Постановление Правительства Московской области от 19.09.2012 № 1187/35
Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013-2015 годов"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 2012 г. N 1187/35 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 г. N 660/37 Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области"Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013-2015 годов" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 13.03.2013 г. N 158/10; от 26.12.2013 г. N 1148/57) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Московской области от21.03.2012 N 348/11 "О разработке долгосрочной целевой программыМосковской области "Повышение качества управления государственнымифинансами Московской области на период 2013-2015 годов"Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Московской области"Повышение качества управления государственными финансами Московскойобласти на период 2013-2015 годов" (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области разработать и утвердить муниципальныепрограммы повышения качества управления муниципальными финансами напериод 2013-2015 годов. Вице-губернатор - Председатель Правительства Московской области А.В. Шаров Утверждена постановлением Правительства Московской области от 19 сентября 2012 г. N 1187/35 Долгосрочная целевая программа Московской области "Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013-2015 годов" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 13.03.2013 г. N 158/10; от 26.12.2013 г. N 1148/57) Паспорт Долгосрочной целевой программы Московской области "Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013-2015 годов" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 23.10.2013 г. N 863/46; от 26.12.2013 г. N 1148/57) |————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая программа Московской области || Программы | "Повышение качества управления государственными финансами|| | Московской области на период 2013-2015 годов" (далее - || | Программа) ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для | Бюджетный кодекс Российской Федерации; || разработки | Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих || Программы | принципах организации законодательных (представительных) || | и исполнительных органов государственной власти субъектов|| | Российской Федерации"; || | Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199|| | "Об оценке эффективности деятельности органов || | исполнительной власти субъектов Российской Федерации"; || | Программа Правительства Российской Федерации по повышению|| | эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, || | утвержденная распоряжением Правительства Российской || | Федерации от 30.06.2010 N 1101-р; || | Концепция межбюджетных отношений и организации бюджетного|| | процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных|| | образованиях до 2013 года, одобренная распоряжением || | Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 || | N 1123-р; || | Бюджетное послание Президента Российской Федерации || | Федеральному Собранию Российской Федерации от 29.06.2011 || | "О бюджетной политике в 2012-2014 годах"; || | приказ Министерства финансов Российской Федерации от || | 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и || | оценки качества управления региональными финансами"; || | постановление Правительства Московской области 21.03.2012 N 348/11 "О разработке долгосрочной целевой || | программы Московской области "Повышение качества || | управления государственными финансами Московской области || | на период 2013-2015 годов" ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Государственный| Министерство финансов Московской области || заказчик | || Программы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Министерство финансов Московской области || Программы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | Достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости|| | бюджетной системы Московской области, создание условий || | для эффективного социально-экономического развития || | Московской области и последовательного повышения уровня || | жизни населения Московской области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи | Повышение эффективности бюджетных расходов Московской || Программы | области. || | Повышение качества исполнения бюджета Московской области.|| | Совершенствование межбюджетных отношений в Московской || | области. || | Качественное управление государственным долгом Московской|| | области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2013-2015 годы || реализации | || Программы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Министерство финансов Московской области. || Программы | Главное управление региональной безопасности Московской || | области. || | Главное управление Московской области по взаимодействию с|| | федеральными органами государственной власти. || | Главное управление внутренней политики и взаимодействия с|| | органами местного самоуправления Московской области. || | Главное управление государственной и муниципальной службы|| | Московской области. || | Главное управление по информационной политике Московской || | области. || | Министерство государственного управления, информационных || | технологий и связи Московской области. || | Министерство здравоохранения Московской области. || | Министерство имущественных отношений Московской области. || | Министерство инвестиций и инноваций Московской области. || | Министерство культуры Московской области. || | Министерство образования Московской области. || | Министерство потребительского рынка и услуг Московской || | области. || | Министерство сельского хозяйства и продовольствия || | Московской области. || | Министерство социальной защиты населения Московской || | области. || | Министерство строительного комплекса Московской области. || | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской || | области. || | Министерство транспорта Московской области. || | Министерство физической культуры, спорта, туризма и || | работы с молодежью Московской области. || | Министерство экологии и природопользования Московской || | области. || | Министерство экономики Московской области. || | Министерство энергетики Московской области. || | Комитет лесного хозяйства Московской области. || | Комитет по труду и занятости населения Московской || | области. || | Главное управление архитектуры и градостроительства || | Московской области. || | Главное управление ветеринарии Московской области. || | Главное управление государственного строительного надзора|| | Московской области. || | Главное управление дорожного хозяйства Московской || | области. || | Главное управление Московской области "Государственная || | жилищная инспекция Московской области". || | Комитет по ценам и тарифам Московской области. || | Главное архивное управление Московской области. || | Главное контрольное управление Московской области. || | Главное управление государственного || | административно-технического надзора Московской области. || | Главное управление записи актов гражданского состояния || | Московской области. || | Органы местного самоуправления городских округов и || | муниципальных районов Московской области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и | Общий объем средств, направляемых на реализацию || источники | мероприятий Программы, - || финансирования| 32039292 тыс. рублей, в том числе по годам: || Программы | 2013 год - 9137633 тыс. рублей; || | 2014 год - 12515897 тыс. рублей; || | 2015 год - 10385762 тыс. рублей; || | из них по источникам: || | средства бюджета Московской области: || | всего - 30967897 тыс. рублей, || | в том числе по годам: || | 2013 год - 8686726 тыс. рублей; || | 2014 год - 12110072 тыс. рублей; || | 2015 год - 10171099 тыс. рублей; || | средства федерального бюджета: || | всего - 979328 тыс. рублей, || | в том числе по годам: || | 2013 год - 430942 тыс. рублей; || | 2014 год - 333723 тыс. рублей; || | 2015 год - 214663 тыс. рублей; || | средства бюджетов городских округов и муниципальных || | районов Московской области: || | всего - 92067 тыс. рублей, || | в том числе по годам: || | 2013 год - 19965 тыс. рублей; || | 2014 год - 72102 тыс. рублей; || | 2015 год - 0 тыс. рублей ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Планируемые | Показатели, характеризующие повышение эффективности || результаты | бюджетных расходов бюджета Московской области: || Программы | рост удельного веса расходов бюджета Московской области, || (количественные| формируемых в рамках программ Московской области || и качественные | (долгосрочных и ведомственных целевых программ), в общем || показатели | объеме расходов бюджета Московской области (за || эффективности | исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из|| реализации | федерального бюджета) до 95 процентов; || Программы) | рост удельного веса расходов бюджета Московской области, || | ориентированных на результат, в общем объеме расходов || | бюджета Московской области (за исключением расходов, || | осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета)|| | до 95 процентов; || | ежегодный прирост налоговых доходов бюджета Московской || | области на 12 процентов; || | ежегодный прирост неналоговых доходов бюджета Московской || | области на 1 процент; | (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 13.03.2013 г. N 158/10) | | Показатели, характеризующие повышение качества исполнения|| | бюджета Московской области: || | отклонение исполнения бюджета Московской области по || | доходам от первоначально утвержденного уровня менее 10 || | процентов; || | увеличение доли поступивших налоговых и неналоговых || | доходов бюджета Московской области в объеме утвержденных || | налоговых и неналоговых доходов бюджета Московской || | области до 100 процентов; || | увеличение доли исполненных расходных обязательств || | бюджета Московской области в отчетном финансовом году до || | 92 процентов; || | наличие результатов оценки качества финансового || | менеджмента главных распорядителей средств бюджета || | Московской области и формирование их ежегодного рейтинга || | на основе методик, утвержденных нормативными правовыми || | актами Московской области; || | удельный вес главных распорядителей средств бюджета || | Московской области, у которых установлены || | автоматизированные рабочие места для обеспечения || | функционала прогноза и планирования, в общем объеме || | главных распорядителей средств бюджета Московской области|| | - 100 процентов; || | удельный вес получателей средств бюджета Московской || | области, у которых установлены удаленные || | автоматизированные рабочие места для обеспечения || | функционала прогноза и планирования, в общем объеме || | получателей средств бюджета Московской области - 100 || | процентов; || | удельный вес главных распорядителей средств бюджета || | Московской области, у которых установлены || | автоматизированные рабочие места для обеспечения || | функционала исполнения бюджета Московской области, в || | общем объеме главных распорядителей средств бюджета || | Московской области - 100 процентов; || | удельный вес получателей средств бюджета Московской || | области, у которых установлены удаленные || | автоматизированные рабочие места для обеспечения || | функционала исполнения бюджета, в общем объеме || | получателей средств бюджета Московской области - 100 || | процентов; || | удельный вес органов местного самоуправления || | муниципальных образований и муниципальных учреждений || | Московской области, у которых установлены удаленные || | автоматизированные рабочие места для обеспечения || | функционала прогноза и планирования, в общем количестве || | органов местного самоуправления муниципальных образований|| | и муниципальных учреждений Московской области - 100 || | процентов. || | Показатели, характеризующие совершенствование || | межбюджетных отношений в Московской области: || | снижение соотношения среднего уровня расчетной бюджетной || | обеспеченности наиболее обеспеченных муниципальных || | районов (городских округов) Московской области после || | выравнивания уровня бюджетной обеспеченности со средним || | уровнем расчетной бюджетной обеспеченности наименее || | обеспеченных муниципальных районов (городских округов) || | Московской области после выравнивания уровня бюджетной || | обеспеченности до коэффициента 2,08; || | снижение соотношения среднего уровня расчетной бюджетной || | обеспеченности наиболее обеспеченных поселений Московской|| | области после выравнивания уровня бюджетной || | обеспеченности со средним уровнем расчетной бюджетной || | обеспеченности наименее обеспеченных поселений Московской|| | области после выравнивания уровня бюджетной || | обеспеченности до коэффициента 6,00; || | определение критерия выравнивания уровня бюджетной || | обеспеченности бюджетов муниципальных районов (городских || | округов) Московской области не менее коэффициента 1,0; || | определение критерия выравнивания уровня бюджетной || | обеспеченности бюджетов поселений Московской области не || | менее коэффициента 0,9. || | Показатели, характеризующие качественное управление || | государственным долгом Московской области: || | снижение отношения объема государственного долга || | Московской области к общему годовому объему доходов || | бюджета Московской области без учета объема безвозмездных|| | поступлений в отчетном финансовом году до 25 процентов; || | снижение отношения объема расходов на обслуживание || | государственного долга Московской области к объему || | расходов бюджета Московской области (за исключением || | расходов, которые осуществляются за счет субвенций из || | федерального бюджета) в отчетном финансовом году до 2,5 || | процента ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика проблемы в сфере управления государственными финансами Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы Подготовка, принятие и предстоящая реализация Программы вызванынеобходимостью совершенствования текущей бюджетной политики,развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, болеешироким применением экономических методов управления, формированиемрынка государственных услуг и созданием системы контроля качества ихпредоставления, разработкой комплекса мер, направленных насокращение издержек в бюджетном секторе Московской области,повышением эффективности бюджетной политики в сфере межбюджетныхотношений и управлением государственным долгом Московской области. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетнойсистемы, переход от "управления затратами" к "управлениюрезультатами" - это одна из стратегических целей бюджетной политикиМосковской области. Основными направлениями деятельности по обеспечениюдолгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системыМосковской области являются проведение эффективной и стабильнойналоговой политики, формирование "программного" бюджета, повышениекачества предоставляемых государственных и муниципальных услуг,качественное исполнение бюджета Московской области, управлениегосударственным долгом и совершенствование межбюджетных отношений вМосковской области. Инструментами, обеспечивающими повышение качества управлениягосударственными финансами Московской области, являются: 1. Проведение стабильной и предсказуемой налоговой политики вМосковской области. Приоритеты налоговой политики Московской области направлены насоздание эффективной и стабильной налоговой системы, поддержаниесбалансированности и устойчивости бюджета Московской области,стимулирование предпринимательской деятельности, в том числеразвитие малого бизнеса, формирование благоприятного инвестиционногоклимата в основных отраслях экономики и социальную поддержкунаселения Московской области. Важными факторами, учитываемыми государственными органами привыработке основных направлений налоговой политики, являютсянеобходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы присохранении оптимального уровня налоговой нагрузки и предсказуемостьдействий в налоговой сфере, имеющей ключевое значение дляинвесторов, принимающих долгосрочные инвестиционные решения. В рамках проводимой налоговой политики основным источникомповышения доходного потенциала взимаемых налогов будет являтьсяоптимизация существующей системы налоговых льгот. Совершенствование законодательства Московской области о налогахи сборах планируется по следующим направлениям: налоговое стимулирование инвестиционной деятельности; мониторинг эффективности налоговых льгот; совершенствование налогообложения в рамках специальныхналоговых режимов; введение налога на недвижимость. Оптимизация существующей системы налоговых льгот призвана статьосновным источником повышения доходного потенциала Московскойобласти. Предоставление налоговых льгот должно стать основным стимуломдля управляющих компаний вкладывать средства в инженерноеобустройство площадок, а для резидентов промышленных округов -приходить на конкретные площадки для развития производственногопотенциала и поддержки населения Московской области. Анализ результатов мониторинга эффективности предоставленияналоговых льгот является основой для оценки выпадающих доходовбюджета Московской области (в связи с предоставлением налоговыхльгот) и учета их при составлении проекта бюджета на очереднойфинансовый год. В связи с этим необходима выработка предложений попорядку и методике оценки эффективности предоставляемых налоговыхльгот. Реформирование в соответствии с налоговым законодательствомРоссийской Федерации упрощенной системы налогообложения на основепатента и системы налогообложения в виде единого налога на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности будет осуществляться последующим направлениям: установление нового специального налоговогорежима - патентной системы налогообложения - с 1 января 2013 года;прекращение применения системы налогообложения в виде единого налогана вмененный доход для отдельных видов деятельности - с 1 января2018 года. Таким образом, для индивидуальных предпринимателей станетвозможным выбор между общим режимом налогообложения, упрощеннойсистемой налогообложения или патентной системой налогообложения.Организации, относящиеся к малому бизнесу, смогут при определенныхусловиях выбирать между применением общей системы налогообложения иупрощенной системы налогообложения. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.03.2013 г. N 158/10) Кроме того, в связи с включением в Налоговый кодекс РоссийскойФедерации главы, регулирующей налогообложение недвижимости,необходимо обеспечить комплекс мер по введению налога нанедвижимость на территории Московской области после проведениякадастрового учета объектов недвижимости и утверждения результатовкадастровой оценки объектов недвижимости. 2. Реализация программно-целевого принципа планирования иисполнения бюджета Московской области. Применение программно-целевого принципа планирования иисполнения бюджета Московской области приведет к повышениюрезультативности работы государственного сектора и эффективностирасходования бюджетных средств, увеличению эффективности управлениярезультатами, увязке стратегических целей с распределением бюджетныхсредств и достижением результатов. Построение программно-целевого бюджета Московской областидолжно основываться на: интеграции бюджетного планирования в процесс формирования иреализации долгосрочной стратегии развития Московской области; внедрении программно-целевого принципа организации деятельностиорганов исполнительной государственной власти Московской области; обеспечении сбалансированности и социальной направленностибюджета Московской области при сохранении высокой степени долговойустойчивости, осуществлении экономически обоснованной заемнойполитики и поддержания высокого уровня кредитных рейтинговМосковской области; повышении результативности использования средств бюджетаМосковской области, в том числе за счет формирования рациональнойсети государственных учреждений Московской области,совершенствования перечня и повышения качества оказываемых имиуслуг. В целях совершенствования работы с долгосрочными целевымипрограммами Московской области и повышения эффективностииспользования средств бюджета Московской области необходимопроводить ежегодную оценку эффективности долгосрочных целевыхпрограмм Московской области до формирования проекта бюджетаМосковской области на очередной финансовый год и проектасреднесрочного финансового плана, проводить анализ соответствияцелей и задач, установленных долгосрочными целевыми программами,приоритетам социально-экономического развития Московской области. Мониторинг эффективности долгосрочных целевых программ позволитобеспечить оптимальное соотношение связанных с их реализацией затрати получаемых в ходе реализации результатов, прозрачность идостоверность бюджета, адресность и целевой характер использованиясредств бюджета Московской области. Применение программно-целевого метода планирования и исполнениябюджета Московской области, в частности при реализации долгосрочныхцелевых программ Московской области, позволит обеспечить: комплексность решения проблемы, достижение цели и задач; определение приоритетности мероприятий исходя из их социальнойи экономической целесообразности; концентрацию ресурсов на выбранных направлениях; эффективность использования бюджетных средств. 3. Переход на новый уровень управления государственнымифинансами - создание и развитие автоматизированной системыуправления бюджетным процессом Московской области. В целях удовлетворения современных требований к составу икачеству информации о финансовой деятельности, а также повышениякачества управления государственными финансами необходимоформировать и развивать региональную информационную системууправления государственными финансами Московской области. В рамкахсоздания системы предусматривается интеграция и дальнейшаяавтоматизация бюджетных процессов на базе информационной системы,используемой Министерством финансов Московской области, в частивнедрения автоматизированных рабочих мест у главных распорядителей иполучателей бюджетных средств Московской области и муниципальныхобразований Московской области. Создание и развитие автоматизированной системы управлениябюджетным процессом Московской области: обеспечит совместимость стратегического и бюджетногопланирования, проведение мониторинга достижения конечных результатовдолгосрочных целевых программ Московской области и непосредственныхрезультатов, характеризующих объемы и качество оказаниягосударственных услуг; обеспечит интеграцию процессов составления, исполнения бюджетаМосковской области, бюджетного учета и подготовки финансовой и инойрегламентированной отчетности; усилит взаимосвязь бюджетного процесса и процедур планированиязакупок товаров, работ и услуг для нужд Московской области,размещения заказов на их поставку и исполнения государственныхконтрактов, заключаемых по итогам размещения заказов; сформирует единое информационное пространство, включающее всехучастников бюджетного процесса; обеспечит интеграцию с создаваемыми и имеющимисяинформационными системами и ресурсами, содержащими в том числеинформацию об организациях государственного сектора, государственныхзаданиях, оказываемых услугах и деятельности государственныхучреждений Московской области; обеспечит технологическую совместимость с другими компонентамирегиональной информационной системы управления государственнымифинансами Московской области; позволит руководству Московской области для принятияоперативных решений получать необходимую, достоверную, визуальнопонятную информацию по текущей ситуации и развитию Московскойобласти. 4. Основными мероприятиями по повышению качества исполнениябюджета Московской области по расходам должны стать: безусловное выполнение расходных обязательств бюджетаМосковской области; формирование системы мониторинга бюджетных обязательствполучателей бюджетных средств; совершенствование механизма предоставления из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение; обеспечение доступности и достоверности оперативной информацииоб исполнении бюджета Московской области в режиме реального временидля принятия управленческих решений; организация и развитие системы внутреннего финансовогоконтроля; обеспечение доступности информации об использовании средствбюджета Московской области. 5. Московская область является регионом с большим количествоммуниципальных образований - 360, из них 36 муниципальных районов, 36городских округов и 288 поселений. Финансовые возможности муниципальных образований Московскойобласти по оказанию муниципальных услуг сильно дифференцированы врезультате сложившейся структуры экономики муниципалитетов, размератерритории, численности проживающего населения, обеспеченностиинфраструктурой и т.п. В связи с чем основными проблемами формирования межбюджетныхотношений в Московской области являются выравнивание уровнябюджетной обеспеченности с целью сокращения разрыва междумуниципальными образованиями с максимальным и минимальным уровнембюджетной обеспеченности муниципальных образований Московскойобласти и сбалансированность местных бюджетов. С целью стимулирования социально-экономического развитиямуниципальных образований Московской области в последние годы вМосковской области создана новая система межбюджетных отношений,осуществляющая распределение межбюджетных трансфертов исходя изналогового потенциала и уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных образований Московской области. В этой связи повышается роль дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований Московской области какбезусловного вида финансовой помощи. Уровни расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований Московской области, используемые в качестве критериявыравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности, ежегодноутверждаются законом Московской области о бюджете Московской областина очередной финансовый год отдельно для муниципальных районов(городских округов) и для городских и сельских поселений Московскойобласти, что обеспечивает прозрачность региональных и местныхфинансов. При этом следует отметить неуклонный рост показателей уровнейрасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образованийМосковской области, используемых в качестве критерия выравниванияуровней их бюджетной обеспеченности. Так, по поселениям Московскойобласти данный показатель возрос с 0,32 в 2010 году до 0,9 в 2012году, по муниципальным районам и городским округам Московскойобласти с 0,85 до 1,00. Объем средств, направляемых на выравнивание бюджетнойобеспеченности и на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Московской области, неуклоннорастет (2010 год - 13,2 млрд. рублей, 2011 год - 16,9 млрд. рублей,2012 год - 18,3 млрд. рублей), что способствует сглаживаниюдиспропорций в уровнях бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований Московской области. В 2011 году в результате перераспределения доходов посредствомдотаций разрыв между пятью муниципальными образованиями Московскойобласти с наименьшим уровнем бюджетной обеспеченности по сравнению спятью муниципальными образованиями Московской области с наибольшимуровнем бюджетной обеспеченности сократился: в городских округах с13 раз до 2,5 раза, в муниципальных районах с 7 раз до 2,5 раза, вгородских поселениях с 68 раз до 10,5 раза, в сельских поселениях с154 раз до 17 раз. Для минимизации различий бюджетной обеспеченности междубюджетами муниципальных образований Московской области истимулирования социально-экономического развития муниципальныхобразований Московской области необходимо осуществление структурныхпреобразований в системе межбюджетных отношений и повышение ееэффективности. Развитие межбюджетных отношений в Московской области должнобыть направлено на: разработку и применение объективных и формализованных методовоценки результативности и эффективности предоставления межбюджетныхтрансфертов; сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченностимуниципальных образований Московской области; создание стимулов повышения качества управления бюджетнымпроцессом в муниципальных образованиях; стимулирование работы органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области для активизациипроцессов финансового оздоровления, содействия реформированиюбюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономическихреформ в муниципальных образованиях Московской области; укрепление финансовой самостоятельности бюджетов муниципальныхобразований Московской области; повышение прозрачности муниципальных финансов. 