Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района от 06.08.2010 № 84/10СД
О внесении изменений и дополнений в Устав Коломенского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 6 августа 2010 г. N 84/10СД О внесении изменений и дополнений в Устав Коломенского муниципального района Московской области В целях приведения Устава Коломенского муниципального районаМосковской области в соответствие с действующим законодательством,руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Совет депутатов Коломенского муниципального района решил: 1. Внести в от 14.04.2006 N 166/23СД (в редакции решенийСовета депутатов Коломенского муниципального района от 28.02.2007 N246/31СД, от 14.12.2007 N 323/37СД, от 24.10.2008 N 395/42СД, от21.08.2009 N 50/6СД), следующие изменения и дополнения: 1.1. В статье 11: - подпункт 26 пункта 1 дополнить словами "оказание поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству"; - в пункте 2 исключить слова "и в сельских населенных пунктах,не являющихся муниципальными образованиями, в соответствии с пунктом9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - в абзацах первом и втором пункта 3 слова "субвенций" заменитьсловами "межбюджетных трансфертов" и абзац первый дополнить словами"в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"; - в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами"указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов". 1.2. В статье 11.1: - подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу; - в пункте 2 слова "только за счет собственных доходов местныхбюджетов (за исключением субвенций и дотаций, представленных изфедерального бюджета Московской области)" заменить словами "за счетдоходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов,представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ипоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений". 1.3. В пункте 1 статьи 12: - в подпункте 3 слова "финансирование муниципальных учреждений"заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельностимуниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями, а также" - подпункт 7 дополнить текстом следующего содержания: "органы местного самоуправления в обязательном порядкеучитывают культурные аспекты во всех программах и планахкомплексного социально-экономического развития муниципальногорайона"; - дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания: "10.1) утверждение и реализация муниципальных программ вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах муниципального образования, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности". 1.4. В пункте 2 статьи 24 слова "муниципального района"заменить на слово "поселений". 1.5. В статье 26: - пункт 2 дополнить текстом следующего содержания: "Инициатива о формировании Совета депутатов муниципальногорайона в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", оформляется решением Советадепутатов расположенного в границах муниципального района поселения.В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатовСоветов депутатов поселений в Совете депутатов муниципальногорайона, а также день начала работы сформированного в соответствии суказанным порядком Совета депутатов муниципального района. Совет депутатов муниципального района формируется в течениеодного года со дня выдвижения соответствующей инициативы, если такоерешение поддержано Советами депутатов не менее чем двух третейпоселений, входящих в состав муниципального района. Решения Советов депутатов поселений, входящих в составмуниципального района, о поддержке инициативы о формировании Советадепутатов муниципального района направляются в Совет депутатовмуниципального района. Совет депутатов муниципального района ведетучет данных о рассмотрении инициативы о формировании Советадепутатов муниципального района и принимает решение о результатах еерассмотрения. В решении указываются Советы депутатов поселений,поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждогопоселения в Совет депутатов муниципального района и день началаработы указанного Совета депутатов. Данное решение направляется вСоветы депутатов поселений, входящих в состав муниципального района,и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня егопринятия."; 1.6. В статье 28: - в подпункте 6 пункта 1 слова "и учреждений, а также" заменитьсловами "а также" - подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции: "3) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный наосуществление муниципального контроля, устанавливает полномочия,функции и порядок его деятельности, устанавливает порядокмуниципального земельного контроля за использованием земель натерритории района.". 1.7. В статье 29: - в абзаце первом пункта 1 слова "могут быть прекращены"заменить словами "также прекращаются"; - пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания: "6) в случае нарушения издания муниципального правового акта,требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявленияграждан". 1.8. В пункте 10 статьи 30 в последнем предложении слова"муниципального района" заменить словом "поселения". 1.9. Пункт 2 статьи 32 дополнить подпунктом 13 следующегосодержания: "13) изменение порядка формирования Совета депутатовмуниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 1.10. В статье 33: - в пункте 8: подпункт 1 дополнить словами "а также в связи с несоблюдениемограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи"; подпункт 2 дополнить словами "а также в связи с несоблюдениемограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи"; - дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: "9.1. Назначение на должность первого заместителя, заместителейруководителя администрации муниципального района осуществляется посогласованию с Советом депутатов муниципального района. Руководитель администрации направляет в Совет депутатовмуниципального района в письменной форме предложение о согласованииназначения кандидатуры на должность первого заместителя,заместителей руководителя администрации муниципального района суказанием анкетных данных представляемого кандидата насоответствующую должность. После получения предложения руководителя администрациимуниципального района Совет депутатов выносит на ближайшее своезаседание вопрос о согласовании назначения представленнойруководителем администрации муниципального района кандидатуры надолжность. Представление и обсуждение предложения руководителяадминистрации о согласовании представленной кандидатуры на должностьпроводятся в порядке, установленном Регламентом Совета депутатовмуниципального района. По кандидатуре, представленной для назначения на должность,проводится голосование. Согласованной для назначения на должность считаетсякандидатура, набравшая большинство голосов от установленного числадепутатов. Кандидатура, не набравшая требуемого количества голосов,считается несогласованной. В случае несогласования Советом депутатов муниципального районапредложенной кандидатуры для назначения на должность в установленномпорядке руководитель администрации муниципального района вдвухнедельный срок со дня получения соответствующего решения Советадепутатов муниципального района вносит в Совет депутатовмуниципального района предложение о согласовании назначениякандидатуры на эту должность. Одна и та же кандидатура для назначения на должность может бытьпредставлена руководителем администрации для согласования в Советдепутатов муниципального района не более 2 раз. Руководитель администрации муниципального района вправеотозвать свое предложение о согласовании назначения представленнойкандидатуры на должность до проведения Советом депутатовмуниципального района голосования по данной кандидатуре. Руководитель администрации муниципального района вправе досогласования с Советом депутатов муниципального района назначениякандидатуры на должность первого заместителя, заместителейруководителя администрации муниципального района назначить безсогласования с Советом депутатов муниципального района исполняющихобязанности на соответствующие должности на срок не более 3месяцев". 