Постановление Главы Ступинского муниципального района от 11.04.2007 № 1581-п
О создании и совершенствовании сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) на территории Ступинского муниципального района
ГЛАВА
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.04.2007г. № 1581-п
г. Ступино
О создании и совершенствовании
сети наблюдения и лабораторного
контроля (СНЛК) на территории
Ступинского муниципального района
Во исполнении Федерального закона от 6 октября 2003 года№131-ФЗ “Об общих принципах местного самоуправления в российскойФедерации” и в соответствии с Федеральным законом “О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера” от 21.12.94 г. №68-ФЗ , ПостановленияГубернатора Московской области от 28.02.97 № 35-ПГ “О создании сетинаблюдения и лабораторного контроля Московской области” , законаМосковской области от 04.05.2005 года №21-ОЗ “О защите населения итерриторий Московской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера”, постановления Главы Ступинскогомуниципального района от 24.01.2006 г.№93-п “О защите населения итерриторий Ступинского муниципального района от ЧС природного итехногенного характера” и в целях совершенствования сети наблюденияи лабораторного контроля (СНЛК) объектов экономики, организаций иучреждений на территории Ступинского муниципального района.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить:
1.1. Положение “О сети наблюдения и лабораторного контроляСтупинского муниципального района” (СНЛК) . (Приложение №1)
1.2. Положение “ Об организации взаимодействия учреждений сетинаблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) по Ступинскомумуниципальному району.
(Приложение №2)
2. Возложить руководство и контроль за функционированием СНЛКСтупинского муниципального района при угрозе и возникновении ЧС науправление ЧС и ПБ Ступинского района (Тимофеев И.В.) .
3. Главам городских и сельских поселений, руководителямпредприятий и организаций :
3.1.Принять меры к созданию, развитию и совершенствованию СНЛКпредприятий, организаций и территорий.
Срок- постоянно
3.2.Представить в управление по ЧС и ПБ Ступинского района (ул.Бахарева дом №6) на структуру СНЛК.
Срок -01.06.2007 года
4. Главному врачу ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологииМосковской области в Каширском ,Серебряно -Прудском и в Ступинскомрайоне” (Гусевой Л.Н.)
4.1.Создать, утвердить у Главы района и своевременнокорректировать реестр СНЛК Ступинского муниципального района
Срок- постоянно
4.2.В ходе комплексных проверок, тактико специальных учений иобъектовых тренировок совместно с управлением по ЧС и ПБ Ступинскогорайона проверять готовность СНЛК предприятий, организаций иучреждений.
Срок- постоянно
5. Финансирование мероприятий, связанных с участием учрежденийрайонного звена СНЛК в ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийи стихийных бедствий на территории Ступинского муниципальногорайона, осуществляется за счет страховых и резервных фондов, а такжесредств, предусмотренных на эти цели в бюджете Ступинскогомуниципального района, бюджетах городских и сельских поселений,расположенных в территориальных границах Ступинского муниципальногорайона, средств предприятий и организаций, на территории которыхпроизошла чрезвычайная ситуация.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Главы администрации Ступинскогомуниципального района Сергееву Л.И. главного врача ФГУЗ “Центргигиены и эпидемиологии Московской области в Каширском , Серебряно-Прудском и в Ступинском районе” Гуськову Л.Н.
Глава Ступинского муниципального района П.И. Челпан
Приложение №1
к постановлению Главы Ступинского
муниципального района
от 11.04.2007г. № 1581-п
Положение об организации и функционировании СНЛК Ступинского
муниципального района
1.Общее положение
1. Настоящее “Положение” определяет организацию , основныезадачи , силы и средства , порядок функционирования СНЛК Ступинскогорайонного звена МОСЧС.
2. СНЛК является структурной составной частью Ступинскогорайонного звена МОСЧС.
3 Общее руководство и контроль за деятельностью СНЛК при угрозеи возникновении ЧС возлагается на управление ЧС и ПБ Ступинскогорайона, управление здравоохранения и оперативную группу КЧС И ОПБСтупинского муниципального района. Непосредственное руководствоподведомственными учреждениями СНЛК осуществляют головныеорганизации в структуре СНЛК.
4. СНЛК на территории Ступинского муниципального районаорганизуется в целях:
- своевременного обнаружения и индикации радиоактивного ,химического . биологического (бактериального) заражения(загрязнения)объектов экономики, организаций ,учреждений ,жилогосектора, окружающей среды (воздуха, почвы , воды, открытых водоемов,растительности и др.), питьевой воды, пищевого и фуражного сырья,продовольствия при угрозе и возникновении ЧС природного итехногенного характера в мирное и военное время.
