Постановление Главы Ступинского муниципального района от 02.06.2006 № 2392-п
Об утверждении Положения “Об инспектировании образовательных учреждений Ступинского муниципального района”
ГЛАВА СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.06.2006г. № 2392-п г. Ступино Об утверждении Положения “Об инспектировании образовательных учреждений Ступинского муниципального района” В соответствии с Письмом Министерства общего ипрофессионального образования РФ от 11 июня 1998г. №33 “О работе срекомендациями об инспектировании в системе Министерства общего ипрофессионального образования РФ” руководствуясь федеральным законом“Об образовании” в редакции Федерального закона от 13.01.1996 №12-ФЗи Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ “Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ” ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение “Об инспектированиимуниципальных образовательных учреждений, подведомственныхуправлению образования администрации Ступинского муниципальногорайона”. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации Ступинского муниципального районаРацимора А.Е. Глава Ступинского муниципального района П.И. Челпан Утверждено Постановлением Главы Ступинского муниципального района № 2392-п от 02.06.2006г. Положение об инспектировании муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации Ступинского муниципального района 1. В соответствии с Письмом Министерства общего ипрофессионального образования РФ от 11 июня 1998г. №33 “О работе срекомендациями об инспектировании в системе Министерства общего ипрофессионального образования РФ” инспектирование муниципальныхобразовательных учреждений, подведомственных управлению образованияадминистрации Ступинского муниципального района, проводитсяуправлением образования в соответствии с Законом РФ “Об образовании”(в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) иФедеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ “Об общих принципахместного самоуправления в РФ, Законом Московской области "Обобразовании", правовыми актами, издаваемыми Министерствомобразования Московской области, правовыми актами органов местногосамоуправления Ступинского муниципального района, Положением обуправлении образования администрации Ступинского муниципальногорайона, 2.Организацию инспектирования образовательных учрежденийосуществляет управление образования 3. Инспектирование проводится на основании приказа начальникауправления образования, в котором утверждается состав комиссии,сроки проверки, тема проверки, сроки предоставления итоговогодокумента, план работы комиссии. 4. Инспектирование образовательных учреждений проводится вцелях: - реализации принципов государственной политики в областиобразования; - соблюдения конституционных прав граждан на образование и мерсоциальной поддержки участников образовательного процесса; - сохранения единого образовательного пространства Ступинскогомуниципального района через соблюдение государственныхобразовательных стандартов и нормативов образовательнымиучреждениями района; - совершенствования механизма управления качеством образованияв пределах компетенции управления образования администрацииСтупинского муниципального района; - проведения анализа и прогнозирования тенденций развитиясистемы образования в районе. 5. Основными задачами инспектирования являются: - осуществление контроля за исполнением законодательстваРоссийской Федерации и Московской области в области образования,соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов,устава образовательного учреждения; - выявление случаев нарушений и (или) неисполнениязаконодательных, нормативных правовых актов и принятие в пределахсвоей компетенции мер по их устранению; - анализ и оценка эффективности результатов деятельностиподведомственных образовательных учреждений, руководящих работников; - инструктирование руководящих работников по вопросамприменения действующих в образовании норм, правил и предоставлениеим рекомендаций по организации деятельности в рамках действующегозаконодательства; - проведение анализа и экспертной оценки деятельностиадминистрации образовательных учреждений в период их подготовки кгосударственной аттестации; - организация мониторинга по актуальным для образовательнойполитики направлениям; - выявление тенденций, развивающихся в системе образованиярайона, прогнозирование перспектив развития; - разработка предложений, направленных на защиту системыобразования в районе и сохранение единого образовательногопространства. 6. Инспектирование осуществляется в форме инспекционногоконтроля, который представляет собой систему специальноорганизованных проверок деятельности образовательных учреждений и ихруководителей с использованием методов: документального контроля,обследования, наблюдения за фактическим состоянием проверяемогообъекта, экспертизы, анкетирования, опроса участниковобразовательного процесса, контроля освоения обучающимисяобразовательных программ и иных правомерных методов, способствующихдостижению цели контроля. 7. Инспектирование может осуществляться в виде плановых илиоперативных проверок, мониторинга и аудита. Плановое инспектирование осуществляется в соответствии сутверждённым планом-графиком, который обеспечивает периодичность икоординацию и исключает нерациональное дублирование в организациипроверок. Возможно применение различных методов для выявления ианализа результатов деятельности объектов проверки. Оперативное инспектирование осуществляется в целях установленияфактов и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращенияхграждан и организаций, и урегулирования конфликтных ситуаций вотношениях между участниками образовательного процесса. Инспектирование в виде мониторинга предусматривает создание иналичие специальной инфраструктуры для ведения мониторинга,позволяющей осуществлять: - постоянное наблюдение за нормируемой деятельностью объектовинспектирования; - сбор, системный учёт, обработку и анализ, а также хранение,обновление и накопление информации для формирования вариативногонабора решений по объёму инспектирования и совершенствованиянормативных правовых актов для эффективного решения задач управлениякачеством образования. Инспектирование сопровождается инструктированием - обучениемдолжностных лиц по вопросам применения законодательства иразъяснения положений нормативных правовых актов. Инспектирование может осуществляться по запросам (аудит) сцелью консультирования должностных лиц, без применения к последниммер административного воздействия, для установления (определения)правомерности их решений. 8. План инспектирования доводится до сведения руководителейобразовательных учреждений не позднее, чем за 10 дней до началаинспектирования. 9. По совокупности вопросов, подлежащих проверке,инспектирование проводится в виде тематических проверок - однонаправление деятельности, комплексных проверок - два и болеенаправлений деятельности. 10. Продолжительность тематических, комплексных проверок недолжна превышать 10 дней. 11. В состав комиссии могут включаться специалисты управленияобразования, методисты информационно-методического центра,специалисты других заинтересованных ведомств. 12. В ходе инспектирования председатель и члены комиссии(специалисты) вправе запрашивать у соответствующих должностных лицдокументы и информацию, относящуюся к деятельности инспектируемогоучреждения при проверке комиссия руководствуется ПисьмомМинистерства общего и профессионального образования РФ от 11 июня1998г. №33 “О работе с рекомендациями об инспектировании в системеМинистерства общего и профессионального образования РФ”. 13. По итогам инспектирования готовится документ, которыйсодержит анализ состояния дел по теме инспектирования и предложенияуправления образования по совершенствованию деятельностиобразовательного учреждения. 14. Итоговые материалы инспектирования, приказ управленияобразования доводятся до руководителей образовательных учреждений непозднее, чем через 3 недели после окончания инспектирования. 15. Образовательное учреждение в месячный срок после подведенияитогов инспектирования представляет в управление образования планмероприятий по выполнению рекомендаций инспекторской проверки. 16. Проверка исполнения предложений инспекторской проверкипроводится в сроки, установленные приказом управления образования. Управление образования осуществляет инспектированиедеятельности муниципальных образовательных учреждений в порядкеинспекционного контроля по вопросам: - реализации права граждан на получение установленного закономобязательного основного общего образования; - предоставления и достоверности показателей о соответствиифедеральным и местным требованиям условий осуществленияобразовательного процесса в образовательных учреждениях; - оценки деятельности образовательных учреждений, направленнойна осуществление государственной политики в области образования; - обеспечения гражданам, проживающим на данной территории,возможности выбора общеобразовательного учреждения; - результатов деятельности руководителей муниципальныхобразовательных учреждений в соответствии с уставной деятельностьюобразовательных учреждений; - реализации программы развития образования Ступинскогомуниципального района. Начальник управления образования Волкова Е.Н.