Постановление Областной Думы Московской области от 11.10.2012 № 12/28-П
Об образовании рабочей группы для доработки проекта Закона Московской области "О поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2012 г. N 12/28-П Утратил силу - Постановление Думы
Московской области
от 20.02.2014 г. N 16/79-П
Об образовании рабочей группы для доработки проекта Закона
Московской области "О поддержке садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединений в Московской области"
Рассмотрев проект закона Московской области "О поддержкесадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений вМосковской области", внесенный фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ",Московская областная Дума
постановила:
1. Образовать рабочую группу из представителей Московскойобластной Думы, Губернатора Московской области, ПравительстваМосковской области для доработки проекта закона Московской области"О поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений в Московской области". (Прилагается.)
2. Включить в состав рабочей группы от Московской областнойДумы:
1) Керселяна С.А. - депутата Московской областной Думы, членафракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ";
2) Аниканова А.Н. - депутата Московской областной Думы, членафракции КПРФ;
3) Чистюхина И.В. - депутата Московской областной Думы, членафракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ";
4) Наумова А.А. - депутата Московской областной Думы, членафракции КПРФ;
5) Губина В.Г. - депутата Московской областной Думы, членафракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ";
6) Шарова А.Н. - депутата Московской областной Думы, членафракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
3. Предложить Губернатору Московской области и ПравительствуМосковской области направить своих представителей в состав рабочейгруппы.
4. Направить проект закона Московской области "О поддержкесадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений вМосковской области" во фракции в Московской областной Думе, вкомитеты, Государственно-правовое управление Московской областнойДумы, Губернатору Московской области, Правительство Московскойобласти для подготовки и представления в рабочую группу замечаний ипредложений в срок до 30 октября 2012 года.
5. Поручить рабочей группе доработать проект закона Московскойобласти "О поддержке садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений в Московской области" с учетомпоступивших замечаний и предложений и внести доработанный проектзакона на заседание Московской областной Думы 22 ноября 2012 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Бодункова А.Ф.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Проект внесен
фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОДДЕРЖКЕ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законодательством и законодательствомМосковской области устанавливает основные принципы и формыподдержки, а также полномочия органов государственной властиМосковской области в сфере поддержки садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений в Московской области (далее -поддержка).
Статья 1. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
повышение эффективности использования земли и ее охраны;
развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
удовлетворение потребности населения Московской области всельскохозяйственной и плодово-ягодной продукции, выращиваемой насадовых, огородных и дачных участках;
создание благоприятных условий для ведения коллективногосадоводства, огородничества и дачного хозяйства;
защита прав и законных интересов членов садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений.
Статья 2. Основные принципы поддержки садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений
Основными принципами поддержки садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений являются:
адресность государственной поддержки садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений;
целевой характер использования средств, выделяемых из бюджетаМосковской области для поддержки;
равный доступ граждан, являющихся членами садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений, к получениюподдержки;
гарантированность предоставления мер поддержки;
повышение результативности использования средств, выделяемых избюджета Московской области для поддержки;
безвозмездность и безвозвратность использования средств,направленных на поддержку.
Статья 3. Формы поддержки садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений
Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений может осуществляться органами государственной властиМосковской области (государственная поддержка), а также органамиместного самоуправления, иными организациями.
К формам поддержки могут относиться организационно-штатные,информационно-просветительные, финансовые, материально-технические ииные виды поддержки садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений.
Статья 4. Полномочия Московской областной Думы в сфереподдержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений
К полномочиям Московской областной Думы в сфере поддержкиотносятся:
1. Принятие законов Московской области, внесение в нихизменений и дополнений по следующим вопросам:
1) утверждение в составе бюджета Московской области ежегодныхрасходов на поддержку;
2) установление льгот по региональным налогам, в том числе наимущество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений, используемое в их уставных целях;
3) иные вопросы, регулирование которых отнесено к полномочиямМосковской областной Думы.
2. Принятие иных правовых актов по вопросам поддержки.
3. Мониторинг исполнения законов и иных правовых актов повопросам поддержки.
4. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Московской области в сфереподдержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений
К полномочиям Правительства Московской области в сфереподдержки относятся:
1) принятие нормативных правовых актов;
2) утверждение и реализация долгосрочных целевых программ,направленных на развитие садоводства, огородничества и дачногохозяйства;
3) обеспечение контроля за целевым использованием бюджетныхсредств, направляемых на поддержку садоводства, огородничества идачного хозяйства, в соответствии с установленным законодательствомРоссийской Федерации и Московской области разграничением функций иполномочий органов финансового контроля Московской области;
4) определение уполномоченного органа в сфере поддержки;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере поддержкисадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
К полномочиям уполномоченного органа в сфере поддержкиотносятся:
1) формирование и ведение реестра садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединений на территории Московскойобласти;
2) утверждение перечня объектов и мероприятий, на которыенаправлена поддержка садоводства, огородничества и дачногохозяйства;
3) участие в разработке и реализации долгосрочных целевыхпрограмм, ведомственных целевых программ, направленных на развитиесадоводства, огородничества и дачного хозяйства;
4) заключение договоров и соглашений по вопросам оказанияподдержки садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
5) размещение на официальном сайте винформационно-коммуникационной сети "Интернет" информации опредоставлении поддержки;
6) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Московской области.
Статья 7. Направления поддержки
1. Правительство Московской области в рамках его полномочийосуществляет государственную поддержку садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединений по следующим направлениям:
1) ведение просветительной и агитационной работы в целяхпопуляризации ведения садоводства, огородничества и дачногохозяйства;
2) информационное обеспечение граждан в сфере организацииведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а такжепредоставление им консультационной помощи;
3) содействие в землеустройстве и организации территорийсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенийграждан;
4) развитие инфраструктур территорий садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений посредствомзаключения договоров на выполнение соответствующих строительных,ремонтных, пусконаладочных работ, проведения конкурсов, реализациипрограмм и инвестиционных проектов развития, а также осуществлениясовместных проектов развития инфраструктур территорий такихобъединений;
5) содействие в обеспечении проведения мелиоративных работ натерритории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихтовариществ;
6) содействие в обеспечении пожарной безопасности на территориисадоводческих некоммерческих товариществ;
7) разработка и внедрение автоматизированной системы дляобеспечения контроля за ходом преобразования садоводств,инвентаризации их собственности и проведением мероприятий;
8) иные направления в соответствии с федеральнымзаконодательством и Московской области.
2. В рамках поддержки органы местного самоуправления вправе:
1) возмещать в полном объеме осуществляемые за счет целевыхвзносов затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений;
2) предоставлять средства на проведение работ поземлеустройству и организации территорий садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений, восстановлению иповышению плодородия почвы, защите садовых, огородных и дачныхземельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдению экологическихи санитарных требований;
3) содействовать в решении вопросов, связанных с полномочиямипо управлению и содержанию общего имущества садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений;
4) реализовывать садоводам, огородникам, дачникам и ихсадоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениямоборудование и материалы при сносе, реконструкции и капитальномремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений исооружений;
5) обеспечивать садоводческие, огороднические и дачныенекоммерческие объединения продукцией производственно-техническогоназначения муниципальных организаций, отходами строительного и иногопроизводства;
6) принимать на баланс дороги, системы электроснабжения,газоснабжения, водоснабжения, связи и другие объекты садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений в установленномпорядке;
7) согласовывать схемы маршрутов и расписание движениямежмуниципальных автобусных маршрутов до мест расположениясадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
8) выполнять иные мероприятия, направленные на поддержкусадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
3. Предоставление поддержки осуществляется с учетом предложенийсадоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединений, ассоциаций и союзов.
Статья 8. Порядок и условия осуществления поддержкисадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Порядок и условия осуществления поддержки садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений устанавливаютсяПравительством Московской области.
Статья 9. Финансовое обеспечение поддержки садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений
Финансовое обеспечение поддержки осуществляется в соответствиис долгосрочной целевой программой Московской области в пределахрасходов, предусмотренных законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовое обеспечение поддержки органами местногосамоуправления осуществляется ими самостоятельно в пределах средств,предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
Финансовое обеспечение поддержки иными организациями иучреждениями осуществляется ими самостоятельно.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования.