ГЛАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"СТУПИНСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2004 г. N 1333-п
Утратил силу - Постановление Главы
Ступинскогомуниципального
района от17.02.2014 № 17-пгр
Обутверждении Порядка проведения независимой экспертизы фактических затрат насодержание, ремонт жилищного фонда и оказание коммунальных услуг
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 24.12.1992 N 4218-1 (в ред. от06.05.2003 N 52-ФЗ) "Об основах федеральной жилищной политики"
постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения независимой экспертизы фактическихзатрат на содержание, ремонт жилищного фонда и оказание коммунальных услугсогласно приложению 1.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации И.И. Паламарчука и исполняющего обязанностизаместителя главы администрации А.В. Теплова.
ГлаваСтупинского района
П.И. Челпан
Приложение 1
кпостановлению главы
муниципальногообразования
"Ступинскийрайон"
Московскойобласти
от 19мая 2004 г. N 1333-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ, РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОКАЗАНИЕ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения независимойэкспертизы фактических затрат на содержание и ремонт жилищного фонда, а такжеоказание коммунальных услуг на предприятиях жилищно-коммунального хозяйствавсех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования"Ступинский район".
2. Порядок разработан на основании действующих отраслевыхнормативно-правовых актов:
- постановления Правительства РФ от 17.02.2004 N 89 "Обутверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунальногохозяйства";
- постановления Госстроя РФ от 21 мая 1999 года N 39 "Обутверждении порядка проведения финансовых и технологических экспертиз тарифовна предприятиях жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации";
- постановления Госстроя РФ от 15.04.1999 N 24 "Об утвержденииПорядка аккредитации при Госстрое России экспертных организаций для проведениянезависимой экспертизы экономического обоснования тарифов на товары, работы,услуги, учитываемых в оплате жилья и коммунальных услуг";
- приказа Госстроя РФ от 29.12.1997 N 17-142 "Об утвержденииМетодики проведения аудита тарифов в организациях, оказывающихжилищно-коммунальные услуги".
3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- регулируемая деятельность - деятельность организации, связанная ссодержанием, ремонтом жилья и наймом жилых помещений, оказанием коммунальныхуслуг, осуществляемая по ценам и тарифам, устанавливаемым в соответствии сдействующим законодательством;
- цены и тарифы - стоимость единицы работ по содержанию и ремонтужилья, а также коммунальных услуг;
- цена за наем жилого помещения - размер дохода собственника жилогопомещения (жилого дома), взимаемого с нанимателя за право пользования единицейплощади этого жилого помещения (жилого дома);
- регулирующие органы - органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органы местного самоуправления, полномочия которых вобласти установления цен и тарифов определяются федеральными законами, указамиПрезидента РФ, постановлениями Правительства РФ, а также нормативными актамисубъектов РФ и органами местного самоуправления;
- расчетный период регулирования - период, на который устанавливаютсярегулируемые цены и тарифы;
- независимая экспертиза - анализ экономической обоснованности цен науслуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов накоммунальные услуги, который проводится экспертной организацией с учетомфакторов, влияющих на формирование этих цен и тарифов, а такжепроизводственно-технологической и финансово-экономической информации,представляемой хозяйствующими субъектами;
- экспертная организация - осуществляющее экспертизу юридическое лицо,которое не является учредителем (участником) организации, осуществляющейрегулируемую деятельность, и учредителем (участником) которого не являетсятакая организация.
4. Цели проведения независимой экспертизы фактических затрат насодержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг:
- установление достоверности представляемой в регулирующие органыфинансово-экономической и производственно-технологической информации пообоснованию уровня тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
- оценка соблюдения хозяйствующими субъектами установленногонормативными актами порядка ценообразования;
- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых врасчеты тарифов;
- определение путей снижения себестоимости производства и поставкипотребителю услуги;
- выявление внутренних резервов предприятия в целях повышенияэффективности производства и обеспечения энергоресурсосбережения.
5. Экспертная организация должна иметь аккредитацию при ГосстроеРоссийской Федерации.
6. Заказчиками независимой экспертизы фактических затрат являютсяорганизации, оказывающие услуги по содержанию, ремонту жилья и коммунальныеуслуги.
7. Результатом проведения экспертизы является заключение экспертнойорганизации. Заключение экспертной организации в обязательном порядке должносодержать следующую информацию:
- оценку экономической обоснованности расходов, приведенных впредложениях по установлению цен и тарифов;
- оценку финансового состояния и уровня технического оснащенияорганизации;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимойдля функционирования и развития организации;
- анализ качества работ и услуг, оказываемых организациями;
- сравнительный анализ динамики расходов и величины прибыли поотношению к предыдущему расчетному периоду регулирования.
8. Методы проведения экспертизы устанавливаются экспертнымиорганизациями самостоятельно таким образом, чтобы было обеспечено полноеотражение в аудиторском заключении информации, предусмотренной в п. 7 данногоПорядка.
9. Заключение экспертной организации представляется хозяйствующимисубъектами в регулирующие органы.
Начальникотдела
поконтролю за ценами
истандартами
Н.А. Кузьмиченко