6. Совершенствование работы с долговыми обязательствамиМосковской области. В целях экономии бюджетных средств и получения дополнительныхисточников для снижения долговой нагрузки Правительством Московскойобласти в июне - декабре 2009 года была проведена значительнаяработа по реструктуризации долговых обязательств Московской областипутем замещения коммерческих кредитов с высокой процентной ставкойна более дешевые заимствования. Реализация указанных мер, усиление финансовой дисциплины, атакже начавшееся посткризисное восстановление экономики Московскойобласти позволили за 2009-2011 годы: снизить государственный долг Московской области на 58,5 млрд.рублей, который на 1 января 2012 года составил 106,1 млрд. рублей, врезультате чего его уровень к соответствующим доходам бюджетаМосковской области снизился с 93,4 процента (на 1 января 2009 года)до 45,4 процента; сократить расходы на обслуживание государственного долгаМосковской области по сравнению с 2009 и 2010 годами на 7,4 млрд.рублей и на 4,7 млрд. рублей соответственно, за 2011 год расходы наобслуживание государственного долга Московской области составили 9,1млрд. рублей; снизить средневзвешенную процентную ставку по кредитам,привлеченным Московской областью, на 5,13 процентного пункта,которая на 1 января 2012 года составила 7 процентов годовых. В 2013-2015 годах государственная долговая политикаПравительства Московской области, как и ранее, будет строиться напринципах безусловного исполнения долговых обязательств Московскойобласти в полном объеме и в установленный срок. При этом будетрешаться задача по снижению к 1 января 2015 года уровнягосударственного долга Московской области к соответствующим доходамбюджета Московской области до 25 процентов. Эффективное решение задачи по минимизации расходов,направляемых на обслуживание государственного долга Московскойобласти, будет осуществляться путем целенаправленного воздействия наструктуру долговых обязательств (по срокам, используемыминструментам, процентным ставкам) при одновременном решении задачипо увеличению срочности долговых обязательств. Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики,обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетнойсистемы Московской области обеспечит экономическую стабильность инеобходимые условия для повышения эффективности деятельностиисполнительных органов государственной власти Московской области пообеспечению потребностей граждан и общества в государственныхуслугах на территории Московской области, увеличению их доступностии качества. II. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Программы Государственным заказчиком и разработчиком Программы являетсяМинистерство финансов Московской области. Исполнителями Программы являются Министерство финансовМосковской области, Главное управление региональной безопасностиМосковской области, Главное управление Московской области повзаимодействию с федеральными органами государственной власти,Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органамиместного самоуправления Московской области, Главное управлениегосударственной и муниципальной службы Московской области, Главноеуправление по информационной политике Московской области,Министерство государственного управления, информационных технологийи связи Московской области, Министерство здравоохранения Московскойобласти, Министерство имущественных отношений Московской области,Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерствокультуры Московской области, Министерство образования Московскойобласти, Министерство потребительского рынка и услуг Московскойобласти, Министерство сельского хозяйства и продовольствияМосковской области, Министерство социальной защиты населенияМосковской области, Министерство строительного комплекса Московскойобласти, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московскойобласти, Министерство транспорта Московской области, Министерствофизической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московскойобласти, Министерство экологии и природопользования Московскойобласти, Министерство экономики Московской области, Министерствоэнергетики Московской области, Комитет лесного хозяйства Московскойобласти, Комитет по труду и занятости населения Московской области,Главное управление архитектуры и градостроительства Московскойобласти, Главное управление ветеринарии Московской области, Главноеуправление государственного строительного надзора Московскойобласти, Главное управление дорожного хозяйства Московской области,Главное управление Московской области "Государственная жилищнаяинспекция Московской области", Комитет по ценам и тарифам Московскойобласти, Главное архивное управление Московской области, Главноеконтрольное управление Московской области, Главное управлениегосударственного административно-технического надзора Московскойобласти, Главное управление записи актов гражданского состоянияМосковской области, органы местного самоуправления городских округови муниципальных районов Московской области. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 26.12.2013 г. N1148/57) III. Цели и задачи Программы Цель Программы - достижение долгосрочной сбалансированности иустойчивости бюджетной системы Московской области, создание условийдля эффективного социально-экономического развития Московскойобласти и последовательного повышения уровня жизни населенияМосковской области. Задачи Программы: повышение эффективности бюджетных расходов Московской области; повышение качества исполнения бюджета Московской области; совершенствование межбюджетных отношений в Московской области; качественное управление государственным долгом Московскойобласти. Решение задач Программы в течение 2013-2015 годов будетосуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных вприложении N 1 к Программе. IV. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы определяется степеньюдостижения количественных и качественных показателей Программы всоответствии с приложением N 2 к Программе. Значения достигнутых показателей эффективности реализацииПрограммы по итогам соответствующего финансового года рассчитываютсяисходя из показателей годового отчета об исполнении бюджетаМосковской области и данных Государственной долговой книгиМосковской области за соответствующий финансовый год, информации,предоставленной исполнительными органами государственной власти иорганами местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Московской области. Единицы измерения и значения базовых показателей реализацииПодпрограмм указаны в приложении N 2 к Программе. V. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы 1.1. Показатель удельного веса расходов бюджета Московской области,формируемых в рамках программ Московской области (долгосрочных иведомственных целевых программ), в общем объеме расходов бюджета Московскойобласти (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций изфедерального бюджета) (УВР ) рассчитывается по формуле: ЦП УВР = (Р - Р ) / (Р - Р ) x 100, где: ЦП ЦП ФС ФС Р - расходы бюджета Московской области, формируемые в рамках ЦПпрограмм Московской области (долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм); Р - расходы бюджета Московской области; Р - расходы бюджета Московской области, осуществляемые за счет ФСсубвенций из федерального бюджета. 1.2. Показатель удельного веса расходов бюджета Московской области,ориентированных на результат, в общем объеме расходов бюджета Московскойобласти (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций изфедерального бюджета) (УВР ) рассчитывается по формуле: ОР УВР = (Р - Р ) / (Р - Р ) x 100, где: ОР ОР ФС ФС Р - расходы бюджета Московской области, по которым нормативными ОРправовыми актами Московской области установлены количественные икачественные показатели эффективности их исполнения; Р - расходы бюджета Московской области в отчетном финансовом году; Р - расходы бюджета Московской области, осуществляемые за счет ФСсубвенций из федерального бюджета в отчетном финансовом году. 1.3. Показатель ежегодного прироста налоговых доходов бюджетаМосковской области в отчетном финансовом году к поступлениям в году,предшествующем отчетному финансовому году (Р ), рассчитывается по НДформуле: Р = П / П x 100 - 100, где: НД НДО НДП П - поступления налоговых доходов в отчетном финансовом году; НДО П - поступления налоговых доходов в году, предшествующем отчетному НДПфинансовому году. 1.4. Показатель ежегодного прироста неналоговых доходов бюджетаМосковской области в отчетном финансовом году к поступлениям в году,предшествующем отчетному финансовому году (Р ), рассчитывается по НЕНДформуле: Р = П / П x 100 - 100, где: НЕНД НЕНДО НЕНДП П - поступления неналоговых доходов в отчетном финансовом году; НЕНДО П - поступления неналоговых доходов в году, предшествующем НЕНДПотчетному финансовому году. 1.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 13.03.2013 г. N 158/10) 2. Показатели, характеризующие повышение качества исполнения бюджетаМосковской области. 2.1. Показатель отклонения исполнения бюджета Московской области подоходам без учета безвозмездных поступлений от первоначально утвержденногоуровня (О ) рассчитывается по формуле: ИБ О = [100 - (И - И ) / (У - У ) x 100], где: ИБ БП БП И - исполнение бюджета Московской области по доходам в отчетномфинансовом году; И - безвозмездные поступления в бюджет Московской области в отчетном БПфинансовом году; У - первоначально утвержденный бюджет Московской области по доходам вотчетном финансовом году; У - первоначально планируемый объем безвозмездных поступлений в БПбюджет Московской области в отчетном финансовом году. 2.2. Показатель увеличения доли поступивших налоговых и неналоговыхдоходов бюджета Московской области в объеме утвержденных налоговых иненалоговых доходов бюджета Московской области в отчетном финансовом году(Д ) рассчитывается по формуле: НИН Д = П / ПН x 100, где: НИН НИН П - поступления налоговых и неналоговых доходов в отчетном НИНфинансовом году; ПН - плановые назначения бюджета Московской области по налоговым иненалоговым доходам в отчетном финансовом году. 2.3. Показатель увеличения доли исполнения расходных обязательствбюджета Московской области в отчетном финансовом году (И ) рассчитывается РОпо формуле: И = ИР / УР x 100, где: РО ИР - объем расходов бюджета Московской области в отчетном финансовомгоду; УР - утвержденный объем расходов бюджета Московской области наотчетный финансовый год. 2.4. Показатель наличия результатов оценки качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств бюджета Московскойобласти и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики,утвержденной нормативными правовыми актами Московской области,соответствует значению: "Да" - при наличии результатов оценки качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств бюджета Московскойобласти и формировании их ежегодного рейтинга на основе методики,утвержденной нормативными правовыми актами Московской области,действующими в отчетном финансовом году; "Нет" - при отсутствии результатов оценки качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств бюджета Московскойобласти и формировании их ежегодного рейтинга на основе методики,утвержденной нормативными правовыми актами Московской области,действующими в отчетном финансовом году. 2.5. Показатель удельного веса главных распорядителей средствбюджета Московской области, у которых установлены автоматизированныерабочие места для обеспечения функционала прогноза и планирования, вобщем объеме главных распорядителей средств бюджета Московскойобласти (УВ ) рассчитывается АРМ по формуле: УВ = К / К x 100, где: АРМ АРМ ГРБС Карм - количество главных распорядителей средств бюджетаМосковской области, у которых установлены автоматизированные рабочиеместа с установленным функционалом прогноза и планирования; Кгрбс - общее количество главных распорядителей средств бюджетаМосковской области. 2.6. Показатель удельного веса получателей средств бюджетаМосковской области, у которых установлены удаленныеавтоматизированные рабочие места для обеспечения функционалапрогноза и планирования, в общем объеме получателей средств бюджетаМосковской области (УВурм ) рассчитывается по формуле: УВ = К / К x 100, где: УРМ УРМ ПБ Курм - количество получателей средств бюджета Московскойобласти, у которых установлены удаленные автоматизированные рабочиеместа с установленным функционалом прогноза и планирования; Кпб - общее количество получателей средств бюджета Московскойобласти. 2.7. Показатель удельного веса главных распорядителей средств бюджетаМосковской области, у которых установлены автоматизированные рабочие местадля обеспечения функционала исполнения бюджета Московской области, в общемобъеме главных распорядителей средств бюджета Московской области (УВ ) АРМИБрассчитывается по формуле: УВ = К / К x 100, где: АРМИБ АРМИБ ГРБС К - количество главных распорядителей средств бюджета Московской АРМИБобласти, у которых установлены автоматизированные рабочие места сустановленным функционалом исполнения бюджета; К - общее количество главных распорядителей средств бюджета ГРБСМосковской области. 