Постановление Главы Ступинского муниципального района от 27.06.2006 № 2841-п
О совершенствовании структуры эвакуационных органов Ступинского муниципального района и утверждении Положений об организации подготовки к выполнению эвакомероприятий
ГЛАВА СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.06.2006г. № 2841-п г. Ступино О совершенствовании структуры эвакуационных органов Ступинского муниципального района и утверждении Положений об организации подготовки к выполнению эвакомероприятий Во исполнение Приказа Губернатора № 3 ПР от 19.09.2001 “Оборганизации планирования, обеспечения и проведения эвакуациинаселения Московской области в военное время” и длясовершенствования координации действий эвакуационных органовСтупинского муниципального района. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Положение о Постоянной комиссии по эвакуации населения,материальных и культурных ценностей (Приложение № 1); 1.2. Положение о подготовке к эвакуации населения, материальныхи культурных ценностей в безопасные районы и их размещению отопасностей, возникающих при ведении военных действий (Приложение №2); 1.3. Положение об организации загородной зоны для размещенияэвакуированного населения, материальных и культурных ценностей натерритории Ступинского района (Приложение № 3); 2.Функциональные обязанности членов Постоянной эвакуационнойкомиссии Ступинского муниципального района и членов Приемныхэвакуационных комиссий городских и сельских поселений загороднойзоны Ступинского муниципального района утвердить председателюэвакокомисии Ступинского муниципального района. 3. Корректировку штатно-должностного состава городскойэвакуационной комиссии проводить Управлению по чрезвычайнымситуациям и пожарной безопасности Ступинского муниципального районасовместно с администрацией эвакокомиссии Ступинского муниципальногорайона не реже 1 раза в год. 4. Корректировку штатно-должностного состава ПЭК и ПЭПпроводить Главам администраций городских и сельских поселений нереже 1 раза в год. 6. Председателю городской эвакуационной комиссии, НачальникамСЭП, Начальникам ПЭП, Председателям приемных эвакуационных комиссий,Главам городских и сельских поселений в своей работеруководствоваться соответствующими “Положениями”, утвержденнымиНастоящим Постановлением. 7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна председателя городской эвакуационной комиссии, 1-ого заместителяГлавы администрации Ступинского муниципального района- Сергееву Л.И.и начальника управления по ЧС и ПБ Ступинского муниципального районаТимофеева И.В. Глава Ступинского муниципального района П.И. Челпан Приложение №1 Утверждено Постановлением Главы Ступинского муниципального района от 27.06.2006г. № 2841-п Положение о Постоянной комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей (Постоянная эвакуационная комиссия г. Ступино) 1.Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи,организацию и порядок деятельности Постоянной эвакуационной комиссиигорода Воскресенск по эвакуации населения, материальных и культурныхценностей (городской эвакуационной комиссии г. Ступино) (далее -Комиссия.) 1.2. Комиссия осуществляет организацию, планирование,подготовку и управление эвакуацией населения, материальных икультурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий. 1.3. Председатель Комиссии несет персональную ответственностьза выполнение всего комплекса эвакуационных мероприятий. 1.4. Комиссия подчиняется Главе Ступинского муниципальногорайон - Начальник гражданской обороны г.Ступино осуществляетруководство работой эвакуационных органов города Ступино, городскихи сельских поселений, учреждений, организаций и предприятийСтупинского муниципального района. Распоряжения председателяКомиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, являютсяобязательными для исполнения всеми гражданами и организацияминезависимо от их организационно-правовой формы и формысобственности. 1.5. В своей деятельности Комиссия руководствуется Законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а такженастоящим Положением. 2.