Решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 27.03.2009 № 2/1
О внесении в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" дополнений и изменений
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 27 марта 2009 г. N 2/1 О внесении в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" дополнений и изменений В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований", наосновании ст. 22, 34, 37 Устава муниципального образования"Мытищинский муниципальный район Московской области" Совет депутатов решил: 1. Принять дополнения и изменения в от 12.07.2007 N 56/1). 2. Направить дополнения и изменения в Устав муниципальногообразования "Мытищинский муниципальный район Московской области" ввиде приложения к данному решению Совета депутатов и.о. главыМытищинского муниципального района Чуракову А.А. для подписания. 3. После подписания данного правового акта и.о. главыМытищинского муниципального района правовой акт о внесениидополнений и изменений в Устав муниципального образования"Мытищинский муниципальный район Московской области" направить длягосударственной регистрации в отдел Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу вМосковской области. 4. После государственной регистрации дополнений и изменений вУстав муниципального образования "Мытищинский муниципальный районМосковской области" данный правовой акт официально опубликовать вмежмуниципальной газете Мытищинского муниципального района"Родники". 5. Правовой акт о внесении дополнений и изменений в Уставмуниципального образования "Мытищинский муниципальный районМосковской области" вступает в силу после его официальногоопубликования. 6. Настоящее решение Совета депутатов вступает в силу с моментаего принятия. 7. Контроль за выполнением решения возложить на председателяпостоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению,правоохранительной деятельности, взаимодействию со СМИ и регламентуГореликова А.Н. Председатель Совета депутатов Г.И. Киселев Приняты решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района Московской области от 27 марта 2009 г. N 2/1 Дополнения и измененияв Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" Внести в Устав муниципального образования "Мытищинскиймуниципальный район Московской области", принятый решением Советадепутатов Мытищинского муниципального района от 23.06.2005 N 22/1 (вредакции решения Совета депутатов Мытищинского муниципального районаот 12.07.2007 N 56/1) следующие дополнения и изменения: 1. В статью 7 внести следующие изменения: - в подпункте 2 пункта 3 слова "в Мытищинском муниципальномрайоне" заменить на слова "Мытищинского муниципального района"; - подпункт 3 пункта 3 после слов "находящимся в..." дополнитьсловом "муниципальной"; - подпункт 5 пункта 3 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахМытищинского муниципального района, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации"; - подпункт 11 пункта 3 после слов "дополнительного образования"дополнить словами "детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения)"; - подпункт 12 пункта 3 изложить в новой редакции: "12) организация оказания на территории Мытищинскогомуниципального района (за исключением территорий поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)первичной медико-санитарной помощи и отдельных видовспециализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов, создание условий для развития и доступности лекарственногообеспечения граждан"; - в подпункте 15 пункта 3 слово "схем" заменить на слово"схемы"; - подпункт 25 пункта 3 после слов "сырья и продовольствия"дополнить через запятую словами "содействие развитию малого исреднего предпринимательства"; - подпункт 29 пункта 3 признать утратившим силу; - пункт 3 дополнить подпунктами 34 и 35 следующего содержания: "34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории Мытищинского муниципального района; 35) участие в профилактике правонарушений и преступлений; вмероприятиях, направленных на предупреждение возникновения ираспространения наркомании на территории Мытищинского муниципальногорайона"; - из подпункта 3 пункта 4 исключить фразу: "(вступает в силу с1 января 2008 года)"; - пункт 4 после слов "имеют право на" дополнить словами"решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениямуниципального района"; - пункт 4 дополнить подпунктами 6-8 следующего содержания: "6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории Мытищинскогомуниципального района первичной медико-санитарной помощи; 7) осуществление функций учредителя муниципальныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования,находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 8) создание условий для развития туризма"; - в пункте 5 слова "в пункте 3" заменить на слова "в пункте 4"; - пункт 6 дополнить частью 4 следующего содержания: "Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и в порядке, предусмотренныхнормативными правовыми актами Совета депутатов Мытищинскогомуниципального района". 