкурс(аукцион) состоялся, протокола рассмотрения заявок на участие вконкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе) в случае, есликонкурс (аукцион) не состоялся, в течение 3 рабочих дней передаетучастнику размещения заказа, с которым заключается государственныйконтракт, проект государственного контракта с учетом условий,предложенных таким участником размещения заказа в заявке на участиев конкурсе (аукционе). 10. Государственный заказчик в течение 2 рабочих дней послеподписания государственного контракта направляет заверенную копиюконтракта уполномоченному органу для возврата победителю конкурса(аукциона), участнику конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер (участнику аукциона, сделавшемупредпоследнее предложение о цене контракта), или участникуразмещения заказа, признанному единственным участником конкурса(аукциона), денежных средств, внесенных в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе (аукционе). 11. В случаях самостоятельного размещения заказов стоимостьюсвыше 10 миллионов рублей государственный заказчик не менее чем за20 рабочих дней до планируемого срока публикации извещения опроведении конкурса (аукциона) представляет уполномоченному органупроект конкурсной (аукционной) документации для проведенияпредварительной экспертизы на предмет ее соответствия требованиямзаконодательства Российской Федерации. 12. Уполномоченный орган осуществляет предварительнуюэкспертизу конкурсной (аукционной) документации в течение 10 рабочихдней с момента ее поступления. 13. В случае соответствия конкурсной (аукционной) документациитребованиям законодательства Российской Федерации о размещениизаказов уполномоченный орган согласовывает конкурсную (аукционную)документацию и направляет государственному заказчику заключение осогласовании.14. При выявлении несоответствия конкурсной (аукционной)документации требованиям законодательства Российской Федерации оразмещении заказов уполномоченный орган направляет государственномузаказчику письмо с указанием таких несоответствий. 15. Государственный заказчик, получив от уполномоченного органасоответствующее письмо с указанными в пункте 14 настоящего Порядканесоответствиями, в течение 5 рабочих дней вносит необходимыеизменения и повторно представляет конкурсную (аукционную)документацию уполномоченному органу для согласования. 16. При повторном представлении государственным заказчикомконкурсной (аукционной) документации уполномоченный органосуществляет предварительную экспертизу документации в течение 5рабочих дней и в случае соответствия документации требованиямзаконодательства Российской Федерации о размещении заказовсогласовывает конкурсную (аукционную) документацию и направляетгосударственному заказчику заключение о согласовании. Приложение N 1 к Порядку Заявка на размещение заказа |———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1 | Наименование государственного заказчика | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2 | Предмет государственного контракта (по лотам) | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3 | Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства| || | (по лотам) | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4 | Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, | || | выполнения работ, оказания услуг | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5 | Начальная (максимальная) цена государственного контракта| || | (по лотам) | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6 | Порядок формирования цены государственного контракта | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7 | Источник финансирования | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8 | Форма, срок и порядок оплаты | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 9 | Возможность заказчика изменить количество поставляемых | || | по контракту товаров | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 10| Привлечение соисполнителей | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 11| Предоставление преимуществ учреждениям и предприятиям | || | уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов | || | при участии в размещении заказов | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 12| Критерии и порядок оценки заявок | || | (для конкурсов) | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 13| Требования к сроку и объему предоставления гарантий | || | качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к | || | расходам на эксплуатацию товара | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 14| Размер обеспечения заявки | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 15| Размер обеспечения государственного контракта | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 16| Иные условия по усмотрению государственного заказчика | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| Подпись руководителя Приложение N 2 к Порядку Техническое задание на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг __________________________________________ (наименование товаров, работ, услуг) В состав технического задания включаются следующие разделы: 1. Полное наименование государственного заказчика с указаниемместа нахождения и почтового адреса. 2. Наименование, цель и задача поставки товаров, выполненияработ, оказания услуг. 3. Перечень требований к поставляемым товарам, выполняемымработам, оказываемым услугам: - номенклатура параметров, функциональные характеристики,качественные характеристики, технические характеристики, числовыезначения, технико-экономическое обоснование поставляемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг; - параметры эквивалентности поставляемого товара; - при указании на товарные знаки в отношении товаров,происходящих из иностранного государства или группы иностранныхгосударств, указать товарные знаки в отношении товара российскогопроисхождения (при наличии информации о товаре российскогопроисхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего изиностранного государства или группы иностранных государств); - перечень документов (правила, стандарты и т.д.), требованиямкоторых должны соответствовать поставляемые товары, выполняемыеработы, оказываемые услуги; - требования, устанавливаемые в соответствии с федеральнымзаконодательством к лицам, осуществляющим поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг (наличие лицензии и т.д.); - перечень запасных частей к технике, к оборудованию суказанием общей начальной (максимальной) цены запасных частей ктехнике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) ценыкаждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицыуслуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонтутехники, оборудования, в том числе цена работ по замене указанныхзапасных частей; - перечень оказываемых услуг с указанием начальной(максимальной) цены единицы услуги (услуги связи, юридическиеуслуги). 4. Сроки и этапы поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг: - необходимые этапы поставки товаров, выполнения работ,оказания услуг; - сроки выполнения исполнителями каждого этапа поставкитоваров, работ, услуг; - порядок окончания каждого этапа. 5. Порядок и срок осуществления государственным заказчикомприемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услугна соответствие их количества, комплектности, объема и качества. 6. Перечень документов, сроки и порядок их предоставленияпоставщиком (исполнителем) государственному заказчику длярассмотрения при приемке поставляемых товаров, выполняемых работ,оказываемых услуг. Примечание: а) величины, определяющие требования и техническиехарактеристики, указываются с допускаемыми отклонениями илиоговариваются их максимальные или минимальные значения; б) требования должны быть сформулированы четко, исключаявозможность их неоднозначного толкования и субъективной оценкикачества работ, и должны соответствовать проекту государственногоконтракта. Подпись руководителя Приложение N 3 к Порядку Сведения о представителях _______________________________________________, (наименование государственного заказчика) включаемых в состав единой комиссии министерства экономики Московской области по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области |————|—————————|——————————|—————————————|———————————————————|———————————————————|| N | Фамилия,| Должность| Наименование| Контактный телефон| Основание || п/п| имя, | | закупаемых | (факс), адрес | включения в состав|| | отчество| | товаров, | электронной почты | единой комиссии || | | | работ, услуг| | (N приказа) ||————|—————————|——————————|—————————————|———————————————————|———————————————————|| 1 | | | | | ||————|—————————|——————————|—————————————|———————————————————|———————————————————|| 2 | | | | | ||————|—————————|——————————|—————————————|———————————————————|———————————————————|| 3 | | | | | ||————|—————————|——————————|—————————————|———————————————————|———————————————————| Подпись руководителя