Распоряжение Губернатора Московской области от 29.12.2012 № 629-РГ
Об утверждении Положения об Управлении по делам несовершеннолетних и обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 декабря 2012 г. N 629-РГ Утратил силу - Распоряжение Губернатора Московской области от 24.04.2013 г. N 165-РГ Об утверждении Положения об Управлении по делам несовершеннолетних и обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области В соответствии с постановлением Губернатора Московской областиот 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московскойобласти", распоряжением Губернатора Московской области от 13.12.2012N 579-РГ "О внесении изменений в структуру и штатное расписаниеАдминистрации Губернатора Московской области": 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по деламнесовершеннолетних и обеспечению деятельности Призывной комиссииМосковской области Администрации Губернатора Московской области. 2. Признать утратившими силу: распоряжение Губернатора Московской области от 16.04.2003 N312-РГ "Об утверждении Положения об отделе по деламнесовершеннолетних аппарата Правительства Московской области"; распоряжение Вице-губернатора Московской области от 01.06.2012N 297-РВГ "Об утверждении Положения об отделе по обеспечениюдеятельности Призывной комиссии Московской области". 3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня егоподписания. Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев Утверждено распоряжением Губернатора Московской области от 29 декабря 2012 г. N 629-РГ Положениеоб Управлении по делам несовершеннолетних и обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области Общие положения 1. Управление по делам несовершеннолетних и обеспечениюдеятельности Призывной комиссии Московской области АдминистрацииГубернатора Московской области (далее - Управление) являетсясамостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московскойобласти. 2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Московской области, законамиМосковской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМосковской области, постановлениями Правительства Московскойобласти, а также настоящим Положением. 3. Управление взаимодействует с Правительственной комиссией поделам несовершеннолетних и защите их прав, федеральными органамигосударственной власти, Московской областной Думой, центральными,территориальными исполнительными органами государственной властиМосковской области, государственными органами Московской области,органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области (далее - органы местного самоуправления),самостоятельными подразделениями Администрации ГубернатораМосковской области, а также организациями и учреждениями независимоот форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам,находящимся в компетенции Управления. 4. Управление осуществляет свою деятельность под руководствомруководителя Администрации Губернатора Московской области, а такжезаместителя руководителя Администрации Губернатора Московскойобласти, координирующего работу Управления. Основные задачи Управления 5. Основными задачами Управления являются: 1) информационно-аналитическое, организационно-методическое,правовое и документационное обеспечение деятельности Комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московскойобласти (далее - Комиссия); 2) аналитическое и справочно-информационное обеспечениеисполнения Губернатором Московской области полномочий председателяПризывной комиссии Московской области (далее - Призывная комиссия); 3) организационно-методическое обеспечение и анализдеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их правмуниципальных районов и городских округов Московской области (далее- территориальные комиссии), а также призывных комиссиймуниципальных образований (далее - территориальные призывныекомиссии); 4) обеспечение координации и взаимодействия органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, анализ их деятельности на территории Московскойобласти; 5) осуществление анализа состояния безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов,попыток суицидов, самовольных уходов из семей и детских учреждений,правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них,защиты их прав; 6) выявление причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизму, суицидам,попыткам суицидов, самовольным уходам из семей и детских учреждений,правонарушениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении них,гибели и травматизму детей и подростков, нарушениям прав и законныхинтересов семьи и несовершеннолетних. Основные функции Управления 6. В соответствии с возложенными на него задачами Управлениеосуществляет следующие функции: 1) анализирует: оперативные сводки, спецсообщения органов внутренних дел оправонарушениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них; факты безнадзорности, беспризорности, безвестного отсутствия,самовольных уходов из семей и учреждений, правонарушений, суицидов,попыток суицидов несовершеннолетних, употребления ими спиртныхнапитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающихвеществ, противоправных деяний, совершенных в отношениинесовершеннолетних, нарушения прав и законных интересов детей иподростков; информационные и статистические материалы, характеризующиедеятельность органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; иную информацию, связанную с необходимостью принятия экстренныхмер по защите и восстановлению прав и законных интересовнесовершеннолетних; 2) выявляет факты жестокого обращения с детьми, а такженесовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасномположении, принимает меры по предупреждению противоправных деянийнесовершеннолетних и против них, защите прав и законных интересовсемьи и детей; 3) готовит предложения руководителям органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних для принятия мер в соответствии с требованиямизаконодательства; 4) обобщает сведения, поступающие от органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав (далее - органы и учреждениясистемы профилактики), о несовершеннолетних: доставленных в органы и учреждения системы профилактики забезнадзорность и беспризорность, совершение правонарушений; находящихся в социально опасном положении; уходящих из семьи, детских домов, интернатов, приютов исоциально-реабилитационных центров (далее - детские учреждения); объявленных в розыск; обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений; осужденных к различным мерам наказания, в том числе несвязанным с лишением свободы; в отношении которых совершены противоправные деяния; совершивших административные правонарушения; иных категорий несовершеннолетних, в отношении которыхпроводится индивидуальная профилактическая работа; 5) изучает и обобщает материалы о работе территориальныхкомиссий, анализирует эффективность их деятельности, готовитрекомендации по устранению выявленных недостатков и повышениюэффективности работы; 6) направляет информационно-аналитические материалы ГубернаторуМосковской области, Вице-губернаторам Московской области, первымзаместителям Председателя Правительства Московской области,заместителям Председателя Правительства Московской области (далее -заместители Председателя Правительства Московской области),руководителю Администрации Губернатора Московской области,руководителям центральных, территориальных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, руководителям органов местного самоуправления; 7) осуществляет сбор информации от органов местногосамоуправления по вопросам деятельности территориальных призывныхкомиссий, готовит еженедельные справочно-аналитические материалы впериоды осеннего и весеннего призывов на военную или альтернативнуюгражданскую службу; 8) осуществляет информационно-аналитическое обеспечениедеятельности председателя Призывной комиссии Московской области помобилизации граждан; 9) обеспечивает организационную и методическую поддержкумероприятий, проводимых председателем Призывной комиссии Московскойобласти по мобилизации граждан; 10) готовит и представляет членам Комиссии материалы,подлежащие обсуждению на заседании Комиссии, не менее чем за неделюдо ее заседания; 11) осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии иПравительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ; 12) готовит информационно-аналитические и статистическиематериалы для Губернатора Московской области, Вице-губернаторовМосковской области, заместителей Председателя ПравительстваМосковской области и руководителя Администрации ГубернатораМосковской области для проведения мероприятий по вопросам, входящимв компетенцию Комиссии и Призывной комиссии; 13) формирует Комплексный план мероприятий по профилактикебезнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании,алкоголизма, суицидов, самовольных уходов из семей и детскихучреждений, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав накалендарный год; 14) обеспечивает взаимодействие Комиссии и Призывной комиссии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной властипо Московской области, с центральными, территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями ииными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Комиссиии Призывной комиссии; 15) участвует в разработке областных долгосрочных целевыхпрограмм, планов, проектов правовых актов Московской области повопросам, находящимся в компетенции Управления; 16) оказывает методическую помощь территориальным призывнымкомиссиям муниципальных образований Московской области; 17) готовит руководителю Администрации Губернатора Московскойобласти предложения для направления их Губернатору Московскойобласти, в Правительство Московской области, центральныеисполнительные органы государственной власти Московской области,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти поМосковской области, государственные органы Московской области иорганы местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности,алкоголизма, токсикомании, наркомании и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав, выявления преступлений противсемьи и несовершеннолетних, а также деятельности территориальныхпризывных комиссий муниципальных образований Московской области; 18) готовит ежегодный доклад о состоянии и мерах попредупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании,токсикомании, алкоголизма, суицидов, самовольных уходов из семей иучреждений, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав натерритории Московской области; 19) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,находящимся в компетенции Управления; 20) организует межведомственные профилактические