Постановление Главы Ступинского муниципального района от 11.04.2007 № 1581-п

О создании и совершенствовании сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) на территории Ступинского муниципального района

                                 ГЛАВА
                   СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         11.04.2007г. № 1581-п
                               г. Ступино
       О создании и совершенствовании
       сети наблюдения и лабораторного
       контроля (СНЛК) на территории
       Ступинского муниципального района
       
       Во исполнении  Федерального  закона  от  6  октября  2003  года№131-ФЗ “Об  общих  принципах местного  самоуправления в  российскойФедерации”  и  в  соответствии  с  Федеральным  законом  “О   защитенаселения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   итехногенного  характера”  от  21.12.94  г.  №68-ФЗ  ,  ПостановленияГубернатора Московской области от 28.02.97 № 35-ПГ “О создании  сетинаблюдения и  лабораторного  контроля Московской  области” ,  законаМосковской области от 04.05.2005  года №21-ОЗ “О защите населения  итерриторий Московской области от чрезвычайных ситуаций природного  итехногенного    характера”,    постановления    Главы    Ступинскогомуниципального района от  24.01.2006 г.№93-п  “О защите населения  итерриторий  Ступинского муниципального  района  от ЧС  природного  итехногенного характера” и в целях совершенствования сети  наблюденияи лабораторного  контроля (СНЛК) объектов  экономики, организаций  иучреждений на территории Ступинского муниципального района.
                              ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1.Утвердить:
       1.1. Положение  “О  сети наблюдения  и  лабораторного  контроляСтупинского муниципального района” (СНЛК) . (Приложение №1)
       1.2. Положение “ Об организации взаимодействия учреждений  сетинаблюдения   и   лабораторного  контроля   (СНЛК)   по   Ступинскомумуниципальному району.
       (Приложение №2)
       2. Возложить руководство и  контроль за функционированием  СНЛКСтупинского муниципального района при  угрозе и возникновении ЧС  науправление ЧС и ПБ Ступинского района (Тимофеев И.В.) .
       3. Главам  городских   и   сельских  поселений,   руководителямпредприятий и организаций :
       3.1.Принять меры к созданию, развитию и совершенствованию  СНЛКпредприятий, организаций и территорий.
       
                                                       Срок- постоянно
       3.2.Представить в управление по ЧС и ПБ Ступинского района (ул.Бахарева дом №6) на структуру СНЛК.
       
                                                 Срок -01.06.2007 года
       4. Главному   врачу  ФГУЗ   “Центр   гигиены  и   эпидемиологииМосковской области в Каширском  ,Серебряно -Прудском и в  Ступинскомрайоне” (Гусевой Л.Н.)
       4.1.Создать, утвердить   у   Главы   района   и    своевременнокорректировать реестр СНЛК Ступинского муниципального района
       
                                                       Срок- постоянно
       4.2.В ходе комплексных проверок,  тактико специальных учений  иобъектовых тренировок совместно с управлением по ЧС и ПБ Ступинскогорайона  проверять   готовность  СНЛК   предприятий,  организаций   иучреждений.
       
                                                       Срок- постоянно
       
       5. Финансирование мероприятий, связанных с участием  учрежденийрайонного звена СНЛК в ликвидации последствий чрезвычайных  ситуацийи  стихийных  бедствий  на  территории  Ступинского   муниципальногорайона, осуществляется за счет страховых и резервных фондов, а такжесредств,  предусмотренных   на  эти  цели   в  бюджете   Ступинскогомуниципального  района,  бюджетах городских  и  сельских  поселений,расположенных в территориальных границах Ступинского  муниципальногорайона, средств  предприятий  и организаций,  на территории  которыхпроизошла чрезвычайная ситуация.
        6. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложитьна    первого    заместителя   Главы    администрации    Ступинскогомуниципального  района  Сергееву  Л.И. главного  врача  ФГУЗ  “Центргигиены и эпидемиологии Московской  области в Каширском ,  Серебряно-Прудском и в Ступинском районе” Гуськову Л.Н.
       