Основными задачами Комиссии являются: - совершенствование действующей нормативно-правовой иметодической базы по вопросам эвакуации и разработка предложений посовершенствованию и повышению эффективности эвакуационныхмероприятий, как способа защиты населения от опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий; - координация деятельности и контроль подготовки эвакуационныхорганов Ступинского муниципального район, учреждений, организаций ипредприятий, оценка готовности и оказание помощи в выполнениивозложенных на них задач; - организация работы по планированию эвакуационных мероприятийиз города Ступино, города Москва и города Чехов в безопасные районыразмещения; - разработка и корректировка Плана рассредоточения и эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий; - постоянное взаимодействие с эвакуационными комиссиямигородских и сельских поселений (Ступинского и Каширскогомуниципальных районов), на территориях которых планируетсяэвакуировать население г. Ступино, г. Москва, г. Чехов согласованиес ними условий приема, размещения, всестороннего обеспечения исоциальной защиты эвакуируемого населения. - организация и непосредственное управление эвакуационнымимероприятиями. 3.Основными функциями Комиссии являются: 3.1.С введением Первоочередных мероприятий гражданской обороныпервой и второй группы: - готовность к работе по практическому проведению эвакуационныхмероприятий и уточнение территорий размещения эвакуируемогонаселения, анализ наличия и технических возможностей всех видовтранспортных средств, которые могут быть использованы для проведенияэвакуационных мероприятий; - уточнение мест размещения, Плана рассредоточения и эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей, наличие документов исредств связи; - контроль готовности к развертыванию эвакуационных органов г.Ступино и Ступинского муниципального района, учреждений, организацийи предприятий, расположенных в Ступинском муниципальном районе,подготовку транспортных средств и маршрутов эвакуации; - установление взаимодействия с эвакуационными комиссиямиадминистраций городских и сельских поселений Ступинского иКаширского муниципальных районов, на территории которых планируетсяэвакуировать население г. Ступино, г. Москва, г. Чехов согласованиес ними условий приема, размещения, всестороннего обеспечения исоциальной защиты эвакуируемого населения; - организация, совместно с Управлением по чрезвычайнымситуациям и пожарной безопасности Ступинского муниципального района,сбора исходных данных для проведения эвакуационных мероприятий отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий; - организация круглосуточного дежурства ответственных лиц изсостава Комиссии; - уточнение Схемы связи и порядка оповещения членов Комиссии. 3.2.С введением Общей готовности гражданской обороны: - организация контроля и оказание помощи эвакуационнымкомиссиям объектов экономики, организаций и учреждений,администрациям органов местного самоуправления Ступинскогомуниципального района в выполнении предусмотренных Планомрассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурныхценностей и Планом мероприятий; - уточнение порядка взаимодействия с транспортнымиорганизациями, которые привлекаются для обеспечения эвакуационныхперевозок; - проверка готовности системы связи и оповещения; - перевод личного состава Комиссии на круглосуточный режимработы; - контроль развертывания эвакуационных органов объектовэкономики, учреждений, организаций и предприятий, администрацийорганов местного самоуправления , расположенных в Ступинскоммуниципальном районе; - контроль подготовки защитных сооружений в районах сборныхэвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов, пунктовпосадки на транспорт к приему укрываемых, а при отсутствии защитныхсооружений - строительства простейших укрытий; - контроль оборудования маршрутов эвакуации пешим порядком; - уточнение с командованием Объединенного военного комиссариатаг. Ступино порядка взаимного использования транспортных коммуникацийв Ступинском муниципальном районе; - согласование с эвакуационными комиссиями органов местногосамоуправления городских и сельских поселений Ступинского иКаширского муниципальных районов, на территорию которых планируетсяэвакуировать население г. Ступино, г. Москва и г. Чехов, порядкаприема, размещения и материального обеспечения эвакуируемых; - организация ускоренной подготовки и обучения личного составаКомиссии по вопросам организации, планирования и управленияэвакуационными мероприятиями; - уточнение порядка получения и обработки информации о ходеэвакуационных мероприятий от эвакуационных комиссий органов местногосамоуправления сельских поселений Ступинского муниципального района; - подготовка доклада Начальнику гражданской обороны Ступинскогомуниципального района о ходе проведения эвакуационных мероприятийустановленным порядком. 3.3.При получении Распоряжения на проведение Частичнойэвакуации: - руководство частичной эвакуацией нетрудоспособного инезанятого в сфере производства населения Ступинского муниципальногорайона; - уточнение контроля и организации ведения учета за ходомчастичной эвакуации; - учет и контроль выполнения эвакуационных мероприятий,представление доклада Начальнику гражданской обороны Ступинскогомуниципального района. 