Решение Областной Думы Московской области от 14.04.1999 № 8/52
О ПОЛОЖЕНИИ О ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ (НАКАЗОВ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 14 апреля 1999 г. N 8/52 О ПОЛОЖЕНИИ О ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ (НАКАЗОВ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу Положение о формировании и реализациипредложений (наказов) избирателей депутатам Московской областнойДумы (приложение). 2. Комитету по вопросам бюджета, финансовой и налоговойполитики обобщить поправки к проекту Положения о формировании иреализации предложений (наказов) избирателей депутатам Московскойобластной Думы. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы В.Я. Дупака. Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 14 апреля 1999 г. N 8/52 Проект ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ (НАКАЗОВ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Общие положения Данное Положение определяет порядок формирования и реализациипредложений (наказов) избирателей депутатам Московской областнойДумы. Правовой основой по формированию перечня мероприятий попредложениям (наказам) избирателей депутатам Московской областнойДумы и их реализации на очередной финансовый год являются законМосковской области о внесении изменений и дополнений вгосударственные программы социально - экономического развитияМосковской области (на соответствующий финансовый год) и одополнительных мероприятиях по укреплению материально - техническойбазы жилищно - коммунального хозяйства, здравоохранения и физическойкультуры, образования, культуры в дальнейшем тексте - о предложениях(наказах) избирателей, а также отдельные статьи законов Московскойобласти об основных принципах формирования проекта областногобюджета (на очередной финансовый год) и об областном бюджете (наочередной финансовый год). 1. На реализацию предложений (наказов) избирателей депутатамМосковской областной Думы направляются средства областного бюджета. 2. Ежегодная сумма, необходимая на реализацию предложений(наказов) избирателей, определяется решением Московской областнойДумы с указанием суммы, выделяемой на один избирательный округ, и ввиде отдельной статьи указывается в законе Московской области обосновных принципах формирования проекта областного бюджета (наочередной финансовый год). 3. Расходы областного бюджета, необходимые для реализациипредложений (наказов) избирателей в соответствующем финансовом году,выделяются отдельной статьей или отдельной строкой в расходной частиобластного бюджета в законе Московской области об областном бюджете(на очередной финансовый год) и указываются в перечне защищенныхстатей областного бюджета на соответствующий финансовый год. 4. Московская областная Дума своим решением устанавливаетпредельный срок подачи депутатами Московской областной Думыоформленных в соответствии с настоящим Положением предложений(наказов) избирателей с учетом сроков представления ГубернаторомМосковской области бюджетного послания на очередной финансовый год. 5. Перечисление средств областного бюджета, необходимых нареализацию предложений (наказов) избирателей, производится Комитетомпо финансам и налоговой политике Администрации Московской областичерез финансовые органы соответствующих администраций муниципальныхобразований на указываемые депутатами Московской областной Думысчета организаций - заказчиков работ и услуг по осуществлениюреализации предложений (наказов) избирателей. Организации -исполнители определяются депутатами Московской областной Думы посогласованию с соответствующими администрациями муниципальныхобразований. 6. Средства, выделяемые на реализацию предложений (наказов)избирателей, распределяются в соответствии с законом Московскойобласти о внесении изменений и дополнений в государственныепрограммы социально - экономического развития Московской области (насоответствующий финансовый год) и о дополнительных мероприятиях поукреплению материально - технической базы жилищно - коммунальногохозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования,культуры, который разрабатывается Московской областной Думой иутверждается в установленном порядке. 7. Считать приоритетными направлениями по выделению средств изобластного бюджета на реализацию предложений (наказов) избирателейследующие отрасли, финансируемые из бюджетов (федерального,областного, муниципальных): здравоохранение и физическая культура,образование, культура, социальная защита и жилищно - коммунальноехозяйство. 