Решение Областной Думы Московской области от 29.03.2006 № 6/173
О проекте закона Московской области "О научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 29 марта 2006 г. N 6/173О проекте закона Московской области "О научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "О научной,научно-технической и инновационной деятельности на территорииМосковской области", внесенный Губернатором Московской области,Московская областная Дума решила: 1. Одобрить проект закона Московской области "О научной,научно-технической и инновационной деятельности на территорииМосковской области" (прилагается). 2. Создать рабочую группу на паритетных началах изпредставителей Московской областной Думы и Губернатора Московскойобласти для доработки проекта закона Московской области "О научной,научно-технической и инновационной деятельности на территорииМосковской области". 3. Включить в состав рабочей группы от Московской областнойДумы: Гарнаева А.Ю. - депутата от избирательного округа N 9; Долголаптева А.В. - депутата от избирательного округа N 44; Букина В.Н. - депутата от избирательного округа N 30. 4. Предложить Губернатору Московской области Громову Б.В.направить своих представителей в состав рабочей группы. 5. Направить проект закона Московской области "О научной,научно-технической и инновационной деятельности на территорииМосковской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату иГосударственно-правовое управление Московской областной Думы дляподготовки и представления замечаний и предложений в рабочую группу. 6. Поручить рабочей группе доработать проект закона Московскойобласти "О научной, научно-технической и инновационной деятельностина территории Московской области" с учетом поступивших замечаний ипредложений и внести доработанный проект закона на рассмотрениеМосковской областной Думы в срок до 05.04.2006. 7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя Председателя Московской областной Думы АлексееваВ.К. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Одобрен решением Московской областной Думы от 29 марта 2006 г. N 6/173 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Закон направлен на регулирование деятельности органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области в сфере научной, научно-технической иинновационной деятельности. Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона применяются следующие основныепонятия: 1. Научная (научно-исследовательская) деятельность (далее -научная деятельность) - деятельность, направленная на получение иприменение новых знаний, в том числе: фундаментальные научные исследования - экспериментальная илитеоретическая деятельность, направленная на получение новых знанийоб основных закономерностях строения, функционирования и развитиячеловека, общества, окружающей природной среды; прикладные научные исследования - исследования, направленныепреимущественно на применение новых знаний для достиженияпрактических целей и решения конкретных задач. 2. Научно-техническая деятельность - деятельность, направленнаяна получение, применение новых знаний для решения технологических,инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем,обеспечения функционирования науки, техники и производства какединой системы. 3. Наукоемкая продукция - продукция (товары, работы, услуги) созначительной добавленной стоимостью, полученной за счет применениядостижений науки, технологий и техники, характеризующаяся высокойдолей внутренних затрат на исследования и разработки в стоимостномобъеме ее производства. 4. Инновационная деятельность - выполнение работ и (или)оказание услуг, направленных на: создание и организацию производства принципиально новой или сновыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ,услуг); создание и применение новых или модернизацию существующихспособов (технологий) ее производства, распространения ииспользования; применение структурных, финансово-экономических, кадровых,информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбытепродукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затратили создающих условия для такой экономии. 5. К субъектам инновационной деятельности относятся: физические лица - граждане Российской Федерации, иностранныеграждане, профессионально осуществляющие научную, и (или)научно-техническую, и (или) инновационную деятельность на территорииМосковской области; юридические лица - организации независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности,зарегистрированные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и осуществляющие в качестве основной научную, и (или)научно-техническую, и (или) инновационную деятельность на территорииМосковской области; органы государственной власти Московской области, организацииинновационной инфраструктуры и иные организации, участвующие вкоординации и (или) способствующие активизации научной, и (или)научно-технической, и (или) инновационной деятельности. 6. Инновационная продукция - результат инновационнойдеятельности (товары, работы, услуги), предназначенный дляреализации. 7. Инновационная инфраструктура - совокупность юридических ифизических лиц, способствующих осуществлению инновационнойдеятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализацииинновационной продукции. 8. Инновационные кластеры - территориальные локализованные илипространственно распределенные гибкие структуры субъектовинновационной деятельности, взаимно способствующие ростуконкурентоспособности друг друга. Статья 2. Цель и принципы деятельности органов государственнойвласти Московской области в научной, научно-технической иинновационной сферах 1. Деятельность органов государственной власти Московскойобласти в научной, научно-технической и инновационной сферах имеетсвоей целью формирование системы, обеспечивающей создание икоммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности,экономический оборот объектов интеллектуальной собственности,увеличение производства инновационной и наукоемкой продукции. 2. Основными принципами деятельности органов государственнойвласти Московской области в научной, научно-технической иинновационной сферах являются: признание значимости влияния научной, научно-технической иинновационной деятельности на социально-экономическое развитиеМосковской области и привлечение финансовых ресурсов в экономикуМосковской области; концентрация государственных ресурсов на приоритетныхнаправлениях развития науки, технологий и техники Московскойобласти; интеграция научной, научно-технической и образовательнойдеятельности; гласность и открытость информации о выборе механизмовформирования и реализации региональных (Московской области) научных,научно-технических и инновационных проектов и программ; размещение заказов на поставку продукции для государственныхнужд Московской области и оказание государственной поддержки,преимущественно на конкурсной основе; включение в областные целевые программы мероприятий,предусматривающих выполнение научно-исследовательских и (или)опытно-конструкторских работ, осуществление инновационнойдеятельности; развитие научной, научно-технической и инновационнойдеятельности посредством формирования эффективной инновационнойинфраструктуры Московской области; развитие межрегионального научно-технического сотрудничества. Статья 3. Формы деятельности органов государственной властиМосковской области в научной, и (или) научно-технической, и (или)инновационной сферах Органы государственной власти Московской области участвуют внаучной, и (или) научно-технической, и (или) инновационной сферах вследующих формах: принятие законов Московской области и иных нормативных правовыхактов Московской области, регулирующих участие органовгосударственной власти Московской области в научной, и (или)научно-технической, и (или) инновационной сферах; разработка и реализация областной целевой программы развитиянаучной, научно-технической и инновационной деятельности, а такжереализация иных областных целевых программ в части научных,научно-технических и инновационных проектов; участие в формировании и (или) участие в развитии на территорииМосковской области инновационных кластеров; оказание в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, государственной поддержки субъектам инновационнойдеятельности; реализация научных, научно-технических и инновационных проектовМосковской области, в том числе размещение государственнымизаказчиками заказов на выполнение научно-исследовательских,научно-технических работ, поставку техники и технологий в целяхобеспечения деятельности органов государственной власти Московскойобласти и государственных учреждений Московской области; создание, реорганизация и ликвидация государственных научныхорганизаций Московской области; иные формы, предусмотренные законодательством. Статья 4. Заключительные и переходные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования. 2. Признать утратившими силу: Закон Московской области N 25/99-ОЗ "О научной деятельности инаучно-технической политике Московской области"; Закон Московской области N 22/2001-ОЗ "О внесении изменений идополнений в Закон Московской области "О научной деятельности инаучно-технической политике Московской области"; пункт 4 приложения 38 к Закону Московской области N 229/2005-ОЗ"О бюджете Московской области на 2006 год"; пункт 4 приложения 26 к Закону Московской области N 18/2006-ОЗ"О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетеМосковской области на 2006 год"; Закон Московской области N 34/2001-ОЗ "О порядке присвоенияотдельной территории Московской области статуса территориинаучно-технического развития Московской области".