Закон Московской области от 03.10.2012 № 139/2012-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН От 3 октября 2012 года N 139/2012-ОЗ О внесении изменений в Закон Московской области "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области" Принят постановлением Московской областной Думы от 20 сентября 2012 г. N 6/25-П Статья 1 Внести в Закон Московской области N 84/2010-ОЗ "О защите правграждан, инвестировавших денежные средства в строительствомногоквартирных домов на территории Московской области" следующиеизменения: 1) часть 2 статьи 1 признать утратившей силу; 2) в статье 2: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) застройщик - юридическое лицо независимо от егоорганизационно-правовой формы, имеющее в собственности или на правеаренды, на праве субаренды земельный участок, обеспечивающее на этомземельном участке строительство многоквартирного дома на основанииполученного разрешения на строительство и привлекающее для этихцелей денежные средства граждан, а также иных лиц, к которым имеютсятребования граждан о передаче жилых помещений или денежныетребования (далее - граждане и (или) иные лица);"; б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции: "2) проблемный объект - расположенный на территории Московскойобласти многоквартирный дом, строительство которого не завершено(далее - многоквартирный дом), для строительства которого привлеченыденежные средства граждан и (или) иных лиц и в отношении которогоустановлены обстоятельства, предусмотренные статьей 4.1 настоящегоЗакона;"; в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1) проблемный застройщик - застройщик, не устранивший вустановленные сроки нарушения требований законодательства и (или)иных обязательных требований, повлекшие признание многоквартирногодома проблемным объектом, а также застройщик, в отношении которогоустановлено одно из следующих обстоятельств: денежные средства граждан и (или) иных лиц для строительствамногоквартирного дома привлекаются в нарушение требований,установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации"; застройщиком более чем на 60 дней нарушены сроки представленияотчетности, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации"; застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивостиего деятельности, установленные в соответствии с Федеральным закономот 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротствезастройщика; возбуждено уголовное дело: по факту незаконного образования (создания, реорганизации)застройщика; по факту незаконного использования документов для образования(создания, реорганизации) застройщика;"; 3) в статье 3: а) дополнить пунктами 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 следующего содержания: "7.1) утверждает порядок ведения Реестра проблемныхзастройщиков и перечень сведений, содержащихся в Реестре проблемныхзастройщиков, подлежащих размещению в средствах массовой информации,в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".Персональные данные, содержащиеся в Реестре проблемных застройщиков,без согласия субъектов персональных данных не подлежат размещению всредствах массовой информации, в том числе винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 7.2) ведет Реестр проблемных застройщиков, в том числепринимает решения о включении в Реестр проблемных застройщиков и обисключении из Реестра проблемных застройщиков в соответствиинастоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иныминормативными правовыми актами Московской области; 7.3) утверждает методику определения степени строительнойготовности многоквартирного дома и иных обстоятельств,свидетельствующих о том, что застройщик просрочит исполнениеобязательств по договорам, заключенным с гражданами и (или) инымилицами, чьи денежные средства привлечены для строительства данногомногоквартирного дома (далее - методика определения степенистроительной готовности); 7.4) в целях недопущения нарушения прав граждан при участии вдолевом строительстве разрабатывает рекомендации по заключениюдоговора участия в долевом строительстве, в том числе для доведениялицами, заключающими договоры участия в долевом строительстве сгражданами, таких рекомендаций в наглядной и доступной форме досведения граждан при заключении указанных договоров;"; б) пункт 8 изложить в следующей редакции: "8) размещает Сводный перечень, информацию о ходе завершениястроительства проблемных объектов и сведения, содержащиеся в Реестрепроблемных застройщиков, методику определения степени строительнойготовности в средствах массовой информации, в том числе винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проводитразъяснительную работу с пострадавшими соинвесторами;"; в) пункт 10 после слов "средств граждан" дополнить словами "и(или) иных лиц"; 4) пункт 4 части 1 статьи 4 после слов "средств граждан"дополнить словами "и (или) иных лиц"; 5) дополнить статьей 4.1 следующего содержания: "Статья 4.1. Обстоятельства, влекущие признаниемногоквартирного дома проблемным объектом Многоквартирный дом признается проблемным объектом, если вотношении него установлено одно из следующих обстоятельств: 1) строительство многоквартирного дома, в состав котороговходит объект долевого