2. В статью 8 внести следующие изменения: - подпункт 5 пункта 1 изложить в редакции: "5) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердыхбытовых отходов, надбавок к тарифам на товары и услуги указанныхорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей"; - пункт 1 дополнить подпунктами 10-15 следующего содержания: "10) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Советадепутатов Мытищинского муниципального района, а такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 11) реализация в соответствии с полномочиями основныхнаправлений государственной политики в области охраны труда натерритории Мытищинского муниципального района; 12) финансирование мероприятий по улучшению условий и охранытруда на территории Мытищинского муниципального района в порядке,установленном федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Московской области, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Мытищинского муниципального района; 13) установление системы критериев доступности, используемыхпри определении доступности для потребителей товаров и услугорганизаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов; 14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахМытищинского муниципального района, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами изаконами Московской области, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Мытищинского муниципального района". 3. В статью 10 внести следующие изменения: - пункт 5 после слов "в случаях и порядке" дополнить череззапятую "предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатовМытищинского муниципального района"; - пункт 5 дополнить частью 2 следующего содержания: "Органы местного самоуправления Мытищинского муниципальногорайона участвуют в осуществлении государственных полномочий, непереданных им в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области, в случае принятия Советом депутатов Мытищинскогомуниципального района решения о реализации прав на участие восуществлении указанных полномочий". 4. Статью 13 изложить в новой редакции: "1. Муниципальные выборы (далее - выборы) проводятся в целяхизбрания депутатов Совета депутатов, главы Мытищинскогомуниципального района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов Советов депутатов Мытищинскогомуниципального района проводятся по одномандатным избирательнымокругам. 3. Выборы главы Мытищинского муниципального района проводятсяпо единому избирательному округу. 4. Выборы депутатов Совета депутатов, главы Мытищинскогомуниципального района назначает Совет депутатов Мытищинскогомуниципального района. 5. Решение о назначении муниципальных выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия Советом депутатовМытищинского муниципального района. 6. Днями голосования на выборах являются второе воскресеньемарта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, закономМосковской области, второе воскресенье октября года, в которомистекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, главыМытищинского муниципального района, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом. 7. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Советадепутатов, главы Мытищинского муниципального района, влекущего засобой неправомочность органа местного самоуправления, досрочныевыборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев содня такого досрочного прекращения полномочий. 8. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Если второевоскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второевоскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем,выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второевоскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второевоскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем,выборы назначаются на первое воскресенье октября. 9. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные внастоящей части, а также сроки осуществления иных избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 10. Если Совет депутатов Мытищинского муниципального района неназначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи,а также в случае отсутствия указанного органа выборы назначаютсяизбирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 70дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначениивыборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного пунктом 9 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов. 11. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит вустановленный пунктом 9 настоящей статьи срок выборы депутатовСовета депутатов, главы Мытищинского муниципального района либо еслитакая избирательная комиссия отсутствует и не может бытьсформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, закономМосковской области, соответствующий суд общей юрисдикции позаявлениям избирателей, избирательных объединений, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораможет определить срок, не позднее которого уполномоченный на тоорган или должностное лицо, а в случае их отсутствия -соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. Приэтом суд вправе возложить на Избирательную комиссию Московскойобласти обязанность сформировать в десятидневный срок со днявступления в силу решения суда временную избирательную комиссию вколичестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований ксоставу избирательной комиссии, предусмотренных федеральным законом,законом Московской области, а при отсутствии уполномоченногоназначить выборы органа или должностного лица - также установитьсрок, в течение которого временная избирательная комиссия должнаназначить выборы. Срок полномочий и количество членов временнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаютсяИзбирательной комиссией Московской области. 