2.8. Показатель удельного веса получателей средств бюджета Московскойобласти, у которых установлены удаленные автоматизированные рабочие местадля обеспечения функционала исполнения бюджета, в общем объеме получателейсредств бюджета Московской области (УВ ) рассчитывается по формуле: УРМИБ УВ = К / К x 100, где: УРМИБ УРМИБ ПБ К - количество получателей средств бюджета Московской области, у УРМИБкоторых установлены удаленные автоматизированные рабочие места сустановленным функционалом исполнения бюджета; К - общее количество получателей средств бюджета Московской области. ПБ 2.9. Показатель удельного веса органов местного самоуправлениямуниципальных образований и муниципальных учреждений Московскойобласти, у которых установлены удаленные автоматизированные рабочиеместа для обеспечения функционала прогноза и планирования, в общемколичестве органов местного самоуправления муниципальных образованийи учреждений муниципальных образований Московской области(Увмо) рассчитывается по формуле: Увмо=Курммо/Кпбмо*100 , где Курммо - количество органов местного самоуправлениямуниципальных образований и муниципальных учреждений Московскойобласти, у которых установлены удаленные автоматизированные рабочиеместа для обеспечения функционала прогноза и планирования; Кпбмо - общее количество органов местного самоуправлениямуниципальных образований и муниципальных учреждений Московскойобла сти. (Пункт 2.9 в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 23.10.2013 г. N 863/46) 3. Показатели, характеризующие совершенствование межбюджетныхотношений в Московской области. 3.1. Показатель соотношения среднего уровня расчетной бюджетнойобеспеченности наиболее обеспеченных муниципальных районов (городскихокругов) Московской области после выравнивания бюджетной обеспеченности сосредним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченныхмуниципальных районов (городских округов) Московской области послевыравнивания бюджетной обеспеченности (К ) рассчитывается по формуле: РГ 5 5 К = SUM РГ / SUM РГ , где: РГ i i j j РГ - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наиболее обеспеченных iмуниципальных районов (городских округов) Московской области послевыравнивания в отчетном финансовом году, за исключением муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области, уровень бюджетнойобеспеченности которых превышает средний показатель более чем в 10 раз; (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 13.03.2013 г. N 158/10) РГ - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченных jмуниципальных районов (городских округов) Московской области послевыравнивания в отчетном финансовом году. 3.2. Показатель соотношения среднего уровня расчетной бюджетнойобеспеченности наиболее обеспеченных поселений Московской области послевыравнивания бюджетной обеспеченности со средним уровнем расчетнойбюджетной обеспеченности наименее обеспеченных поселений Московской областипосле выравнивания бюджетной обеспеченности (К ) рассчитывается по Пформуле: 5 5 К = SUM П / SUM П , где: П i i j j П - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наиболее обеспеченных iпоселений Московской области после выравнивания в отчетном финансовом году,за исключением поселений Московской области, уровень бюджетнойобеспеченности которых превышает средний показатель более чем в 10 раз; (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 13.03.2013 г. N 158/10) П - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченных jпоселений Московской области после выравнивания в отчетном финансовом году. 3.3. Показатель критерия выравнивания уровня бюджетнойобеспеченности бюджетов муниципальных районов (городских округов)Московской области равен критерию выравнивания уровня бюджетнойобеспеченности бюджетов муниципальных районов (городских округов)Московской области, используемому в качестве критерия выравниванияуровня расчетной бюджетной обеспеченности и установленному закономМосковской области о бюджете в отчетном финансовом году. 3.4. Показатель критерия выравнивания уровня бюджетнойобеспеченности бюджетов поселений Московской области равен критериювыравнивания уровня бюджетной обеспеченности бюджетов поселенийМосковской области, используемому в качестве критерия выравниванияуровня расчетной бюджетной обеспеченности и установленному закономМосковской области о бюджете в отчетном финансовом году. 4. Показатели, характеризующие качественное управлениегосударственным долгом Московской области: 4.1. Показатель отношения объема государственного долгаМосковскойобласти к общему годовому объему доходов бюджета Московской областибезучета объема безвозмездных поступлений (Р ) рассчитывается поформуле: ГД Р = ГД / (Д - БП) x 100, где: ГД ГД - объем государственного долга Московской области на 1 январятекущего финансового года; Д - объем доходов бюджета Московской области в отчетномфинансовомгоду; БП - объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году. 4.2. Показатель отношения объема расходов на обслуживаниегосударственного долга Московской области к объему расходов бюджетаМосковской области (за исключением расходов, которые осуществляютсяза счетсубвенций из федерального бюджета) (Р ) рассчитывается по формуле: ОГД Р = ОГД / (РБМО - РСФБ) x 100, где: ОГД ОГД - объем расходов бюджета Московской области на обслуживаниегосударственного долга Московской области в отчетном финансовомгоду; РБМО - объем расходов бюджета Московской области в отчетномфинансовомгоду; РСФБ - объем расходов, осуществляемых за счет субвенций,предоставляемых из федерального бюджета в отчетном финансовом году. VI. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечиваетсяза счет средств бюджета Московской области, средств федеральногобюджета и средств бюджетов городских округов и муниципальных районовМосковской области. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятийПрограммы, составляет всего 32039292 тыс. рублей, в том числе погодам и источникам: (В редакции постановлений ПравительстваМосковской области от 07.11.2012 г. N 1386/40; от 13.03.2013 г. N158/10; от 23.10.2013 г. N 863/46) в 2013 году - 9137633 тыс. рублей, (В редакции постановленийПравительства Московской области от 07.11.2012 г. N 1386/40; от13.03.2013 г. N 158/10; от 23.10.2013 г. N 863/46) в том числе: средства федерального бюджета - 430942 тыс. рублей; (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 07.11.2012 г. N 1386/40) средства бюджета Московской области - 8686726 тыс. рублей; (Вредакции постановлений Правительства Московской области от07.11.2012 г. N 1386/40; от 13.03.2013 г. N 158/10; от 23.10.2013 г.N 863/46) средства бюджетов городских округов и муниципальных районовМосковской области - 19965 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 23.10.2013 г. N 863/46) в 2014 году - 12515897 тыс. рублей, (В редакции постановленийПравительства Московской области от 13.03.2013 г. N 158/10; от23.10.2013 г. N 863/46) в том числе: средства федерального бюджета - 333723 тыс. рублей; (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 13.03.2013 г. N 158/10) средства бюджета Московской области - 12110072 тыс. рублей; (Вредакции постановлений Правительства Московской области от13.03.2013 г. N 158/10; от 23.10.2013 г. N 863/46) средства бюджетов городских округов и муниципальных районовМосковской области - 72102 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 23.10.2013 г. N 863/46) в 2015 году - 10385762 тыс. рублей, (В редакции постановленийПравительства Московской области от 23.10.2013 г. N 863/46) в том числе: средства федерального бюджета - 214663 тыс. рублей; (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 13.03.2013 г. N 158/10) средства бюджета Московской области - 10171099 тыс. рублей; (Вредакции постановлений Правительства Московской области от13.03.2013 г. N 158/10; от 23.10.2013 г. N 863/46) средства бюджетов городских округов и муниципальных районовМосковской области - 0 тыс. рублей. (В редакции постановленийПравительства Московской области от 13.03.2013 г. N 158/10; от23.10.2013 г. N 863/46) Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствбюджета Московской области устанавливается законом Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод. VII. Порядок взаимодействия исполнителя мероприятий Программы, ответственного за выполнение мероприятий Программы, и государственного заказчика Программы Министерство финансов Московской области организует текущееуправление реализацией Программы и взаимодействие с ответственнымиза выполнение мероприятий Программы. Ответственные за выполнение мероприятий Программы: участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией ифинансированием Программы; получают средства бюджета Московской области, предусмотренныена реализацию мероприятий Программы, и обеспечивают их целевоеиспользование; обеспечивают контроль за выполнением мероприятий Программы; готовят и представляют Министерству финансов Московской областиотчеты о реализации мероприятий Программы. VIII. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Московской области на софинансирование мероприятий Программы Субсидии городским округам и муниципальным районам Московскойобласти, участвующим в Программе, предоставляются на реализациюмероприятий по внедрению автоматизированной системы управлениябюджетным процессом Московской области в части функционала прогнозаи планирования в муниципальных образованиях Московской области наосновании Соглашения о порядке предоставления субсидии Программы вочередном финансовом году, заключенного в соответствии с Соглашениемо намерениях и с учетом объемов финансирования Программы наочередной финансовый год. Расчет субсидии осуществляется Государственным заказчикомПрограммы на основании данных о необходимых финансовых средствах,представленных городскими округами и муниципальными районамиМосковской области, участвующими в реализации мероприятий Программы. Субсидия каждому городскому округу и муниципальному районуМосковской области рассчитывается следующим образом: С = (К x С + К x С ) x 0,6, где: АСУРМ ПБ АСУРМ ОБ С - субсидия на мероприятия по внедрению автоматизированнойсистемыуправления бюджетным процессом Московской области в частифункционалапрогноза и планирования в городских округах и муниципальных районахМосковской области (далее - субсидия); К - количество удаленных автоматизированных рабочих мест, АСУРМустанавливаемых у главных распорядителей бюджетных средств иполучателейбюджетных средств в городском округе или муниципальном районеМосковскойобласти; С - стоимость неисключительного права на 1 удаленное ПБавтоматизированное рабочее место (расчетная стоимость - 12 тыс.рублей); Соб - стоимость установки и обучения пользователей удаленногоавтоматизированного рабочего места, устанавливаемого в органахместного самоуправления муниципальных образований и муниципальныхучреждениях Московской области в части функционала прогноза ипланирования (расчетная стоимость - 35 тыс. рублей). (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 23.10.2013 г. N863/46)|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Наименование муниципального | К | Потребность| Субсидия || образования | АСУРМ| в | (тыс. || | | средствах | руб.) || | | (тыс. руб.)| ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Волоколамский муниципальный район | 80| 3760 | 2256||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Воскресенский муниципальный район | 113| 5311 | 3187||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Дмитровский муниципальный район | 172| 8084 | 4850||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Егорьевский муниципальный район | 94| 4418 | 2651||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Зарайский муниципальный район | 60| 2820 | 1692||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Каширский муниципальный район | 78| 3666 | 2200||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Коломенский муниципальный район | 67| 3149 | 1889||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Красногорский муниципальный район | 104| 4888 | 2933||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Ленинский муниципальный район | 119| 5593 | 3356||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Лотошинский муниципальный район | 37| 1739 | 1043||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Луховицкий муниципальный район | 79| 3713 | 2228||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Люберецкий муниципальный район | 132| 6204 | 3722||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Можайский муниципальный район | 87| 4089 | 2453||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Наро-Фоминский муниципальный район| 129| 6063 | 3638||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Ногинский муниципальный район | 141| 6627 | 3976||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Одинцовский муниципальный район | 149| 7003 | 4202||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Озерский муниципальный район | 44| 2068 | 1241||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Орехово-Зуевский муниципальный | 122| 5734 | 3440|| район | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Павлово-Посадский муниципальный | 81| 3807 | 2284|| район | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Подольский муниципальный район | 74| 3478 | 2087||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Пушкинский муниципальный район | 119| 5593 | 3356||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Раменский муниципальный район | 182| 8554 | 5132||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Рузский муниципальный район | 76| 3572 | 2143||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Сергиево-Посадский муниципальный | 183| 8601 | 5161|| район | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Серебряно-Прудский муниципальный | 49| 2303 | 1382|| район | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Серпуховский муниципальный район | 101| 4747 | 2848||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Солнечногорский муниципальный | 103| 4841 | 2905|| район | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Ступинский муниципальный район | 99| 4653 | 2792||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Талдомский муниципальный район | 57| 2679 | 1607||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Чеховский муниципальный район | 99| 4653 | 2792||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Шатурский муниципальный район | 70| 3290 | 1974||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Шаховской муниципальный район | 37| 1739 | 1043||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Щелковский муниципальный район | 120| 5640 | 3384||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Балашиха | 141| 6627 | 3976||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Бронницы | 31| 1457 | 874||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Власиха | 17| 799 | 479||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Восход | 5| 235 | 141||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Долгопрудный | 45| 2115 | 1269||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Домодедово | 36| 1692 | 1015||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Дубна | 55| 2585 | 1551||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Жуковский | 38| 1786 | 1072||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Звенигород | 20| 940 | 564||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Звездный городок | 8| 376 | 226||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Ивантеевка | 42| 1974 | 1184||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Климовск | 57| 2679 | 1607||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Коломна | 126| 5922 | 3553||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Королев | 116| 5452 | 3271||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Красноармейск | 28| 1316 | 790||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Краснознаменск | 26| 1222 | 733||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Лобня | 61| 2867 | 1720||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Лосино-Петровский | 20| 940 | 564||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Лыткарино | 15| 705 | 423||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Молодежный | 6| 282 | 169||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Орехово-Зуево | 86| 4042 | 2425||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Подольск | 157| 7379 | 4427||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Протвино | 29| 1363 | 818||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Пущино | 21| 987 | 592||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Рошаль | 26| 1222 | 733||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Серпухов | 105| 4935 | 2961||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Фрязино | 46| 2162 | 1297||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Химки | 109| 5123 | 3074||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Черноголовка | 17| 799 | 479||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Электрогорск | 24| 1128 | 677||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Электросталь | 101| 4747 | 2848||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Городской округ Юбилейный | 26| 1222 | 733||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————|| Итого: | 4897| 230159 | 138092||————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————————| (Таблица в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 23.10.2013 г. N 863/46) Размер субсидии бюджетам городских округов и муниципальныхрайонов Московской области не может превышать 60 процентов от общейсуммы финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятия. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы наиные цели. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежитвзысканию в бюджет Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. Софинансирование мероприятий по внедрению автоматизированнойсистемы управления бюджетным процессом Московской области в частифункционала прогноза и планирования в городских округах имуниципальных районах Московской области осуществляется из бюджетаМосковской области путем предоставления финансовых средств набезвозвратной основе в форме субсидии при условии: наличия аналогичной муниципальной программы либо мероприятий повнедрению автоматизированной системы управления бюджетным процессомМосковской области в части функционала прогноза и планирования вгородских округах и муниципальных районах Московской области вкомплексной программе социально-экономического развитиясоответствующего муниципального образования Московской области; наличия заключенного Соглашения между Государственнымзаказчиком Программы и администрацией городского округа илимуниципального района Московской области о намерениях по долевомуучастию в софинансировании мероприятий Программы; наличия нормативных правовых актов, предусматривающихсофинансирование проектов, предусмотренных настоящей Программой; софинансирования из бюджетов городских округов и муниципальныхрайонов Московской области не менее 40 процентов общего объемасредств на реализацию мероприятий по внедрению автоматизированнойсистемы управления бюджетным процессом Московской области в частифункционала прогноза и планирования в городских округах имуниципальных районах Московской области; предоставления городскими округами и муниципальными районамиМосковской области гарантийного письма по софинансированиюмероприятий Программы. XI. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации Программы Ответственность за реализацию Программы и достижениеустановленных показателей эффективности реализации Программы несетМинистерство финансов Московской области. С целью контроля за реализацией Программы: ответственные за выполнение мероприятий Программы направляют вМинистерство финансов Московской области: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, оперативный отчет о выполнении мероприятий Программы; ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, годовойотчет о выполнении мероприятий Программы; не позднее 1 апреля года, следующего за последним годомреализации Программы, итоговый отчет о реализации Программы; Министерство финансов Московской области: ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, направляет в Министерство экономики Московской областиоперативный отчет нарастающим итогом с начала года; ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовитгодовой отчет о реализации Программы и представляет его нарассмотрение комиссии по проведению административной реформы вМосковской области с заключением Министерства экономики Московскойобласти об оценке эффективности реализации Программы. РешениеКомиссии по проведению административной реформы в Московской областипо годовому отчету о реализации Программы до 15 марта года,следующего за отчетным, направляется в Министерство экономикиМосковской области для подготовки годового комплексного отчета оходе реализации Программы; после окончания срока реализации Программы представляет вПравительство Московской области на утверждение не позднее 1 июнягода, следующего за последним годом реализации Программы, итоговыйотчет о ее реализации. Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программыпредставляются с учетом требований и по формам, установленнымПорядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программМосковской области, их формирования и реализации, утвержденнымпостановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Московской области, их формирования иреализации". Приложение N 1 к Программе Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области"Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013-2015 годов" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 13.03.2013 г. N 158/10; от 26.12.2013 г. N 1148/57) |———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————|| N п/п | Мероприятия по реализации | Источники | Срок | Всего (тыс. | Объем финансирования по | Ответственный за || | Программы | финансирования| исполнения| руб.) | годам (тыс. руб.) | выполнение || | | | | | | мероприятия || | | | | | | Программы ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————||——————————————————————|| | | | | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | 1. Мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов Московской области ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.1 | Ежегодное формирование перечня | Средства | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | долгосрочных целевых программ | бюджета | годы | Министерства экономики Московской области | экономики || | Московской области в целях | Московской | | | Московской области || | формирования программной | области | | | || | структуры расходов бюджета | (далее - СБМО)| | | || | Московской области | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.2 | Внесение изменений в | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | долгосрочные целевые программы | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | Московской области, | | | Московской области | власти || | направленные на расширение | | | | Московской области || | практики осуществления расходов| | | | <*> || | главных распорядителей средств | | | | || | бюджета Московской области | | | | || | программно-целевым методом | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.3 | Проведение регулярной оценки | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | эффективности реализации | | годы | Министерства экономики Московской области | экономики || | долгосрочных целевых программ | | | | Московской области || | Московской области, оценки их | | | | || | вклада в развитие экономики | | | | || | Московской области с | | | | || | возможностью их корректировки и| | | | || | досрочного прекращения | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.4 | Формирование проекта | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | "программного" бюджета | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | Московской области на очередной| | | Московской области | власти || | финансовый год и | | | | Московской области || | соответствующий плановый период| | | | <*> ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.5 | Подготовка предложений по | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | основным направлениям бюджетной| | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | политики Московской области и | | | Московской области | власти || | совершенствованию методов | | | | Московской области || | бюджетного планирования, | | | | <*> || | направленных на формирование | | | | || | проекта бюджета на основе | | | | || | принципов бюджетирования, | | | | || | ориентированного на результат, | | | | || | и эффективности расходов | | | | || | бюджета Московской области | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.6 | Проведение инвентаризации | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | существующей сети учреждений и | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | оптимизация ее структуры с | | | Московской области | власти || | учетом анализа осуществляемых | | | | Московской области || | функций | | | | <*> ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.7 | Осуществление мониторинга фонда| СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | оплаты труда работников | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | государственных и муниципальных| | | Московской области | власти || | учреждений Московской области | | | | Московской области || | по курируемым отраслям, | | | | <*> || | подготовка предложений по | | | | || | оптимизации штатной численности| | | | || | работников учреждений и | | | | || | эффективного использования | | | | || | бюджетных средств на оплату | | | | || | труда | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.8 | Подготовка предложений по | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | повышению эффективности | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | использования имущественного | | | Московской области | власти || | комплекса государственных | | | | Московской области || | учреждений Московской области | | | | <*> ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.9 | Совершенствование методики | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | расчета норматива подушевого | | годы | Министерства образования Московской области | образования || | финансирования муниципальных | | | | Московской || | учреждений Московской области, | | | | области || | реализующих основную | | | | || | общеобразовательную программу | | | | || | общего образования | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.10 | Подготовка предложений по | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | внесению изменений в | | годы | Министерства социальной защиты населения | социальной || | законодательство Московской | | | Московской области | защиты населения || | области, регулирующее оказание | | | | Московской области || | мер социальной поддержки | | | | || | граждан, для определения | | | | || | критерия нуждаемости | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.11 | Осуществление четкой оценки | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | бюджетных ассигнований, | | годы | исполнительных органов государственной власти | социальной || | необходимых для исполнения | | | Московской области | защиты населения || | (увеличения) действующих и | | | | Московской области, || | новых расходных обязательств по| | | | Министерство || | мерам социальной поддержки | | | | образования || | населения Московской области на| | | | Московской || | весь период их исполнения, с | | | | области, Министерство|| | учетом сроков и механизмов их | | | | здравоохранения || | реализации | | | | Московской области, || | | | | | Министерство || | | | | | транспорта || | | | | | Московской области ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.12 | Совершенствование порядка | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | предоставления мер социальной | | годы | Министерства социальной защиты населения | социальной || | поддержки по выплате | | | Московской области | защиты населения || | ежемесячных пособий гражданам, | | | | Московской области || | имеющим детей, доходы которых | | | | || | ниже прожиточного минимума, | | | | || | установленного в Московской | | | | || | области | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.13 | Выявление неиспользуемых | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | площадей спортивных комплексов,| | годы | Министерства физической культуры, спорта, | физической || | находящихся в собственности | | | туризма