Решение Областной Думы Московской области от 18.01.2006 № 13/165
О проекте закона Московской области "Об оказании отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Московской области юридической помощи бесплатно"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 18 января 2006 г. N 13/165 О проекте закона Московской области "Об оказании отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Московской области юридической помощи бесплатно" Рассмотрев проект закона Московской области "Об оказаниигражданам Российской Федерации на территории Московской областиюридической помощи", одобренный решением Московской областной Думыот 14.12.2005 N 4/162, Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Обоказании отдельным категориям граждан Российской Федерации натерритории Московской области юридической помощи бесплатно"(прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "Об оказанииотдельным категориям граждан Российской Федерации на территорииМосковской области юридической помощи бесплатно" в комитеты,Контрольно-счетную палату, Государственно-правовое управлениеМосковской областной Думы, Губернатору Московской области ГромовуБ.В. для подготовки и представления поправок в Комитет позаконности, вопросам власти и общественных связей в срок до31.01.2006. 3. Поручить рабочей группе, созданной решением Московскойобластной Думы от 14.12.2005 N 4/162, доработать проект законаМосковской области "Об оказании отдельным категориям гражданРоссийской Федерации на территории Московской области юридическойпомощи бесплатно" с учетом поступивших поправок и внестидоработанный проект закона на рассмотрение Московской областнойДумы. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя Председателя Московской областной Думы АлексееваВ.К. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Принят за основу решением Московской областной Думы от 18 января 2006 г. N 13/165 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОКАЗАНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ БЕСПЛАТНО Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре вРоссийской Федерации" определяет перечень документов, необходимыхдля получения отдельными категориями граждан Российской Федерации натерритории Московской области юридической помощи бесплатно, ипорядок представления указанных документов. Статья 1. Категории граждан Российской Федерации, имеющих правона получение бесплатной юридической помощи на территории Московскойобласти 1. На территории Московской области юридическая помощьгражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которыхниже величины прожиточного минимума, установленного в Московскойобласти, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации,доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно вследующих случаях: 1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам овзыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертьюкормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным струдовой деятельностью; 2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, несвязанным с предпринимательской деятельностью; 3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений оназначении пенсий и пособий; 4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политическихрепрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией. 2. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатнонесовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статья 2. Перечень документов, необходимых для получениябесплатной юридической помощи 1. Граждане, указанные в части первой статьи 1 настоящегоЗакона, для получения бесплатной юридической помощи представляютследующие документы: заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указаниемее характера; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданинаРоссийской Федерации; справку о среднедушевом доходе семьи заявителя, а для одинокопроживающего заявителя - справку о его доходе за последние тримесяца, предшествующие обращению, и с указанием величиныпрожиточного минимума на день обращения, выдаваемую территориальнымиструктурными подразделениями Министерства социальной защитынаселения Московской области. 2. Дополнительно к документам, указанным в части первойнастоящей статьи, представляются: 1) истцами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящегоЗакона, - копия искового заявления и справка о нахождении дела нарассмотрении в суде; 2) ветеранами Великой Отечественной войны - удостоверениеветерана Великой Отечественной войны; 3) гражданами при составлении заявлений о назначении пенсий ипособий - документы, подтверждающие право гражданина на получениепенсий или пособий; 4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, -документ, подтверждающий право на льготы, выдаваемый лицу,признанному пострадавшим от политических репрессий. 3. Несовершеннолетним, содержащимся в расположенных натерритории Московской области учреждениях системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, бесплатнаяюридическая помощь оказывается на основании обращений самихнесовершеннолетних, их законных представителей по представлениизаявления об оказании юридической помощи с указанием ее характера исправки администрации указанных учреждений о содержаниинесовершеннолетнего. 4. В случае обращения граждан, имеющих право на получениебесплатной юридической помощи, через представителей или законныхпредставителей представляются следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личностьпредставителя или законного представителя; документы, подтверждающие права законного представителя, либонадлежаще оформленную доверенность на представителя; документы, перечисленные в частях первой - третьей настоящейстатьи для соответствующих категорий граждан, имеющих право наполучение бесплатной юридической помощи. Статья 3. Порядок представления и рассмотрения документов,необходимых для получения бесплатной юридической помощи 1. Бесплатная юридическая помощь на территории Московскойобласти оказывается адвокатами, сведения о которых внесены в реестрадвокатов Московской области. 2. Документы, необходимые для получения бесплатной юридическойпомощи, представляются руководителю адвокатского образования либоадвокату, которые рассматривают их в день обращения. Все документы,необходимые для получения бесплатной юридической помощи,представляются одновременно. 3. В оказании бесплатной юридической помощи может быть отказанов следующих случаях: 1) гражданин Российской Федерации, обратившийся за оказаниемюридической помощи, не представил необходимые документы; 2) гражданин ходатайствует об оказании юридической помощи, непредусмотренной настоящим Законом; 3) из представленной справки о полученных доходах следует, чтосреднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше илиравен величине прожиточного минимума, установленного в Московскойобласти. 4. В случае отказа в оказании бесплатной юридической помощизаявителю направляется (вручается) мотивированное уведомление опричинах отказа в течение трех рабочих дней со дня обращения.5. Отказ может быть обжалован заявителем в Совет Адвокатской палатыМосковской области или в суд. Жалоба рассматривается СоветомАдвокатской палаты Московской области в течение пяти рабочих дней содня ее подачи. Статья 4. Размер и порядок компенсации расходов адвокатам,оказывающим юридическую помощь бесплатно 1. Оплата труда адвоката и расходы, связанные с оказаниемюридической помощи бесплатно, устанавливаются в следующих размерах: 1) консультация в устной форме - 0,5 минимального размераоплаты труда, предусмотренного законодательством Московской областидля регулирования оплаты труда, а также для определения размеровпособий по временной нетрудоспособности (далее - МРОТ); 2) справка или консультация в письменной форме - 0,75 МРОТ; 3) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документовправового характера, не требующих изучения дополнительныхдокументов, - 1,5 МРОТ; 4) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документовправового характера, требующих изучения дополнительных документов, -1,8 МРОТ; 5) предварительное изучение дела - 0,5 МРОТ; 6) 1 день участия в судебном заседании - 1 МРОТ; 7) оплата труда адвоката за оказание бесплатной юридическойпомощи несовершеннолетнему, содержащемуся в учреждении системыпрофилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних, -1,5 МРОТ. 2. Расходы адвоката на проезд в целях оказания юридическойпомощи бесплатно оплачиваются на основании проездных документов, ноне свыше 2 МРОТ. 3. Порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающимгражданам юридическую помощь бесплатно, устанавливаетсяПравительством Московской области в течение месяца со дня вступленияв силу настоящего Закона. Статья 5. Источники финансирования компенсации расходовадвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно Финансирование компенсации расходов адвокатам, предусмотреннойстатьей 4 настоящего Закона, осуществляется за счет средств бюджетаМосковской области. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2006 года.