          Глава Ступинского муниципального района П.И. Челпан
                                                         Приложение №1
                                     к постановлению Главы Ступинского
                                                 муниципального района
                                              от 11.04.2007г. № 1581-п
      Положение об организации и функционировании СНЛК Ступинского
                         муниципального района
                           1.Общее положение
       1. Настоящее  “Положение”  определяет  организацию  ,  основныезадачи , силы и средства , порядок функционирования СНЛК Ступинскогорайонного звена МОСЧС.
       2. СНЛК  является  структурной  составной  частью   Ступинскогорайонного звена МОСЧС.
       3 Общее руководство и контроль за деятельностью СНЛК при угрозеи возникновении ЧС  возлагается на  управление ЧС  и ПБ  Ступинскогорайона, управление здравоохранения  и оперативную  группу КЧС И  ОПБСтупинского  муниципального  района.  Непосредственное   руководствоподведомственными    учреждениями   СНЛК    осуществляют    головныеорганизации в структуре СНЛК.
       4. СНЛК  на   территории   Ступинского  муниципального   районаорганизуется в целях:
       - своевременного  обнаружения  и  индикации  радиоактивного   ,химического    .    биологического    (бактериального)     заражения(загрязнения)объектов  экономики,  организаций  ,учреждений  ,жилогосектора, окружающей среды (воздуха, почвы , воды, открытых водоемов,растительности и др.),  питьевой воды,  пищевого и фуражного  сырья,продовольствия  при   угрозе   и  возникновении   ЧС  природного   итехногенного характера в мирное и военное время.
       -принятия экстренных  мер  по  защите  населения  и  территориирайона от  радиоактивных (РВ)  , отравляющих  , аварийно-  химическиопасных веществ  (АХОВ), биологических (бактериологических)  средств(БС);
       -подготовки и  доклада  Главе  района  , КЧС  и  ОПБ  района  ,начальнику управления по ЧС и ПБ Ступинского района предложений  дляпринятия конкретных  , незамедлительных  мер по  защите населения  итерритории при угрозе и возникновении ЧС.
       -контроль, анализ  и  обобщение   данных  об  экологической   исанитарно-эпидемиологической обстановке, выработке предложений по ееулучшению.
       5. СНЛК  Ступинского  муниципального района  строится  по  двумуровням: местный и объектовый.
        Местный уровень  СНЛК  формируется  на  основе  учреждений   иорганизаций  функционирующих  на территории  района.  Руководство  иконтроль  за  деятельностью  СНЛК  местного  уровня  при  угрозе   ивозникновении ЧС  осуществляет  управление по  ЧС  и ПБ  Ступинскогорайона  и  управление  здравоохранения  Ступинского   муниципальногорайона.
        Объектовый уровень  СНЛК   формируется  на  основе   имеющихсяспециализированных  лабораторий   и   подразделений  предприятий   иорганизаций  функционирующих   на  территории  района.   Координациюдеятельностью  на  объектовом  уровне  СНЛК  осуществляет   Головнаяорганизация СНЛК район, КЧС объектов.
       
