Постановление Правительства Московской области от 24.01.2006 № 36/2
О проекте Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией города Дубны Московской области "О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 января 2006 г. N 36/2 О проекте Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией города Дубны Московской области "О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа" В целях реализации пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 22июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в РоссийскойФедерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 21декабря 2005 года N 781 "О создании на территории г. Дубны(Московская область) особой экономической зонытехнико-внедренческого типа" Правительство Московской области постановляет: 1. Одобрить проект соглашения между Правительством РоссийскойФедерации, Правительством Московской области и администрацией городаДубны Московской области "О создании на территории г. Дубны(Московская область) особой экономической зонытехнико-внедренческого типа" (согласно приложению). 2. Направить проект соглашения, указанный в пункте 1 настоящегопостановления, в Федеральное агентство по управлению особымиэкономическими зонами. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской области- министра финансов Правительства Московской области А.В. Кузнецова. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение к постановлению Правительства Московской области от 24 января 2006 г. N 36/2 СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ДУБНЫ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ) ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА г. Москва 18 января 2006 г. Правительство Российской Федерации в лице Министраэкономического развития и торговли Российской Федерации ГрефаГермана Оскаровича, действующего на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 781 "Осоздании на территории г. Дубны (Московская область) особойэкономической зоны технико-внедренческого типа", Правительство Московской области в лице Губернатора Московскойобласти Громова Бориса Всеволодовича, действующего на основанииУстава Московской области, и администрация г. Дубны в лице главы города Дубны Проха ВалерияЭдуардовича, действующего на основании Устава города ДубныМосковской области, далее именуемые "Стороны", во исполнение части 4 статьи 6Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особыхэкономических зонах в Российской Федерации" (далее - Закон об особыхэкономических зонах) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Общие положения 1.1. Настоящее Соглашение определяет обязательства, порядокфинансирования и ответственность Сторон во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 781 "Осоздании на территории г. Дубны (Московская область) особойэкономической зоны технико-внедренческого типа". 1.2. Целью заключения настоящего Соглашения является созданиена территории г. Дубны (Московская область) особой экономическойзоны технико-внедренческого типа (далее - особая экономическаязона). 1.3. Стороны обязуются совместно действовать для достиженияцелей по развитию технико-внедренческой деятельности преимущественнов области информационных и ядерно-физических технологий,производства иных новых видов продукции и услуг, а также по развитиюинженерной, инновационной, транспортной, социальной и инойинфраструктуры для обеспечения функционирования особой экономическойзоны. 1.4. Стороны в своей деятельности руководствуются принципамивзаимной ответственности, сотрудничества и информационного обмена вцелях наиболее эффективного использования их экономического,научно-технического и промышленного потенциала. 2. Обязанности Сторон 2.1. Стороны осуществляют финансирование создания инженерной,транспортной и социальной инфраструктур особой экономической зоны засчет средств: федерального бюджета - 70%; бюджета Московской области - 17,7%; местного бюджета г. Дубны - 12,3%. Правительство Российской Федерации, Правительство Московскойобласти и администрация г. Дубны при формировании проектов бюджетовна соответствующий финансовый год в соответствии с перспективнымпланом развития предусматривают объемы финансирования с последующимих утверждением в установленном порядке законодательными органамигосударственной власти соответствующего уровня и органами местногосамоуправления. Перечень объектов, объем и сроки с указанием источниковфинансирования из федерального бюджета, бюджета Московской области ибюджета г. Дубны для создания инфраструктуры особой экономическойзоны ежегодно оформляются Сторонами путем заключения дополнительногосоглашения. 2.2. По соглашению Сторон на строительство инфраструктурыособой экономической зоны могут привлекаться внебюджетные источникифинансирования. 2.3. Правительство Московской области и администрация г. Дубнысовместно с Федеральным агентством по управлению особымиэкономическими зонами в срок до 15 февраля 2006 г. разрабатываютплан обустройства и соответствующего материально-техническогооснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории(далее - план обустройства) и представляют его в Министерствоэкономического развития и торговли Российской Федерации. Планобустройства оформляется дополнительным соглашением Сторон. 