-принятия экстренных мер по защите населения и территориирайона от радиоактивных (РВ) , отравляющих , аварийно- химическиопасных веществ (АХОВ), биологических (бактериологических) средств(БС);
-подготовки и доклада Главе района , КЧС и ОПБ района ,начальнику управления по ЧС и ПБ Ступинского района предложений дляпринятия конкретных , незамедлительных мер по защите населения итерритории при угрозе и возникновении ЧС.
-контроль, анализ и обобщение данных об экологической исанитарно-эпидемиологической обстановке, выработке предложений по ееулучшению.
5. СНЛК Ступинского муниципального района строится по двумуровням: местный и объектовый.
Местный уровень СНЛК формируется на основе учреждений иорганизаций функционирующих на территории района. Руководство иконтроль за деятельностью СНЛК местного уровня при угрозе ивозникновении ЧС осуществляет управление по ЧС и ПБ Ступинскогорайона и управление здравоохранения Ступинского муниципальногорайона.
Объектовый уровень СНЛК формируется на основе имеющихсяспециализированных лабораторий и подразделений предприятий иорганизаций функционирующих на территории района. Координациюдеятельностью на объектовом уровне СНЛК осуществляет Головнаяорганизация СНЛК район, КЧС объектов.
II. Функционирование , порядок получения и передачи информации
учреждениями СНЛК
1.Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:
В режиме повседневной деятельности (мирное время), (нормальнаярадиационная, химическая. микробиологическая обстановка, отсутствиеэпидемий, эпизоопий ,эпифототий) наблюдение и лабораторный контрольпроизводится в объеме задач установленных для данного учреждения
Директивным (вышестоящим ) органом. Информация о результатахнаблюдения и лабораторного контроля представляется по установленномурегламенту в вышестоящую организацию по подчиненности и в единуюдежурно-диспетчерскую службу Ступинского муниципального районаежедневно 2 раза в сутки к 9.00 и к 17.00 (т. 2-65-65).
В режиме повышенной готовности ( ухудшения производственно-промышленной , радиационной , химической , микробиологическойобстановки, прогноз о возможном возникновении ЧС и угрозе началавойны) наблюдение и лабораторный контроль производится в объемезадач , предусмотренных настоящим положением.
Информация:
-об обнаружении на предприятиях . организациях , учреждениях ,жилом фонде, воздухе, почве, воде, растительности . продовольствии ,пищевом и фуражном сырье и др. РВ, АХОВ в концентрациях (уровнерадиации) превышения ПДК(ПДУ) , а также ОВ и БС.
- о случаях опасных для жизни и здоровья населения,инфекционных заболеваний людей . животных и растений;
- о случаях высокой степени загрязнения природной среды.
передается учреждениями СНЛК в управление по ЧС и ПБСтупинского района (тел.2-65-65) и одновременно в вышестоящуюорганизацию по подчиненности.
Передача информации об угрозе возникновения ЧС учреждениямиСНЛК осуществляется немедленно по обнаружению, далее спериодичностью не более 4 часов в формализованном виде (форма 1 ЧС,2 ЧС) и устно по существующим каналам связи.
Учреждения СНЛК переводятся на усиленный режим работы,осуществляют прогнозирование возможных ЧС , ее масштабы.Руководители головных учреждений СНЛК не позднее 2 часов с моментаугрозы возникновения ЧС представляют предложения в КЧС и ОПБ районана проведение мероприятий по недопущению развития ЧС , организациизащиты населения и территории.
В режиме ЧС - возникновение и ликвидация ЧС природного итехногенного характера , началом ведения военных действий, СНЛКвыполняет свои обязанности в объеме задач предусмотренным настоящимПостановлением.
Экстренные информации:
-об обнаружении на предприятиях . организациях , учреждениях ,жилом фонде, воздухе, почве, воде, растительности . продовольствии ,пищевом и фуражном сырье и др. РВ, АХОВ в концентрациях (уровнерадиации) превышения ПДК(ПДУ) , а также ОВ и БС.
- о массовых вспышках инфекционных заболеваний (поражений)людей, животных и растений
- о случаях высокого загрязнения окружающей среды ;
Передается учреждениями СНЛК в управление по ЧС и ПБСтупинского района
(тел.2-65-65) и одновременно в вышестоящую организацию поподчиненности.