     II. Функционирование , порядок получения и передачи информации
                           учреждениями СНЛК
       1.Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:
        В режиме повседневной деятельности (мирное время), (нормальнаярадиационная, химическая. микробиологическая обстановка,  отсутствиеэпидемий, эпизоопий ,эпифототий) наблюдение и лабораторный  контрольпроизводится в объеме задач установленных для данного учреждения
       Директивным (вышестоящим )  органом.  Информация о  результатахнаблюдения и лабораторного контроля представляется по установленномурегламенту в  вышестоящую организацию  по подчиненности  и в  единуюдежурно-диспетчерскую  службу   Ступинского  муниципального   районаежедневно 2 раза в сутки к 9.00 и к 17.00 (т. 2-65-65).
        В режиме повышенной  готовности  ( ухудшения  производственно-промышленной  ,  радиационной  ,  химической  ,   микробиологическойобстановки, прогноз  о возможном  возникновении ЧС  и угрозе  началавойны)  наблюдение и  лабораторный  контроль производится  в  объемезадач , предусмотренных настоящим положением.
       Информация:
       -об обнаружении на предприятиях . организациях , учреждениях  ,жилом фонде, воздухе, почве, воде, растительности . продовольствии ,пищевом и  фуражном сырье  и др.  РВ, АХОВ  в концентрациях  (уровнерадиации) превышения ПДК(ПДУ) , а также ОВ и БС.
       - о   случаях  опасных   для   жизни  и   здоровья   населения,инфекционных заболеваний людей . животных и растений;
       - о случаях высокой степени загрязнения природной среды.
        передается учреждениями  СНЛК   в  управление  по   ЧС  и   ПБСтупинского  района  (тел.2-65-65)  и  одновременно  в   вышестоящуюорганизацию по подчиненности.
        Передача информации об  угрозе  возникновения ЧС  учреждениямиСНЛК   осуществляется   немедленно    по   обнаружению,   далее    спериодичностью не более 4 часов в формализованном виде (форма 1  ЧС,2 ЧС) и устно по существующим каналам связи.
        Учреждения СНЛК  переводятся   на   усиленный  режим   работы,осуществляют   прогнозирование   возможных   ЧС   ,   ее   масштабы.Руководители головных учреждений СНЛК  не позднее 2 часов с  моментаугрозы возникновения ЧС представляют предложения в КЧС и ОПБ  районана проведение мероприятий по  недопущению развития ЧС ,  организациизащиты населения и территории.
        В режиме  ЧС -  возникновение  и  ликвидация ЧС  природного  итехногенного  характера ,  началом  ведения военных  действий,  СНЛКвыполняет свои обязанности в объеме задач предусмотренным  настоящимПостановлением.
        Экстренные информации:
       -об обнаружении на предприятиях . организациях , учреждениях  ,жилом фонде, воздухе, почве, воде, растительности . продовольствии ,пищевом и  фуражном сырье  и др.  РВ, АХОВ  в концентрациях  (уровнерадиации) превышения ПДК(ПДУ) , а также ОВ и БС.
       - о  массовых  вспышках  инфекционных  заболеваний  (поражений)людей, животных и растений
       - о случаях высокого загрязнения окружающей среды ;
        Передается учреждениями  СНЛК   в  управление  по   ЧС  и   ПБСтупинского района
       (тел.2-65-65) и  одновременно  в  вышестоящую  организацию   поподчиненности.
        Передача экстренной информации  (уведомления) о  возникновенииЧС учреждениями СНЛК осуществляется в формализованном виде (форма 2/ЧС, 3/ ЧС 4/ЧС) и устно по существующим каналам связи с  последующимписьменным подтверждением (донесением) не позднее 2 часов с  моментас момента уведомления о возникновении ЧС.
        Учреждения СНЛК определяют зону ЧС , принимают экстренные мерыпо защите  населения  и  территории  в  зоне  ЧС  и  прилегающей   иприлегающей  территории  с  привлечением всех  сил  и  средств  СНЛКрайона.
        Руководители Головных  учреждений  СНЛК  не  позднее  2  часовпредставляют  в  КЧС  и   ОПБ  района  предложения  по   организацииликвидации ЧС и ее последствий.
        Последующая информация  о  развитии  обстановки  передается  спериодичностью не более 4 часов.
        В дальнейшем учреждения СНЛК переводятся на режим работы в  ЧСи осуществляют непрерывный контроль:
       -за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС.
       -за обстановкой  на  аварийных  объектах и  прилегающей  к  нимтерритории.
       -за ходом и  качеством  проведения работ  по  ликвидации ЧС  дополного их завершения.
       
          III. Организация наблюдения и лабораторного контроля
       
       1. Основу  СНЛК  Ступинского муниципального  района  составляютголовные учреждения  ,  наиболее подготовленные  к выполнению  задачнаблюдения и  лабораторного контроля в  районе. Головные  учрежденияСНЛК являются подразделениями повышенной готовности.
       2. Головными  учреждениями   СНЛК  Ступинского   муниципальногорайона являются:
       - ФГУЗ  “Центр гигиены  и  эпидемиологии Московской  области  вКаширском , Серебряно -Прудском и Ступинском районе”.
       -ветеринарная лаборатория
       -районная станция защиты растений
       3. На  головные учреждения  СНЛК  района возлагаются  следующиезадачи:
       -общее руководство   СНЛК   района  в   рамках   функциональнойподсистемы Ступинского районного звена МОС ЧС.
       -разработка нормативно-методических       документов        дляподведомственных учреждений по работе в СНЛК района.
       -организация и  контроль  подготовки  кадров   подведомственныхучреждений для работы в СНЛК.
       -контроль готовности  подведомственных  учреждений к  работе  вСНЛК района.
       -определение степени        (концентрации)         зараженности(загрязненности) предприятий  .  организаций ,  учреждений ,  жилогофонда,  объектов  окружающей  среды.,  продовольствия,  пищевого   ифуражного  сырья   ,  питьевой   воды  РВ,ОВ,   АХОВ  и   проведениеспецифической индикации БС;
       -сбор ,  обобщение  .  анализ  информации  о  радиоактивном   ,химическом    и   биологическом    (бактериологическом)    заражении(загрязнении) предприятий .  организаций , учреждений, жилого  фонда,объектов окружающей  среды, продовольствия ,  пищевого и  фуражногосырья,  питьевой  воды  на  контролируемой  ими  территории  при  ЧСприродного и техногенного характера.
       -представление предложений в КЧС  и ОПБ  района при угрозе  иливозникновении ЧС  по  защите населения  и  территории ,  организацияпроведения АСДНР до полного их завершения.
       -методическое руководство     подчиненными      (закрепленными)учреждениями СНЛК.
       4.Учреждения СНЛК    объектового   уровня    закрепленные    засоответствующими  головными   учреждениями  СНЛК  выполняют   задачивозложенные  на  них   руководством  предприятия  ,  организации   ,учреждения  а при  угрозе  возникновения ЧС  (экстренных  ситуациях)оперативно подчиняются  и взаимодействуют  с головными  учреждениямиСНЛК района.
       5.Состав и   структура   СНЛК   района   утверждаются    ГлавойСтупинского муниципального района- начальником ГО.
       
