Постановление Главы Ступинского муниципального района от 01.09.2006 № 4005-п

Об утверждении Положения “О порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу”

                                 ГЛАВА
                   СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         01.09.2006г. № 4005-п
                               г. Ступино
       Об утверждении Положения “О порядке рассмотрения
        заявлений и принятия решений о признании помещения
        жилым помещением, жилого помещения непригодным
        для проживания и многоквартирного дома аварийным и
        подлежащим сносу”
       
       В соответствии  с   Жилищным  кодексом  Российской   Федерации,Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской Федерации"  от  06.10.2003г.  №131-ФЗ,Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 “Об утвержденииположения о признании  помещения жилым помещением, жилого  помещениянепригодным  для  проживания  и многоквартирного  дома  аварийным  иподлежащим  сносу”,  руководствуясь Законом  Московской  области  от02.11.2005г.  №231/2005-ОЗ  “О  порядке  решения  вопросов  местногозначения  вновь  образованных  поселений  на  территории  Московскойобласти в переходный период”,
       
                              ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Утвердить  Положение “О  порядке  рассмотрения заявлений  ипринятия  решений о  признании  помещения жилым  помещением,  жилогопомещения  непригодным  для   проживания  и  многоквартирного   домааварийным и подлежащим сносу”.
        (Приложение №1).
       2. Организационному     отделу    Администрации     Ступинскогомуниципального района обеспечить публикацию настоящего постановленияс приложением в газете "Ступинская панорама".
       3. Постановление  Главы  Ступинского  района  от   23.08.2004г.№2284-п считать утратившим  силу с момента опубликования  настоящегоПостановления.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна Заместителя Главы администрации Ступинского муниципального районаВ.А. Пахомова.
       
          Глава Ступинского муниципального района П.И. Челпан
       
                                                         Приложение №1
                                     к постановлению Главы Ступинского
                                                 муниципального района
                                              от 01.09.2006г. № 4005-п
    Положение “О порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о
   признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу”
       
       Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с   Жилищнымкодексом  Российской  Федерации,   Федеральным  законом  "Об   общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации" от  06.10.2003г. №131-ФЗ, Законом  Московской области  от02.11.2005г.  №231/2005-ОЗ  “О  порядке  решения  вопросов  местногозначения  вновь  образованных  поселений  на  территории  Московскойобласти  в переходный  период”,  Постановления Правительства  РФ  от28.01.2006 г. № 47  “Об утверждении положения о признании  помещенияжилым  помещением, жилого  помещения  непригодным для  проживания  имногоквартирного  дома  аварийным   и  подлежащим  сносу”  в   целяхорганизации  порядка рассмотрения  заявлений  и принятия  решений  опорядке  рассмотрения  заявлений  и  принятия  решений  о  признаниипомещения  жилым  помещением,   жилого  помещения  непригодным   дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
       
        1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок   рассмотрениязаявлений и принятия решений о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного  домааварийным и подлежащим сносу.
       2. Положение  не  распространяется  на  реконструируемые  жилыедома, на переоборудование жилых домов, предусмотренное программами имероприятиями по проведению их капитального ремонта, модернизации  иреконструкции.
        3. Решение о порядке рассмотрения заявлений и принятия решенийо признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим  сносупринимается Главой Ступинского  муниципального района и  оформляетсяпостановлением. Структурным подразделением Администрации Ступинскогомуниципального  района,  ответственным за  организацию  рассмотрениязаявлений и подготовку  решений о  порядке рассмотрения заявлений  ипринятия  решений о  признании  помещения жилым  помещением,  жилогопомещения  непригодным  для   проживания  и  многоквартирного   домааварийным     и     подлежащим     сносу     является     управлениежилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики  администрацииСтупинского муниципального района.
        4. Признание  помещения  жилым  помещением,  жилого  помещениянепригодным  для  проживания  и многоквартирного  дома  аварийным  иподлежащим   сносу   осуществляется  в   соответствии   с   порядкомустановленным  положением о  признании  помещения жилым  помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного  домааварийным   и   подлежащим   сносу,   утвержденным    ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.
        5. Для  рассмотрения  вопроса  о  признании  помещения   жилымпомещением,   жилого   помещения  непригодным   для   проживания   имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу собственники  илинаниматели жилого  помещения, органы,  уполномоченные на  проведениегосударственного  контроля  и  надзора  (заявители)  представляют  вуправление  жилищно-коммунального  хозяйства, топлива  и  энергетикиадминистрации  Ступинского  муниципального  района,  в  соответствииустановленным положением документы:
       1)заявление, либо   заключения   органов,   уполномоченных   напроведение  государственного  контроля   и  надзора,  по   вопросам,отнесенным  к  их  компетенции,  если  заявителем  выступает  орган,уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора;
       2)нотариально заверенные копии правоустанавливающих  документовна жилое помещение;
       3)план жилого помещения с его техническим паспортом.
       Для признания    многоквартирного    дома    аварийным    такжепредставляется заключение специализированной организации, проводящейобследование этого дома.
       По усмотрению   заявителя   также   могут   быть   представленызаявления, письма,  жалобы граждан  на неудовлетворительные  условияпроживания.
       В случае  если заявителем  выступает  орган, уполномоченный  напроведение государственного контроля  и надзора, после  рассмотрениязаключения   которого,   УЖКХ  предлагает   собственнику   помещенияпредставить указанные документы
        6.Управление жилищно-коммунального   хозяйства,   топлива    иэнергетики  администрации   Ступинского   муниципального  района   внедельный  срок  после  поступления  заявления  с  приложением  всехдокументов согласно п.5  настоящего Положения подготавливает  проектраспоряжения  Главы  Ступинского муниципального  района  о  созданиимежведомственной комиссии по  признанию помещения жилым  помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного  домааварийным и подлежащим сносу,  в котором обязательно указывается  еесостав, сроки рассмотрения  заявления и  принятия решения. В  составкомиссии включаются представители органа местного самоуправления,  атакже   представители   органов,   уполномоченных   на    проведениегосударственного      контроля      и     надзора      в      сферахсанитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной,  экологическойи  иной  безопасности,  защиты  прав  потребителей  и   благополучиячеловека,  на  проведение  инвентаризации  и  регистрации   объектовнедвижимости,   в    необходимых   случаях   органов    архитектуры,градостроительства  и  соответствующих  организаций.   Председателемкомиссии    назначается    должностное    лицо    органа    местногосамоуправления.
        7. Межведомственная  комиссия  по  признанию  помещения  жилымпомещением,   жилого   помещения  непригодным   для   проживания   имногоквартирного  дома   аварийным   и  подлежащим   сносу  в   срокустановленный распоряжением Главы Ступинского муниципального района,но не позже  30 дней с  момента регистрации заявления,  осуществляетрассмотрение представленных документов и принимает одно из следующихрешений:
       о соответствии помещения  требованиям,  предъявляемым к  жиломупомещению, и его пригодности для проживания;
       о необходимости и возможности проведения капитального  ремонта,реконструкции    или    перепланировки    (при    необходимости    стехнико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных  впроцессе эксплуатации характеристик жилого помещения в  соответствиес  установленными в  настоящем  Положении  требованиями и  после  ихзавершения - о продолжении процедуры оценки;
       о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к  жиломупомещению, с  указанием оснований, по  которым помещение  признаетсянепригодным для проживания;
       о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,
       либо решение   о   проведении   дополнительного    обследованияоцениваемого помещения.
       В ходе   работы   комиссия  вправе   назначить   дополнительныеобследования и испытания, результаты которых приобщают к документам,ранее представленным на рассмотрение комиссии.
       Решение комиссии   принимается  большинством   голосов   членовкомиссии. При равенстве голосов  "за" и "против" голос  председателякомиссии является решающим. В случае несогласия с принятым  решениемчлены  комиссии  излагают  возражения в  письменной  форме,  которыеприлагаются к решению комиссии.
        
       По окончании работы комиссия составляет:
       - в 3  экземплярах заключение о  признании помещения  пригодным(непригодным)   для  постоянного   проживания   по  форме   согласноприложению №1;
       -в случае обследования помещения 3 экземпляра акта обследованияпомещения по форме согласно приложения №2 .
        Межведомственная комиссия  направляет  свое решение  вместе  спредставленными  на  рассмотрение  документами  в  управление   ЖКХ,топлива  и   энергетики  администрации  Ступинского   муниципальногорайона.
        8. Управление ЖКХ,  топлива  и энергетики  в трехдневный  срокготовит с учетом  решения межведомственной комиссии  соответствующийпроект постановления и направляет его вместе с решением комиссии  нарассмотрение Главе Ступинского муниципального района.
        9. На основании Постановления Главы Ступинского муниципальногорайона о  признании  помещения жилым  помещением,  жилого  помещениянепригодным  для  проживания  и многоквартирного  дома  аварийным  иподлежащим сносу Управление жилищно-коммунального хозяйства, топливаи  энергетики  администрации  Ступинского  муниципального  района  в5-дневный  срок  с  момента  принятия  решения  Главой   Ступинскогомуниципального района  направляет  по 1  экземпляру постановления  изаключения комиссии заявителю.
       В случае признания жилого помещения непригодным для  проживаниявследствие  наличия вредного  воздействия  факторов среды  обитания,представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека,  либопредставляющих угрозу  разрушения здания по  причине его  аварийногосостояния   решение   комиссии   направляется   главе    Ступинскогомуниципального района,  собственнику  жилья и  заявителю не  позднеерабочего дня, следующего за днем оформления решения.
       10.В случае проведения капитального ремонта, реконструкции  илиперепланировки жилого помещения в соответствии с принятым решением ,комиссия  в месячный  срок  после уведомления  собственником  жилогопомещения или  уполномоченным  им лицом  об  их завершении  проводитосмотр жилого  помещения,  составляет акт  обследования и  принимаетсоответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
       