3.4.При получении Распоряжения на проведение Общей эвакуациинаселения: - ввод в действие Плана рассредоточения и эвакуации населенияг. Ступино; - уточнение порядка проведения эвакуационных мероприятий; - отдача распоряжений подчиненным эвакуационным органам о вводев действие Планов эвакуации населения; - установление контроля за ходом вывоза (вывода) эвакуируемогонаселения, оказание помощи эвакуационным комиссиям органов местногосамоуправления Ступинского муниципального района - городских исельских поселений; - поддержание связи и осуществление тесного взаимодействия сэвакуационными комиссиями городских и сельских поселений Ступинскогои Каширского муниципальных районов, принимающими население г.Ступино, г. Москва и г. Чехов - осуществление контроля подачи транспортных средств в плановыесроки, при необходимости, оперативное привлечение имеющихсярезервов; - согласование с Объединенным военным комиссариатом г.Ступиновремени использования транспортных коммуникаций, маршрутов выводапешим порядком, мостов и переправ через водные преграды, порядкаорганизации комендантской службы и службы регулирования движения надорогах; - организация прикрытия мостов и переправ на маршрутах; - после завершения общей эвакуации населения, организацияконтроля за ходом выполнения мероприятий по рассредоточению рабочихсмен учреждений, организаций и предприятий, продолжающих работу вместах постоянного размещения; - при внезапном нападении противника в условиях незавершеннойэвакуации принятие мер по защите населения и продолжению эвакуации; - постоянный учет и отчетность по выполнению мероприятий,обеспечение представления докладов Начальнику гражданской обороныСтупинского муниципального района о ходе эвакуации; - после завершения эвакуационных мероприятий обеспечение сбораданных по численности эвакуированного населения; - организация отправки личного состава Комиссии в загороднуюзону Ступинского муниципального района. 4.Основные права комиссии: Для решения задач рассредоточения и эвакуации населения иматериальных ценностей Комиссия имеет право: - в пределах своей компетенции разрабатывать директивныедокументы и проекты приказов Начальника гражданской обороныСтупинского муниципального района; - осуществлять контроль готовности к работе эвакуационныхорганов Ступинского муниципального района, учреждений, организаций,предприятий и ОЭ, расположенных в Ступинском муниципальном районе; - заслушивать на заседаниях руководителей администрацийгородских и сельских поселений, учреждений, организаций, предприятийи ОЭ, расположенных в Ступинском муниципальном районе, а такженачальников муниципальных служб гражданской обороны по вопросамготовности к всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий всоответствии с Планом рассредоточения и эвакуации населения,материальных и культурных ценностей; - разрабатывать и вносить на рассмотрение Начальникагражданской обороны Ступинского муниципального района проектырешений по вопросам совершенствования способов эвакуации исокращения сроков ее проведения в условиях опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий; - получать от территориальных органов государственной власти игосударственных органов Московской области, объектов экономики,учреждений, организаций и предприятий независимо от ихорганизационно-правовых форм, расположенных в Московской области,исходную информацию для разработки Планов эвакуации; - проводить проверки подчиненных эвакуационных органов. 5.В состав Комиссии входят: - председатель эвакокомисии; - заместитель председателя; - заместитель председателя по загородной зоне; - группа учета и эвакуации населения; - группа учета приема и размещения эваконаселения; - группа дорожного и транспортного обеспечения; - группа организации контроля за ходом рассредоточения иэвакуации; - оперативная группа при Управлении ЧСПБ Ступинскогомуниципального района 6. Организация работы Комиссии: 6.1.Персональную ответственность за выполнение задач и функций,возложенных на Комиссию, несет ее председатель. 6.2.Полномочия Комиссии устанавливаются Начальником гражданскойобороны Ступинского муниципального района. 6.3.Для квалифицированного решения возложенных на нее задачКомиссия вправе в установленном порядке привлекать экспертов испециалистов. 6.4.Работа Комиссии организуется в соответствии с утвержденнымпредседателем Комиссии годовым Планом. 6.5.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в полугодие и оформляются протоколом. 6.6.Заседания Комиссии являются правомочными, если на нихприсутствуют более половины от установленного числа членов Комиссии. 