Постановление Главы Ступинского муниципального района от 04.07.2001 № 1588-п

О состоянии подростковой преступности и мерах по совершенствованию координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ступинского района

   
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                           СТУПИНСКИЙ РАЙОН
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          04.07.2001 № 1588-п
                               г. СтупиноО состоянии подростковой преступности и мерах по совершенствованиюкоординации деятельности органов и учреждений системы профилактики
   безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории
                          Ступинского района
       
       В целях снижения преступности несовершеннолетних,  профилактикиалкоголизма  и  наркомании  среди детей  и  подростков,  обеспечениясоблюдения   прав    и   законных   интересов    несовершеннолетних;предупреждения  фактов  насилия  в семье  и  жестокого  обращения  сдетьми,  совершенствования   координации   деятельности  органов   иучреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних, а  также  во исполнение  Федерального закона  от24.06.1999г.   N   120-ФЗ   "Об    основах    системы   профилактикибезнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних"  постановленияПравительства  Российской  Федерации  от  27.12.2000г.  N  896   "06утверждении примерных положений о специализированных учреждениях длянесовершеннолетних; нуждающихся в социальной реабилитации"
       
       Постановляю:
       
       1. Ступинскому отделу внутренних дел (Н.П.Моисеев)
       1.1. Обеспечить оперативное информирование органов и учрежденийсистемы профилактики      безнадзорности      и       правонарушенийнесовершеннолетних  Ступинского района  о  выявляемых на  территорииСтупинского района преступлениях против семьи и  несовершеннолетних;а  также  фактах  совершения  детьми  и  подростками  противоправныхдеяний;  антиобщественном  поведении  несовершеннолетних  спортивныхболельщиков.
                                                    Срок - ежемесячно.
       
       1.2. Разработать предложения  по совершенствованию  организациимежведомственного  взаимодействия   органов  и  учреждений   системыпрофилактики безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних  впредупреждении подростковой преступности, повышению  ответственностидолжностных   лиц   органов  и   учреждений   системы   профилактикибезнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних  по  устранениюпричин   и    условий,    способствующих   совершению    подросткамипротивоправных деяний.
                                                  Срок: до 1.08.2001г.
       
       1.3. Направлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защитеих прав  при  Главе Ступинского  района  информационно-аналитическиематериалы,   характеризующие   состояние,   структуру   и   динамикуподростковой преступности с анализом ее причин и условий.
                                                  Срок: ежеквартально.
       
       1.4. Совместно    с    военокоматом    г.Ступино    (А.Домашов)организовать      проведение     профилактической      работы      снесовершеннолетними,  состоящими  на  учете  в  отделении  по  деламнесовершеннолетних ОВД Ступинского  района и подлежащими призыву  навоенную службу.
                                                      Срок: постоянно.
       
       2. Ступинскому отделу внутренних дел (Н.П.Моисеев),  Управлениюобразования  (А.Н.Кудрина),  Комитету  социальной  защиты  населения(Л.И.Сергеева), Управлению  здравоохранения (Г.А.Лаврищева),  отделупо  делам  молодежи  (Е.Н.Мечетина) совместно  с  Центром  занятостинаселения (А.В.Сорокин):
       2.1. разработать  межведомственную  систему  сбора  необходимойинформации   от   органов   и   учреждений   системы    профилактикибезнадзорности  и   правонарушений  несовершеннолетних  для   оценкиэффективности  их  деятельности  в  рамках  реализации  Федеральногозакона от  24.06.99г.-  N 120-ФЗ  "Об  основах системы  профилактикибезнадзорности и правонарушений".
                                                  Срок: до 1.08.2001г.
       
       2.2. организовать       и       провести       межведомственнуюнаучно-практическую   конференцию  "Социальные   проблемы   детства:профилактика безнадзорности и правонарушений подростков".
                                                   Срок: ноябрь 2001г.
       