                  Начальник управления ЖКХ, топлива и
                  энергетики администрации Ступинского
                   муниципального района Перевай Н.М.
                                                        Приложение N 1
                                   к положению “О порядке рассмотрения
                    заявлений и принятия решений о признании помещения
                        жилым помещением, жилого помещения непригодным
                    для проживания и многоквартирного дома аварийным и
                                                     подлежащим сносу”
                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ
          о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
                       для постоянного проживания
       N _______________________________________________________________
        (дата)
       __________________________________________________________________
        (месторасположение помещения, в том числе наименования
        населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
        Межведомственная комиссия, назначенная
       _________________________________________________________________,
        (кем назначена,      наименование     федерального      органаисполнительной
        власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
        Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения
        о созыве комиссии)
       в составе                                          председателя_______________________________________________
       __________________________________________________________________
        (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
       и членов                                               комиссии___________________________________________________
       __________________________________________________________________
        (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
       при участии               приглашенных                экспертов____________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
        (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
       и приглашенного собственника  помещения или уполномоченного  имлица
       __________________________________________________________________
        (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
       по результатам             рассмотренных             документов_______________________________
       __________________________________________________________________
        (приводится перечень документов)
       и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по
       результатам обследования,____________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
        (приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае
        проведения обследования), или указывается, что на основании
        решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)
       приняла заключение                                            о________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
        (приводится обоснование принятого межведомственной комиссией
        заключения об оценке соответствия помещения требованиям,
        предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности
        (непригодности) для постоянного проживания)
       Приложение к заключению:
       а) перечень рассмотренных документов;
       б) акт   обследования    помещения    (в   случае    проведенияобследования);
       в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной
       комиссией;
       г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
       _________________________________________________________________
       Председатель межведомственной комиссии
        ________________________________________________________________
        (подпись) (ф.и.о.)
       Члены межведомственной комиссии
        ________________________________________________________________
        (подпись) (ф.и.о.)
        ________________________________________________________________
        (подпись) (ф.и.о.)
       
       
                                                        Приложение N 2
                                   к положению “О порядке рассмотрения
                    заявлений и принятия решений о признании помещения
                        жилым помещением, жилого помещения непригодным
                    для проживания и многоквартирного дома аварийным и
                                                     подлежащим сносу”
                                  АКТ
                         обследования помещения
       N _______________________________________________________________
         (дата)
       _________________________________________________________________
        (месторасположение помещения, в том числе наименования
        населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
        Межведомственная комиссия, назначенная
       _________________________________________________________________,
        (кем назначена,      наименование     федерального      органаисполнительной
        власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
        Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения
        о созыве комиссии)
       в составе                                          председателя______________________________________________
        (ф.и.о., занимаемая должность
        и место работы)
       и членов                                               комиссии__________________________________________________
        (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
       при участии               приглашенных                экспертов___________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
        (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
       и приглашенного собственника  помещения или уполномоченного  имлица
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
        (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
       произвела обследование       помещения       по       заявлению__________________________
       __________________________________________________________________
        (реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес - для физического лица,
        наименование организации и занимаемая должность -
        для юридического лица)
       и составила     настоящий    акт     обследования     помещения_________________
       __________________________________________________________________
        (адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода
        в эксплуатацию)
        Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем
       здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию
       территории_________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
        Сведения о несоответствиях установленным требованиям
       с указанием фактических значений показателя или описанием
       конкретного несоответствия___________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
        Оценка результатов проведенного инструментального контроля и
       других видов          контроля          и          исследований___________________________________
       __________________________________________________________________
        (кем проведен  контроль  (испытание),  по  каким  показателям,какие
        фактические значения получены)
        Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры,
       которые необходимо принять для обеспечения безопасности или
       создания нормальных   условий   для   постоянного    проживания___________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
        Заключение межведомственной комиссии по результатам
       обследования помещения_____________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
        Приложение к акту:
        а) результаты инструментального контроля;
        б) результаты лабораторных испытаний;
        в) результаты исследований;
        г) заключения экспертов проектно-изыскательских и
       специализированных организаций;
        д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
       Председатель межведомственной комиссии
        _________________________________________________________________
        (подпись) (ф.и.о.)
       Члены межведомственной комиссии
        _________________________________________________________________
        (подпись) (ф.и.о.)
        _________________________________________________________________
        (подпись) (ф.и.о.)
        _________________________________________________________________
        (подпись) (ф.и.о.)
        _________________________________________________________________
        (подпись) (ф.и.о.)