6.7.Решения Комиссии принимаются большинством голосов отустановленного числа ее членов, присутствующих на заседании. 6.8.На заседания Комиссии могут приглашаться руководители,должностные лица и специалисты, не входящие в ее состав. Председатель эвакокомиссии Ступинского муниципального района Сергеева Л.И. Начальник управления по ЧС и ПБ Ступинского муниципального района Тимофеев И.В. Приложение №2 Утверждено Постановление Главы Ступинского муниципального района № 2841-п от 27.06.2006г. Положение о подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и их размещению от опасностей, возникающих при ведении военных действий 1.Настоящее Положение определяет цели, основные принципыпланирования, обеспечения и проведения рассредоточения и эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие их. 2.Планирование эвакуационных мероприятий осуществляетсязаблаговременно в мирное время и предусматривает их проведение вмаксимально сжатые сроки. 3.Проведение эвакуационных мероприятий является основнымспособом защиты населения города или иных населенных пунктов отсовременных средств поражения. 4.Основными целями планирования и проведения эвакуационныхмероприятий являются: 4.1.Снижение потерь населения города или иных населенныхпунктов и сохранение квалифицированных кадров специалистов. 4.2.Обеспечение устойчивого функционирования организаций,продолжающих свою производственную деятельность в военное время. 4.3.Обеспечение условий для создания группировки сил и средствгражданских организаций гражданской обороны в загородной зоне дляведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагахпоражения, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий. 5.Подготовка загородной зоны к приему, размещению ипервоочередному обеспечению эвакуируемого населения осуществляетсясоответствующими эвакоорганами г. Ступино и органами местногосамоуправления Ступинского муниципального района Московской областизаблаговременно в мирное время. 6. Эвакуации подлежат работники организаций, деятельностькоторых в соответствии с мобилизационными планами не прекращаетсяпри ведении военных действий или вследствие этих действий и можетбыть продолжена на новой базе, соответствующей их производственномупрофилю, и члены их семей, а также нетрудоспособное и незанятое впроизводственной деятельности население. 7. Рассредоточению подлежат сотрудники уникальных испециализированных организаций, для продолжения производственнойдеятельности которых соответствующие производственные базы взагородной зоне отсутствуют или располагаются в городе, а такжеорганизаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения города илииных населенных пунктов (энергосетей, объектов коммунальногохозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта исвязи). 8. Рассредоточиваемые работники организаций размещаются наближайших территориях, граничащих с городом, территорий загороднойзоны Ступинского и Каширского муниципальных районов Московскойобласти, вблизи железнодорожных и автомобильных путей сообщения.Суммарное время доставки их на работу и обратно не должно превышатьчетырех часов. 9. Одновременно с рассредоточением работников организаций в теже населенные пункты загородной зоны Ступинского и Каширскогомуниципальных районов Московской области эвакуируются неработающие инезанятые в производственной сфере члены их семей. При невозможностиих совместного размещения из-за недостаточности вместимостижилищного фонда и фонда зданий общественного и административногоназначения в населенных пунктах, члены семей работников организацийразмещаются в других населенных пунктах загородной зоны Ступинскогомуниципального района Московской области, в том же эвакуационномнаправлении. 10.Наибольшая работающая смена организаций и других объектовэкономики, продолжающих свою работу в городе, должна быть обеспеченазащитными сооружениями, отвечающими нормам проектированияинженерно-технических мероприятий гражданской обороны. 11.В зависимости от масштабов, особенностей возникновения иразвития военных действий, конкретных условий обстановки, возможнопроведение следующих видов эвакуации: Общая эвакуация - проводится на всей территории Ступинскогомуниципального района Московской области и предполагает вывоз(вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельныхбольных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационныепредписания. Частичная эвакуация - проводится до начала общей эвакуации приугрозе воздействия современными средствами поражения потенциальногопротивника без нарушения действующих графиков работы транспорта. Причастичной эвакуации вывозится нетрудоспособное и незанятое впроизводстве и в сфере обслуживания население (студенты ВУЗов,учащиеся школ-интернатов и средних специальных образовательныхучреждений, воспитанники детских домов, детских дошкольныхучреждений, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов, ипрестарелые, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом ичленами их семей). 