мероприятия,обучающие семинары, конференции по направлениям, входящим вкомпетенцию Управления; 21) выполняет по поручению руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области, а также заместителя руководителяАдминистрации Губернатора Московской области, координирующего работуУправления, иные функции в рамках компетенции Управления. Права Управления 8. Управление для выполнения своих задач имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке отсамостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московскойобласти, центральных, территориальных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, органов местного самоуправления, организаций иих должностных лиц сведения, правовые акты и их проекты, иныедокументы и информацию по вопросам, находящимся в компетенцииУправления; 2) пользоваться информацией, содержащейся в государственныхинформационных системах Московской области, информационнымиресурсами Московской области; 3) участвовать в установленном порядке в работекоординационных, совещательных и иных органов, образуемыхГубернатором Московской области, Вице-губернаторами Московскойобласти, заместителями Председателя Правительства Московскойобласти, руководителем Администрации Губернатора Московской области. Руководство и организация деятельности Управления 9. Управление возглавляет начальник Управления, которыйназначается и освобождается от должности руководителем АдминистрацииГубернатора Московской области в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе. 10. Начальник Управления: 1) руководит деятельностью Управления, обеспечивая решениевозложенных на Управление задач, несет персональную ответственностьза их выполнение; 2) определяет функции отделов Управления, координирует ихдеятельность, распределяет должностные обязанности междугосударственными гражданскими служащими Московской области,замещающими должности государственной гражданской службы вУправлении (далее - государственные гражданские служащие вУправлении), вносит в установленном порядке на рассмотрение иутверждение их должностные регламенты, а также кандидатуры дляназначения на должности в Управлении; 3) вносит руководителю Администрации Губернатора Московскойобласти предложения о поощрении государственных гражданских служащихв Управлении и применении к ним мер дисциплинарного воздействия; 4) докладывает руководителю Администрации ГубернатораМосковской области материалы по вопросам, находящимся в компетенцииУправления, а также предложения по вопросам организации ипланирования деятельности; 5) по поручению руководителя Администрации ГубернатораМосковской области: участвует в заседаниях коллегий центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, заседаниях исовещаниях государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, принимает участие вустановленном порядке в работе комитетов, комиссий и рабочих группМосковской областной Думы, в слушаниях в процессе подготовкизаконопроектов к рассмотрению на заседаниях Московской областнойДумы при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления; проводит совещания с участием руководителей центральных,территориальных исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов и государственныхучреждений Московской области, органов местного самоуправления всвязи с подготовкой проектов правовых актов к рассмотрениюГубернатором Московской области, Правительством Московской области,а также по вопросам контроля за исполнением правовых актовГубернатора Московской области и Правительства Московской области повопросам, находящимся в компетенции Управления; представляет руководителю Администрации Губернатора Московскойобласти информацию по вопросам, находящимся в компетенцииУправления, для доклада Губернатору Московской области,Вице-губернаторам Московской области, заместителям ПредседателяПравительства Московской области; представляет Управление в отношениях с самостоятельнымиподразделениями Администрации Губернатора Московской области,центральными, территориальными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органамии государственными учреждениями Московской области, принимаетрешения по вопросам деятельности Управления; принимает решения и подписывает служебные документы в пределахсвоей компетенции; выполняет иные обязанности, возложенные на него ГубернаторомМосковской области, руководителем Администрации ГубернатораМосковской области. 11. Начальник Управления имеет заместителя начальникаУправления - заведующего отделом, который назначается на должность иосвобождается от должности руководителем Администрации ГубернатораМосковской области. 12. На период временного отсутствия начальника Управления егообязанности исполняет заместитель начальника Управления - заведующийотделом. 13. Заведующие отделами Управления непосредственно подчиняютсяначальнику Управления. 14. В случае временного отсутствия заведующего отделом егообязанности исполняет лицо, на которое в установленном порядкевозлагается исполнение обязанностей заведующего отделом. 15. Государственные гражданские служащие в Управлении выполняютдолжностные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области,служебными контрактами, должностными регламентами, а также инымиправовыми актами, устанавливающими обязанности государственныхгражданских служащих, и несут ответственность за их выполнение.