       2.3. Обратиться к линейному отделу внутренних дел на  ст.Каширас предложениями:
       
       2.3.1. Оперативно    информировать     комиссию    по     деламнесовершеннолетних и защите их  прав при Главе Ступинского района  опроблемных вопросах, связанных  с безнадзорностью и  беспризорностьюнесовершеннолетних   жителей   Ступинского   района   на    объектахжелезнодорожного  транспорта,  для своевременного  принятия  мер  позащите их прав и законных интересов.
                                                     Срок: ежемесячно.
       
       2.3.2. Представлять  информационно-аналитические  материалы   осовершении правонарушений  несовершеннолетними жителями  Ступинскогорайона на объектах обслуживаемого железнодорожного транспорта, в томчисле  антиобщественном   поведении  несовершеннолетних   спортивныхболельщиков.
                                              Срок: 1 раз в полугодие.
       
       3. Управлению образования (А.Н.Кудрина), отделу внутренних  дел(Н.П.Моисеев):
       3.1. Разработать         комплект         программных         иорганизационно-методических материалов  для  подготовки и  повышенияквалификации кадров, осуществляющих профилактическую работу с семьейи несовершеннолетними.
                                                     Срок: 1.09.2001г.
       
       3.2. Организовать и провести городскую и районную олимпиады  поосновам правовых знаний "Подросток и Закон".
                                                   Срок: П-Шкв.-2002г.
       
       3.3. Подготовить    организационно-экономическое    обоснованиевведения  в  учреждениях   общего  и  начального   профессиональногообразования   должностей   социальных   педагогов   для   расширениявоспитательной   и   профилактической   работы   по   предупреждениюправонарушений несовершеннолетних.
                                                  Срок: до 1.09.2001г.
       
       3.4. Разработать и осуществить мероприятия по выявлению и учетудетей школьного    возрастание   посещающих    или    систематическипропускающих     по     неуважительным    причинам     занятия     вобщеобразовательных  учреждениях,  усилению контроля  за  получениемкаждым ребенком основного общего образования.
                                                 Срок: октябрь 2001 г.
       3.5. Совместно с Управлением здравоохранения (Г.А.Лаврищева) наоснове анализа причин  суицидных  попыток среди  детей и  подростковразработать предложения по их профилактике.
                                                  Срок: до 1.09.2001г.
       
       4. Управлению  образования   (А.Н.Кудрина),  отделу  по   деламмолодежи  (Е.Н.Мечетина),   отделу   внутренних  дел   (Н.П.Моисеев)проанализировать занятость детей и подростков в учебное и  свободноевремя, систематизировать  сведения  об организациях,  осуществляющихработу с детьми в возрасте от 6 до 18 лет.
                                                  Срок: до 1.10.2001г.
       
       5. Управлению здравоохранения (Г.А.Лаврищева) до 1.08.2001г.
       5.1. Разработать комплекс мер по выявлению, учету, обследованиюи лечению   несовершеннолетних,  употребляющих   спиртные   напитки,наркотические средства,  психотропные и  одурманивающие вещества,  ^профилактике алкоголизма,  наркомании и токсикомании  среди детей  иподростков, а  также по лечению  и реабилитации  несовершеннолетних,страдающих алкоголизмом,  наркоманией, психическими  расстройствами,ВИЧ-инфекцией,  гепатитом,   заболеваниями,  передающимися   половымпутем.
       5.2. Подготовить   организационное   и    технико-экономическоеобоснование    открытия    наркологического     детско-подростковогостационарного отделения на базе СПНД.
       5.3. По итогам 1  полугодия совместно с  ОВД изучить вопрос  обисполнении  наказаний   в  отношении   несовершеннолетних  в   частиназначения  судами   принудительного   (обязательного)  лечения   оталкоголизма и наркомании.
       6. Комитету социальной защиты (Л.И. Сергеева):
       6.1. Проанализировать  эффективность  деятельности   учрежденийсоциальной   защиты   населения   по   организации    индивидуальнойпрофилактической  работы  в отношении  безнадзорных  и  беспризорныхнесовершеннолетних,  подготовить.предложения  по   совершенствованиюсоциально-реабилитационной работы.
                                                  Срок: до 1.09.2001г.
       
