Постановление Главы Ступинского муниципального района от 23.02.1999 № 272-п
О создании в Ступинском районе сектора территориального агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ РАЙОН Г. СТУПИНО ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.02.1999 N 272-п О создании в Ступинском районе сектора территориального агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в Московской области Во исполнение Федерального закона от 08.01.1998 г. N 6-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)", постановлений Правительства РФ от20.05.1994 № 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства онесостоятельности (банкротстве) предприятий" и от 01.08.1998 г. №537 "О Федеральной службе России по делам о несостоятельности и:финансовому оздоровлению", постановления Главы АдминистрацииМосковской области от 2б.06.1998г. N 235-ПГ "О дополнительных мерахпо реализации законодательства Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве) предприятий и организаций", а такжеСоглашения о делегировании полномочий Администрацией Ступинскогорайона Московской области территориальному агентству ФУДК вМосковской области. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Делегировать территориальному агентству Федеральной службыпо делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в Московскойобласти (далее - Агентство) следующие полномочия: - выполнять функции, определенные законом "О несостоятельности(банкротстве.)", "Типовым Положением о территориальном органе,Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовомуоздоровлению, утвержденным Распоряжением ФСДН от 14.05.1998 г. вотношении унитарных предприятий, основанных на муниципальнойсобственности. а также предприятий, в капитале которых имеется доля(вклад) муниципальной собственности Ступинского района Московскойобласти более 25 процентов (далее - предприятия муниципальнойсобственности); - представлять в арбитражном суде интересы муниципальногообразования Ступинского района Московской области как собственника(учредителя, участника) организации - должника в случаях, когдазаконодательством о несостоятельности (банкротстве)предусматривается участие собственника; - выступать от имени муниципального образования Ступинскогорайона Московской области как кредитора при решении вопросов онесостоятельности (банкротстве) предприятий, вне зависимости от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности, в случаенеисполнения предприятиями обязательств по платежам в бюджетСтупинского района Московской области или внебюджетные фонды. 2. Государственной налоговой инспекции по Ступинскому районуМосковской области (Тимофеева Э.Б.): - по письменному запросу представлять доступ работникамАгентства к балансам предприятий и организаций Ступинского района(указанным в п.1). Запрос осуществляется за подписью Главы района. - осуществлять копирование и заверение балансов предприятий иорганизаций; - по письменному запросу предоставить информацию о случаяхнеуплаты предприятиями и организациями налогов, сроках еевозникновения и других: обязательных платежей в бюджет ивнебюджетные фонды; - предоставить информацию, о случаях принятия налоговымиорганами решения об обращении взыскания на имуществоналогоплательщика при отсутствии или недостаточности у него денежныхсредств для взыскания недоимки. 3. Фонду обязательного медицинского страхования (ЧерноножкинаИ.П.), Управлению занятости населения (Масленникова А.П.),Управлению ПФР по Ступинскому району (Ловягина Н.В.), МУП ПТО ГХ(Грицун С.В.) и другим службам Ступинского района содействоватьдеятельности работников Агентства и по письменным запросампредоставлять необходимую информацию по предприятиям имподведомственным. 4. Комитету по экономике (Паламарчук И.И.), Ступинскому центрузанятости населения (Масленникова А.П.) при участии работниковАгентства разрабатывать программы занятости и социальной защитывысвобождающиеся работников предприятий, которым применяютсяпроцедуры в соответствии с законодательством о несостоятельности(банкротстве). 5. Комитету по экономике (Паламарчук И.И.), Комитету поуправлению имуществом (Бордунов Г.К.) координировать своюдеятельность в отношении предприятий Ступинского района сАгентством, содействовать в работе на местах и оказывать необходимуюпомощь в получении информации, относящейся к компетенции Агентства. 6. Финансовому управлению (Смольянинов В.К.) обеспечитьфинансирование деятельности Агентства в соответствии с п.6Соглашения о делегировании полномочий. 7. Управлению делами (Лучиц А.М.) решить вопрос о размещениислужбы, оснащению ее необходимым инвентарем, оргтехникой исредствами связи. Срок - до 1.04.99. 8. Контроль за исполнением настоящего положения возложить назаместителя Главы Администрации Ступинского района Паламарчука И.И. Глава района Челпан П.И. СОГЛАШЕНИЕ о делегировании полномочий администрацией Ступинского районаМосковской области Территориальному органу ФСДН России в Московской области Город Ступино "17" мая 1999 г Администрация Ступинского района Московской области (далее -Администрация), в лице Главы Ступинского района ЧЕЛПАНА ПавлаИвановича, действующего на основании Закона о местном самоуправлениии Устава Ступинского, района с одной стороны и Территориальногооргана Федеральной службы России по делам о несостоятельности(банкротстве) (ФСДН) в Московской области (далее - Террорган), влице руководителя Шанина Владимира Александровича, действующего наосновании положения о Территориальном органе ФСДН, утвержденногоприказом руководителя ФСДН России от 2 апреля 1999 года № 125-К, идоверенности Федеральной службы России по делам о несостоятельностии финансовому оздоровлению № 20, выданной 26.01.99 г., с другойстороны, заключили Соглашение о нижеследующем. 