Передача экстренной информации (уведомления) о возникновенииЧС учреждениями СНЛК осуществляется в формализованном виде (форма 2/ЧС, 3/ ЧС 4/ЧС) и устно по существующим каналам связи с последующимписьменным подтверждением (донесением) не позднее 2 часов с моментас момента уведомления о возникновении ЧС.
Учреждения СНЛК определяют зону ЧС , принимают экстренные мерыпо защите населения и территории в зоне ЧС и прилегающей иприлегающей территории с привлечением всех сил и средств СНЛКрайона.
Руководители Головных учреждений СНЛК не позднее 2 часовпредставляют в КЧС и ОПБ района предложения по организацииликвидации ЧС и ее последствий.
Последующая информация о развитии обстановки передается спериодичностью не более 4 часов.
В дальнейшем учреждения СНЛК переводятся на режим работы в ЧСи осуществляют непрерывный контроль:
-за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС.
-за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к нимтерритории.
-за ходом и качеством проведения работ по ликвидации ЧС дополного их завершения.
III. Организация наблюдения и лабораторного контроля
1. Основу СНЛК Ступинского муниципального района составляютголовные учреждения , наиболее подготовленные к выполнению задачнаблюдения и лабораторного контроля в районе. Головные учрежденияСНЛК являются подразделениями повышенной готовности.
2. Головными учреждениями СНЛК Ступинского муниципальногорайона являются:
- ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии Московской области вКаширском , Серебряно -Прудском и Ступинском районе”.
-ветеринарная лаборатория
-районная станция защиты растений
3. На головные учреждения СНЛК района возлагаются следующиезадачи:
-общее руководство СНЛК района в рамках функциональнойподсистемы Ступинского районного звена МОС ЧС.
-разработка нормативно-методических документов дляподведомственных учреждений по работе в СНЛК района.
-организация и контроль подготовки кадров подведомственныхучреждений для работы в СНЛК.
-контроль готовности подведомственных учреждений к работе вСНЛК района.
-определение степени (концентрации) зараженности(загрязненности) предприятий . организаций , учреждений , жилогофонда, объектов окружающей среды., продовольствия, пищевого ифуражного сырья , питьевой воды РВ,ОВ, АХОВ и проведениеспецифической индикации БС;
-сбор , обобщение . анализ информации о радиоактивном ,химическом и биологическом (бактериологическом) заражении(загрязнении) предприятий . организаций , учреждений, жилого фонда,объектов окружающей среды, продовольствия , пищевого и фуражногосырья, питьевой воды на контролируемой ими территории при ЧСприродного и техногенного характера.
-представление предложений в КЧС и ОПБ района при угрозе иливозникновении ЧС по защите населения и территории , организацияпроведения АСДНР до полного их завершения.
-методическое руководство подчиненными (закрепленными)учреждениями СНЛК.
4.Учреждения СНЛК объектового уровня закрепленные засоответствующими головными учреждениями СНЛК выполняют задачивозложенные на них руководством предприятия , организации ,учреждения а при угрозе возникновения ЧС (экстренных ситуациях)оперативно подчиняются и взаимодействуют с головными учреждениямиСНЛК района.
5.Состав и структура СНЛК района утверждаются ГлавойСтупинского муниципального района- начальником ГО.
IV. Обязанности учреждений , входящих в состав СНЛК Ступинского
муниципального района
1. ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии Московской области вКаширском ,Серебряно- Прудском и Ступинском районе”.
1.1. ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии Московской области вКаширском , Серебряно- Прудском и Ступинском районе” при угрозе ивозникновении ЧС оперативно подчиняются все расположенные ифункционирующие на территории Ступинского муниципального районаучреждения и формирования санитарно-эпидемиологического профиля. Независимо от их ведомственной принадлежности , для совместныхдействий в целях защиты населения и территорий района от ЧС.Организация взаимодействия и распределение функциональныхобязанностей учреждений санитарно- эпидемиологического профилярайона разрабатываются Головным учреждением СНЛК- ФГУЗ “Центргигиены и эпидемиологии Московской области в Каширском ,Серебряно-Прудском и Ступинском районе”.
