Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 22.02.2011 № 49/РП
Об утверждении Административного регламента Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области оказания государственной услуги по согласованию назначений старших тренеров по видам спорта и главных тренеров...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 февраля 2011 г. N 49/РП Об утверждении Административного регламента Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области оказания государственной услуги по согласованию назначений старших тренеров по видам спорта и главных тренеров спортивных команд, выступающих от имени Московской области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях В соответствии с Положением о Комитете по физической культуре,спорту, туризму и работе с молодежью Московской области,утвержденным постановлением Правительства Московской области от 23.10.2009 N 893/46): 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета пофизической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московскойобласти оказания государственной услуги по согласованию назначенийстарших тренеров по видам спорта и главных тренеров спортивныхкоманд, выступающих от имени Московской области на межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнованиях. 2. Организационному управлению разместить настоящеераспоряжение на официальном Интернет-сайте Комитета. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя председателя Комитета Букоткина В.Б. Председатель Комитета С.Н. Перников Утвержден распоряжением Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 22 февраля 2011 г. N 49/РП Административный регламент Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области предоставления государственной услуги по согласованию назначений старших тренеров по видам спорта иглавных тренеров спортивных команд, выступающих от имени Московскойобласти на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях I. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент Комитета пофизической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московскойобласти оказания государственной услуги по согласованию назначенийстарших тренеров по видам спорта и главных тренеров спортивныхкоманд, выступающих от имени Московской области на межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнованиях (далее -Регламент), определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) по согласованию назначений старшихтренеров по видам спорта и главных тренеров спортивных команд,выступающих от имени Московской области на межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнованиях (далее -тренеры). 1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги посогласованию назначений старших тренеров по видам спорта и главныхтренеров спортивных команд, выступающих от имени Московской областина межрегиональных, всероссийских и международных спортивныхсоревнованиях (далее - государственная услуга), являются: для старших тренеров - Московские областные спортивныефедерации по соответствующим видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта (далее - Федерация); для главных тренеров - юридические лица, спортивные командыкоторых выступают от имени Московской области на межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнованиях (далее -Организации). 1.3. Ответственным за организацию работ по согласованиюназначений тренеров Комитетом является отдел взаимодействия сфизкультурно-спортивными организациями Управления спортивно-массовойработы и адаптивного спорта Комитета (далее - Отдел). II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги. 2.1.1. Государственная услуга по согласованию назначенийстарших тренеров по видам спорта и главных тренеров спортивныхкоманд, выступающих от имени Московской области на межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнованиях (далее -государственная услуга). 2.1.2. Государственная услуга включает в себя следующиеадминистративные процедуры: согласование решений о назначении тренеров; согласование решений об освобождении тренеров.2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу. 2.2.1. Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работес молодежью Московской области (далее - Комитет). 2.2.2. Место нахождения Комитета: Московская область, г.Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, Дом ПравительстваМосковской области. 2.2.3. Почтовый адрес для направления в Комитет документов изапросов по вопросам предоставления государственной услуги: 143407,Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, ДомПравительства Московской области. 2.2.3. График работы Комитета: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 17.30; пятница - с 9.00 до 16.30; перерыв - с 13.00 до 13.45. 2.2.4. Телефон Комитета для получения справок: 8 (498)602-13-60. 2.3. Результат предоставления государственной услуги. 2.3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: согласование решений о назначении тренеров; согласование решений об освобождении тренеров. 2.3.2. Результатом предоставления государственной услугиявляется: согласование решения о назначении тренера; отказ в согласовании решения о назначении тренера; согласование решения об освобождении тренера; отказ в согласовании решения об освобождении тренера.2.4. Сроки предоставления государственной услуги. 