12. Схема избирательных округов утверждается Советом депутатовМытищинского муниципального района по представлению избирательнойкомиссии Мытищинского муниципального района в соответствии сфедеральным законом и законом Московской области. 13. Официальное опубликование результатов муниципальных выборовв средствах массовой информации, а также данные о числе голосов,полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных по позициям "Да"и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется соответствующейизбирательной комиссией в порядке и сроки, установленные федеральнымзаконом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования. 14. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Московской области". 5. В статью 16 внести следующие изменения: - в пункте 1 слова "и его должностных лиц" заменить на слова "идолжностных лиц местного самоуправления"; - из части 5 пункта 2 исключить слово "нормативного". 6. В статью 18 внести следующие изменения: - подпункт 1 пункта 3 после слов "в данный Устав" дополнитьчерез запятую словами "кроме случаев, когда изменения в Уставвносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставевопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствиес Конституцией Российской Федерации, федеральными законами"; - пункт 4 изложить в новой редакции: "4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативным правовым актом Совета депутатовМытищинского муниципального района. Результаты публичных слушанийподлежат официальному опубликованию в средствах массовойинформации". 7. В статью 20 внести следующие изменения: - пункт 2 изложить в редакции: "2. Должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечитьобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вслучае необходимости - с участием гражданина, направившегообращение, направив заявителю письменный ответ по существу всехпостановленных в обращении вопросов в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения. В исключительных случаях, предусмотренных федеральным законом,должностное лицо либо уполномоченное на то лицо органа местногосамоуправления вправе продлить срок рассмотрения обращения не болеечем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениягражданина, направившего обращение. Ответ на обращение подписывается руководителем органа местногосамоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом"; - пункт 4 изложить в редакции: "4. В администрации Мытищинского муниципального районаутверждается административный регламент рассмотрения обращенийграждан и обеспечивается его выполнение". 8. В статью 21 внести следующие изменения: - в части 2 пункта 8 слова "в соответствии с федеральнымзаконом" заменить на слова "федерального закона в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации"; - часть 3 пункта 8 исключить. 9. В статью 22 внести следующие изменения: - пункт 1 после слов "на муниципальных выборах" дополнитьсловами "на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании"; - пункт 4 изложить в редакции: "4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным,если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранныхдепутатов"; - пункт 11 дополнить частью 2 следующего содержания: "Совет депутатов Мытищинского муниципального района обладаетправами юридического лица"; - пункт 14 после слов "из своего состава" дополнить словами "впорядке, установленном Регламентом Совета депутатов". 10. В статью 24 внести следующие изменения: - пункт 3 после слова "депутата" дополнить словами "не можетбыть менее двух лет и"; - пункт 5 дополнить предложением: "Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий"; - пункт 8 изложить в редакции: "8. Депутаты не могут быть депутатами Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членами Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатамизаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также должности государственной гражданскойслужбы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутатапредставительного органа иного муниципального образования иливыборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального образования, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом"; - пункт 10 изложить в редакции: "10. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе,не может участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении"; - пункт 13 после слов "Советом депутатов" дополнить"Мытищинского муниципального района"; - в пункте 17 после слова "компенсаций" дополнить словами "ихвыплат определяются нормативным правовым актом Совета депутатовМытищинского муниципального района". 11. В статью 25 внести следующие изменения: - пункт 1 изложить в редакции: "1. Полномочия Совета депутатов Мытищинского муниципальногорайона могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска впорядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом"; - часть 2 пункта 1 исключить; - часть 2 пункта 2 дополнить предложением: "При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумятретями голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов"; - часть 23 пункта 2 после слова "неправомочности" дополнитьсловом "данного", после слова "состава" дополнить словом"депутатов"; - часть 5 пункта 2 изложить в редакции: "- в случае преобразования Мытищинского муниципального района(объединение двух и более поселений, не влекущее изменений границиных муниципальных образований; объединение двух и болеемуниципальных районов, не влекущее изменений границ иныхмуниципальных образований; разделения муниципального района), атакже в случае упразднения муниципального образования"; - пункт 2 дополнить частью 6: "- в случае увеличения численности избирателей Мытищинскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ муниципального района или объединенияпоселения с городским округом"; - часть 2 пункта 3 изложить в редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов,состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно,досрочные муниципальные выборы депутатов в Совет депутатовМытищинского муниципального района проводятся в сроки, установленныефедеральным законом". 