Решение Областной Думы Московской области от 26.04.2006 № 9/177
О проекте закона Московской области "О ветеринарии в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 26 апреля 2006 г. N 9/177 О проекте закона Московской области "О ветеринарии в Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "О ветеринарии вМосковской области", одобренный решением Московской областной Думыот 05.04.2006 N 7/174, Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Оветеринарии в Московской области" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "О ветеринарии вМосковской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату Московскойобластной Думы, Губернатору Московской области Громову Б.В. дляподготовки и представления поправок в Комитет по аграрной политике,в Государственно-правовое управление Московской областной Думы - дляпредставления заключения. 3. Поручить Комитету по аграрной политике доработать проектзакона Московской области "О ветеринарии в Московской области" сучетом представленных поправок и внести доработанный проект законана заседание Московской областной Думы. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Принят за основу решением Московской областной Думы от 26 апреля 2006 г. N 9/177 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЕТЕРИНАРИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Закона используются следующие основныепонятия: ветеринарно-санитарное благополучие - состояние безопасностиобращения технического, продовольственного сырья и продукцииживотного происхождения, кормов и кормовых добавок, лекарственныхсредств для животных, обеспеченное проведением комплексаветеринарно-санитарных мероприятий и выполнением требованийветеринарно-санитарных правил юридическими, физическими лицами игражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица (далее - индивидуальныепредприниматели); ветеринарно-санитарная экспертиза - комплекс обязательныхисследований продукции животного происхождения на всех этапах ихпроизводства и обращения, а также реализуемых на продовольственныхрынках и в иных местах организованной торговли продукцией животногои растительного происхождения непромышленного изготовления попоказателям безопасности, проводимых государственной ветеринарнойслужбой Московской области в соответствии с техническимирегламентами, ветеринарными правилами и иными нормативными правовымиактами; ветеринарно-санитарный мониторинг - систематический сбор,обработка, анализ информации о заболеваемости и состоянии здоровьяживотных, о продукции животного происхождения при ее обращении натерритории Московской области, об эпизоотическом состоянии ибезопасности территории Московской области; животные - земные, земноводные и водные живые организмы всехтипов, классов и видов, причастные к жизнедеятельности человека; карантин (ограничительные мероприятия) - система мер,направленных на предотвращение возникновения, распространения иликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животныхна (с) определенной территории, предусматривающих особый режимхозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижениянаселения, животных, транспортных средств, грузов; продукция животного происхождения - продукция, полученнаянепосредственно от животных или в процессе ее последующейпереработки, предназначенная в пищу людям, на корм животным, дляиспользования в фармацевтике, хирургии, селекции животных иколлекционировании; продукция растительного происхождения непромышленногоизготовления - пищевые продукты, полученные в непромышленныхусловиях, предназначенные к реализации на продовольственных,сельскохозяйственных и других рынках, базарах, ярмарках, выставках идругих местах торговли; эпизоотическое благополучие - отсутствие на определеннойтерритории заразных и массовых незаразных болезней животных. Статья 2. Полномочия Правительства Московской области в сфереветеринарии в Московской области Правительство Московской области: определяет и наделяет центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области полномочиями в сфереветеринарии; принимает решение о создании и ликвидации государственныхучреждений ветеринарии Московской области; участвует в реализации федеральных мероприятий в сфереветеринарии на территории Московской области; создает и организует деятельность областной чрезвычайнойпротивоэпизоотической комиссии; устанавливает и отменяет на территории Московской области илиее части карантин и иные ограничения, направленные на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразныхболезней животных; принимает решение об отчуждении животных и (или) изъятиипродукции животного происхождения при ликвидации очагов особоопасных болезней животных; устанавливает порядок регистрации специалистов в сфереветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московскойобласти. Статья 3. Полномочия центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области в сфере ветеринарии Центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области в сфере ветеринарии: участвует в реализации мероприятий по обеспечениюэпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территорииМосковской области; организует, контролирует и координирует деятельностьгосударственных учреждений ветеринарии Московской области; принимает правовые акты в сфере ветеринарии; организует на территории Московской области проведениеветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхожденияи растительного происхождения непромышленного изготовления; осуществляет ветеринарно-санитарный