и работы с молодежью Московской области| культуры, спорта, || | Московской области, и | | | | туризма и работы с || | подготовка предложений по их | | | | молодежью Московской || | использованию путем сдачи в | | | | области || | аренду | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.14 | Рассмотрение вопросов об | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | установлении ставок арендной | | годы | Министерства физической культуры, спорта, | физической || | платы за сдачу в аренду | | | туризма и работы с молодежью Московской области| культуры, спорта, || | неиспользуемых площадей | | | | туризма и работы с || | спортивных комплексов, | | | | молодежью Московской || | находящихся в собственности | | | | области || | Московской области и (или) | | | | || | муниципальной собственности, с | | | | || | целью их коммерческого | | | | || | использования на уровне не ниже| | | | || | среднерыночного. Анализ | | | | || | соответствия применяемых | | | | || | арендных ставок в отношении | | | | || | площадей в указанных | | | | || | спорткомплексах, арендуемых в | | | | || | настоящее время, рыночному | | | | || | уровню арендных ставок по | | | | || | аналогичным помещениям и | | | | || | подготовка соответствующих | | | | || | предложений по результатам | | | | || | указанного анализа | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.15 | Расширение практики привлечения| СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | внебюджетных источников в целях| | годы | исполнительных органов государственной власти | || | модернизации объектов | | | Московской области | || | жилищно-коммунального | | | | || | хозяйства, расположенных на | | | | жилищно-коммунального|| | территории Московской области | | | | хозяйства Московской || | | | | | области, Комитет по || | | | | | ценам и тарифам || | | | | | Московской области ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.16 | Принятие государственными | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | заказчиками Московской области | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | мер по усилению контроля при | | | Московской области | власти || | формировании объема и | | | | Московской области || | номенклатуры закупаемой | | | | <*> || | продукции, размещении заказов, | | | | || | исполнении заключенных ими | | | | || | государственных контрактов и | | | | || | договоров | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.17 | Совершенствование системы | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | управления закупками и | | годы | Министерства государственного управления, | экономики || | поставками продукции для | | | информационных технологий и связи Московской | Московской области, || | государственных нужд Московской| | | области | Министерство || | области, в том числе по | | | | государственного || | внедрению современных | | | | управления, || | информационных технологий, в | | | | информационных || | целях обеспечения экономного и | | | | технологий и связи || | рационального использования | | | | Московской области || | средств бюджета Московской | | | | || | области | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.18 | Реорганизация убыточных, | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | нерентабельных и не ведущих | | годы | исполнительных органов государственной власти | имущественных || | хозяйственную деятельность | | | Московской области | отношений || | государственных унитарных | | | | Московской области || | предприятий Московской области | | | | || | в целях повышения эффективности| | | | || | использования имущества, | | | | || | находящегося в собственности | | | | || | Московской области и | | | | || | закрепленного на праве | | | | || | хозяйственного ведения за | | | | || | государственными унитарными | | | | || | предприятиями Московской | | | | || | области | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.19 | Проведение проверок | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | эффективности использования и | | годы | исполнительных органов государственной власти | имущественных || | сохранности имущества, | | | Московской области | отношений || | находящегося в хозяйственном | | | | Московской области || | ведении государственных | | | | || | унитарных предприятий | | | | || | Московской области | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.20 | Выявление неэффективно | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | используемых площадей, | | годы | Министерства имущественных отношений Московской| имущественных || | закрепленных на праве | | | области, центральных исполнительных органов | отношений || | хозяйственного ведения за | | | государственной власти Московской области, в | Московской области, || | государственными унитарными | | | ведомственное подчинение которых переданы | исполнительные органы|| | предприятиями Московской | | | государственные унитарные предприятия | государственной || | области и государственными | | | Московской области и государственные учреждения| власти || | учреждениями Московской | | | Московской области | Московской области || | области, с целью формирования | | | | <*>, || | базы данных объектов | | | | в ведомственное || | недвижимого имущества, | | | | подчинение которых || | находящегося в собственности | | | | переданы || | Московской области, для | | | | государственные || | последующего оформления | | | | унитарные предприятия|| | договоров аренды или договоров | | | | Московской области и || | продажи в установленном порядке| | | | государственные || | согласно действующему | | | | учреждения Московской|| | законодательству Московской | | | | области || | области | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.21 | Обеспечение достоверности | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство финансов|| | прогнозных показателей | | годы | Министерства финансов Московской области | Московской области || | поступления налоговых и | | | | || | неналоговых доходов бюджета | | | | || | Московской области на очередной| | | | || | финансовый год | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.22 | Разработка механизмов создания | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство финансов|| | технопарков, индустриальных | | годы | Министерства финансов Московской области | Московской области || | парков и иных форм промышленных| | | | || | округов, ориентированных на | | | | || | малое и среднее | | | | || | предпринимательство, на базе | | | | || | объектов собственности | | | | || | Московской области, | | | | || | используемой не по назначению, | | | | || | и неэффективно работающих | | | | || | предприятий | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.23 | Мониторинг и анализ причин | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство финансов|| | возникновения и последствий | | годы | исполнительных органов государственной власти | Московской области, || | финансовых и экономических | | | Московской области | исполнительные органы|| | затруднений в деятельности | | | | государственной || | организаций и их влияние на | | | | власти || | развитие экономики и на рынок | | | | Московской области || | труда муниципальных образований| | | | <*> || | Московской области и Московской| | | | || | области в целом | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.24 | Формирование правовой основы | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство финансов|| | для применения института | | годы | Министерства финансов Московской области | Московской области || | инвестиционного налогового | | | | || | кредита в целях поддержки | | | | || | инвестиционной деятельности на | | | | || | территории Московской области | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.25 | Разработка нормативных правовых| СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | актов Московской области, | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | устанавливающих стандарты | | | Московской области | власти || | (требования к качеству) | | | | Московской области || | предоставления государственных | | | | <*> || | услуг юридическим и физическим | | | | || | лицам по перечню | | | | || | государственных услуг в сферах | | | | || | здравоохранения, культуры, | | | | || | средств массовой информации | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.26 | Разработка и согласование с | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | Министерством экономики | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | Московской области и | | | Московской области | власти || | Министерством финансов | | | | Московской области || | Московской области методики | | | | <*> || | определения потребности в | | | | || | предоставлении государственных | | | | || | услуг, проведение ежегодной | | | | || | оценки потребности в | | | | || | предоставлении государственных | | | | || | услуг, финансируемых за счет | | | | || | средств бюджета Московской | | | | || | области, и учета результатов | | | | || | оценки при формировании | | | | || | расходов на очередной | | | | || | финансовый год | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.27 | Подготовка предложений по | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | внесению изменений в | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | нормативные правовые акты на | | | Московской области | власти || | основе проведенного анализа | | | | Московской области || | перечней государственных услуг,| | | | <*> || | порядка формирования и | | | | || | финансового обеспечения | | | | || | государственных заданий на | | | | || | оказание государственных услуг | | | | || | и порядка осуществления | | | | || | контроля за их выполнением | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.28 | Осуществление мониторинга норм | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | потребления товаров и услуг, | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | необходимых для оказания | | | Московской области | власти || | государственных услуг, | | | | Московской области || | нормативов затрат на оказание | | | | <*> || | государственных услуг, | | | | || | нормативов затрат на содержание| | | | || | имущества, необходимого для | | | | || | выполнения государственных | | | | || | заданий на оказание | | | | || | государственных услуг | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1.29 | Мониторинг соответствия | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | качества предоставляемых | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | государственных услуг в | | | Московской области | власти || | Московской области стандартам | | | | Московской области || | качества государственных услуг | | | | <*> ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| | Итого по разделу | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| | 2. Мероприятия, направленные на повышение качества исполнения бюджета Московской области ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2.1 | Повышение качества финансового | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство финансов|| | планирования с целью более | | годы | Министерства финансов Московской области | Московской области || | точного прогнозирования | | | | || | поступления доходов в бюджет | | | | || | Московской области | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2.2 | Формирование благоприятного | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | предпринимательского климата, | | годы | исполнительных органов государственной власти | экономики || | способствующего ускорению | | | Московской области | Московской области || | темпов развития малого и | | | | || | среднего предпринимательства, и| | | | || | повышение доли налоговых | | | | || | поступлений, получаемых от | | | | || | указанного предпринимательского| | | | || | сектора | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2.3 | Проведение работы с крупными | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | организациями- | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | налогоплательщиками, имеющими | | | Московской области | власти || | задолженность перед бюджетами | | | | Московской области || | всех уровней и органами | | | | <*> || | Пенсионного фонда Российской | | | | || | Федерации | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2.4 | Способствовать реализации на | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Министерство || | территории Московской области | | годы | исполнительных органов государственной власти | инвестиций || | высокоэффективных | | | Московской области | и инноваций || | инвестиционных проектов, | | | | Московской || | созданию и развитию | | | | области || | промышленных округов, развитию | | | | || | новых производств, расширению | | | | || | числа рабочих мест в целях | | | | || | увеличения количества | | | | || | налогоплательщиков и роста | | | | || | налогового потенциала | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2.5 | Проведение мониторинга | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | финансово-хозяйственной | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | деятельности государственных | | | Московской области | власти || | унитарных предприятий | | | | Московской области || | Московской области, в том числе| | | | <*> || | эффективности использования и | | | | || | сохранности их имущества | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2.6 | Проведение мониторинга | СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | финансово-хозяйственной | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | деятельности организаций, | | | Московской области | власти || | осуществляющих деятельность на | | | | Московской области || | территории Московской области, | | | | <*> || | по курируемым видам | | | | || | экономической деятельности с | | | | || | целью выработки рекомендаций и | | | | || | осуществления мер, направленных| | | | || | на погашение задолженности | | | | || | организаций по налогам и