2.4.1. Сроки подачи Документов заявителем. Тренеры назначаются сроком на 1 календарный год. Документы для согласования решений о назначении тренеров наследующий календарный год подаются не позднее 30 ноября текущегокалендарного года. Документы для согласования решений об освобождении тренеров иназначения тренеров в связи с досрочным освобождением тренеровпринимаются в течение всего календарного года. При этом срокполномочий вновь назначенного тренера заканчивается 31 декабрятекущего календарного года. 2.4.2. Срок предоставления государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги не может превышать15 рабочих дней с момента обращения заявителя за оказаниемгосударственной услуги, в том числе: срок регистрации Документов не может превышать одного рабочегодня с момента обращения заявителя; срок экспертизы Документов составляет 10 рабочих дней с моментарегистрации; срок уведомления заявителя о принятом Комитетом решении 3рабочих дня. 2.5. Правовые основы для предоставления государственной услуги. Государственная услуга предоставляется на основании: Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации"; Закона Московской области от 27.12.2008 N 226/2008-ОЗ "Офизической культуре и спорте в Московской области"; постановления Правительства Московской области от 14.01.2009 N22/53 "О Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе смолодежью Московской области". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. 2.6.1. Для предоставления государственной услуги Федерациянаправляет в Комитет: 2.6.1.1. Для согласования решений о назначении тренеров: - письмо о согласовании решения заявителя о назначении тренера,в котором указывается: наименование заявителя; фамилия, имя, отчество назначаемого тренера, год рождения; для старших тренеров - вид спорта, для главных тренеров -спортивные команды по видам спорта; наименование физкультурно-спортивной организации Московскойобласти, работником которой является тренер; координаты заявителя для связи, в том числе контактное лицоФедерации; количество листов приложения; - список тренеров по форме согласно приложению 1 к настоящемуРегламенту (далее - Список), формируемый из числа тренеров,работающих в физкультурно-спортивной организации Московской областии соответствующих критериям назначения старших тренеров по видамспорта и главных тренеров спортивных команд, выступающих от имениМосковской области на межрегиональных, всероссийских и международныхспортивных соревнованиях, утверждаемых Федерацией посоответствующему виду спорта или Организацией. Список подается втрех экземплярах. 2.6.1.2. Для согласования решений об освобождении тренеров: - письмо о согласовании решения заявителя об освобождениитренеров, в котором указывается: наименование заявителя; фамилия, имя, отчество тренера; причина освобождения тренера; координаты заявителя для связи, в том числе контактное лицоФедерации; количество листов приложения. Причина освобождения тренера указывается со ссылкой нарегламент по виду спорта, утвержденный соответствующей Федерацией повиду спорта, трудовой договор (контракт) с тренером исоответствующие статьи Трудового кодекса Российской Федерации. 2.6.2. Документы для оказания государственной услуги (далее -Документы) подписываются руководителем заявителя или инымуполномоченным им лицом. 2.6.3. Документы могут быть направлены заявителем в Комитет какпо средствам почтовой связи, так и нарочным.2.7. Основания для отказа в приеме Документов. 2.7.1. Документы поданы по форме, не соответствующей форме,установленной настоящим Регламентом, либо количество экземпляровСписков менее трех. 2.7.2. Документы подписаны ненадлежащим лицом. При выявлении оснований для отказа в приеме Документов Комитетвозвращает заявителю все представленные Документы без рассмотрения вдень обращения либо на следующий рабочий день, в случае подачиДокументов посредством почтовой связи, с указанием причин возврата.2.8. Основания для отказа в согласовании решений о назначениитренеров и об освобождении тренеров. 2.8.1. Основания для отказа в согласовании решений о назначениитренеров. Тренеры, указанные в Списке, не являются работникамифизкультурно-спортивной организации Московской области и несоответствуют установленным критериям назначения старших тренеров повидам спорта и главных тренеров спортивных команд, выступающих отимени Московской области на межрегиональных, всероссийских имеждународных спортивных соревнованиях, утверждаемых Федерацией посоответствующему виду спорта или Организацией. 2.8.2. Основания для отказа в согласовании решений обосвобождении тренеров. Решение об освобождении тренера является необоснованным. Необоснованным считается решение об освобождении тренера,принятое по основаниям, не предусмотренным регламентом по видуспорта, утвержденным соответствующей Федерацией по виду спорта,трудовым договором (контрактом) с тренером и Трудовым кодексомРоссийской Федерации, а также принятое с нарушением порядка принятиярешения об освобождении тренера, установленного Федерацией илиОрганизацией. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги. Плата за оказание государственной услуги не взимается. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов иполучении результатов исполнения государственной услуги не можетпревышать 15 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги. Срок регистрации запроса заявителя составляет один рабочийдень. 2.12. Требования к местам предоставления государственнойуслуги. Прием заявителей осуществляется по месту нахождения Комитета. Оформление входа в здание Комитета осуществляется попредварительной заявке посетителя по телефону 8 (498) 602-13-60.