1.2.На ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии Московской области вКаширском , Серебряно - Прудском и Ступинском районе” возлагается:
-организация и ведение на территории района наблюдения, оценкии прогнозирования санитарно-эпидемиологической обстановки;
-осуществлений мероприятий по предупреждению , выявлению ипресечению нарушений требований
санитарно-эпидемиологической разведки при угрозе ивозникновении ЧС (определение масштаба и зоны ЧС) силами спец.Формирований санитарно-эпидемиологических учреждений СНЛК района.
-в случае угрозы и или возникновения ЧС в установленные срокиосуществлять доклады и предложения в КЧС и ОПБ района по организациизащиты населения и территорий.
-организация и координация работ по проведениюсанитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий приликвидации последствий ЧС;
-формирование резервов санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических средств;
-установление наличия (на основе косвенных признаков ,сообщений из лечебных учреждений и т. д.)
в объектах окружающей среды возбудителей инфекционныхзаболеваний людей при ЧС мирного и микробиологических средств боевыхрецептур в военное время;
-исследование проб отобранных из объектов окружающей среды,продовольствия, пищевого сырья на зараженность известнымивозбудителями;
-отбор проб из объектов окружающей среды, продовольствия ,питьевой воды и пищевого сырья загрязненных (зараженных) РВ,ОВ,АХОВи БС и доставка их в головные ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологииМосковской области для лабораторных исследований и проведениесанитарной экспертизы в случае отсутствия возможности проведенияисследований на месте.
(Приборы для исследования на неизвестного возбудителябактериальной (чумы, холеры , сибирской язвы , бруцеллеза, туляремиии др. особо опасных инфекций) и вирусной
(1-2 групп) экологии доставляются в областной центр или понаправлению областного центр в профильный НИИ)
-организация и осуществление оперативного контроля и измерениемощности доз радиоактивного излучения , анализ и оценка данных орадиационной обстановке в районе;
-контроль и участие в разработке радиационно-гигиеническогопаспорта района;
-организация и проведение лабораторных исследованийпродовольствия, питьевой воды и пищевого сырья по определеннойудельной (объемной) активности радионуклидов , а также поопределению загрязненности указанных объектов ОВ и АХОВ. Определениедругих токсических веществ.
-проведение санитарной экспертизы продовольствия , питьевойводы и пищевого сырья зараженных (загрязненных)РВ,ОВ,АХОВ и БС свыдачей гигиенического заключения о пригодности их к использованиюпо назначению;
-установление нуклидного состава (по гигиенически значимымрадионуклидам) радиоактивного загрязнения исследований проб:
-с получением от ЕДДС или другого исполнителя сообщения обугрозе или возникновении ЧС с подозрением на наличие РВ,ОВ,АХОВ илидругое токсическое вещество , немедленно определить загрязненность(зараженность) указанных объектов с принятием экстренных мер позащите населения и территории и выдачей рекомендаций по ликвидациипоследствий ЧС;
-оказание методической помощи и руководство работой нижестоящихзвеньев подсистемы СНЛК на территории района.
1.3.Остальные учреждения СНЛК районасанитарно-эпидемиологического профиля выполняют вышеперечисленныеобязанности , а при угрозе или возникновении ЧС - дополнительнофункциональные обязанности разработанные ФГУЗ “Центр гигиены иэпидемиологии Московской области по Ступинскому району”.
2.Главам городских и сельских поселений , управление АПКосуществляют контроль за загрязнением сельскохозяйственных угодийрадиоактивными и токсичными веществами , организуют и координируютработу по эпизоотическому , фитопатологическому и токсическомуконтролю на территории округа.
3. На районную ветеринарную лабораторию возлагается:
-проведение ветеринарной разведки в очагах биологическогозаражения на контролируемых объектах сельского хозяйства:
-установление вида биологических средств боевых рецептур ввоенное время в материалах взятых от больных , трупов животных иптиц. А также в пробах фуражного сырья и воды в местах водопояживотных (специфическая индикация);
-проведение лабораторной диагностики инфекционных болезнейживотных и птиц.