1. Администрация делегирует Терроргану следующие полномочия: 1.1. В соответствии с Федеральным законом от 08.01.99 г. № 6-ФЗ"О несостоятельности (банкротстве)" и постановлением ПравительстваРФ от 20.05.94 г. № 498 "О некоторых мерах по реализациизаконодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий"представлять интересы собственника при решении вопросов обанкротстве унитарных предприятий, основанных на муниципальнойсобственности Ступинского района, а также организаций, в капиталекоторых доля (вклад) Ступинского района составляет более 25 %; 1.2. Представлять интересы Ступинского района Московскойобласти как кредитора по денежным обязательствам и обязательнымплатежам в местный бюджет и внебюджетные фонды при рассмотрении дело банкротстве организаций, а также осуществлять иные полномочия,предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)" и другими нормативными актами, регулирующими вопросы,связанные с несостоятельностью (банкротством) организаций ипредприятий, положением о Территориальном органе ФСДН и положением отерриториальном секторе территориального агентства ФСДН Московскойобласти, утвержденного директором агентства 15.11.95 г. 2. Заключение настоящего Соглашения является основанием длясоздания сектора Терроргана (далее - Сектора) на соответствующейтерритории. 3. Террорган принимает на себя полномочия, предусмотренные п.1настоящего Соглашения и обязуется выполнять их с момента создания наоснове настоящего Соглашения Сектора в Ступинском районе. 4. Финансирование расходов Сектора (оплата труда работников,хозяйственные и командировочные расходы, приобретение оборудования иинвентаря, материальная помощь, социальные выплаты и другиерасходы), осуществляется за счет средств, выделяемых Администрацией из бюджета Ступинского района, вразмере согласно утверждаемой смете расходов и в соответствии стребованиями Указа Президента РФ от 06.03.98 г. № 265 "О денежномсодержании федеральных государственных служащих...". 5. Администрация обеспечивает за свой счет работников Секторанеобходимым помещением, телефонной связью, инвентарем, мебелью иоргтехникой. 6. Финансирование расходов Сектора, указанных в п.4 настоящегосоглашения, производится с момента создания Сектора. 7. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания.Срок действия соглашения не ограничен. 8. Изменение или расторжение настоящего соглашениядействительны при условии соблюдения письменной формы и наличиивзаимной договоренности сторон или иного законного основания. Реквизиты сторон: Администрация г.Ступино Террорган ФСДН России в Московской областиАдрес 142800 Адрес 129832, г.Москва,(почтовый): г.Ступино, (почтовый): ул.Гиляровского, 31ул.Андропова,д.43а/2 банковские Ступ. ф-л МАКБ банковские ТРКЦ ГУ РФ по МОреквизиты "Возрождение" реквизиты №сч.40б03810500000000004№4020681020530 БИК0446520010310009 ИНН 7701003310к/счет№30101810500000000431ИНН 5045014891БИК 044650431 Глава Администрации Руководитель Террорган _________________П.И.Челпан _________________В.А.Шанин"СОГЛАСОВАНО" "УТВЕРЖДАЮ"Заместитель Главы РуководительСтупинского района Территориального органа Федеральной службы РоссииИ.И.Паламарчук по делам о несостоятельности и банкротству в Московской области " ___ " _______ 1999г. В.А.Шанин " ___ " _______ 1999г ПОЛОЖЕНИЕ О Ступинском секторе Территориального органа ФСДН России в Московской области Настоящее Положение определяет основные функции, права иобязанности Ступинского сектора Территориального органа ФСДН Россиив Московской области (далее "Сектор" и "Территориальный орган"соответственно). 1. Общие положения. 1.1 Создание и ликвидация Сектора производится приказомруководителя Территориального органа на основании Положения оТерриториальном органе, утвержденного приказом ФСДН России от 2апреля 1999 г. Н125-К, а также Постановления Главы Ступинскогорайона "О создании в Ступинском районе сектора ТО ФСДН России вМосковской области" от 23 февраля 1999г и Соглашения о делегированииполномочий администрацией Ступинского района Территориальному органуот 17 мая 1999 года (далее - Соглашение). 1.2 Сектор является структурным подразделением Территориальногооргана и подчиняется руководителю Территориального органа и егозаместителю, курирующему вопросы деятельности территориальныхсекторов. 1.3 Численность, структура и штатное расписание сектораутверждаются руководителем Территориального органа по представлениюГлавы Ступинского района. 1.4 Сектор в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актамиФСДН России, положением о Территориальном органе, а также настоящимположением. 2. Основными задачами Сектора являются: 2.1 Исполнение на территории Ступинского района полномочийгосударственного органа по финансовому оздоровлению и банкротству, атакже органа, уполномоченного представлять интересы РоссийскойФедерации, Московской области и Ступинского района как кредиторов поденежным обязательствам и обязательным платежам при решении вопросово несостоятельности (банкротстве) организаций, расположенных натерритории Ступинского района. 