Решение Областной Думы Московской области от 18.01.2006 № 9/165

О проекте закона Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                      от 18 января 2006 г. N 9/165
   О проекте закона Московской области "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Московской
    области государственными полномочиями по обеспечению полноценным
     питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в
                         возрасте до трех лет"
       Рассмотрев проект  закона   Московской  области  "О   наделенииорганов местного  самоуправления муниципальных  районов и  городскихокругов   Московской   области  государственными   полномочиями   пообеспечению  полноценным   питанием   беременных  женщин,   кормящихматерей,  а  также  детей   в  возрасте  до  трех  лет",   внесенныйГубернатором Московской области, Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить  проект  закона  Московской  области  "О  наделенииорганов местного  самоуправления муниципальных  районов и  городскихокругов   Московской   области  государственными   полномочиями   пообеспечению  полноценным   питанием   беременных  женщин,   кормящихматерей, а также детей в возрасте до трех лет" (прилагается).
       2. Направить  проект  закона Московской  области  "О  наделенииорганов местного  самоуправления муниципальных  районов и  городскихокругов   Московской   области  государственными   полномочиями   пообеспечению  полноценным   питанием   беременных  женщин,   кормящихматерей,  а  также  детей  в  возрасте  до  трех  лет"  в  комитеты,Контрольно-счетную   палату,   Государственно-правовое    управлениеМосковской областной  Думы, Губернатору  Московской области  ГромовуБ.В.  для  подготовки  и представления  замечаний  и  предложений  вКомитет по вопросам охраны здоровья.
       3. Поручить  Комитету по  вопросам  охраны здоровья  доработатьпроект  закона  Московской  области "О  наделении  органов  местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов  Московскойобласти  государственными  полномочиями по  обеспечению  полноценнымпитанием  беременных  женщин,  кормящих матерей,  а  также  детей  ввозрасте  до  трех   лет"  с   учетом  представленных  замечаний   ипредложений  и внести  доработанный  проект закона  на  рассмотрениеМосковской областной Думы в срок до 01.02.2006.
       4. Предложить  Губернатору Московской  области  Громову Б.В.  всрок до 01.02.2006 внести в Московскую областную Думу проект  законаМосковской области "О внесении изменений в Закон Московской  области"О  бюджете  Московской  области  на  2006  год",  предусматривающийвыделение  субвенций  городским  округам  и  муниципальным   районамМосковской области  на осуществление  государственных полномочий  пообеспечению  полноценным   питанием   беременных  женщин,   кормящихматерей, а также детей в возрасте до трех лет.
       5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Одобрен
       решением
       Московской областной Думы
       от 18 января 2006 г. N 9/165
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
              О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
         ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛНОЦЕННЫМ ПИТАНИЕМ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН,
         КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ
       
       
       Статья 1
       
       1. Органы местного самоуправления всех муниципальных районов  игородских  округов  Московской  области  (далее  -  органы  местногосамоуправления) наделяются государственными полномочиями  Московскойобласти  по  обеспечению  полноценным  питанием  беременных  женщин,кормящих матерей,  а также  детей в возрасте  до трех  лет (далее  -государственные полномочия).
       2. Государственные  полномочия   передаются  органам   местногосамоуправления на неограниченный срок.
       3. Прекращение  исполнения  органами  местного   самоуправлениягосударственных полномочий осуществляется законом Московской областив    случае     неисполнения,    ненадлежащего    исполнения     илинецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочийорганами местного самоуправления.
       
       Статья 2
       
       Средства на обеспечение полноценным питанием беременных женщин,кормящих матерей,   а  также   детей   в   возрасте  до   трех   летпредусматриваются в  бюджете Московской  области на  соответствующийфинансовый год в форме субвенций бюджетам муниципальных  образованийМосковской области (далее - муниципальное образование).
       
       Статья 3
       
       Расходы на обеспечение полноценным питанием беременных  женщин,кормящих  матерей,   а  также   детей   в  возрасте   до  трех   летпредусматриваются из расчета:
       а) детям в возрасте до 1 года - 400 рублей в месяц;
       б) детям в возрасте от 1 года до 2 лет - 300 рублей в месяц;
       в) детям в возрасте от 2 до 3 лет - 250 рублей в месяц;
       г) беременным женщинам и кормящим матерям - 150 рублей в месяц.
       
       Статья 4
       
       Расчет субвенций   бюджетам   муниципальных   образований    наобеспечение  полноценным   питанием   беременных  женщин,   кормящихматерей, а  также детей  в возрасте  до трех  лет осуществляется  последующей формуле:
       
       Si = SDi + SBi + SKi,
       
       где:
       Si - размер  субвенции для i-го  муниципального образования  наобеспечение  полноценным   питанием   беременных  женщин,   кормящихматерей, а также детей  в возрасте до  трех лет, проживающих в  i-оммуниципальном образовании;
       SDi - размер субвенции  для i-го муниципального образования  наобеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет;SBi -  прогнозируемая  на   очередной  финансовый  год   численностьбеременных женщин, имеющих право на обеспечение полноценным питаниемв i-ом муниципальном образовании;
       SKi - прогнозируемая  на очередной  финансовый год  численностькормящих матерей, имеющих право на обеспечение полноценным  питаниемв i-ом муниципальном образовании.
       