сборам| | | | || | перед бюджетами всех уровней | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2.7 | Оценка качества государственных| СБМО | 2013-2015 | В пределах средств, выделенных на содержание | Исполнительные органы|| | услуг, результативности и | | годы | исполнительных органов государственной власти | государственной || | эффективности выполнения | | | Московской области | власти || | государственных заданий, | | | | Московской области || | установление ответственности | | | | <*> || | должностных лиц в случае | | | | || | неэффективного использования | | | | || | средств бюджета Московской | | | | || | области, выделенных на | | | | || | выполнение государственного | | | | || | задания | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————||——————————————————————|| 2.8 | Внедрение и | СБМО | 2013-2015| 277370| 61280| 194110| 21980| Министерство || | сопровождение | | годы | | | | | финансов || | современных | | | | | | | Московской || | технологий для | | | | | | | области, || | комплексной | | | | | | | исполнительные || | автоматизации | | | | | | | органы || | процессов | | | | | | | государственной || | планирования и | | | | | | | власти || | исполнения бюджета | | | | | | | Московской || | Московской | | | | | | | области <*> || | области и | | | | | | | || | формирование | | | | | | | || | отчетности | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.8.1| Внедрение и | СБМО | 2013, 2015| 18225| 12945| 0| 5280| Министерство || | сопровождение | | годы | | | | | финансов || | автоматизированной | | | | | | | Московской || | системы | | | | | | | области, || | управления | | | | | | | исполнительные || | бюджетным процессом | | | | | | | органы || | Московской области | | | | | | | государственной || | у главных | | | | | | | власти || | распорядителей | | | | | | | Московской || | бюджетных | | | | | | | области <*> || | средств в части | | | | | | | || | функционала | | | | | | | || | прогноза и | | | | | | | || | планирования | | | | | | | || | (включая | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | || | неисключительных | | | | | | | || | прав на | | | | | | | || | программное | | | | | | | || | обеспечение, | | | | | | | || | установку и | | | | | | | || | настройку | | | | | | | || | программного | | | | | | | || | обеспечения, | | | | | | | || | обучение | | | | | | | || | пользователей | | | | | | | || | автоматизированных | | | | | | | || | рабочих | | | | | | | || | мест) | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.8.2 | Внедрение и сопровождение | СБМО | 2014 год | 9870 | 0| 9870| 0| Министерство финансов || | автоматизированной системы | | | | | | | Московской области, || | управления бюджетным процессом | | | | | | | исполнительные органы || | Московской области у главных | | | | | | | государственной власти|| | распорядителей средств бюджета | | | | | | | Московской области <*>|| | Московской области в части | | | | | | | || | функционала исполнения бюджета | | | | | | | || | (приобретение неисключительных | | | | | | | || | прав на программное | | | | | | | || | обеспечение, установка и | | | | | | | || | настройка программного | | | | | | | || | обеспечения, обучение | | | | | | | || | пользователей | | | | | | | || | автоматизированных рабочих | | | | | | | || | мест) | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.8.3| Внедрение и | СБМО | 2014| 104800 | 0| 104800| 0| Министерство || | сопровождение | | год | | | | | финансов || | удаленных рабочих | | | | | | | Московской || | мест | | | | | | | области, || | автоматизированной | | | | | | | исполнительные || | системы | | | | | | | органы || | управления | | | | | | | государственной|| | бюджетным процессом | | | | | | | власти || | Московской области | | | | | | | Московской || | у | | | | | | | области <*> || | получателей средств | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | || | в части | | | | | | | || | функционала | | | | | | | || | прогноза и | | | | | | | || | планирования | | | | | | | || | (включая | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | || | неисключительных | | | | | | | || | прав на программное | | | | | | | || | обеспечение, | | | | | | | || | установку и | | | | | | | || | настройку | | | | | | | || | программного | | | | | | | || | обеспечения, | | | | | | | || | обучение | | | | | | | || | пользователей | | | | | | | || | автоматизированных | | | | | | | || | рабочих | | | | | | | || | мест) | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.8.4 | Внедрение и сопровождение | СБМО | 2014 год | 67740 | 0| 67740| 0| Министерство финансов || | удаленных рабочих мест | | | | | | | Московской области, || | автоматизированной системы | | | | | | | исполнительные органы || | управления бюджетным процессом | | | | | | | государственной власти|| | Московской области у | | | | | | | Московской области <*>|| | получателей средств бюджета | | | | | | | || | Московской области в части | | | | | | | || | функционала исполнения бюджета | | | | | | | || | (приобретение неисключительных | | | | | | | || | прав на программное | | | | | | | || | обеспечение, установка и | | | | | | | || | настройка программного | | | | | | | || | обеспечения, обучение | | | | | | | || | пользователей | | | | | | | || | автоматизированных рабочих | | | | | | | || | мест) | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.8.5 | Приобретение и установка | СБМО | 2013-2015 | 1570 | 570| 500| 500| Министерство финансов || | серверов для организации работы| | годы | | | | | Московской области || | удаленных рабочих мест для | | | | | | | || | Министерства финансов | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.8.6 | Приобретение специального | СБМО | 2013-2015 | 9625 | 5625| 2800| 1200| Министерство финансов || | программного обеспечения для | | годы | | | | | Московской области || | серверов, приобретенных для | | | | | | | || | Министерства финансов | | | | | | | || | Московской области в рамках | | | | | | | || | развития информационной системы| | | | | | | || | управления государственными | | | | | | | || | финансами Московской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.8.7 | Внедрение автоматизированной | СБМО | 2013-2015 | 41400 | 30000| 2400| 9000| Министерство финансов || | системы управления бюджетным | | годы | | | | | Московской области || | процессом Московской области в | | | | | | | || | части функционала мониторинга и| | | | | | | || | анализа финансовых и | | | | | | | || | социально-экономических | | | | | | | || | показателей Московской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.8.8| Приобретение и внедрение | СБМО | 2013-2015| 24140| 12140| 6000| 6000| Министерство|| | информационно-аналитической| | годы | | | | | финансов || | системы сбора и свода | | | | | | | Московской || | отчетности с использованием| | | | | | | области || | Web-технологий | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.9 | Внедрение | СБМО | 2013-2015| 138092| 29949| 108143| | Органы || | автоматизированной | | годы | | | | | местного || | системы управления | | | | | | | самоуправления|| | бюджетным | | | | | | | городских || | процессом | | | | | | | округов и || | Московской области в | | | | | | | муниципальных || | органах местного | | | | | | | районов || | самоуправления | | | | | | | Московской || | муниципальных | | | | | | | области || | образований и | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | || | учреждениях | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | || | в части | | | | | | | || | функционала | | | | | | | || | прогноза и | | | | | | | || | планирования | | | | | | | || | (включая | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | || | неисключительных | | | | | | | || | прав на программное | | | | | | | || | обеспечение, | | | | | | | || | установку и | | | | | | | || | настройку | | | | | | | || | программного | | | | | | | || | обеспечения, | | | | | | | || | обучение | | | | | | | || | пользователей | | | | | | | || | автоматизированных | | | | | | | || | рабочих | | | | | | | || | мест) | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | | Средства | | 92067| 19965| 72102| | || | | бюджетов | | | | | | || | | городских | | | | | | || | | округов | | | | | | || | | (СБГОМО), | | | | | | || | | муниципальных| | | | | | || | | районов | | | | | | || | | Московской | | | | | | || | | области | | | | | | || | | (СБМРМО) | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.9.1 | Волоколамский муниципальный | СБМО | 2014 год | 2256 | | 2256| | Волоколамский || | район | | | | | | | муниципальный район ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | | СБМРМО | | 1504 | | 1504| | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.9.2 | Воскресенский муниципальный | СБМО | 2013 год | 3187 | 3187| | | Воскресенский || | район | | | | | | | муниципальный район ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | | СБМРМО | | 2124 | 2124| | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.9.3 | Дмитровский муниципальный район| СБМО | 2014 год | 4850 | | 4850| | Дмитровский || | | | | | | | | муниципальный район ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | | СБМРМО | | 3234 | | 3234| | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.9.4 | Егорьевский муниципальный район| СБМО | 2014 год | 2651 | | 2651| | Егорьевский || | | | | | | | | муниципальный район ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | | СБМРМО | | 1767 | | 1767| | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.9.5 | Зарайский муниципальный район | СБМО | 2014 год | 1692 | | 1692| | Зарайский || | | | | | | | | муниципальный || | | | | | | | | район ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | | СБМРМО | | 1128 | | 1128| | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| 2.9.6 | (Строка утратила силу - Постановление Правительства Московской области от 13.03.2013 г. N 158/10)|———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | Итого по Программе, | | | 32039292| 9137633| 12515897| 10385762| || | в том | | | | | | | || | числе: | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | за счет средств | | | 30967897| 8686726| 12110072| 10171099| || | бюджета | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | За счет средств | | | 979328| 430942| 333723| 214663| || | федерального | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| | за счет средств | | | 92067| 19965| 72102| 0| || | бюджетов | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | || | образований | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————| -------------------------------- <*> Главное управление региональной безопасности Московскойобласти, Главное управление Московской области по взаимодействию сфедеральными органами государственной власти, Главное управлениевнутренней политики и взаимодействия с органами местногосамоуправления Московской области, Главное управлениегосударственной и муниципальной службы Московской области, Главноеуправление по информационной политике Московской области,Министерство государственного управления, информационных технологийи связи Московской области, Министерство здравоохранения Московскойобласти, Министерство имущественных отношений Московской области,Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерствокультуры Московской области, Министерство образования Московскойобласти, Министерство потребительского рынка и услуг Московскойобласти, Министерство сельского хозяйства и продовольствияМосковской области, Министерство социальной защиты населенияМосковской области, Министерство строительного комплекса Московскойобласти, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московскойобласти, Министерство транспорта Московской области, Министерствофизической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московскойобласти, Министерство экологии и природопользования Московскойобласти, Министерство финансов Московской области, Министерствоэкономики Московской области, Министерство энергетики Московскойобласти, Комитет лесного хозяйства Московской области, Комитет потруду и занятости населения Московской области, Главное управлениеархитектуры и градостроительства Московской области, Главноеуправление ветеринарии Московской области, Главное управлениегосударственного строительного надзора Московской области, Главноеуправление дорожного хозяйства Московской области, Главноеуправление Московской области "Государственная жилищная инспекцияМосковской области", Комитет по ценам и тарифам Московской области,Главное архивное управление Московской области, Главное контрольноеуправление Московской области, Главное управление государственногоадминистративно-технического надзора Московской области, Главноеуправление записи актов гражданского состояния Московской области.<**> Погашение долговых обязательств Московской области ипривлечение заемных средств осуществляется в пределах объемов,предусмотренных в источниках внутреннего финансирования дефицитабюджета Московской области, утверждаемых бюджетом Московской областина соответствующий финансовый год. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 26.12.2013 г. N 1148/57) Приложение N 2 к Программе Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Московской области"Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013-2015 годов" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 13.03.2013 г. N 158/10; от 23.10.2013 г. N 863/46)|————|——————————————————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————|———————————|—————————————————————————|| N | Задачи, | Планируемый объем финансирования на | Показатели, | Единица | Базовое | Планируемое значение || п/п| направленные на | решение данной задачи (тыс. рублей) | характеризующие | измерения | значение | показателя по годам || | достижение цели | | достижение цели | | показателя| реализации программы ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | бюджет | федеральный| бюджеты | | | | 2013 г.| 2014 | 2015 г.