-осуществление идентификации выделенных органов;
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения учреждения;
-определение удельной и объемной активности радионуклидов впробах пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья иводы на контролируемых объектах;
-установление радионуклидного состава исследуемых проб,загрязненных радиоактивными веществами;
-определение загрязненности сельскохозяйственных животных иптиц, продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья иводы ОВУ,АХОВ , а также осуществление их индикации.;
-проведение лабораторных исследований животных и птицпораженных РВ.ОВ,АХОВ;
-проведение ветеринарно - санитарной экспертизы пищевого сырьяживотного происхождения, воды для водопоя с/х животных, а такжефуражного сырья, зараженных РВ,ОВ, АХОВ и ВС с выдачей заключения овозможности их использования по назначению;
-прогнозирование и оценка радиационной, химической ибиологической (бактериологической) обстановки в целях обоснованияпланируемых защитных мероприятий;
-подготовка предложений в КЧС и ОПБ района по ликвидации ЧС ,организации защиты животных и растений территории;
-уточнение мест захоронения зараженных животных;
-оказание методической помощи вет. лабораториям на закрепленнойтерритории и подготовка кадров (специалистов);
-доклад в ЕДДС (2-65-65) об угрозе или возникновении ЧС.
4.На объектовые веет. лаборатории возлагается:
-проведение ветеринарной разведки в очагах биологического(бактериального) заражения на контролируемых объектах сельскогохозяйства;
-установление наличия (на основе косвенных признаков)биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителейинфекционных заболеваний животных и птиц при ЧС мирного времени;
-проведение вет.-сан. Экспертизы пищевого и фуражного сырья ,воды (для водопоя с/х животных ) на зараженность (загрязненность)ОВ,РВ,АХОВ и ВС с выдачей заключений о возможности использования ихпо назначению;
-проведение лабораторных исследований на наличие возбудителейбактериальной группы(районные лаборатории только на известноговозбудителя);
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения учреждения;
-установления факта заражения (загрязнения) животных и птиц ,пищевого сырья животного происхождения , фуражного сырья и водыАХОВ,РВ,ОВ и осуществление их индикации;
-отбор на объектах вет. надзора проб пищевого сырья животногопроисхождения, фуража, воды и материала от больных, трупов животныхи птиц , зараженных (загрязненных) РВ,ОВ,АХОВ и ВС и в сомнительныхслучаях доставка их в головное учреждение для лабораторныхисследований вет .сан. экспертизы.
5.На районную агрохимическую лабораторию возлагается:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения лаборатории и на территории контролируемыхобъектов;
-установление факта загрязнения почвы , растений ,кормов, воды,минеральных и органических удобрений ОВ и АХОВ;
-установление наличия во внешней среде ОВ и АХОВ в районерасположения лаборатории и на территории с/х угодий и проведение ихпредварительной идентификации;
-подготовка информации в КЧС и ОПБ по организации защитыживотных;
-доклад в ЕДДС района (2-65-65 ) об угрозе или возникновенииЧС;
-отбор на контролируемых объектах проб почвы , растений ,кормов , воды, минеральных и органических удобрений зараженныхРВ,ОВ,АХОВ , пестицидами и доставка их в главные учреждения длялабораторных исследований.
6.На районную станцию защиты растений возлагается:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения станции и на территории контролируемых объектов;
-установление наличия в объектах окружающей среды ОВ,АХОВ ивозбудителей болезней растений, проведение индикации ОВ, АХОВ;
-установление вида биологических средств боевых рецептур ввоенное время и возбудителей различных болезней растений при ЧСмирного времени в пробах с/х культур и насаждений;
-определение загрязненности пестицидами посевов с/х культур .продукции растениеводства , насаждений, воды, территорий с/х угодий;
-участие в выявлении и оценке химической и биологическойобстановки в целях обоснования предложений по ведениюрастениеводства в условиях химического и биологического заражения(загрязнения) с/х угодий.
7. На пункты сигнализации и прогнозов появления и развитиевредителей и болезней с/х растений возлагается:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне пункта и на территории контролируемых объектов;
-установление наличия во внешней среде ОВ,АХОВ;
-проведение фотопатологической разведки на объектахрастениеводства, установления факта появления и распространениявозбудителей болезней растений;
-осуществление карантинной проверки и экспертизы семян,растений, продукции растительного происхождения на обследуемыхтерриториях и объектах;
-доклад в ЕДДС района (2-65-65) об угрозе и возникновении ЧС.
8. На гидрометеорологические станции и посты возлагается:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне пункта на территории контролируемых объектов;
-установление наличия ОВ и АХОВ в атмосферном воздухе, воде ит.д.;
-осуществление отбора проб воздуха, аэрозолей из приземногослоя атмосферы, воды, открытых водоемов и доставка их в ФГУЗ “Центргигиены и эпидемиологии Московской области по Ступинскому району”;
-доклад в ЕДДС района (2-65-65) об угрозе и возникновении ЧС.