12.Эвакуационные мероприятия осуществляются по решениюПрезидента Российской Федерации или Председателя ПравительстваРоссийской Федерации - начальника гражданской обороны РоссийскойФедерации и в отдельных случаях, требующих незамедлительногопринятия решения, - по решению Губернатора Московской области -начальника гражданской обороны Московской области, с последующимдокладом в порядке подчиненности. 13.Ответственность за организацию планирования, проведения иобеспечения эвакуационных мероприятий возлагается: - на территории Московской области - на Губернатора Московскойобласти - начальника гражданской обороны Московской области; - на территории Ступинского муниципального района Московскойобласти - на Главу Ступиского муниципального района - Начальника ГОСтупинского муниципального района; - объектов экономики, организаций, учреждений - наруководителей соответствующих объектов экономики, организаций,учреждений. 14.Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются потерриториально-производственному принципу, в соответствии с которымрассредоточение и эвакуация работников организаций и неработающихчленов их семей организуется и проводится по организациям, аэвакуация остального населения, незанятого в производстве, - поместу жительства, через жилищно-эксплуатационные организации, потерриториальному принципу. 15.Эвакуационные мероприятия планируются с использованиемимеющегося автомобильного и железнодорожного транспорта организаций,независимо от организационно-правовой формы и формы собственности,незанятого воинскими и другими важными перевозками помобилизационным планам, с одновременным выводом остального населенияпешим порядком. 16.Численность населения, вывозимого транспортом, определяетсяисходя из наличия транспорта организаций, состояния дорожной сети,ее пропускной способности. При этом в первую очередь транспортомвывозятся: - население, которое не может передвигаться пешим порядком(беременные женщины; женщины с детьми до 14 лет; больные,находящиеся на амбулаторном лечении; мужчины старше 60 лет и женщиныстарше 55 лет); - работники свободных смен организаций, продолжающие работу вгороде. Остальное население выводится пешим порядком. 17. Работающие смены организаций, продолжающих производственнуюдеятельность в городе, с началом эвакуационных мероприятий остаютсяна своих рабочих местах в готовности к укрытию в защитныхсооружениях. Рассредоточение их в загородную зону Ступинского и Кашиирскогомуниципальных районов Московской области осуществляется сзавершением эвакуации по прибытии свободных рабочих смен иззагородной зоны Ступинского и Каширского муниципальных районов. 18.Каждой организации заблаговременно (в мирное время)определяется территория (населенный пункт) размещения в загороднойзоне Ступинского и Каширского муниципальных районов Московскойобласти. Территории размещения эвакуируемого населения в загороднойзоне Ступинского муниципального района Московской областисогласовываются с Объединенным военным комиссариатом г. Ступино иУправлением региональной безопасности. Территория размещенияэвакуируемого населения в загородной зоне Каширского муниципальногорайона - с Управлением по делам ЧС и ПБ Ступинского муниципальногорайона и Главным Управлением по ЧС и ПБ Московской области. 19.Выбор территории размещения эвакуируемого населенияосуществляется Постоянной эвакуационной комиссией Ступинскогомуниципального района и Главным управлением по чрезвычайнымситуациям и пожарной безопасности Московской области, исходя извозможностей и потребностей населения по нормам военного времени засчет местных ресурсов. 20.Территория размещения работников организаций и неработающихчленов их семей, переносящих свою деятельность в загородную зонуСтупинского и Каширского муниципальных районов Московской, областивыделяются за территориями размещения рассредоточиваемых работниковорганизаций,, продолжающих свою деятельность в городе Ступино, иоборудуются в инженерном отношении. 21.Население, незанятое в производственной деятельности и неотносящееся к членам семей сотрудников эвакуируемых организаций,размещается на более отдаленных территориях загородной зоныСтупинского муниципального района Московской области. 22.