2.4. Правительство Московской области и администрация г. Дубнысовместно с Федеральным агентством по управлению особымиэкономическими зонами в срок до 31 марта 2006 г. разрабатываюткомплекс мероприятий по разработке перспективного плана развитияособой экономической зоны, порядок их финансирования и представляютих в Министерство экономического развития и торговли РоссийскойФедерации. Комплекс мероприятий по разработке перспективного планаразвития особой экономической зоны оформляется дополнительнымсоглашением Сторон. 2.5. Размеры долей, принадлежащих Российской Федерации,Московской области и г. Дубне в праве общей долевой собственности насозданные объекты инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур особой экономической зоны, оформляются дополнительнымсоглашением Сторон. 2.6. Порядок эксплуатации и содержания, в том числеосуществления капитального ремонта, объектов инфраструктуры особойэкономической зоны определяется дополнительным соглашением Сторон. 2.7. Порядок владения, пользования и распоряжения объектамиинфраструктуры, находящимися в общей долевой собственности, послепрекращения существования особой экономической зоны определяетсяСторонами в дополнительном соглашении в следующие сроки: 2.7.1. За двенадцать месяцев до истечения срока действиянастоящего Соглашения. 2.7.2. В случае досрочного прекращения существования особойэкономической зоны (в соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 6Закона об особых экономических зонах) - в течение трех месяцев послепринятия соответствующего решения Правительством РоссийскойФедерации. 2.8. Правительство Московской области в соответствии с пунктом7 части 4 статьи 6 Закона об особых экономических зонах обязуется до1 июля 2006 года инициировать внесение в установленном порядке вМосковскую областную Думу законопроекта о внесении изменений в ЗаконМосковской области от 24 ноября 2004 г. N 151/2004-ОЗ "О льготномналогообложении в Московской области", предусматривающийпредоставление налоговых льгот резидентам особой экономической зоныв части снижения ставки налога на прибыль организаций, зачисляемую вбюджет Московской области. 2.9. Правительство Московской области совместно садминистрацией г. Дубны и Федеральным агентством по управлениюособыми экономическими зонами направляют в течение месяца с датыподписания настоящего Соглашения в Министерство экономическогоразвития и торговли Российской Федерации предложения по составуНаблюдательного совета особой экономической зоны, руководствуясьположениями статьи 7 Закона об особых экономических зонах,Положением о Наблюдательном совете особой экономической зоны,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13декабря 2005 г. N 758 "Об утверждении Положения о Наблюдательномсовете особой экономической зоны" (далее - Положение оНаблюдательном совете), и настоящим Соглашением, для утверждениясостава Наблюдательного совета Министром экономического развития иторговли Российской Федерации. 2.10. Правительство Московской области и администрация г. Дубныв соответствии со статьей 6 Закона об особых экономических зонах инастоящим Соглашением передают Федеральному агентству по управлениюособыми экономическими зонами на срок существования особойэкономической зоны полномочия по управлению и распоряжениюземельными участками и другими объектами недвижимого имуществагосударственной и (или) муниципальной собственности в пределахтерритории особой экономической зоны на основании поименного перечняземельных участков и других объектов недвижимого имущества (далее -Перечень). Перечень, сформированный поэтапно в течение трех месяцев с датыподписания настоящего Соглашения на основании проведенияинвентаризационных мероприятий, а также порядок управления ираспоряжения земельными участками и другими объектами недвижимогоимущества, находящегося в государственной собственности и (или)муниципальной, в пределах территории особой экономической зоны,оформляются дополнительным соглашением Сторон. 2.11. Правительство Московской области совместно садминистрацией г. Дубны в трехмесячный срок с даты подписанияСоглашения представляют в Федеральное агентство по управлениюособыми экономическими зонами проекты планировки территории,утвержденные в установленном порядке, в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации. 2.12. Правительство Московской области совместно садминистрацией г. Дубны ежегодно в срок до 1 апреля представляютФедеральному агентству по управлению особыми экономическими зонамипредложения по изменению и уточнению утвержденного перспективногоплана развития особой экономической зоны с учетом фактическогоисполнения предыдущего года и ожидаемого выполнения мероприятий пообеспечению создания и функционирования особой экономической зоны. 3. Порядок формирования Наблюдательного совета особой экономической зоны 3.1. Наблюдательный совет особой экономической зоны (далее -Наблюдательный совет) создается для координации деятельностифедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Московской области, администрации г. Дубны ихозяйствующих субъектов на территории особой экономической зоны,осуществления контроля за выполнением настоящего Соглашения,контроля за расходованием бюджетных средств, выделяемых наобустройство территории, а также для рассмотрения и утвержденияперспективных планов развития особой экономической зоны. 3.2. Наблюдательный совет формируется из 15 человек и действуетв течение всего срока существования особой экономической зоны. Срокполномочий членов Наблюдательного совета равен четырем годам. Состав Наблюдательного совета формируется из: представителей Федерального агентства по управлению особымиэкономическими зонами и его территориального органа - 2 человека; представителей исполнительных органов государственной властиМосковской области - 3 человека; представителей администрации г. Дубны - 2 человека; представителей резидентов особой экономической зоны и иныхорганизаций - 4 человека; представителей образовательных и научно-исследовательскихорганизаций, действующих на территории г. Дубны, - 2 человека (посогласованию); представителей Торгово-промышленной палаты Российской Федерациии Российского союза промышленников и предпринимателей(работодателей) - 2 человека (по согласованию). 3.3. Состав Наблюдательного совета утверждается Министромэкономического развития и торговли Российской Федерации на основаниипредложений, полученных в течение тридцати дней с даты подписаниянастоящего Соглашения от Правительства Московской области,администрации г. Дубны и Федерального агентства по управлениюособыми экономическими зонами. 3.4. Правительство Московской области, администрация г. Дубнысовместно с Федеральным агентством по управлению особымиэкономическими зонами за три месяца до окончания срока полномочийчленов Наблюдательного совета направляют в Министерствоэкономического развития и торговли Российской Федерации предложенияпо составу Наблюдательного совета. 3.5. Членами Наблюдательного совета не могут быть лица, имеющиенеснятую или непогашенную судимость. 3.6. Полномочия членов Наблюдательного совета могут бытьпрекращены досрочно: 1) по заявлению члена Наблюдательного совета; 2) в случае невозможности исполнения членом Наблюдательногосовета своих обязанностей по состоянию здоровья; 3) в случае отсутствия члена Наблюдательного совета назаседаниях в течение четырех заседаний подряд; 4) в случае привлечения члена Наблюдательного совета куголовной ответственности или совершения им поступка, порочащего егочесть и достоинство; 5) в случае прекращения трудовых отношений членаНаблюдательного совета с органами и организациями, представителемкоторых он являлся; 6) в связи со смертью члена Наблюдательного совета. Решение о досрочном прекращении полномочий членовНаблюдательного совета принимается Министром экономического развитияи торговли Российской Федерации. 3.7. Вакансии, образующиеся в составе Наблюдательного совета всвязи с досрочным прекращением полномочий его членов, заполняются наоставшийся срок полномочий выбывшего члена Наблюдательного совета попредставлению органа или организации, представителем которого(которой) он являлся, в порядке, установленном настоящимСоглашением. 3.8. Члены Наблюдательного совета осуществляют свои полномочияна безвозмездной основе. 3.9. Федеральное агентство по управлению особыми экономическимизонами осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности Наблюдательного совета. 3.10. Председатель Наблюдательного совета избирается на срокполномочий членами Наблюдательного совета простым большинствомголосов от общего числа присутствующих на заседании членов. 3.11. Представитель резидентов особой экономической зоны неможет быть избран председателем или заместителем председателяНаблюдательного совета. 3.12. Наблюдательный совет вправе в любое время переизбратьсвоего председателя большинством в две трети голосов от общего числачленов Наблюдательного совета. 3.13. В течение месяца после утверждения состава Наблюдательноюсовета председатель Наблюдательного совета утверждает Регламентработы Наблюдательного совета. 3.14. Решения Наблюдательного совета принимаются большинствомголосов от общего числа членов Наблюдательного совета,присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер. 3.15. Наблюдательный совет в своих действиях руководствуетсяПоложением о Наблюдательном совете. 4. Порядок разрешения споров 4.1. В случае неисполнения Сторонами принятых на себяобязательств Стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.2. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами понастоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путемпереговоров между Сторонами. 4.3. В случае невозможности разрешения споров или разногласийпутем переговоров они подлежат разрешению в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Заключительные положения 5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента егоподписания Сторонами и действует в течение всего срока существованияособой экономической зоны. 5.2. Настоящее Соглашение или отдельные его положения могутбыть изменены или дополнены по согласованию Сторон путем заключениядополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения. 5.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждойиз Сторон. 6. Подписи Сторон От имени Правительства Российской Федерации Министр экономического развития и торговли Российской Федерации ______________ (Г.О. Греф) От имени Правительства Московской области Губернатор Московской области ______________ (Б.В. Громов) От имени администрации города Дубны глава города Дубны ______________ (В.Э. Прох)