    IV. Обязанности учреждений , входящих в состав СНЛК Ступинского
                         муниципального района
       1. ФГУЗ “Центр  гигиены  и эпидемиологии  Московской области  вКаширском ,Серебряно- Прудском и Ступинском районе”.
       1.1. ФГУЗ “Центр гигиены  и эпидемиологии Московской области  вКаширском , Серебряно-  Прудском и Ступинском  районе” при угрозе  ивозникновении  ЧС   оперативно  подчиняются   все  расположенные   ифункционирующие  на  территории  Ступинского  муниципального  районаучреждения и формирования санитарно-эпидемиологического профиля.  Независимо  от  их  ведомственной  принадлежности  ,  для   совместныхдействий  в  целях  защиты  населения и  территорий  района  от  ЧС.Организация    взаимодействия   и    распределение    функциональныхобязанностей  учреждений   санитарно-  эпидемиологического   профилярайона  разрабатываются  Головным  учреждением  СНЛК-  ФГУЗ   “Центргигиены и эпидемиологии  Московской области в Каширском  ,Серебряно-Прудском и Ступинском районе”.
       1.2.На ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии Московской области вКаширском , Серебряно - Прудском и Ступинском районе” возлагается:
       -организация и ведение на территории района наблюдения,  оценкии прогнозирования санитарно-эпидемиологической обстановки;
       -осуществлений мероприятий  по  предупреждению  ,  выявлению  ипресечению нарушений требований
       санитарно-эпидемиологической разведки     при     угрозе      ивозникновении  ЧС (определение  масштаба  и  зоны ЧС)  силами  спец.Формирований санитарно-эпидемиологических учреждений СНЛК района.
       -в случае угрозы и или  возникновения ЧС в установленные  срокиосуществлять доклады и предложения в КЧС и ОПБ района по организациизащиты населения и территорий.
       -организация и     координация     работ     по      проведениюсанитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий  приликвидации последствий ЧС;
       -формирование резервов        санитарно-гигиенических         ипротивоэпидемических средств;
       -установление наличия   (на   основе  косвенных   признаков   ,сообщений из лечебных учреждений и т. д.)
       в объектах   окружающей    среды   возбудителей    инфекционныхзаболеваний людей при ЧС мирного и микробиологических средств боевыхрецептур в военное время;
       -исследование проб  отобранных  из объектов  окружающей  среды,продовольствия,   пищевого   сырья   на   зараженность    известнымивозбудителями;
       -отбор проб  из  объектов окружающей  среды,  продовольствия  ,питьевой воды и пищевого сырья загрязненных (зараженных)  РВ,ОВ,АХОВи БС и доставка  их в головные  ФГУЗ “Центр гигиены и  эпидемиологииМосковской  области  для  лабораторных  исследований  и   проведениесанитарной  экспертизы в  случае  отсутствия возможности  проведенияисследований на месте.
        (Приборы для   исследования   на   неизвестного    возбудителябактериальной (чумы, холеры , сибирской язвы , бруцеллеза, туляремиии др. особо опасных инфекций) и вирусной
       (1-2 групп)  экологии доставляются  в  областной центр  или  понаправлению областного центр в профильный НИИ)
       -организация и осуществление оперативного контроля и  измерениемощности доз  радиоактивного излучения  , анализ и  оценка данных  орадиационной обстановке в районе;
       -контроль и  участие  в  разработке  радиационно-гигиеническогопаспорта района;
       -организация и     проведение     лабораторных     исследованийпродовольствия,  питьевой  воды  и пищевого  сырья  по  определеннойудельной  (объемной)   активности   радионуклидов  ,   а  также   поопределению загрязненности указанных объектов ОВ и АХОВ. Определениедругих токсических веществ.
       -проведение санитарной  экспертизы  продовольствия  ,  питьевойводы и  пищевого сырья  зараженных (загрязненных)РВ,ОВ,АХОВ  и БС  свыдачей гигиенического заключения  о пригодности их к  использованиюпо назначению;
       -установление нуклидного  состава  (по  гигиенически   значимымрадионуклидам) радиоактивного загрязнения исследований проб:
       -с получением  от ЕДДС  или  другого исполнителя  сообщения  обугрозе или возникновении ЧС с подозрением на наличие РВ,ОВ,АХОВ  илидругое токсическое вещество  , немедленно определить  загрязненность(зараженность)  указанных объектов  с  принятием экстренных  мер  позащите населения и территории  и выдачей рекомендаций по  ликвидациипоследствий ЧС;
       -оказание методической помощи и руководство работой нижестоящихзвеньев подсистемы СНЛК на территории района.