Государственный и муниципальный жилищный фонд и фонд зданийобщественного и административного назначения с момента объявленияэвакуации передается в распоряжение Главы Ступинского муниципальногорайона - Начальника гражданской обороны Ступинского муниципальногорайона. 23. Эвакуированное население размещается в общественных иадминистративных зданиях (санаториях, пансионатах, домах отдыха,детских оздоровительных лагерях, интернатах и т.д.), жилых домах,находящихся в муниципальной собственности и ведомственном жилищномфонде, на основании ордеров (предписаний), выдаваемых администрациейСтупинского муниципального района Московской области. 24.Для организации подготовки, планирования и проведенияэвакуационных мероприятий решением Главы Ступинского муниципальногорайона - начальника гражданской обороны Ступинского муниципальногорайона создаются следующие эвакуационные органы: - Постоянная эвакуационная комиссия г.Ступино; - Эвакуационные комиссии объектов экономики; - Эвакоприемные комиссии городских и сельских поселенийзагородной зоны Ступинского муниципального района Московскойобласти; - Сборные эвакуационные пункты; - Приемные эвакуационные пункты; - Оперативные группы по организации вывоза эвакуируемогонаселения; - Группы управления на маршрутах эвакуации населения пешимпорядком; 25. В состав эвакуационных органов назначаются лицаруководящего состава Администрации Ступинского муниципального районаМосковской области, глав администраций городских и сельскихпоселений Ступинского муниципального района, руководителитранспортных органов, органов общего и профессиональногообразования, социального обеспечения населения, здравоохранения,внутренних дел, связи, представители военного комиссариата,Управления по ЧС и ПБ Ступинского муниципального района, заисключением лиц, имеющих мобилизационное предписания. 26.Для организации проведения эвакуационных мероприятийзаблаговременно планируются и осуществляются мероприятия последующим видам обеспечения: - связи и оповещения; - транспортному обеспечению; - охране общественного порядка; - обеспечению безопасности дорожного движения; - инженерному обеспечению; - материально-техническому обеспечению; - финансовому обеспечению; - коммунально-бытовому обеспечению. 27.Обеспечение оповещения и связи при осуществленииэвакуационных мероприятий возлагается на Управление по ЧС и ПБСтупинского муниципального района и нештатную службу связи иоповещения ГО. Оповещение эвакуационных органов Ступинсекого муниципальногорайона Московской области осуществляется по системецентрализованного оповещения и действующим каналам оперативной связи(телефон, телеграф, радио, теле видение). Руководители организаций оповещаются Управлением по ЧС и ПБСтупинского муниципального района, а также руководствомсоответствующих отраслей экономики по ведомственным системам связи. 28.Транспортное обеспечение эвакуационных перевозок возлагаетсяна автотранспортную спасательную службу Ступинского муниципальногорайона: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ 28.1.При планировании эвакуационных перевозок автомобильнымтранспортом предусматривается использование независимо отведомственной принадлежности всех технически исправных автомобилей,оставшихся после поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации ипригодных для перевозки людей. 29.Автотранспортные организации независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности разрабатываютмероприятия по обеспечению автотранспорта двумя сменами водителей, атакже по оборудованию грузовых автомобилей сиденьями для перевозкилюдей. Определяются уплотненные нормы посадки, согласовывается сорганами военного командования взаимное использование автомобильныхдорог. Для решения внезапно возникающих задач в ходе проведенияэвакуационных мероприятий планируется создание резерваавтотранспортных средств Главы Ступинского муниципального района -Начальника гражданской обороны Ступинского муниципального района иопределяется порядок его использования. 30.Медицинское обеспечение эвакуируемого населения возлагаетсяна Управление здравоохранения Ступинскокого муниципального района,медицинскую спасательную службу ГО и организуется потерриториально-производственному принципу. 31.На период проведения эвакуационных мероприятий на территорииСтупинского муниципального района на сборных эвакуационных пунктах,приемных эвакуационных пунктах, пунктах посадки и высадки, намаршрутах эвакуации учреждениями здравоохранения Ступинскогомуниципального района развертываются медицинские пункты скруглосуточным дежурством на них медицинских работников. 32.