Заявка на вход в здание подается не менее чем за сутки допредполагаемой даты посещения. Прием заявителей осуществляется в соответствии с графикомработы Комитета. 2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги. 2.13.1. Показатели доступности государственной услуги. Регламент размещается в сети Интернет на официальном сайтеКомитета http://kfs.mosreg.ru. На Портале государственных услуг Московской области размещаетсястраница со сведениями о государственной услуге. Государственная услуга в электронном виде не предоставляется. 2.13.2. Показатели качества государственной услуги. Удельный вес рассмотренных в установленный срок Документов напредоставление государственной услуги в общем количестве Документов,поступивших на предоставление государственной услуги. Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количествеДокументов, поступивших на предоставление государственной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения (блок-схема прилагается) 3.1. Описание последовательности действий при согласованиирешений о назначении тренеров. Согласование решений о назначении тренеров включает в себяследующие административные действия: прием и регистрация Документов; экспертиза Документов и принятие решения о согласовании или оботказе в согласовании решений о назначении тренеров; информирование заявителя о результатах оказания государственнойуслуги. 3.1.1. Прием и регистрация Документов. Заявитель подает Документы по адресу, указанному в п. 2.2настоящего Регламента. Документы, непосредственно представленные в Комитет подаются вОтдел уполномоченным представителем заявителя, который должен иметьпри себе надлежащим образом оформленную доверенность. Специалист Отдела принимает Документы и регистрирует их вжурнале регистрации. В журнале регистрации указывается дата подачиДокументов, количество экземпляров, количество листов в каждомэкземпляре, наименование заявителя, вид спорта, фамилияпредставителя Федерации, сдавшего Документы. При приеме Документов специалист Отдела проверяет Список наотсутствие в нем оснований для отказа в приеме документов согласнопункту 2.7 настоящего Регламента. В случае выявления оснований дляотказа в приеме Документов они возвращаются заявителю в моментподачи. В указанном случае в журнале регистрации делается отметка овозврате документов с указанием основания возврата документовзаявителю, а также берется подпись заявителя о получении имдокументов и ознакомлении с причиной отказа в приеме документов. По требованию заявителя ему предоставляется письменный отказ вприеме документов. Письменный отказ в приеме документовподписывается председателем Комитета или уполномоченным им лицом.Срок подготовки письменного отказа в приеме документов составляеттри рабочих дня. Документы, направленные заявителем в Комитет посредствомпочтовой связи, принимаются структурным подразделением Комитета,ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, который всрок не более одного рабочего дня передает ее в Отдел. Специалистпроверяет поступившие Документы на отсутствие в них оснований дляотказа в приеме документов согласно пункту 2.7 Регламента. В случаевыявления оснований для отказа в приеме документов они возвращаетсязаявителю в срок не более трех рабочих дней с момента получения попочте с сопроводительным письмом, в котором указывается причинаотказа в приеме документов. Сопроводительное письмо председателемКомитета или уполномоченным им лицом. В указанном случае в журнале регистрации делаются отметки овозврате документов с указанием основания возврата документовзаявителю, о дате почтового отправления. 3.1.2. Экспертиза Документов и принятие решения о согласованиирешений о назначении тренеров или об отказе в согласовании решений оназначении тренеров. После приема документов специалист Отдела в сроки,установленные пунктом 2.4 Регламента, проводит экспертизу Документовна отсутствие в них оснований, предусмотренных пунктом 2.8Регламента. Если в ходе проведения экспертизы оснований, предусмотренныхпунктом 2.7 Регламента, не выявлено, начальник Отдела направляетСписок на подпись председателю Комитета или уполномоченному им лицув порядке, предусмотренном Регламентом Комитета по физическойкультуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области(далее - Регламент Комитета). Решение о согласовании назначения тренеров оформляется путемподписания председателем или уполномоченным им лицом грифа"Согласовано" на Списке. В случае выявления в ходе проведения экспертизы Документовоснований для отказа в согласовании назначения тренеров специалистОтдела готовит служебную записку на имя председателя Комитета илиуполномоченного им лица о наличии оснований для отказа всогласовании решений о назначении тренеров. Одновременно сослужебной запиской специалист Отдела готовит проект письма на имязаявителя об отказе в согласовании решений о назначении тренеров.Служебная записка и проект письма об отказе в согласовании решений оназначении тренеров направляются на подпись председателю Комитетаили уполномоченному им лицу в порядке, предусмотренном РегламентомКомитета. 3.1.3. Информирование заявителя о результатах оказаниягосударственной услуги. В течение трех рабочих дней ответственный исполнительуведомляет заявителя о согласовании решений о назначении тренеров,при этом один экземпляр утвержденного Списка передается заявителю,второй экземпляр утвержденного Списка остается в Отделе, третийэкземпляр утвержденного Списка передается в планово-экономическийотдел Финансово-экономического управления Комитета. В случае принятия решения об отказе в согласовании решений оназначении тренеров в течение трех рабочих дней заявителю письмо оботказе в согласовании решения о назначении тренеров. 