9.На производственные (объектовые) лаборатории объектовэкономики, независимо от форм собственности, возлагается:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне пункта на территории расположения лаборатории;
-установление наличия в воздухе, почве и растительности врайоне расположения предприятий (объектов) ОВ , АХОВ и проведение ихиндикации.;
-установление на контролируемой территории факт заражения(загрязнения) РВ,ОВ и АХОВ воды открытых водоемов , используемой дляпромышленных нужд и рыбного хозяйства , питьевой воды наконтролируемых городских водопроводных станциях . на выпускахсточных вод и осуществление предварительной идентификации ОВ и АХОВ;
-установление наличия РВ,ОВ и АХОВ в перерабатываемой ,выпускаемой . перевозимой и хранящейся пищевой продукции ,продовольствии . пищевом сырье;
-определение удельной и объемной активности радионуклидов впробах продовольствия ,пищевого сырья ,воды , пищевой продукции(перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся);
-установление радионуклидного состава исследуемых проб;
-определение на контролируемых объектах зараженностипродовольствия , пищевого сырья , воды и др. ОВ.АХОВ . осуществлениеих окончательной идентификации;
-установление вида биологических средств боевых рецептур ввоенное время и возбудителей инфекционных заболеваний при ЧС мирноговремени в пробах отобранных из продовольствия , пищевого сырья .питьевой воды и др;
-отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК дляпроведения экспертизы исследований по определению их зараженности(загрязненности) РВ,ОВ,АХОВ и БС;
-доклад в головную СНЛК и ЕДДС района (2-65-65) о возможности ивозникновении ЧС.
10. Радиационно - химическое наблюдение:
10.1.Управление по ЧС м ПБ проводит радиационную и химическуюразведку по месту дислокации , участвует в подготовке специалистовпроизводственных (объектовых) лабораторий включенных в СНЛК.
10.2.Посты радиационного и химического наблюдения на ОЭ ,независимо от форм собственности , осуществляют наблюдение в ЧСмирного и военного времени для своевременного обнаружения в объектахокружающей среды РВ, ОВ и АХОВ и их индикации техническимисредствами.
11.Учреждения СНЛК должны иметь следующий комплектдокументации:
-ведомственное Положение (инструкцию) о работе учреждения СНЛК;
-соответствующий штат и табель оснащения;
-план перевода учреждения с мирного на военное положение;
-план подготовки и развития учреждения на текущий год и наперспективу;
-схему оповещения и сбора личного состава учреждения в рабочееи нерабочее время;
-функциональные обязанности специалистов учреждения;
-перечень опасных заболеваний и поражений людей , с/х животныхи растений;
-перечень АХОВ , которые используют и хранятся на территорииобъекта и района (города);
-перечень потенциально опасных объектов в радиационном ,биологическом и микробиологическом отношении;
-инструкцию о порядке ведения радиационного , химического,биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) ипорядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающейсреды;
-инструкцию о порядке передачи информации о заражении(загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи;
-методика отбора проб и проведения исследований на зараженность(загрязненность) РВ,АХОВ и БС
-нормы допустимых уровней радиационного заражения (загрязнения)предельно допустимых концентраций АХОВ в воздухе, питьевой воде ,продовольствии , пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
-карту (схему) контролируемого района для отображениярадиационной, химической и биологической (бактериологической )обстановки;
-журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учетарезультатов их исследования;
-журнал радиоактивного , химического и биологического(бактериологического) наблюдения (разведки);
-инструкция по мерам безопасности при работе с пробами ,зараженными (загрязненными) РВ,ОВ,АХОВ и БС;
-переговорные таблицы срочных донесений для передачи информациипо подчиненности и в управление по ЧС и ПБ Ступинского района;
-другие необходимые для работы документы.
12. Материально - техническое и финансовое обеспечение ,подготовка кадров, специалистов учреждений СНЛК:
Оснащение учреждений СНЛК табелями, лабораторным оборудованием, химическими реактивами , посудой и др. техническими средствами длявыполнения задач в мирное время производится за счет средстввыделяемых соответствующими министерствами и ведомствами РФ , атакже за счет местных бюджетов.
Приборы радиационной , химической и биологической(бактериологической ) разведки, дозиметрического контроля, средстваиндивидуальной защиты распределяются Главным управлением МЧС РФ поМосковской области в соответствии с табелями оснащения в военноевремя. Штаты и табели оснащения СНЛК разрабатываются министерствамии ведомствами РФ.