1.11. В пункте 4 статьи 36 второе предложение изложить вследующей редакции: "Положение о проведении аттестации утверждается решением Советадепутатов Коломенского муниципального района в соответствии сдействующим законодательством.". 1.12. В статье 37: - в пункте 2 слова "4 года" заменить на слова "5 лет", число"7" заменить на число "8"; - в пункте 3.1: слова "не менее одной второй" заменить словом "половину"; подпункт "а" дополнить текстом следующего содержания: "а также политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым передали депутатские мандаты в соответствии состатьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; - в пункте 3.2: слова "не менее двух" заменить словами "половину от общегочисла"; дополнить текстом следующего содержания: "ПредложенияИзбирательной комиссии Московской области, избирательной комиссииКоломенского муниципального района, территориальной избирательнойкомиссии готовятся с учетом предложений общественных объединений, заисключением общественных объединений, указанных в пункте 3.1настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательнойкомиссии соответствующего муниципального образования предыдущегосостава"; - пункт 3.3 изложить в следующей редакции: "3.3. В случае если поступивших предложений недостаточно дляреализации пункта 2.3 настоящей статьи, назначение оставшихся членовкомиссии осуществляется на основе предложений пункта 7 статьи 24Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 1.13. В пункте 2 статьи 37.1: - в абзаце первом слова "муниципальными учреждениями" заменитьсловами "муниципальными казенными учреждениями"; - в абзаце втором слово "учреждениям" заменить словами"казенным учреждениям" 1.14. Пункт 1 статьи 38 после первого абзаца дополнить новымабзацем следующего содержания: "Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственнонаселением муниципального образования по вопросам местного значения,либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или)должностным лицом местного самоуправления по вопросам местногозначения, по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, а также по иным вопросам,отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными законами к полномочиям органов местного самоуправленияи (или) должностных лиц местного самоуправления, документальнооформленные, обязательные для исполнения на территориимуниципального образования, устанавливающие либо изменяющиеобщеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер". 1.15. В статье 39: - пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, атакже порядка участия граждан в его обсуждении в случае, еслиуказанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Уставамуниципального образования в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами"; - дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципальногообразования и изменяющие структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления (за исключениемполномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностныхлиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срокаполномочий представительного органа муниципального образования,принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанныхизменений и дополнений". 1.16. В статье 40: - пункт 1 дополнить словами "постоянными и временнымидепутатскими комиссиями, прокурором"; - дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своихполномочий необходимости совершенствования действующих нормативныхправовых актов вправе вносить в Совет депутатов муниципальногорайона предложения об изменении и дополнении, об отмене или опринятии нормативных правовых актов.". 1.17. В статье 41: - пункт 1 дополнить словами "в течение 10 дней"; - в абзаце первом пункта 3 после слов "организация деятельностиСовета депутатов муниципального района" дополнить словами "и по инымвопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Московской области, Уставом муниципального образования". 1.18. В пункте 3 статьи 43 после слов "главы муниципальногорайона" дополнить словами "досрочного прекращения полномочийруководителя администрации, осуществленных на основе контракта илидосрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципальногорайона". 1.19. Пункт 2 статьи 47 дополнить подпунктом 23 следующегосодержания: "23) имущество, предназначенное для оказания поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района.". 1.20. Статью 48 дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.". 1.21. Статью 49 изложить в новой редакции: "Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения 1. Муниципальные образования могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в созданий хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. Функции иполномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий иучреждений осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления. 2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции иполномочия учредителя, определяют цели, условия и порядокдеятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают ихуставы, назначают на должность и освобождают от должностируководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты обих деятельности в порядке, предусмотренным Уставом муниципальногообразования. 3. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхказенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,установленном федеральным законом." 1.22. В статье 51: - в подпункте 5 пункта 2 слова "муниципальными учреждениями"заменить словами "казенными муниципальными учреждениями" - абзац первый пункта 3 после слова "представляемые" дополнитьсловами "в случаях, установленных Уставом муниципального района"; - абзац второй признать утратившим силу. 1.23. В пункте 4.1 статьи 57: - слова "осуществляются в пределах и за счет субсидий" заменитьсловами "в случаях, установленных Уставом муниципального района,могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решениевопросов местного значения межмуниципального характера"; - слова "в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 55Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" заменить словами "всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации". 1.24. В статье 61: - наименование после слова "ответственность" дополнить словами"органов местного самоуправления"; - пункт 2 дополнить первым предложением следующего содержания: "Основания наступления ответственности органов местногосамоуправления, депутатов, главы муниципального района переднаселением и порядок решения соответствующих вопросов определяютсяУставом муниципального образования в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 2. Направить данное решение в государственный орган,осуществляющий государственную регистрацию уставов муниципальныхобразований для проведения правовой экспертизы и регистрации. 3. Настоящее решение опубликовать в газете "Вопрос - Ответ"после государственной регистрации.4. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования, за исключением: части первой абзаца первого пункта1.3; абзаца первого пункта 1.6; пункта 1.13; пункта 1.21; абзацапервого пункта 1.22, которые вступают в силу с 01.01.2011. 5. Контроль за исполнением данного решения возложить на главуКоломенского муниципального района Оттясова Н.М. Глава Коломенского муниципального района Н.М. Оттясов