3.2. Описание последовательности действий при согласованиирешений об освобождении тренеров. Согласование решений об освобождении тренеров осуществляетсяКомитетом в том же порядке, что и согласование решений о назначениитренеров. IV. Формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Контроль за исполнением Регламента заключается впроведении внутреннего (планового и оперативного) контроля задеятельностью Отдела при оказании государственной услуги. 4.2. Начальник Отдела, специалисты Отдела несут ответственностьза соблюдением сроков и порядка оказания государственной услуги. 4.3. Ответственность закрепляется в соответствующих должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 4.4. Контроль за оказанием государственной услуги осуществляетзаместитель председателя Комитета, курирующий Отдел. 4.5. В случае выявления нарушения оказания государственнойуслуги виновные лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) 5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц,осуществляемых (принятых) при предоставлении государственной услуги,могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке. 5.2. Обжалование действия (бездействия) и решения должностныхлиц, осуществляемых (принятых) при предоставлении государственнойуслуги, производится в порядке, определяемом законодательствомРоссийской Федерации и Московской области. 5.3. Заявитель вправе направить письменное предложение,заявление или жалобу (далее - письменное обращение). 5.4. При обращении заявителя в письменной форме срокрассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со днярегистрации письменного обращения. 5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование органа, в который направляетписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ или уведомление о переадресацииобращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставитличную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: наименование структурного подразделения Комитета, должность,фамилия, имя и отчество должностного лица по предоставлениюгосударственной услуги, решение, действие (бездействие) которогообжалуется; суть обжалуемого действия (бездействия); обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствияк их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. 5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменному обращению документы и материалылибо их копии. 5.7. По результатам рассмотрения письменного обращенияуполномоченным должностным лицом Комитета принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. Блок-схема утверждения списков старших тренеров по видам спорта и главных тренеров команд, выступающих от имени Московской области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях -----------------------------------------------¬ ¦Федерация подает в Комитет документы, ¦ ¦необходимые для предоставления государственной¦ ¦услуги (далее - Документы), в соответствии с ¦ ¦пунктом 2.2 Регламента ¦ L---T------------------------------------------- ¦ /\ ¦ ¦ ¦ --------------+------------¬ ¦ ¦При наличии оснований для ¦ ¦ ¦отказа в приеме Документов¦ ¦ ¦они возвращаются заявителю¦ ¦ L--------------------------- ¦ /\ \/ ¦ ----------------------------------------------+---------¬ ¦Специалист Отдела проверяет Документы на наличие в них ¦ ¦оснований для отказа в приеме Документов и регистрирует¦ ¦их в журнале регистрации ¦ L---------------------------T---------------------------- ¦ \/ --------------------------------------------------------¬ ¦Экспертиза Документов и принятие решения по ним ¦ L---------------------------T---------------------------- -------+------¬------------------------¬ ¦ ¦ ------------------------------¬¦Согласование решения о ¦ ¦ ¦ ¦Отказ в согласовании решения ¦¦назначении тренера или ¦ ¦ ¦ ¦о назначении старшего тренерদрешения об освобождении¦<-- L->¦или решения об освобождении ¦¦тренера от должности ¦ ¦тренера от должности ¦L------------T----------- L--------------T--------------- L----------------¬ ---------------------- \/ \/ -----------------¬ ¦Заявитель ¦ ¦ ¦ L----------------- Приложение 1 к Административному регламенту "Согласовано"Заместитель председателя Комитета по физической культуре,спорту, туризму и работе с молодежью Московской области__________________________ В.Б. Букоткин"___" ___________________ 20__ г. Кандидат на должность ______________________________________________ на 20__ г. (старший тренер по виду спорта, главный тренер спортивной команды, выступающей от имени Московской области)|————|—————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————|| N | Фамилия,| Дата | Спортивное| Муниципальный| Основное | Стаж работы || п/п| имя, | рождения| или | район | место работы | в спортивных|| | отчество| | почетное | Московской | (организация)| командах || | | | спортивное| области | | Московской || | | | звание | | | области || | | | | | | (кол-во лет)||————|—————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————|| | | | | | | ||————|—————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————|____________________________ ___________________________________________ должность уполномоченного подпись заявителя фамилия и инициалы лица заявителя заявителяМ.П.