строительства, прекращено или приостановленопри наличии установленных в судебном порядке обстоятельств, очевидносвидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объектдолевого строительства не будет передан гражданам и (или) инымлицам; 2) застройщик дважды в течение года не представил вустановленный срок ежеквартальную отчетность об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства данного многоквартирногодома, в том числе об исполнении своих обязательств по договорамучастия в долевом строительстве, в соответствии с Федеральнымзаконом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации"; 3) застройщик просрочил более чем на три месяца исполнениеобязательств по договорам, заключенным с гражданами и (или) инымилицами, чьи денежные средства привлечены для строительства данногомногоквартирного дома; 4) объем выполненных работ и степень строительной готовностимногоквартирного дома, определенная в соответствии с методикойопределения степени строительной готовности, предусмотренной пунктом7.3 статьи 3 настоящего Закона, свидетельствуют о том, чтозастройщик просрочит исполнение обязательств по договорам,заключенным с гражданами и (или) иными лицами, чьи денежные средствапривлечены для строительства данного многоквартирного дома; 5) процессы строительства многоквартирного дома по заключениюуполномоченных органов не соответствуют требованиям техническихрегламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям,а также техническим условиям подключения объектов капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения; 6) возбуждено уголовное дело: по факту незаконного образования (создания, реорганизации)инвестора, осуществляющего инвестиционную деятельность построительству многоквартирного дома и не исполнившего обязательствапо инвестиционному контракту с застройщиком; по факту незаконного использования документов для образования(создания, реорганизации) инвестора, осуществляющего инвестиционнуюдеятельность по строительству многоквартирного дома и неисполнившего обязательства по инвестиционному контракту сзастройщиком."; 6) в части 2 статьи 5 слово "строительства" исключить; 7) дополнить статьей 6.1 следующего содержания: "Статья 6.1. Реестр проблемных застройщиков 1. Реестр проблемных застройщиков должен содержать следующиесведения: 1) наименование застройщика, его место нахождения и почтовыйадрес; 2) сведения об учредителях (участниках) застройщика, а приналичии у застройщика управляющего или управляющей организации такжеместо жительства управляющего или место нахождения управляющейорганизации соответственно; 3) фамилия, имя, отчество, должность и иные предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о лице, имеющемправо без доверенности действовать от имени застройщика. 2. Сведения о проблемных застройщиках, включенных в Реестрпроблемных застройщиков, носят рекомендательный характер припринятии решений о выдаче разрешений на строительство. 3. Застройщик исключается из Реестра проблемных застройщиковпосле исключения многоквартирного дома из Перечня проблемныхобъектов при условии отсутствия иных обстоятельств, предусмотренныхпунктом 2.1 статьи 2 настоящего Закона."; 8) дополнить статьей 6.2 следующего содержания: "Статья 6.2. Уполномоченный представитель общественныхобъединений пострадавших соинвесторов 1. Органы государственной власти Московской области,государственные органы Московской области, органы местногосамоуправления взаимодействуют с общественным объединениемпострадавших соинвесторов, созданным в соответствии с федеральнымзаконодательством, объединяющим не менее трети от общего числапострадавших соинвесторов, инвестировавших денежные средства встроительство проблемного объекта, через уполномоченногопредставителя пострадавших соинвесторов данного проблемного объекта(далее - уполномоченный представитель пострадавших соинвесторов). 2. Уполномоченный представитель пострадавших соинвесторов имеетправо в соответствии с законами и иными нормативными правовымиактами: 1) участвовать в обсуждении вопросов защиты прав пострадавшихсоинвесторов с органами государственной власти Московской области,государственными органами, органами местного самоуправления,организациями; 2) участвовать в обсуждении проектов правовых актов,направленных на реализацию мер по защите прав и законных интересовпострадавших соинвесторов, и вносить по ним свои предложения; 3) на получение информации от Уполномоченного органа, органовместного самоуправления о мероприятиях, направленных на завершениестроительства проблемного объекта и защиту прав пострадавшихсоинвесторов; 4) направлять в Уполномоченный орган информацию о существенныхнарушениях застройщиком требований к качеству строительствамногоквартирного дома, для строительства которого привлеченыденежные средства граждан и (или) иных лиц, прекращения илиприостановления его строительства, неисполнения застройщикомобязательств по передаче объектов долевого строительства в срок,установленный договорами, заключенными с гражданами и (или) инымилицами, чьи денежные средства привлечены для строительствасоответствующего многоквартирного дома.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования. Губернатор Московской области С.К. Шойгу