12. Статью 26 изложить в редакции: "1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатовМытищинского муниципального района, главы Мытищинскогомуниципального района проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области для проведения местного референдума. 2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатовМытищинского муниципального района, главы Мытищинскогомуниципального района могут служить только их конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае ихподтверждения в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Мытищинскогомуниципального района, главы Мытищинского муниципального районадолжна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.Депутат Совета депутатов Мытищинского муниципального района, главаМытищинского муниципального района считаются отозванными, если заотзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в избирательном округе Мытищинскогомуниципального района. 3. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатовМытищинского муниципального района, главы Мытищинскогомуниципального района и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию)". 13. В статью 27 внести следующие изменения: - пункт 7 изложить в новой редакции, дополнить пунктами 8-10следующего содержания: "7. Глава Мытищинского муниципального района в пределахполномочий, установленных федеральным законом, настоящим Уставом: 1) представляет Мытищинский муниципальный район в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, а такжев международных отношениях; 2) осуществляет внешнеэкономическую, хозяйственную деятельностьМытищинского муниципального района; 3) решает отнесенные к его компетенции вопросы местногозначения; 4) осуществляет государственные полномочия, переданные вустановленном федеральным законом и законом Московской областипорядке; 5) возглавляет администрацию Мытищинского муниципальногорайона, является главой администрации Мытищинского муниципальногорайона; 6) разрабатывает структуру администрации Мытищинскогомуниципального района, формирует штаты, решает вопросы финансового иматериально-технического обеспечения деятельности администрации всоответствии с выделенными на эти цели средствами в бюджетеМытищинского муниципального района; 7) распоряжается муниципальной казной в соответствии снормативными правовыми актами органов местного самоуправленияМытищинского муниципального района; 8) управляет муниципальной собственностью, а такжегосударственной собственностью, переданной органам местногосамоуправления Мытищинского муниципального района в установленномпорядке; 9) подписывает нормативные правовые акты, принятые Советомдепутатов Мытищинского муниципального района, обладает правомотлагательного вето; 10) обладает правом внесения в Совет депутатов Мытищинскогомуниципального района нормативных правовых актов, принятие которыхотнесено к ведению администрации Мытищинского муниципального района; 11) обеспечивает взаимодействие администрации Мытищинскогомуниципального района с Советом депутатов Мытищинскогомуниципального района, с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти,организациями различной юридической формы; 12) участвует в заседаниях Совета депутатов Мытищинскогомуниципального района с правом совещательного голоса; 13) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов Мытищинского муниципального района; 14) представляет на утверждение Совета депутатов Мытищинскогомуниципального района планы и программы развития Мытищинскогомуниципального района, бюджет Мытищинского муниципального района иотчет о его исполнении; 15) утверждает ведомственные, долгосрочные целевые программы(подпрограммы); 16) в пределах своих полномочий издает постановления ираспоряжения Администрации Мытищинского муниципального района; 17) утверждает систему премирования, а также иные выплатымуниципальным служащим и иным работникам администрации Мытищинскогомуниципального района; 18) назначает на должность и освобождает от должностимуниципальных служащих и иных работников администрации Мытищинскогомуниципального района; утверждает уставы муниципальных предприятий иучреждений, назначает и освобождает от должности руководителейданных предприятий и учреждений; 19) в установленном законодательством порядке обращается в судза защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересовМытищинского муниципального района, администрации Мытищинскогомуниципального района; 20) решает иные вопросы, определенные действующимзаконодательством, Советом депутатов Мытищинского муниципальногорайона. 