Приборы, лабораторное оборудование , реактивы , средстваиндивидуальной защиты и др. имущество, которое не применяется дляработы , но требуется для решения задач в военное время (ЧС мирноговремени)хранятся непосредственно в учреждениях СНЛК , используютсятолько по прямому назначению и освежаются в установленном порядке.
Готовность учреждений СНЛК в решении возложенных на нее задачобеспечиваются путем подготовки (обучения) специалистов в мирноевремя и оснащения отделов, лабораторий , станций и постовнеобходимым оборудованием, приборами и методиками. За подготовкуспециалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК.
Подготовка и переподготовка специалистов организуется ипроизводится вышестоящими организациями . В целях совершенствованиядеятельности учреждений СНЛК ежегодно планируются и проводятсяучения , тренировки и контрольные проверки.
Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учреждений СНЛКпредставляются в вышестоящие организации по подчиненности , а такжев органы управления по ЧС и ПБ в установленном порядке.
Основными источниками финансирования деятельности СНЛКявляются ассигнования, выделяемые организациями и учреждениями намероприятия ГО а также иные средства получаемые в результатедеятельности не запрещенной законодательством РФ.
Основанием для истребований финансовых средств является планподготовки текущего и перспективного развития СНЛК , разрабатываемыйорганизациями и учреждениями .
Финансирование мероприятий , связанных с участием учрежденийСНЛК в ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий осуществляетсяза счет страховых и резервных финансовых фондов органовисполнительной власти.
Ущерб и убытки , причиненные учреждениям СНЛК не по их вине, врезультате выполнения ими задач по ликвидации последствий ЧС ,возмещаются в установленном действующим законодательством порядке.
Начальник управления по ЧС и ПБ
Ступинского района И.В. Тимофеев
Приложение №2
к постановлению Главы Ступинского
муниципального района
11.04.2007г. № 1581-п
Положение об организации взаимодействия учреждений сети наблюдения
и лабораторного контроля (СНЛК ) по Ступинскому муниципальному
району
1.Настоящее положение определяет организацию взаимодействиямежду учреждениями СНЛК , своевременного информирования органовспециально уполномоченных для решения задачи по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций , порядок передачи информации.
2.СНЛК является структурной составной частью Ступинского РЗМОСЧС.
3.СНЛК Ступинского района строится по двум уровням: местный иобъектовый
Местный уровень СНЛК формируется на основе учреждений иорганизаций функционирующих на территории района.
Руководство и контроль за деятельностью СНЛК местного уровняпри угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляетуправление по ЧС и ПБ и оперативная группа КЧС и ОПБ Ступинскогомуниципального района.
Объектовый уровень СНЛК формируется на основе имеющихсяспециализированных лабораторий и подразделений предприятий иорганизаций функционирующих на территории района.
Координацию деятельности на объектовом уровне СНЛКосуществляет головная организация СНЛК района , комиссии почрезвычайным ситуациям (КЧС) объектов.
4 В состав СНЛК на территории Ступинского муниципального районавходят: ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии по Московской области вКаширском , Серебряно - Прудском и Ступинском районе” , ветеринарнаялаборатория , станция защиты растений, объектовые лаборатории.
5.Информацию о результатах наблюдения и лабораторного контроляобъектовые учреждения СНЛК представляют по установленному регламентув ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии Московской области в Каширском, Серебряно - Прудском и Ступинском районе” , а в случае угрозы иливозникновения чрезвычайной ситуации (ЧС) немедленно в управление поЧС и ПБ Ступинского района. (тел.2-65-65)
6. ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии Московской области вКаширском , Серебряно -Прудском и Ступинском районе” в повседневнойдеятельности ежедневно 2 (два) раза в сутки представляет информациюо состоянии дел в ЕДДС Ступинского района (тел.2-65-65) вустановленные Главой района сроки , а в случае угрозы иливозникновении чрезвычайной ситуации немедленно.
7.При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации учрежденияСНЛК на всех уровнях немедленно готовят предложения по защитенаселения и территории от чрезвычайной ситуации и представляют их вуправление по ЧС и ПБ Ступинского района , комиссию по КЧС и ОПБСтупинского муниципального района для принятия экстренных мер.
Начальник управления по ЧС и ПБ
Ступинского района И.В. Тимофеев