       1.3.Остальные учреждения              СНЛК               районасанитарно-эпидемиологического  профиля  выполняют  вышеперечисленныеобязанности ,  а при  угрозе  или возникновении  ЧС -  дополнительнофункциональные  обязанности  разработанные  ФГУЗ  “Центр  гигиены  иэпидемиологии Московской области по Ступинскому району”.
       2.Главам городских  и  сельских  поселений  ,  управление   АПКосуществляют контроль  за  загрязнением сельскохозяйственных  угодийрадиоактивными и токсичными  веществами , организуют и  координируютработу  по  эпизоотическому  ,  фитопатологическому  и  токсическомуконтролю на территории округа.
       3. На районную ветеринарную лабораторию возлагается:
       -проведение ветеринарной  разведки   в  очагах   биологическогозаражения на контролируемых объектах сельского хозяйства:
       -установление вида  биологических  средств  боевых  рецептур  ввоенное время  в материалах взятых  от больных  , трупов животных  иптиц. А  также в  пробах  фуражного сырья  и воды  в местах  водопояживотных (специфическая индикация);
       -проведение лабораторной   диагностики  инфекционных   болезнейживотных и птиц.
       -осуществление идентификации выделенных органов;
       -измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения учреждения;
       -определение удельной  и  объемной активности  радионуклидов  впробах пищевого  сырья  животного происхождения,  фуражного сырья  иводы на контролируемых объектах;
       -установление радионуклидного    состава   исследуемых    проб,загрязненных радиоактивными веществами;
       -определение загрязненности  сельскохозяйственных  животных   иптиц, продуктов животноводства,  растениеводства, фуражного сырья  иводы ОВУ,АХОВ , а также осуществление их индикации.;
       -проведение лабораторных   исследований    животных   и    птицпораженных РВ.ОВ,АХОВ;
       -проведение ветеринарно - санитарной экспертизы пищевого  сырьяживотного происхождения,  воды  для водопоя  с/х  животных, а  такжефуражного сырья, зараженных РВ,ОВ, АХОВ и ВС с выдачей заключения  овозможности их использования по назначению;
       -прогнозирование и    оценка   радиационной,    химической    ибиологической (бактериологической)  обстановки  в целях  обоснованияпланируемых защитных мероприятий;
       -подготовка предложений в КЧС и  ОПБ района по ликвидации ЧС  ,организации защиты животных и растений территории;
       -уточнение мест захоронения зараженных животных;
       -оказание методической помощи вет. лабораториям на закрепленнойтерритории и подготовка кадров (специалистов);
       -доклад в ЕДДС (2-65-65) об угрозе или возникновении ЧС.
       4.На объектовые веет. лаборатории возлагается:
       -проведение ветеринарной  разведки   в  очагах   биологического(бактериального)  заражения  на  контролируемых  объектах  сельскогохозяйства;
       -установление наличия   (на    основе   косвенных    признаков)биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителейинфекционных заболеваний животных и птиц при ЧС мирного времени;
       -проведение вет.-сан. Экспертизы пищевого  и фуражного сырья  ,воды (для водопоя  с/х животных  ) на зараженность  (загрязненность)ОВ,РВ,АХОВ и ВС с выдачей заключений о возможности использования  ихпо назначению;
       -проведение лабораторных исследований  на наличие  возбудителейбактериальной  группы(районные  лаборатории  только  на   известноговозбудителя);
       -измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения учреждения;
       -установления факта заражения (загрязнения)  животных и птиц  ,пищевого сырья  животного  происхождения ,  фуражного  сырья и  водыАХОВ,РВ,ОВ и осуществление их индикации;
       -отбор на объектах вет.  надзора проб пищевого сырья  животногопроисхождения, фуража, воды и материала от больных, трупов  животныхи птиц , зараженных (загрязненных) РВ,ОВ,АХОВ и ВС и в  сомнительныхслучаях  доставка   их  в  головное   учреждение  для   лабораторныхисследований вет .сан. экспертизы.
       5.На районную агрохимическую лабораторию возлагается:
       -измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения  лаборатории  и  на  территории   контролируемыхобъектов;
       -установление факта загрязнения почвы , растений ,кормов, воды,минеральных и органических удобрений ОВ и АХОВ;
       -установление наличия  во внешней  среде  ОВ  и АХОВ  в  районерасположения лаборатории и на территории с/х угодий и проведение  ихпредварительной идентификации;
       -подготовка информации  в  КЧС  и  ОПБ  по  организации  защитыживотных;
       -доклад в ЕДДС района  (2-65-65 )  об угрозе или  возникновенииЧС;
       -отбор на  контролируемых  объектах  проб почвы  ,  растений  ,кормов  ,  воды,  минеральных и  органических  удобрений  зараженныхРВ,ОВ,АХОВ ,  пестицидами и  доставка  их в  главные учреждения  длялабораторных исследований.
