Решение Областной Думы Московской области от 05.04.2006 № 9/174
О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Избирательной комиссии Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 5 апреля 2006 г. N 9/174 О проекте закона московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Избирательной комиссии Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "Об Избирательной комиссииМосковской области", внесенный Комитетом по законности, вопросамвласти и общественных связей, Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Овнесении изменений в Закон Московской области "Об Избирательнойкомиссии Московской области" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "Об Избирательной комиссииМосковской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату Московскойобластной Думы, Губернатору Московской области Громову Б.В.,Избирательную комиссию Московской области для подготовки ипредставления поправок в Комитет по законности, вопросам власти иобщественных связей в срок до 19.04.2006, в Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы - для представления заключения. 3. Поручить Комитету по законности, вопросам власти иобщественных связей доработать проект закона Московской области "Овнесении изменений в Закон Московской области "Об Избирательнойкомиссии Московской области" с учетом представленных поправок ивнести доработанный проект закона на заседание Московской областнойДумы. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя Председателя Московской областной Думы АлексееваВ.К. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Принят за основу решением Московской областной Думы от 5 апреля 2006 г. N 9/174 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Статья 1 Внести в Закон Московской области N 31/2003-ОЗ "ОбИзбирательной комиссии Московской области" (с изменениями,внесенными Законом Московской области N 23/2005-ОЗ) следующиеизменения: 1) в пункте 4 статьи 3 слова "избирательных блоков," исключить; 2) в статье 5: а) в пункте 1: слова "избирательных блоков," исключить; слова "общественных объединений, а также предложенийпредставительных органов местного самоуправления" заменить словами"иных общественных объединений, а также предложений Советовдепутатов муниципальных образований"; б) в пункте 2: слова "избирательными блоками," исключить; слова ", пунктом 8 статьи 24, пунктом 7 статьи 25, пунктом 7статьи 26, пунктом 5 статьи 27" исключить; в) подпунктах "а", "б" пункта 4 слова "избирательных блоков,"исключить; г) в пункте 6 слова "одной трети" заменить словами "однойвторой"; д) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии,назначенного по представлению политической партии, список кандидатовкоторой допущен к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либов Московской областной Думе, действующего на момент досрочногопрекращения полномочий, вакантное место замещается по представлениютой же политической партии (если соответствующая кандидатура еюпредставлена не позднее чем за три дня до истечения сроков,указанных в пункте 13 статьи 6 настоящего Закона)"; е) в пункте 9: слова "избирательными блоками," исключить; слова "представительными органами местного самоуправления"заменить словами "Советами депутатов муниципальных образований"; ж) в пункте 10: в первом предложении слова "избирательных блоков," исключить; слова "представительных органов местного самоуправления"заменить словами "Советов депутатов муниципальных образований"; в последнем предложении слова "избирательные блоки," исключить; з) в пункте 12 слова "избирательного блока," исключить; 3) в статье 6: а) в пункте 1: подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностныелица субъектов Российской Федерации (руководители высшихисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, главы местных администраций"); подпункт "м" изложить в следующей редакции: "м) лица, выведенные из состава Комиссии по решению суда, атакже лица, утратившие свои полномочия членов Комиссии с правомрешающего голоса в результате расформирования Комиссии (заисключением лиц, в отношении которых судом было установленоотсутствие вины за допущенные Комиссией нарушения), - в течение пятилет со дня вступления в законную силу соответствующего решениясуда;"; в подпункте "н" слова "неснятую или непогашенную судимость"заменить словами "неснятую и непогашенную судимость"; б) подпункт "а" пункта 6 изложить в следующей редакции: "а) подачи членом Комиссии заявления в письменной форме осложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть поданов период, начинающийся за десять дней до дня голосования изаканчивающийся в день установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оноподается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелойболезнью, стойким расстройством здоровья члена Комиссии, его близкихродственников;"; в) пункт 7 дополнить подпунктом "е" следующего содержания: "е) вступления в законную силу решения суда о расформированииКомиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"; г) пункт 12 признать утратившим силу; д) в абзаце втором пункта 16 слова "занимающих государственныедолжности категории "А" заменить словами "замещающих государственныедолжности Московской области"; 4) в статье 7: а) в пункте 1: в абзаце первом слова "избирательный блок," исключить; абзац второй изложить в следующей редакции: "В случаях организации Комиссией соответствующих выборовизбирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата(зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, вправе назначить одного члена Комиссии справом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение можетназначить в избирательную комиссию не более одного члена Комиссии справом совещательного голоса"; б) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции: "2. После официального опубликования решения о назначенииреферендума Московской области уполномоченным на то органоминициативная группа по проведению референдума, а также избирательныеобъединения, списки кандидатов которых были допущены к распределениюдепутатских мандатов в Московской областной Думе, вправе назначить вКомиссию референдума по одному члену Комиссии референдума с правомсовещательного голоса. 3. Членом Комиссии с правом совещательного голоса не могут бытьназначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1 статьи6 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанныерешением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, членыСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,работники аппарата Комиссии, доверенные лица кандидатов,избирательных объединений, а также лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях"; в) пункт 4 после подпункта "г" дополнить подпунктом "д"следующего содержания: "д) составлять протоколы об административных правонарушениях"; г) в пункте 7: в абзаце первом слова "избирательными блоками," исключить; в абзаце втором слова "прекращаются через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов, проводимых насоответствующей территории в рамках данной избирательной кампании"заменить словами "прекращаются в день окончания соответствующейизбирательной кампании"; абзац третий изложить в следующей редакции: "Если кандидату отказано в регистрации, а избирательномуобъединению в регистрации списка кандидатов либо регистрациякандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочиячленов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных такимкандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такогокандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно содня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а еслирешение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со днявступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации"; д) в пункте 9: слова "избирательными блоками, выдвинутые которыми спискикандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов"заменить словами "списки кандидатов которых были допущены краспределению депутатских мандатов"; слова ", должностного лица" исключить; 5) в статье 8: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. При формировании избирательной комиссии муниципальногорайона (городского округа) Совет депутатов муниципального района(городского округа) обязан назначить не менее двух членовизбирательной комиссии муниципального района (городского округа) попредложению Комиссии"; б) в пункте 2: в подпункте "а" слова "избирательных блоков," исключить; в подпункте "б" слова "избирательных блоков," исключить; в подпункте "в" слова "представительных органов местногосамоуправления" заменить словами "Советов депутатов муниципальныхобразований"; в) в пункте 3: в подпункте "а" слова "избирательных блоков," исключить; в подпункте "б" слова "избирательных блоков," исключить; в подпункте "в" слова "избирательных блоков," исключить, слова"представительном органе местного самоуправления" заменить словами"Совете депутатов муниципального образования"; 6) в статье 9: в пункте 1: в подпункте "г" слова "областного бюджета" заменить словами"бюджета Московской области"; подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) осуществляет на территории Московской области контроль засоблюдением нормативов технологического оборудования для участковыхкомиссий;"; в подпункте "з" слова ", избирательных блоков" исключить; в подпункте "м" слова "избирательные блоки," исключить; в подпункте "н" слова ", избирательным блоком" исключить; подпункт "о" изложить в следующей редакции: "о) осуществляет на территории субъекта Московской области мерыпо организации единого порядка распределения эфирного времени ипечатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению референдума и инымигруппами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума, установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, референдумов, а также порядка опубликованияитогов голосования и результатов выборов, референдумов;"; в подпункте "ф" слова ", выборного должностного лица"исключить; подпункт "ч" изложить в следующей редакции: "ч) участвует в осуществлении проверки сводных финансовыхотчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политическихпартий, контроле за источниками и размере имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах этих проверок;"; дополнить новым подпунктом "ш" следующего содержания: "ш) организует размещение заказа на производствотехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых комиссий;"; подпункт "ш" считать подпунктом "щ"; 7) в статье 10: в подпункте "е" слова "избирательных блоков," исключить; в подпункте "и" слова "форму избирательного бюллетеня,бюллетеня для голосования на референдуме," исключить; дополнить новым подпунктом "л" следующего содержания: "л) обращается в суд с заявлением о расформированииизбирательной комиссии муниципального образования в порядке,предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами;"; подпункт "л" считать подпунктом "м"; 8) статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Взаимодействие Комиссии и Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации Комиссия осуществляет совместно с Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации полномочия, установленныефедеральными, конституционными законами, Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами"; 9) статью 13 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,участников референдума"; 10) в статье 14: а) в пункте 2 слова "имеющие государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую" заменить словами "в уставном (складочном) капиталекоторых доля (вклада) Российской Федерации, Московской области и(или) муниципального образования превышает"; б) в пункте 4 слова ", но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в деньголосования - немедленно" заменить словами ", если обращениеполучено за пять и менее дней до дня голосования, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно"; 11) первое предложение пункта 1 статьи 15 дополнить словами ",но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущегосостава"; 12) в пункте 13 статьи 16 слова "избирательных блоков,"исключить; 13) пункт 8 статьи 17 изложить в следующей редакции: "8. Члены Комиссии с правом решающего голоса, не согласные срешением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,отражаемое в протоколе Комиссии и прилагаемое к ее решению, в связис которым это мнение изложено. Если в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Московской областиуказанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию),особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том жепорядке, что и решение Комиссии"; 14) в подпункте "д" пункта 3 статьи 18 слова "избирательнымблокам," исключить; 15) в статье 19: а) в пункте 2: в подпункте "а" слова "избирательными блоками," исключить; в подпункте "к" слова "областного бюджета" заменить словами"бюджета Московской области"; б) в подпункте "в" пункта 4 слова "избирательных блоков,"исключить; 16) в статье 21: а) в пункте 1 слова "избирательных блоков," исключить; б) первое предложение пункта 2 после слов "члены Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации" дополнить словами "иработники ее аппарата", слова "избирательного блока," исключить; 17) в статье 23: а) в пункте 1 слова "об областном бюджете" заменить словами "обюджете Московской области"; б) в пункте 3: слова "областного бюджета" заменить словами "бюджета Московскойобласти"; слова "в банках или других кредитных учреждениях" заменитьсловами "в филиале Сберегательного банка Российской Федерации"; в) в пункте 4 слова "областного бюджета" заменить словами"бюджета Московской области", слова "об областном бюджете" заменитьсловами "о бюджете Московской области"; г) в пункте 5 слова "областного бюджета" заменить словами"бюджета Московской области"; 18) в статье 24: а) в пункте 1 слова "областного бюджета" заменить словами"бюджета Московской области"; б) в пункте 2 слова "областном бюджете" заменить словами"бюджете Московской области"; в) в пункте 8 слова "областного бюджета" заменить словами"бюджета Московской области"; 19) в статье 25: а) в пункте 2 слова "областного бюджета" заменить словами"бюджета Московской области"; б) в пункте 4 слова "областного бюджета" заменить словами"бюджета Московской области"; 20) в статье 26: а) в пункте 2 слово "штат" заменить словами "штатнаячисленность"; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. В аппарате Комиссии учреждаются должности государственнойгражданской службы Московской области в соответствии с Реестромдолжностей государственной гражданской службы Московской области, атакже должности, не относящиеся к должностям государственнойгражданской службы, для технического обеспечения деятельностиКомиссии"; в) пункт 4 признать утратившим силу; г) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Права, обязанности и ответственность государственныхгражданских служащих и иных работников аппарата Комиссииопределяются федеральными законами, законами Московской области,Положением об аппарате Комиссии, Положением о Контрольно-ревизионнойслужбе при Комиссии, должностными регламентами и должностнымиинструкциями"; д) пункт 7 после слова "референдума," дополнить словами "атакже обеспечения полномочий Комиссии,". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.