       При этом расчет SDi осуществляется по следующей формуле:
       
       SDi = (HD1i x SD1) + (HD2i x SD2) + (HD3i x SD3),
       где:
       SDi - размер субвенции  для i-го муниципального образования  наобеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет;
       HD1i - прогнозируемая на  очередной финансовый год  численностьдетей в возрасте до 1 года, имеющих право на обеспечение полноценнымпитанием в i-ом муниципальном образовании;
       HD2i - прогнозируемая на  очередной финансовый год  численностьдетей в возрасте от  1 года до 2  лет, имеющих право на  обеспечениеполноценным питанием в i-ом муниципальном образовании;
       HD3i - прогнозируемая на  очередной финансовый год  численностьдетей  в возрасте  от  2  до 3  лет,  имеющих право  на  обеспечениеполноценным питанием в i-ом муниципальном образовании;
       SD1 -  прогнозируемая  на очередной  финансовый  год  стоимостьнабора   продуктов,   рассчитанная  исходя   из   натуральных   нормпотребности  в  продуктах  питания  детей  в  возрасте  до  1  года,установленных    законодательством     Российской    Федерации     изаконодательством Московской области;
       SD2 -  прогнозируемая  на очередной  финансовый  год  стоимостьнабора   продуктов,   рассчитанная  исходя   из   натуральных   нормпотребности в продуктах питания детей в возрасте от 1 года до 2 лет,установленных    законодательством     Российской    Федерации     изаконодательством Московской области;
       SD3 -  прогнозируемая  на очередной  финансовый  год  стоимостьнабора   продуктов,   рассчитанная  исходя   из   натуральных   нормпотребности в  продуктах питания  детей в возрасте  от 2  до 3  лет,установленных    законодательством     Российской    Федерации     изаконодательством Московской области.
       
       При этом расчет SBi осуществляется по следующей формуле:
       
       SBi = HBi x SB,
       
       где:
       SBi - прогнозируемая  на очередной  финансовый год  численностьбеременных женщин, имеющих право на обеспечение полноценным питаниемв i-ом муниципальном образовании;
       HBi - прогнозируемая  на очередной  финансовый год  численностьбеременных женщин, имеющих право на обеспечение полноценным питаниемв i-ом муниципальном образовании;
       SB -  прогнозируемая  на  очередной  финансовый  год  стоимостьнабора продуктов для беременных женщин, рассчитанная исходя из  нормдополнительной   потребности    в   витаминах   и    микроэлементах,установленных Институтом питания РАМН.
       
       При этом расчет SKi осуществляется по следующей формуле:
       
       SKi = HKi x SK,
       
       где:
       SKi - прогнозируемая  на очередной  финансовый год  численностькормящих матерей, имеющих право на обеспечение полноценным  питаниемв i-ом муниципальном образовании;
       HKi - прогнозируемая  на очередной  финансовый год  численностькормящих матерей, имеющих право на обеспечение полноценным  питаниемв i-ом муниципальном образовании;
       SK -  прогнозируемая  на  очередной  финансовый  год  стоимостьнабора продуктов для кормящих  матерей, рассчитанная исходя из  нормдополнительной   потребности    в   витаминах   и    микроэлементах,установленных Институтом питания РАМН.
       
       Статья 5
       
       1. Государственный контроль  за  реализацией органами  местногосамоуправления государственных полномочий осуществляется центральнымисполнительным органом государственной  власти Московской области  всфере   здравоохранения   и   центральным   исполнительным   органомгосударственной  власти  Московской  области  в  сфере   финансовой,кредитной,   бюджетной  и   налоговой   политики  (далее   также   -уполномоченные органы).
       2. Уполномоченные     органы     в     рамках     осуществлениягосударственного   контроля   за   реализацией   органами   местногосамоуправления государственных полномочий вправе:
       в случае выявления  нарушений  требований законодательства  приосуществлении   государственных    полномочий   органами    местногосамоуправления,   или    должностными   лицами   органов    местногосамоуправления,  или  должностными  лицами  местного  самоуправлениядавать  письменные  предписания   по  устранению  таких   нарушений,обязательные  для   исполнения  органами  местного   самоуправления,должностными лицами  органов  местного самоуправления,  должностнымилицами  местного самоуправления.  Указанные  предписания могут  бытьобжалованы в судебном порядке;
       проводить проверки      деятельности      органов      местногосамоуправления,  должностных  лиц органов  местного  самоуправления,должностных   лиц    местного   самоуправления   по    осуществлениюгосударственных полномочий и использованию выделенных для этих целейфинансовых средств;
       запрашивать и  получать   в   двухнедельный  срок   необходимыедокументы   и   другую  информацию,   связанные   с   осуществлениемгосударственных полномочий.
       
       Статья 6
       
       1. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют  вцентральный исполнительный  орган государственной власти  Московскойобласти  в  сфере  финансовой,  кредитной,  бюджетной  и   налоговойполитики  отчет о  расходовании  предоставленных в  соответствии  состатьей 2 настоящего Закона субвенций.
       2. Должностные   лица   органов   местного   самоуправления   идолжностные лица  местного самоуправления  несут ответственность  занеисполнение или ненадлежащее исполнение государственных  полномочийв соответствии с законодательством Российской Федерации в той  мере,в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами со  стороныорганов государственной власти Московской области.
       
       Статья 7
       
       1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
       2. Статьи 1-6  настоящего Закона ежегодно  вводятся в  действиезаконом Московской области о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год при условии, что законом Московской области о бюджетеМосковской  области  на   очередной  финансовый  год   предусмотренопредоставление   субвенций   на  осуществление   органами   местногосамоуправления государственных полномочий, предусмотренных настоящимЗаконом.