8. Средства, выделяемые на реализацию предложений (наказов)избирателей на очередной финансовый год, распределяются поквартальноКомитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московскойобласти по согласованию с депутатами Московской областной Думы. Порядок формирования предложений (наказов) избирателей 9. Предложения (наказы) избирателей депутатам Московскойобластной Думы подготавливаются каждым депутатом Московскойобластной Думы в письменной форме и по согласованию с главамимуниципальных образований, входящих в данный избирательный округ иза их подписями и подписью депутата Московской областной Думыпередаются в Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговойполитики Московской областной Думы в срок, установленный решениемМосковской областной Думы в соответствии с п. 4 настоящего решения,для обобщения и подготовки проекта закона Московской области опредложениях (наказах) избирателей на соответствующий финансовыйгод. 10. Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговойполитики Московской областной Думы разрабатывает проект законаМосковской области о предложениях (наказах) избирателей и вносит егона рассмотрение Московской областной Думы в соответствии сустановленным порядком при наличии полностью оформленных заявок отне менее 26 избирательных округов. 11. Предложения (наказы) избирателей, которые не поданыдепутатами Московской областной Думы в установленный решениемМосковской областной Думы срок, оформляются депутатом Московскойобластной Думы самостоятельно в виде проекта закона Московскойобласти о внесении изменений и дополнений в закон Московской областио внесении изменений и дополнений в государственные программысоциально - экономического развития Московской области (насоответствующий финансовый год) и о дополнительных мероприятиях поукреплению материально - технической базы жилищно - коммунальногохозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования,культуры, который рассматривается и утверждается в установленномпорядке. 12. Если на перечисленные на реализацию предложений (наказов)избирателей средства, зачисленные на счета, начисляются доходы, тоэти дополнительные средства используются на те же цели, что указаныв законе о предложениях (наказах) избирателей, за вычетом суммыналогов, установленных законодательством. 13. Мероприятия по предложениям (наказам) избирателей, которыене были профинансированы в текущем году, переходят на следующий год,учитываются в расходах областного бюджета на следующий финансовыйгод и указываются в перечне защищенных статей закона Московскойобласти об областном бюджете (на очередной финансовый год). Контроль и отчетность 14. Контроль за подготовкой, рассмотрением, утверждениемнормативных актов по предложениям (наказам) избирателей и ихреализацией осуществляет Председатель Московской областной Думы. 15. Контроль за использованием финансовых средств, выделенныхна реализацию предложений (наказов) избирателей, осуществляетдепутат Московской областной Думы соответствующего избирательногоокруга. Администрация Московской области ежеквартально представляет вМосковскую областную Думу справку о финансировании расходов изобластного бюджета на реализацию предложений (наказов) избирателей. 16. При выявлении фактов использования финансовых средств,выделенных на реализацию предложений (наказов) избирателей,администрацией муниципального образования не по целевому назначению,администрация муниципального образования обязана по требованиюдепутата Московской областной Думы безотлагательно восстановить их. В случае невыполнения требований депутата Московской областнойДумы в месячный срок Комитет по финансам и налоговой политикеАдминистрации Московской области уменьшает сумму субвенции илидотации, которая должна перечисляться данному муниципальномуобразованию, на сумму, израсходованную не по целевому назначению. Примечание. В закон Московской области об областном бюджете (наочередной финансовый год) ежегодно вводится статья с указаниемданной санкции. 17. Годовой отчет о финансировании расходов из областногобюджета на реализацию предложений (наказов) избирателей депутатамМосковской областной Думы Администрация Московской областипредставляет в Московскую областную Думу в составе приложения кпроекту закона Московской области об исполнении областного бюджета(за очередной финансовый год). 18. Финансирование предложений (наказов) избирателей депутатамМосковской областной Думы по согласованию с финансовыми органамимуниципальных образований и депутатами Московской областной Думыдопускается осуществлять в неденежной форме. 19. После принятия закона Московской области об исполненииобластного бюджета (за очередной финансовый год) каждый депутатМосковской областной Думы через местную печать своего избирательногоокруга информирует избирателей о реализации предложений (наказов)избирателей округа за прошедший год с указанием выполненныхмероприятий и затраченных финансовых сумм. 20. Должностные лица, нарушившие требования настоящегоПоложения, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 21. Данное Положение вступает в силу с момента его принятияМосковской областной Думой.