2.2 Разработка и реализация мероприятий по обеспечению анализафинансового состояния организаций и контроля за соблюдением имиплатежно-расчетной дисциплины. 2.3 Контроль деятельности арбитражных управляющих и проведенияпроцедур банкротства, вводимых в отношении организаций Ступинскогорайона. 3. Сектор в соответствии с возложенными на него задачами и впределах полномочий, предоставляемых ему Территориальным органом: 3.1.Участвует в реализации мероприятий по реструктуризации ифинансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций. 3.2 Участвует в организации и ведении учёта и анализаплатежеспособности крупных, а также экономически или социальнозначимых организаций. 3.3.Обеспечивает подготовку решений от имени собственникаимущества муниципального унитарного предприятия об обращениируководителя такого предприятия в арбитражный суд с заявлениемдолжника о признании его банкротом. 3.4-Участвует в осуществлении мер социальной защиты работников,высвобождаемых в связи с ликвидацией организаций-работодателей. 3.5.рредставляет в арбитражном суде интересы РоссийскойФедерации. Московской области и Ступинского района как собственникаимущества предприятия - должника при рассмотрении дел онесостоятельности (банкротстве) унитарных предприятий. 3.6.Представляет в арбитражном суде интересы РоссийскойФедерации, Московской области и Ступинского района как кредиторов поденежным обязательствам и обязательным платежам при рассмотрении дело несостоятельности (банкротстве). 3.7.Представляет в связи с запросом арбитражного судакандидатуру арбитражного управляющего, в том числе, по согласованиюс Территориальным органом, из числа сотрудников Сектора. 3.8. Осуществляет в установленном порядке контроль надсоблюдением организациями-должниками дисциплины платежей и расчётов. 3.9 Участвует в установленном порядке в процедурах обращениявзыскания на имущество организаций-должников. 3.10. Обеспечивает подготовку заключений по вопросам: -платежеспособности организаций; -наличия признаков фиктивного или преднамеренного банкротства; -наличия реальной возможности восстановления платежеспособностиорганизации-должника; -о планах финансового оздоровления организации должника; -о возможных последствиях обращения взыскания на имуществоорганизации-должника; -о результатах независимой оценки рыночной стоимости имуществаакционерных обществ-должников. 3.11. Обеспечивает представление необходимой информации дляпубликаций в официальном издании государственного органа пофинансовому оздоровлению и банкротству - "Вестнике ФСДН России". 3.12. По поручению лиц, указанных в п.1.2. настоящегоПоложения, осуществляет иные функции, предусмотренные положением оТерриториальном органе. 4. Сектор имеет право: 4.1.Действовать в пределах полномочий, предоставляемых емуТерриториальным органом в соответствии с действующимзаконодательством. 4.2.3апрашивать в установленном порядке у территориальныхфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации муниципальных образований иорганизаций, расположенных на территории Ступинского района,информацию, необходимую для выполнения возложенных на Сектор задач. 4.3 Проводить в установленном порядке проверкифинансово-хозяйственной деятельности неплатежеспособных организаций,инициировать проведение этих проверок соответствующимиконтролирующими органами и участвовать в их проведении. 4.4-Участвовать в работе совещательных коллегиальных органов,создаваемых при Территориальном органе. 5. Руководство Сектором. 5.1.Руководство Сектором осуществляет начальник сектора. 5.2-Начальник Сектора назначается на должность руководителемТерриториального органа по представлению Главы Ступинского района. 5.3 Освобождение начальника Сектора от должности производитсяруководителем Территориального органа в соответствии с действующимзаконодательством. 5.4. Начальник Сектора подчиняется руководителюТерриториального органа и его заместителю, курирующему вопросыдеятельности секторов. 5.5. Начальник сектора: руководит работой Сектора; - несёт персональную ответственность за выполнение возложенныхна сектор задач и функций; - распределяет обязанности между работниками Сектора иустанавливает степень их ответственности; - разрабатывает и представляет на утверждение руководителяТерриториального органа должностные инструкции работников Сектора; - в установленном порядке представляет Территориальный орган ворганах судебной и исполнительной власти, органах местногосамоуправления, а также в организациях при рассмотрении вопросов,относящихся к ведению сектора; 6. Сотрудники Сектора. Сотрудники Сектора являются по статусу муниципальнымислужащими. Правовое положение сотрудников Сектора определяетсядействующим законодательством. Назначение и освобождение от должности сотрудников секторапроизводится руководителем Территориального органа по представлениюначальника сектора в соответствии с действующим законодательством. 7. Финансирование сектора. Финансирование расходов на содержание сектора производится засчёт средств бюджета Ступинского района. Объёмы и порядокфинансирования устанавливаются в Соглашении и смете расходов,утверждаемой Главой Ступинского района.