|| | | Московской | бюджет | муниципальных| | | | <*> | г. | || | | области | | образований | | | | | | || | | | | Московской | | | | | | || | | | | области | | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| 1 | Повышение | В пределах | | | Удельный вес | проценты | 72,7 | 85 | 90 | 95 || | эффективности | средств, | | | расходов | | | | | || | бюджетных | выделенных на | | | бюджета Московской| | | | | || | расходов | содержание | | | области, | | | | | || | Московской | исполнительных | | | формируемых в | | | | | || | области | органов | | | рамках программ | | | | | || | | государственной| | | Московской области| | | | | || | | власти | | | (долгосрочных, | | | | | || | | Московской | | | ведомственных и | | | | | || | | области | | | других | | | | | || | | | | | целевых программ и| | | | | || | | | | | проектов), в общем| | | | | || | | | | | объеме расходов | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области (за | | | | | || | | | | | исключением | | | | | || | | | | | расходов, | | | | | || | | | | | осуществляемых за | | | | | || | | | | | счет | | | | | || | | | | | субвенций из | | | | | || | | | | | федерального | | | | | || | | | | | бюджета) | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Удельный вес | проценты | 72,7 | 85 | 90 | 95 || | | | | | расходов | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области, | | | | | || | | | | | ориентированных на| | | | | || | | | | | результат, в общем| | | | | || | | | | | объеме расходов | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области (за | | | | | || | | | | | исключением | | | | | || | | | | | расходов, | | | | | || | | | | | осуществляемых за | | | | | || | | | | | счет | | | | | || | | | | | субвенций из | | | | | || | | | | | федерального | | | | | || | | | | | бюджета) | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Ежегодный прирост | проценты | 15,2 | 8 | 11 | 12 || | | | | | налоговых доходов | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области в отчетном| | | | | || | | | | | финансовом году к | | | | | || | | | | | поступлениям в | | | | | || | | | | | году, | | | | | || | | | | | предшествующему | | | | | || | | | | | отчетному | | | | | || | | | | | финансовому | | | | | || | | | | | году | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Ежегодный прирост | проценты | -17 | 0 | 0,5 | 1 || | | | | | неналоговых | | | | | || | | | | | доходов | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области в отчетном| | | | | || | | | | | финансовом году к | | | | | || | | | | | поступлениям в | | | | | || | | | | | году, | | | | | || | | | | | предшествующему | | | | | || | | | | | отчетному | | | | | || | | | | | финансовому | | | | | || | | | | | году | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————| (Строка исключена - Постановление Правительства Московскойобласти от 13.03.2013 г. N 158/10)|————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| 2 | Повышение | 415462, | | 92067 | Отклонение | проценты | 13 | < 10 | < 10 | < 10 || | качества | в пределах | | | исполнения | | | | | || | исполнения | средств, | | | бюджета Московской| | | | | || | бюджета | выделенных на | | | области по доходам| | | | | || | Московской | содержание | | | без | | | | | || | области | исполнительных | | | учета | | | | | || | | органов | | | безвозмездных | | | | | || | | государственной| | | поступлений от | | | | | || | | власти | | | первоначально | | | | | || | | Московской | | | утвержденного | | | | | || | | области | | | уровня | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Увеличение доли | проценты | 98,4 | 100 | 100 | 100 || | | | | | поступивших | | | | | || | | | | | налоговых | | | | | || | | | | | и неналоговых | | | | | || | | | | | доходов | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области в объеме | | | | | || | | | | | утвержденных | | | | | || | | | | | налоговых | | | | | || | | | | | и неналоговых | | | | | || | | | | | доходов | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области в отчетном| | | | | || | | | | | финансовом году | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Увеличение доли | проценты | 91,3 | 92,0 | 92,0 | 92,0 || | | | | | исполнения | | | | | || | | | | | расходных | | | | | || | | | | | обязательств | | | | | || | | | | | бюджета | | | | | || | | | | | Московской области| | | | | || | | | | | в | | | | | || | | | | | отчетном | | | | | || | | | | | финансовом | | | | | || | | | | | году | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Наличие | Да/Нет | Нет | Да | Да | Да || | | | | | результатов | | | | | || | | | | | оценки качества | | | | | || | | | | | финансового | | | | | || | | | | | менеджмента | | | | | || | | | | | главных | | | | | || | | | | | распорядителей | | | | | || | | | | | средств | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области и | | | | | || | | | | | формирование | | | | | || | | | | | их ежегодного | | | | | || | | | | | рейтинга | | | | | || | | | | | на основе | | | | | || | | | | | методики, | | | | | || | | | | | утвержденной | | | | | || | | | | | нормативными | | | | | || | | | | | правовыми | | | | | || | | | | | актами Московской | | | | | || | | | | | области | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Удельный вес | проценты | 0 | 100 | 100 | 100 || | | | | | главных | | | | | || | | | | | распорядителей | | | | | || | | | | | средств | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области, у которых| | | | | || | | | | | установлены | | | | | || | | | | | автоматизированные| | | | | || | | | | | рабочие места для | | | | | || | | | | | обеспечения | | | | | || | | | | | функционала | | | | | || | | | | | прогноза и | | | | | || | | | | | планирования, в | | | | | || | | | | | общем | | | | | || | | | | | объеме главных | | | | | || | | | | | распорядителей | | | | | || | | | | | средств | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Удельный вес | проценты | 0 | 100 | 100 | 100 || | | | | | получателей | | | | | || | | | | | средств | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области, у которых| | | | | || | | | | | установлены | | | | | || | | | | | удаленные | | | | | || | | | | | автоматизированные| | | | | || | | | | | рабочие места для | | | | | || | | | | | обеспечения | | | | | || | | | | | функционала | | | | | || | | | | | прогноза и | | | | | || | | | | | планирования, в | | | | | || | | | | | общем | | | | | || | | | | | объеме получателей| | | | | || | | | | | средств бюджета | | | | | || | | | | | Московской области| | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Удельный вес | проценты | 0 | 0 | 100 | 100 || | | | | | главных | | | | | || | | | | | распорядителей | | | | | || | | | | | средств | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области, у которых| | | | | || | | | | | установлены | | | | | || | | | | | автоматизированные| | | | | || | | | | | рабочие места для | | | | | || | | | | | обеспечения | | | | | || | | | | | функционала | | | | | || | | | | | исполнения | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области, в общем | | | | | || | | | | | объеме главных | | | | | || | | | | | распорядителей | | | | | || | | | | | средств | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Удельный вес | проценты | 0 | 0 | 100 | 100 || | | | | | получателей | | | | | || | | | | | средств | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области, у которых| | | | | || | | | | | установлены | | | | | || | | | | | удаленные | | | | | || | | | | | автоматизированные| | | | | || | | | | | рабочие места для | | | | | || | | | | | обеспечения | | | | | || | | | | | функционала | | | | | || | | | | | исполнения | | | | | || | | | | | бюджета, в общем | | | | | || | | | | | объеме получателей| | | | | || | | | | | средств бюджета | | | | | || | | | | | Московской области| | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Удельный вес | проценты | 0 | 32 | 65 | 100 || | | | | | органов местного | | | | | || | | | | | самоуправления | | | | | || | | | | | муниципальных | | | | | || | | | | | образований и | | | | | || | | | | | муниципальных | | | | | || | | | | | учреждений Москов-| | | | | || | | | | | ской области, у | | | | | || | | | | |которых установлены| | | | | || | | | | |удаленные автомати-| | | | | || | | | | |зированные рабочие | | | | | || | | | | |места для обеспече-| | | | | || | | | | |ния функционала | | | | | || | | | | |прогноза и планиро-| | | | | || | | | | |вания, в общем | | | | | || | | | | |количестве органов | | | | | || | | | | |местного самоуправ-| | | | | || | | | | |ления муниципальных| | | | | || | | | | |образований и | | | | | || | | | | |муниципальных | | | | | || | | | | |учреждений | | | | | || | | | | |Московской области | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| 3 | Совершенствование| 10699198, | 1094850| | Соотношение | коэффициент| 2,16 | 2,13| 2,10| 2,08|| | межбюджетных | в пределах | | | среднего | | | | | || | отношений в | средств, | | | уровня расчетной | | | | | || | Московской | выделенных на | | | бюджетной | | | | | || | области | содержание | | | обеспеченности | | | | | || | | Министерства | | | наиболее | | | | | || | | финансов | | | обеспеченных | | | | | || | | Московской | | | муниципальных | | | | | || | | области | | | районов | | | | | || | | | | | (городских | | | | | || | | | | | округов) | | | | | || | | | | | Московской области| | | | | || | | | | | после выравнивания| | | | | || | | | | | со | | | | | || | | | | | средним уровнем | | | | | || | | | | | расчетной | | | | | || | | | | | бюджетной | | | | | || | | | | | обеспеченности | | | | | || | | | | | наименее | | | | | || | | | | | обеспеченных | | | | | || | | | | | муниципальных | | | | | || | | | | | районов | | | | | || | | | | | (городских | | | | | || | | | | | округов) | | | | | || | | | | | Московской области| | | | | || | | | | | после выравнивания| | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Соотношение | коэффициент| 13,10 | 7,00| 6,50| 6,00|| | | | | | среднего | | | | | || | | | | | уровня расчетной | | | | | || | | | | | бюджетной | | | | | || | | | | | обеспеченности | | | | | || | | | | | наиболее | | | | | || | | | | | обеспеченных | | | | | || | | | | | поселений | | | | | || | | | | | Московской | | | | | || | | | | | области после | | | | | || | | | | | выравнивания со | | | | | || | | | | | средним уровнем | | | | | || | | | | | расчетной | | | | | || | | | | | бюджетной | | | | | || | | | | | обеспеченности | | | | | || | | | | | наименее | | | | | || | | | | | обеспеченных | | | | | || | | | | | поселений | | | | | || | | | | | Московской | | | | | || | | | | | области после | | | | | || | | | | | выравнивания | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Определение | коэффициент| 0,9 | 1,0 | 1,0 | 1,0 || | | | | | критерия | | | | | || | | | | | выравнивания | | | | | || | | | | | уровня | | | | | || | | | | | бюджетной | | | | | || | | | | | обеспеченности | | | | | || | | | | | бюджетов | | | | | || | | | | | муниципальных | | | | | || | | | | | районов (городских| | | | | || | | | | | округов) | | | | | || | | | | | Московской | | | | | || | | | | | области не ниже | | | | | || | | | | | критерия | | | | | || | | | | | выравнивания | | | | | || | | | | | уровня бюджетной | | | | | || | | | | | обеспеченности в | | | | | || | | | | | отчетном | | | | | || | | | | | финансовом | | | | | || | | | | | году | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Определение | коэффициент| 0,45 | 0,9 | 0,9 | 0,9 || | | | | | критерия | | | | | || | | | | | выравнивания | | | | | || | | | | | уровня | | | | | || | | | | | бюджетной | | | | | || | | | | | обеспеченности | | | | | || | | | | | бюджетов поселений| | | | | || | | | | | Московской области| | | | | || | | | | | не | | | | | || | | | | | ниже критерия | | | | | || | | | | | выравнивания | | | | | || | | | | | уровня | | | | | || | | | | | бюджетной | | | | | || | | | | | обеспеченности в | | | | | || | | | | | отчетном | | | | | || | | | | | финансовом | | | | | || | | | | | году | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| 4 | Качественное | 23460847, | | | Отношение объема | проценты | 45,2 | <= 38,7| <= 25 | <= 25 || | управление | в пределах | | | государственного | | | | | || | государственным | средств, | | | долга | | | | | || | долгом Московской| выделенных на | | | Московской области| | | | | || | области <**> | содержание | | | к | | | | | || | | Министерства | | | общему годовому | | | | | || | | финансов | | | объему | | | | | || | | Московской | | | доходов бюджета | | | | | || | | области | | | Московской области| | | | | || | | | | | без | | | | | || | | | | | учета объема | | | | | || | | | | | безвозмездных | | | | | || | | | | | поступлений | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————|| | | | | | Отношение объема | проценты | 3,8 | <= 3 | <= 3 | <= 2,5 || | | | | | расходов на | | | | | || | | | | | обслуживание | | | | | || | | | | | государственного | | | | | || | | | | | долга | | | | | || | | | | | Московской области| | | | | || | | | | | к | | | | | || | | | | | объему расходов | | | | | || | | | | | бюджета Московской| | | | | || | | | | | области (за | | | | | || | | | | | исключением | | | | | || | | | | | расходов, | | | | | || | | | | | которые | | | | | || | | | | | осуществляются | | | | | || | | | | | за счет субвенций | | | | | || | | | | | из | | | | | || | | | | | федерального | | | | | || | | | | | бюджета) | | | | | ||————|——————————————————|————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————| --------------------------------<*> Показатели рассчитываются исходя из сопоставимых условий безучета передаваемых территорий муниципальных образований Московскойобласти в ведение города Москвы с 1 июля 2012 года.<**> Погашение долговых обязательств Московской области ипривлечение заемных средств осуществляется в пределах объемов,предусмотренных в источниках внутреннего финансирования дефицитабюджета Московской области, утверждаемых бюджетом Московской областина соответствующий финансовый год.