На каждом маршруте эвакуации учреждениями здравоохранениясоздаются не менее двух подвижных бригад, оснащенных транспортом,необходимым имуществом и средствами радиосвязи. Каждая бригадавключает в себя одного врача и двух средних медицинских работников.Подвижные бригады подчиняются главному врачу учрежденияздравоохранения, обеспечивающему медицинскую помощь на отведенномучастке маршрута эвакуации. 33.Охрана общественного порядка и обеспечение безопасностидвижения возлагается на спасательную службу охраны общественногопорядка ГО и Управление внутренних дел Ступинского муниципальногорайона. 34.К основным мероприятиям по охране общественного порядка иобеспечения безопасности дорожного движения относятся: - охрана общественного порядка и обеспечение безопасности насборных эвакуационных пунктах, приемных эвакуационных пунктах,пунктах посадки и высадки, на маршрутах эвакуации и территорияхразмещения в загородной зоне Ступинского муниципального районаМосковской области; - регулирование дорожного движения на внутригородских изагородных маршрутах эвакуации, обеспечение установленнойочередности перевозок и режим допуска в городе Ступино, городских исельских поселениях и других населенных пунктах Ступинскогомуниципального района; - организация регистрации по месту нахождения эвакуируемогонаселения. 35.Инженерное обеспечение эвакуационных мероприятий возлагаетсяна инженерную спасательную службу ГО и включает в себя оборудованиев инженерном отношении сборных эвакуационных пунктов, приемныхэвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), маршрутовэвакуации, территорий загородной зоны Ступинского района 36. Материально-техническое обеспечение эвакуационныхмероприятий возлагается на службы: - материально-техническую спасательную службу гражданскойобороны; - спасательную службу снабжения горючим и смазочным материаламигражданской обороны; - спасательную службу торговли и питания гражданской обороны, ивключает снабжение горючим и смазочными материалами, продовольствиеми другими предметами первой необходимости. 37. Коммунально-бытовое обеспечение эвакуационных мероприятийна МУП ПТО ЖКХ Ступинского муниципального района 38.Финансирование обеспечения эвакомероприятий осуществляется: - за счет средств областного бюджета Московской области; - за счет средств бюджета Ступинского муниципального района; - за счет средств организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности с последующимвозмещением в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации. Председатель эвакокомиссии Ступинского муниципального района Сергеева Л.И. Начальник управления по ЧС и ПБ Ступинского муниципального района Тимофеев И.В. Приложение №3 Утверждено Постановлением Главы Ступинского муниципального района от 27.06.2006г. № 2841-п Положение об организации подготовки загородной зоны для размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей на территории Ступинского муниципального района 1.Настоящее Положение определяет порядок организации подготовкизагородной зоны для размещения рассредоточиваемого и эвакуируемогонаселения, материальных и культурных ценностей на территорииСтупинского и Каширского муниципальных районов Московской области(далее - загородная зона Ступинского муниципального района) отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий. 2.Организация подготовки загородной зоны Ступинскогомуниципального района Московской области для размещениярассредоточиваемого и эвакуируемого населения, материальных икультурных ценностей на территории Ступинского муниципального районаот опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, осуществляется в соответствии сФедеральным законом “О гражданской обороне” и возлагается нагосударственные органы Московской области, Администрацию Ступинскогорайона, органы местного самоуправления загородной зоны Ступинскогомуниципального района. 3.Под загородной зоной Ступинского муниципального районаМосковской области понимается территория в пределах административныхграниц Ступинского муниципального района, расположенная вне зонвозможных разрушений, опасного химического и радиоактивногозаражения и зон катастрофического затопления, заблаговременноподготовленная для размещения рассредоточиваемого и эвакуируемогонаселения, материальных и культурных ценностей. 4. Для размещения рассредоточиваемого и эвакуируемогонаселения, материальных и культурных ценностей в загородной зонеСтупинского муниципального района Управление по ЧС и ПБ Ступинскогомуниципального района: ведет учет, планирование и контроль размещения объектовэкономики, предприятий и организаций г. Ступино в загородной зонеСтупинского муниципального района; определяет территории размещения рассредоточиваемого иэвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей взагородной зоне Ступинского муниципального района; 5.