8. Полномочия главы Мытищинского муниципального районапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом,статьей 46 настоящего Устава; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора с Российской Федерацией, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Мытищинскогомуниципального района; 10) отзыва избирателями; 11) преобразования Мытищинского муниципального района(объединение двух и более поселений, не влекущее изменений границиных муниципальных образований; объединение двух и болеемуниципальных районов, не влекущее изменений границ иныхмуниципальных образований; разделения муниципального района), атакже в случае упразднения муниципального образования; 12) увеличения численности избирателей Мытищинскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ муниципального образования илиобъединения поселения с городским округом. 9. В случае досрочного прекращения полномочий главыМытищинского муниципального района Совет депутатов Мытищинскогомуниципального района в установленном законом Московской области,статьей 13 настоящего Устава порядке объявляет муниципальные выборыглавы Мытищинского муниципального района. До избрания главы Мытищинского муниципального района намуниципальных выборах полномочия главы Мытищинского муниципальногорайона, возглавляющего администрацию Мытищинского муниципальногорайона, Советом депутатов Мытищинского муниципального районавременно возлагаются на одного из заместителей главы администрацииМытищинского муниципального района в порядке, установленномРегламентом Совета депутатов Мытищинского муниципального района. В случае временного отсутствия главы Мытищинскогомуниципального района (командировка, болезнь и т.д.) полномочияглавы администрации Мытищинского муниципального района на основанииправового акта главы Мытищинского муниципального района исполняетодин из заместителей главы администрации Мытищинского муниципальногорайона. 10. Глава Мытищинского муниципального района не может бытьдепутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатом законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также должностигосударственной гражданской службы и муниципальные должностимуниципальной службы. Глава Мытищинского муниципального района не может одновременноисполнять полномочия депутата представительного органамуниципального образования или выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования, за исключениемслучаев, установленных федеральным законом. Глава Мытищинского муниципального района не может участвовать вкачестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении. Статус главы Мытищинского муниципального района, ограничения вдругой деятельности, размер денежного содержания определяютсяСоветом депутатов Мытищинского муниципального района в соответствиис федеральным законом, законом Московской области, настоящимУставом.". 14. Статью 28 изложить в редакции: "1. Администрация Мытищинского муниципального района (далее -Администрация) является исполнительно-распорядительным органомместного самоуправления Мытищинского муниципального района порешению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, за исключением вопросов,отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Советадепутатов Мытищинского муниципального района. Администрация является постоянно действующим органом местногосамоуправления. 2. Администрацией Мытищинского муниципального района руководитглава Мытищинского муниципального района на принципах единоначалия. 3. Штатное расписание Администрации утверждается главойМытищинского муниципального района в соответствии с расходами,предусмотренными в бюджете Мытищинского муниципального района на еесодержание. 4. Структура Администрации утверждается Советом депутатовМытищинского муниципального района по представлению главыМытищинского муниципального района. В структуру Администрации могут входить отраслевые(функциональные) территориальные органы Администрации (далее -органы), в том числе наделенные правами юридического лица. Органы Администрации подотчетны и подконтрольны главеМытищинского муниципального района. 5. Положения об органах Администрации утверждает главаМытищинского муниципального района. Положения об органах Администрации, наделенных правамиюридического лица, утверждает Совет депутатов Мытищинскогомуниципального района. 6. Органы Администрации, наделенные правами юридического лица,являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществленияуправленческих функций, и подлежат государственной регистрации вкачестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом,осуществляют свои полномочия после их государственной регистрации. 7. Органы Администрации наделяются частьюисполнительно-распорядительных полномочий, возложенных федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом наАдминистрацию Мытищинского муниципального района. 8. Руководители органов Администрации назначаются на должностьи освобождаются от должности главой Мытищинского муниципальногорайона. 9. Муниципальное имущество, необходимое для осуществленияуправленческой деятельности, закрепляется за органами Администрациив оперативное управление. 10. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствиис федеральным законами, законами Московской области, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Московскойобласти, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Советадепутатов, главы Мытищинского муниципального района. 