мониторинг в Московскойобласти; ведет реестр объектов, связанных с содержанием животных,переработкой, хранением и реализацией продукции животногопроисхождения и растительного происхождения непромышленногоизготовления на территории Московской области; проводит на территории Московской областиветеринарно-санитарную аттестацию объектов, связанных с содержаниемживотных, переработкой, хранением и реализацией продукции животногопроисхождения и растительного происхождения непромышленногоизготовления; назначает на должность и освобождает от должности руководителейгосударственных учреждений ветеринарии Московской области и наделяетих полномочиями главных государственных ветеринарных инспектороврайонов и городов Московской области; проводит аттестацию должностных лиц государственнойветеринарной службы Московской области в случаях и в порядке,предусмотренных законодательством Российской Федерации; ведет реестр специалистов в сфере ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Московской области; осуществляет контроль деятельности специалистов в сфереветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью натерритории Московской области в пределах своей компетенции; устанавливает нормативы ветеринарного обслуживания животных натерритории Московской области; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом и иными правовыми актамиМосковской области. Статья 4. Организация и задачи государственной ветеринарнойслужбы Московской области 1. Государственная ветеринарная служба Московской областиявляется составной частью системы Государственной ветеринарнойслужбы Российской Федерации и включает в себя центральныйисполнительный орган государственной власти Московской области,наделенный полномочиями в сфере ветеринарии, и государственныеучреждения ветеринарии Московской области. 2. Задачами государственной ветеринарной службы Московскойобласти являются: защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Московской области от заноса заразныхболезней животных и других субъектов Российской Федерации; обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продукцииживотного происхождения и растительного происхождениянепромышленного изготовления; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразныхболезней животных. 3. Главный государственный ветеринарный инспектор Московскойобласти назначается на должность и освобождается от должностиПравительством Московской области по согласованию с Главнымгосударственным ветеринарным инспектором Российской Федерации. 4. Работники государственной ветеринарной службы Московскойобласти имеют право на социальные гарантии и льготы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. Статья 5. Государственный ветеринарный надзор в Московскойобласти 1. Государственный ветеринарный надзор в Московской области -это деятельность государственных ветеринарных инспекторов Московскойобласти по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушенийзаконодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии в целяхпрофилактики заразных и массовых незаразных болезней животных,предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных,на территории Московской области. 2. Государственный ветеринарный надзор в Московской областиосуществляется главным государственным ветеринарным инспекторомМосковской области и подчиненными ему государственными ветеринарнымиинспекторами. 3. Порядок осуществления государственного ветеринарногонадзора, права и обязанности главного государственного ветеринарногоинспектора Московской области и подчиненных ему государственныхветеринарных инспекторов определяются законодательством РоссийскойФедерации. Статья 6. Государственные учреждения ветеринарии Московскойобласти 1. Государственные учреждения ветеринарии Московской областисоздаются для выполнения задач, установленных статьей 4 настоящегоЗакона, а также для оказания юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям и гражданам ветеринарных услуг. Руководитель государственного учреждения ветеринарии являетсяглавным государственным ветеринарным инспектором района или городаМосковской области и подчиняется в своей деятельности главномугосударственному ветеринарному инспектору Московской области. 2. Государственные учреждения ветеринарии Московской областиосуществляют: проведение специальных мероприятий по ликвидации очаговзаразных и массовых незаразных болезней животных;ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животного происхожденияи растительного происхождения непромышленного изготовления; выдачу заключений и ветеринарных сопроводительных документов осоответствии грузов ветеринарным правилам и нормам; оказание ветеринарных услуг, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 3. Финансовое и материально-техническое обеспечениегосударственных учреждений ветеринарии Московской области и ихдеятельность по обеспечению эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия осуществляются за счет средствбюджета Московской области, оказания платных ветеринарных услуг идругих источников, не запрещенных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 4. Перечень ветеринарных услуг, оказываемых государственнымиучреждениями ветеринарии за счет средств бюджета Московской области,устанавливается Правительством Московской области. 5. Оказание платных ветеринарных услуг государственнымиучреждениями ветеринарии юридическим, физическим лицам ииндивидуальным предпринимателям осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.