       6.На районную станцию защиты растений возлагается:
       -измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения станции и на территории контролируемых объектов;
       -установление наличия  в объектах  окружающей  среды ОВ,АХОВ  ивозбудителей болезней растений, проведение индикации ОВ, АХОВ;
       -установление вида  биологических  средств  боевых  рецептур  ввоенное время  и  возбудителей различных  болезней  растений при  ЧСмирного времени в пробах с/х культур и насаждений;
       -определение загрязненности пестицидами  посевов с/х культур  .продукции растениеводства , насаждений, воды, территорий с/х угодий;
       -участие в  выявлении  и  оценке  химической  и   биологическойобстановки   в    целях   обоснования    предложений   по    ведениюрастениеводства в  условиях химического  и биологического  заражения(загрязнения) с/х угодий.
       7. На  пункты сигнализации  и  прогнозов появления  и  развитиевредителей и болезней с/х растений возлагается:
       -измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне пункта и на территории контролируемых объектов;
       -установление наличия во внешней среде ОВ,АХОВ;
       -проведение фотопатологической     разведки     на     объектахрастениеводства,  установления  факта  появления  и  распространениявозбудителей болезней растений;
       -осуществление карантинной   проверки   и   экспертизы   семян,растений,  продукции  растительного  происхождения  на   обследуемыхтерриториях и объектах;
       -доклад в ЕДДС района (2-65-65) об угрозе и возникновении ЧС.
       8. На гидрометеорологические станции и посты возлагается:
       -измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне пункта на территории контролируемых объектов;
       -установление наличия ОВ и АХОВ  в атмосферном воздухе, воде  ит.д.;
       -осуществление отбора  проб  воздуха, аэрозолей  из  приземногослоя атмосферы, воды, открытых водоемов и доставка их в ФГУЗ  “Центргигиены и эпидемиологии Московской области по Ступинскому району”;
       -доклад в ЕДДС района (2-65-65) об угрозе и возникновении ЧС.
       9.На производственные    (объектовые)   лаборатории    объектовэкономики, независимо от форм собственности, возлагается:
       -измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне пункта на территории расположения лаборатории;
       -установление наличия  в  воздухе,  почве  и  растительности  врайоне расположения предприятий (объектов) ОВ , АХОВ и проведение ихиндикации.;
       -установление на  контролируемой   территории  факт   заражения(загрязнения) РВ,ОВ и АХОВ воды открытых водоемов , используемой дляпромышленных  нужд   и  рыбного   хозяйства  ,   питьевой  воды   наконтролируемых  городских  водопроводных  станциях  .  на   выпускахсточных вод и осуществление предварительной идентификации ОВ и АХОВ;
       -установление наличия  РВ,ОВ  и   АХОВ  в  перерабатываемой   ,выпускаемой  .   перевозимой  и  хранящейся   пищевой  продукции   ,продовольствии . пищевом сырье;
       -определение удельной  и  объемной активности  радионуклидов  впробах  продовольствия ,пищевого  сырья  ,воды ,  пищевой  продукции(перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся);
       -установление радионуклидного состава исследуемых проб;
       -определение на     контролируемых    объектах     зараженностипродовольствия , пищевого сырья , воды и др. ОВ.АХОВ . осуществлениеих окончательной идентификации;
       -установление вида  биологических  средств  боевых  рецептур  ввоенное время и возбудителей инфекционных заболеваний при ЧС мирноговремени в  пробах отобранных  из продовольствия ,  пищевого сырья  .питьевой воды и др;
       -отбор и доставка  проб в соответствующие  учреждения СНЛК  дляпроведения экспертизы  исследований по  определению их  зараженности(загрязненности) РВ,ОВ,АХОВ и БС;
       -доклад в головную СНЛК и ЕДДС района (2-65-65) о возможности ивозникновении ЧС.
       10. Радиационно - химическое наблюдение:
       10.1.Управление по ЧС м  ПБ проводит радиационную и  химическуюразведку по месту дислокации  , участвует в подготовке  специалистовпроизводственных (объектовых) лабораторий включенных в СНЛК.
       10.2.Посты радиационного  и  химического  наблюдения  на  ОЭ  ,независимо от  форм  собственности ,  осуществляют  наблюдение в  ЧСмирного и военного времени для своевременного обнаружения в объектахокружающей  среды  РВ,  ОВ  и  АХОВ  и  их  индикации   техническимисредствами.
       11.Учреждения СНЛК    должны    иметь    следующий     комплектдокументации:
       -ведомственное Положение (инструкцию) о работе учреждения СНЛК;
       -соответствующий штат и табель оснащения;