11. Администрация подотчетна Совету депутатов Мытищинскогомуниципального района по вопросам местного значения игосударственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этихорганов, переданными органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области". 15. Статью 29 изложить в следующей редакции: "Администрация Мытищинского муниципального района: 1. Разрабатывает: - стратегию и прогноз развития Мытищинского муниципальногорайона; - планы и программы развития Мытищинского муниципальногорайона; - ведомственные, долгосрочные целевые программы (подпрограммы); - инвестиционную, ценовую и тарифную политику Мытищинскогомуниципального района и обеспечивает ее реализацию; - основные направления бюджетной и налоговой политики наочередной финансовый год; - проект бюджета Мытищинского муниципального района наочередной финансовый год, обеспечивает его исполнение, готовит отчетоб исполнении бюджета Мытищинского муниципального района; - проекты муниципальных правовых актов Совета депутатов, главыМытищинского муниципального района. 2. Организует: - выполнение: планов и программ развития Мытищинскогомуниципального района, ведомственных, долгосрочных целевых программ(подпрограмм); - установление порядка ведения и критерии оценки эффективностиих реализации, а также организацию сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферымуниципального образования и представление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; - проведение анализа и контроля за регулярным и полнымпоступлением доходов в бюджет Мытищинского муниципального района,разрабатывает прогноз поступлений доходов и погашения задолженностиорганизаций в бюджет Мытищинского муниципального района; - осуществление региональных и межмуниципальных программ ипроектов в области охраны окружающей среды и экологическойбезопасности; - осуществление мероприятий по гражданской обороне, защитенаселения и территории Мытищинского муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - ведение реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства Мытищинского муниципального района - получателейподдержки; - оказание на территории Мытищинского муниципального района (заисключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинскихучреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительнойвласти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечениюнаселения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи иотдельных видов специализированной медицинской помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов, создание условий для развитияи доступности лекарственного обеспечения граждан; - обеспечение учреждений муниципальной системы здравоохранениялекарственными и иными средствами, изделиями медицинскогоназначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционнымисредствами. 3. Предоставляет от имени Мытищинского муниципального районамуниципальные гарантии, заимствования, управляет муниципальнымдолгом Мытищинского муниципального района. 4. Утверждает порядок проведения проверки сметной стоимостиинвестиционных проектов, финансирование которых планируетсяосуществлять полностью или частично за счет средств бюджетаМытищинского муниципального района на предмет достоверностииспользования направляемых на капитальные вложения средств бюджетаМытищинского муниципального района. 5. Принимает решения об организации и осуществлениимежмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционныхпроектов, направленных на развитие социальной и инженернойинфраструктуры муниципальных образований Мытищинского муниципальногорайона. 6. Создает: - муниципальные предприятия и учреждения; участвует в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значениямуниципального образования, определяет цели, условия и порядокдеятельности муниципальных предприятий и учреждений, а такжеобеспечивает осуществление контроля за их деятельностью; - службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинскихучреждений. 7. Ведет реестр муниципального имущества в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. 8. Управляет и распоряжается муниципальной собственностьюМытищинского муниципального района; в пределах компетенциирассматривает вопросы создания, приобретения, использования иотчуждения собственности Мытищинского муниципального района. 9. Обеспечивает: - от имени Мытищинского муниципального района защитуимущественных интересов муниципального района; - разработку схемы территориального планирования муниципальногорайона, документации по планировке территории, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности; - реализацию основных направлений государственной политики вобласти охраны труда; содействует развитию и укреплению социальногопартнерства в сфере труда территории Мытищинского муниципальногорайона в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданныхим органами государственной власти Московской области; осуществляетуведомительную регистрацию и контроль за выполнением коллективныхдоговоров (соглашений) и территориальных отраслевых соглашений. 10. Содействует: - реализации на территории Мытищинского муниципального районажилищной реформы; - осуществлению на территории муниципального районагосударственного контроля за использованием и сохранностью жилищногофонда независимо от его форм собственности; - развитию туристской деятельности и туристской индустрии вМытищинском муниципальном районе по всем вопросам, за исключениемвопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации,Московской области; - организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, вполучении и (или) строительстве сооружений связи и помещений,предназначенных для оказания универсальных услуг связи. 