Эвакуированное население размещается в зданиях общественногои административного назначения, домах государственного имуниципального жилищного фонда на основании ордеров (предписаний),выдаваемых соответствующими Решениями Суженных заседанийАдминистрации Ступинского муниципального района. Площадь взагородной зоне Ступинского муниципального района Московской областидля размещения эвакуируемого населения определяется из расчета 2,5кв. метра на одного человека. Материальные и культурные ценностиразмещаются в складских помещениях зданий общественного иадминистративного назначения. 6.Защиту рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, а такжеместного населения от средств поражения в инженерном отношенииопределяет Управление по ЧС и ПБ Ступинского муниципального района,исходя из наличия защитных сооружений, иных заглубленных сооруженийи условий пребывания в них людей в соответствии с требованиями СНиПII-11-77* “Защитные сооружения гражданской обороны”, утвержденныхПостановлением Госстроя СССР от 13.10.77. №158. 7.Водоснабжение населения, защита систем хозяйственно-питьевоговодоснабжения, общие требования по минимальнымфизиолого-гигиеническим нормам обеспечения населения водой и при еедефиците, вызванном заражением источников воды или выходом из строясистемы водоснабжения при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, определяется Комитетом по управлению городскимхозяйством в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90“Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны”,утвержденных Постановлением Госстроя СССР, Госплана СССР иМинистерства обороны СССР от 26.04.90 №1с. 8.Для транспортного обеспечения перевозок рассредоточиваемого иэвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей Отделпо транспорту, связи и территориальному дорожному фонду вовзаимодействии с Государственным учреждением Московской области“Управление автомобильных дорог Московской области “Мосавтодор”оборудует и содержит в готовности к работе пункты высадки иподъездные пути к ним. 9.Коммунально-бытовое обеспечение населения в загородной зонеСтупинского муниципального района Московской области осуществляютКомитет по управлению городским хозяйством и организациижилищно-бытового хозяйства, находящиеся в ведении администрацийгородских и сельских поселений Ступинского муниципального района,совместно с организациями, эвакуирующимися и переносящими своюдеятельность в загородную зону Ступинского муниципального района. 10.Медицинское обеспечение населения в загородной зонеСтупинского муниципального района осуществляется местными иэвакуированными учреждениями здравоохранения. Их готовность к работеопределяет Управление здравоохранения Ступинского муниципальногорайона исходя из укомплектованности персоналом, наличия автономныхисточников энергоснабжения, медицинского оборудования и препаратов. 11.Оповещение населения загородной зоны Ступинскогомуниципального района, независимо от удаленности мест размещениялюдей, об угрозе применения и факте применения средств пораженияосуществляется с использованием всех видов связи, телевидения ирадиотрансляционных средств. 12.Преподавательский состав общеобразовательных школ и иныхучебных заведений доукомплектовывается за счет преподавателей,находящихся в загородной зоне Ступинского муниципального района. 13.Закрепленные за организациями территории размещения взагородной зоне Ступинского муниципального района тщательноизучаются Главами администраций загородной зоны и руководителямиобъектов. 14.Руководители объектов экономики, организаций и главыадминистраций городских и сельских поселений обязаны заблаговременноорганизовывать и планировать освоение и благоустройство закрепленнойза их организацией территории загородной зоны Ступинскогомуниципального района с целью обеспечения нормальнойжизнедеятельности эвакуируемого населения от опасностей при ведениивоенных действий или вследствие военных действий. 15.Органы местного самоуправления в загородной зоне Ступинскогомуниципального района после завершения плановых эвакуационныхмероприятий организуют работу по учету, обеспечению итрудоустройству прибывшего рассредоточенного и эвакуированногонаселения. 16.За невыполнение требований, предусмотренных настоящимПоложением, должностные лица и граждане несут ответственность всоответствии с Законодательством Российской Федерации. Председатель эвакокомиссии Ступинского муниципального района Сергеева Л.И. Начальник управления по ЧС и ПБ Ступинского муниципального района Тимофеев И.В.