       -план перевода учреждения с мирного на военное положение;
       -план подготовки и  развития  учреждения на  текущий  год и  наперспективу;
       -схему оповещения и сбора личного состава учреждения в  рабочееи нерабочее время;
       -функциональные обязанности специалистов учреждения;
       -перечень опасных заболеваний и поражений людей , с/х  животныхи растений;
       -перечень АХОВ ,  которые используют и  хранятся на  территорииобъекта и района (города);
       -перечень потенциально  опасных   объектов  в  радиационном   ,биологическом и микробиологическом отношении;
       -инструкцию о  порядке  ведения  радиационного  ,   химического,биологического   (бактериологического)  наблюдения   (разведки)   ипорядок  оповещения о  заражении  (загрязнении) объектов  окружающейсреды;
       -инструкцию о   порядке   передачи   информации   о   заражении(загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи;
       -методика отбора проб и проведения исследований на зараженность(загрязненность) РВ,АХОВ и БС
       -нормы допустимых уровней радиационного заражения (загрязнения)предельно допустимых концентраций  АХОВ в воздухе,  питьевой воде  ,продовольствии , пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
       -карту (схему)   контролируемого    района   для    отображениярадиационной,  химической  и  биологической  (бактериологической   )обстановки;
       -журнал регистрации  отобранных  (поступивших)  проб  и   учетарезультатов их исследования;
       -журнал радиоактивного   ,    химического   и    биологического(бактериологического) наблюдения (разведки);
       -инструкция по  мерам  безопасности  при  работе  с  пробами  ,зараженными (загрязненными) РВ,ОВ,АХОВ и БС;
       -переговорные таблицы срочных донесений для передачи информациипо подчиненности и в управление по ЧС и ПБ Ступинского района;
       -другие необходимые для работы документы.
       12. Материально  -  техническое  и  финансовое  обеспечение   ,подготовка кадров, специалистов учреждений СНЛК:
        Оснащение учреждений СНЛК табелями, лабораторным оборудованием, химическими реактивами , посудой и др. техническими средствами длявыполнения задач  в  мирное  время  производится  за  счет   средстввыделяемых  соответствующими министерствами  и  ведомствами РФ  ,  атакже за счет местных бюджетов.
        Приборы радиационной    ,    химической    и     биологической(бактериологической ) разведки, дозиметрического контроля,  средстваиндивидуальной защиты распределяются  Главным управлением МЧС РФ  поМосковской области  в соответствии  с табелями  оснащения в  военноевремя. Штаты и табели оснащения СНЛК разрабатываются  министерствамии ведомствами РФ.
        Приборы, лабораторное  оборудование  ,  реактивы  ,   средстваиндивидуальной защиты и  др. имущество,  которое не применяется  дляработы , но требуется для решения задач в военное время (ЧС  мирноговремени)хранятся непосредственно в  учреждениях СНЛК ,  используютсятолько по прямому назначению и освежаются в установленном порядке.
        Готовность учреждений СНЛК в решении возложенных на нее  задачобеспечиваются  путем подготовки  (обучения)  специалистов в  мирноевремя  и  оснащения   отделов,  лабораторий   ,  станций  и   постовнеобходимым  оборудованием, приборами  и  методиками. За  подготовкуспециалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК.
        Подготовка и   переподготовка  специалистов   организуется   ипроизводится вышестоящими организациями . В целях  совершенствованиядеятельности  учреждений  СНЛК  ежегодно  планируются  и  проводятсяучения , тренировки и контрольные проверки.
        Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учреждений СНЛКпредставляются в вышестоящие организации по подчиненности , а  такжев органы управления по ЧС и ПБ в установленном порядке.
        Основными источниками    финансирования   деятельности    СНЛКявляются ассигнования,  выделяемые организациями  и учреждениями  намероприятия  ГО  а  также  иные  средства  получаемые  в  результатедеятельности не запрещенной законодательством РФ.
        Основанием для истребований  финансовых средств является  планподготовки текущего и перспективного развития СНЛК , разрабатываемыйорганизациями и учреждениями .
        Финансирование мероприятий ,  связанных с участием  учрежденийСНЛК в ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий осуществляетсяза   счет   страховых   и  резервных   финансовых   фондов   органовисполнительной власти.
        Ущерб и убытки , причиненные учреждениям СНЛК не по их вине, врезультате выполнения  ими  задач  по ликвидации  последствий  ЧС  ,возмещаются в установленном действующим законодательством порядке.
       