11. Осуществляет: - бюджетные полномочия муниципального образования,предоставление муниципальных гарантий, заимствований в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации; - внутренний контроль за эффективным целевым использованиемсредств бюджета Мытищинского муниципального района; - в пределах своих полномочий меры, направленные на поддержкусельскохозяйственного производства в Мытищинском муниципальномрайоне, продовольственного обеспечения населения; - в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочия собственника водных объектов, разработкуправил использования водных объектов общего пользования для личных ибытовых нужд; - в сфере архитектуры и градостроительства иные полномочия,установленные федеральными законами, законами Московской области; - внутриведомственный контроль за соблюдением трудовогозаконодательства в муниципальных организациях; - в пределах своих полномочий меры по предупреждению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, противодействию терроризму иэкстремизму, борьбе с преступностью; - сбор и обмен информацией в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, оповещает и информирует органы местного самоуправленияпоселений. 12. Устанавливает ежегодный объем закупок и поставоксельскохозяйственной продукции и продовольствия для муниципальныхнужд Мытищинского муниципального района и предусматривает для этихцелей средства в проекте бюджета Мытищинского муниципального районана очередной финансовый год. 13. Принимает меры: - по организации дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктовв границах Мытищинского муниципального района; созданию условий дляпредоставления транспортных услуг населению и организациитранспортного обслуживания населения между поселениями. 14. Принимает решения: - о строительстве объектов, имеющих районное илимежмуниципальное значение; - о выкупе жилого помещения в связи с изъятием соответствующегоземельного участка для муниципальных нужд Мытищинскогомуниципального района; - об организации в границах Мытищинского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; - о принятии Мытищинским муниципальным районом наследства или вдар земельных участков либо об отказе от наследства или дара; - об отнесении земель и земельных участков в составе такихземель к определенной категории таких земель в случаях и в порядке,установленных законодательством Российской Федерации и закономМосковской области; - о предварительном согласовании мест размещения объектов наземельных участках; - об организации мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; осуществляет в сфере отношений, связанных сохраной окружающей среды, природопользования и землепользования,иные полномочия, установленные федеральными законами, законамиМосковской области; - об организации утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов на территории Мытищинского муниципальногорайона; - по содержанию на территории Мытищинского муниципальногорайона межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальныхуслуг; - в случае необходимости решения о введении в отдельныхорганизациях дополнительных условий и показаний к проведениюмедицинских осмотров (обследований); - по вопросам разработки и реализации районных имежмуниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства с учетом национальных и региональныхсоциально-экономических, экологических, культурных и другихособенностей; - об участии в организации и финансировании проведенияобщественных работ для граждан, испытывающих трудности в поискеработы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14до 18 лет; - для осуществления районных и межмуниципальных программ ипроектов в области физической культуры и спорта, организации ипроведения официальных районных и межмуниципальных физкультурных,физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспеченияподготовки спортивных сборных команд Мытищинского муниципальногорайона, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровьяи инвалидов; - по организации предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организации предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориимуниципального района, а также организации отдыха детей вканикулярное время; - об осуществлении мероприятий межпоселенческого характера поработе с детьми и молодежью; - о создании музеев Мытищинского муниципального района; условийдля развития местного традиционного народного художественноготворчества в поселениях; об оказании поддержки народнымхудожественным промыслам (за исключением организаций народныххудожественных промыслов, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации) в соответствии с законамиМосковской области; по вопросам сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия муниципального значения;о привлечении организаций культуры в целях организации досуганаселения в муниципальных образованиях Мытищинского муниципальногорайона; об осуществлении деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий; содействиинационально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений; - по формированию и содержанию муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; об организации библиотечногообслуживания населения".