       8.2. Совместно   с   Управлением   образования   (А.Н.Кудрина),Управлением здравоохранения (Г.А.Лаврищева), отделом внутренних  дел(Н.П.Моисеев) совершенствовать  банк  данных неблагополучных  семей,имеющих несовершеннолетних детей.
                                               Срок: 31 декабря 2001г.
       
       7. Предложить Центру занятости населения (А.В.Сорокин);
       7.1. Информировать образовательные учреждения и ОВД Ступинскогорайона о    реальном    рынке    временных    рабочих    мест    длянесовершеннолетних, спрос на рабочую  силу и условиях оплаты  труда.Срок: ежемесячно.
       7.2. В   приоритетном    порядке    оказывать   содействие    втрудоустройстве  детей-сирот,  оставшихся без  попечения  родителей,несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательныхучреждений,  воспитательных  колоний, подростков  из  семей  "группыриска".
                                                      Срок: постоянно.
       
       7.3. Обеспечивать  частичную  компенсацию  затрат   безработныхграждан   по    приобретению    путевок   на    отдых   и    лечениенесовершеннолетних детей в период каникул.
                                              Срок: июль-август 2001г.
       
       8. Отделу  по  делам   молодежи  (Е.Н.Мечетина),  Комитату   пофизической  культуре,  спорту   и  туризму  (А..П.Беляков),   отделувнутренних дел (Н.П.Моисеев): разработать предложения по организацииработы с  детьми  и подростками  по месту  жительства,  в том  числеспортивными  болельщиками,  вовлечению  их в  кружки  и  секции  длянесовершеннолетних.
                                                  Срок: до 1.08.2001г.
       
       9. Рекомендовать комиссии по делам несовершеннолетних и  защитеих прав при Главе Ступинского района (А.Е.Рацимор):
       8.1. Проанализировать  эффективность  разработанных  социальныхпрограмм   и   их  соответствие   состоянию   правонарушений   срединесовершеннолетних.
                                                 Срок: до 31.12.2001г.
       
       9.2. Создать в комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ единый банк данных на семьи "группы риска" с целью оперативногоизъятия детей из криминогенной среды при непосредственной угрозе  ихжизни и здоровью.
                                                 Срок: до 01.08.2001г.
       
       9.3. Осуществить сбор  данных на детей  школьного возраста,  непосещающих образовательные учреждения; с целью обеспечения полученияими  основного  общего  образования или  трудоустройства.  Срок:  до1.09.2001г.
       9.4. Повысить    роль   и    значение    комиссии   по    деламнесовершеннолетних и защите их прав в части координации деятельностиорганов   и  учреждений   системы   профилактики  безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних. Рассмотреть возможность  введениядополнительно одной освобожденной штатной единицы в состав  комиссиипо делам несовершеннолетних и защите и. прав.
                                                       Срок: Х1-2001г.
       
       9.5. Провести проверки клубов по спортивным единоборствам, местпроведения дискотек   с   целью   подтверждения   легитимности    ихдеятельности;  оценки  профессиональной  подготовки   руководителей,содержания программ.
                                                  Срок: до 1.08.2001г.
       
       9.6. Выработать механизм  вовлечения в  досуговые и  спортивныеучреждения детей и подростков из семей "группы риска".
                                                  Срок: до 1.08.2001г.
       
       10. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Главы  администрации, председателя комиссии по  деламнесовершеннолетних и  защите их  прав при  Главе Ступинского  районаА.Е.Рацимора.
       
       
       Глава Ступинского района                             П.И.Челпан
       Визы:
   
       Заместитель
       Главы администрации                                 А.Е.Рацимор
       “_____”__________2001 г.