                    Начальник управления по ЧС и ПБ
                    Ступинского района И.В. Тимофеев
       
                                                         Приложение №2
                                     к постановлению Главы Ступинского
                                                 муниципального района
                                                 11.04.2007г. № 1581-п
   Положение об организации взаимодействия учреждений сети наблюдения
     и лабораторного контроля (СНЛК ) по Ступинскому муниципальному
                                 району
       1.Настоящее положение  определяет  организацию   взаимодействиямежду  учреждениями  СНЛК ,  своевременного  информирования  органовспециально уполномоченных для решения  задачи по защите населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций , порядок передачи информации.
       2.СНЛК является  структурной  составной частью  Ступинского  РЗМОСЧС.
       3.СНЛК Ступинского района строится  по двум уровням: местный  иобъектовый
        Местный уровень  СНЛК  формируется  на  основе  учреждений   иорганизаций функционирующих на территории района.
        Руководство и контроль за  деятельностью СНЛК местного  уровняпри  угрозе  и  возникновении  чрезвычайных  ситуаций   осуществляетуправление по ЧС  и ПБ  и оперативная группа  КЧС и ОПБ  Ступинскогомуниципального района.
        Объектовый уровень  СНЛК   формируется  на  основе   имеющихсяспециализированных  лабораторий   и   подразделений  предприятий   иорганизаций функционирующих на территории района.
        Координацию деятельности    на    объектовом    уровне    СНЛКосуществляет  головная  организация   СНЛК  района  ,  комиссии   почрезвычайным ситуациям (КЧС) объектов.
       4 В состав СНЛК на территории Ступинского муниципального районавходят: ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии по Московской области  вКаширском , Серебряно - Прудском и Ступинском районе” , ветеринарнаялаборатория , станция защиты растений, объектовые лаборатории.
       5.Информацию о результатах наблюдения и лабораторного  контроляобъектовые учреждения СНЛК представляют по установленному регламентув ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии Московской области в Каширском, Серебряно - Прудском и Ступинском районе” , а в случае угрозы  иливозникновения чрезвычайной ситуации (ЧС) немедленно в управление  поЧС и ПБ Ступинского района. (тел.2-65-65)
       6. ФГУЗ “Центр  гигиены  и эпидемиологии  Московской области  вКаширском , Серебряно -Прудском и Ступинском районе” в  повседневнойдеятельности ежедневно 2 (два) раза в сутки представляет  информациюо  состоянии  дел   в  ЕДДС   Ступинского  района  (тел.2-65-65)   вустановленные  Главой  района  сроки   ,  а  в  случае  угрозы   иливозникновении чрезвычайной ситуации немедленно.
       7.При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации учрежденияСНЛК на  всех  уровнях  немедленно  готовят  предложения  по  защитенаселения и территории от чрезвычайной ситуации и представляют их  вуправление по ЧС  и ПБ Ступинского  района , комиссию  по КЧС и  ОПБСтупинского муниципального района для принятия экстренных мер.
       
                    Начальник управления по ЧС и ПБ
                    Ступинского района И.В. Тимофеев