Постановление Областной Думы Московской области от 01.11.2006 № 10/196-П
О поправках к проекту федерального закона N 321847-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 ноября 2006 г. N 10/196-П О поправках к проекту федерального закона n 321847-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд" В соответствии с пунктом 4 статьи 26.4 Федерального закона от 6октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" Московскаяобластная Дума постановила: 1. Направить в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации поправки к проекту федерального закона N321847-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации в части установления порядка резервированияземельных участков для государственных или муниципальных нужд",принятому в первом чтении (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к постановлению Московской областной Думы от 1 ноября 2006 г. N 10/196-П ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 321847-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКА РЕЗЕРВИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" |————|——————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| N | Статья, | Текст законопроекта | Содержание поправки | Текст законопроекта с | Обоснование поправки || п/п| пункт, | | | учетом | || | абзац | | | поправки | ||————|——————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | Статья 1,| Глава VI.1. | После слова | Глава VI.1. | Целесообразно || | пункт 8, | Резервирование | "резервирование" | Резервирование | осуществлять || | абзац | земельных участков | дополнить словами | земель или земельных | резервирование не только || | второй | | "земель | участков | земельных участков, || | и далее | | или" и далее по тексту | | но и земель, по аналогии || | по тексту| | проекта закона | | с Федеральным законом || | проекта | | | | от 21.12.2004 N 172-ФЗ || | закона | | | | "О переводе земель || | | | | | или земельных участков || | | | | | из одной категории || | | | | | в другую", поскольку для || | | | | | развития инженерной, || | | | | | транспортной || | | | | | инфраструктуры || | | | | | требуется освоение, как || | | | | | правило, больших || | | | | | территорий ||————|——————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 2. | Статья 1,| 3. Резервирование | После слов "с | 3. Резервирование | По аналогии со статьями || | пункт 8, | земельных | запланированным | земельных | 49 || | абзац | участков, находящихся | изъятием" | участков, находящихся | и 63 Земельного кодекса || | шестой | в частной собственности,| дополнить словами ", в | в частной собственности,| Российской Федерации || | | аренде, постоянном | том | аренде, постоянном | при изъятии земельных || | | (бессрочном) | числе" | (бессрочном) | участков для || | | пользовании, | | пользовании, | государственных || | | пожизненном наследуемом | | пожизненном наследуемом | и муниципальных нужд || | | владении, безвозмездном | | владении, безвозмездном | лицам, || | | срочном пользовании, | | срочном пользовании, | у которых изымаются || | | является ограничением | | является ограничением | земельные участки, могут || | | прав | | прав | быть бесплатно || | | на землю и допускается | | на землю и допускается | предоставлены || | | исключительно в связи | | исключительно в связи | равноценные земельные || | | с запланированным | | с запланированным | участки либо возмещена || | | изъятием | | изъятием, | их рыночная стоимость || | | путем выкупа земельного | | в том числе путем | || | | участка для | | выкупа, | || | | государственных | | земельного участка | || | | или муниципальных нужд | | для государственных | || | | | | или муниципальных нужд | ||————|——————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 3. | Статья 1,| 3. Лицо, нарушившее | После слов "о | 3. Лицо, нарушившее | Целесообразно по аналогии|| | пункт 8, | требования, | резервировании | требования, | со статьей 280 || | абзац | предусмотренные | земельного участка" | предусмотренные | Гражданского || | тридцатый| пунктом 1 настоящей | дополнить словами "несет| пунктом 1 настоящей | кодекса Российской || | | статьи | риск отнесения на него | статьи | Федерации || | | и установленные решением| затрат и убытков, | и установленные решением| и 31 Земельного кодекса || | | органа исполнительной | связанных | органа исполнительной | Российской Федерации || | | власти или органа | с новым строительством | власти или органа | отразить в законопроекте || | | местного | и реконструкцией зданий | местного | норму о том, что лицо, || | | самоуправления | и сооружений на | самоуправления | нарушившее требования, || | | о резервировании | земельном | о резервировании | предусмотренные пунктом 1|| | | земельного | участке и иными | земельного | настоящей статьи || | | участка, обязано за свой| улучшениями | участка, несет риск | и установленные решением || | | счет привести земельный | в период между | отнесения на него затрат| органа исполнительной || | | участок в состояние на | государственной | и убытков, связанных | власти или органа || | | дату | регистрацией | с новым строительством | местного самоуправления || | | принятия решения | решения о резервировании| и реконструкцией зданий | о резервировании || | | о резервировании, если | и изъятием участка, и". | и сооружений на | земельного || | | земельный участок на | Слова "если земельный | земельном | участка, несет риск || | | дату | участок на дату принятия| участке и иными | отнесения на него затрат || | | принятия решения | решения не находился | улучшениями | и || | | не находился в частной | в частной собственности,| в период между | убытков, связанных со || | | собственности, аренде, | аренде, постоянном | государственной | строительством, || | | постоянном (бессрочном) | (бессрочном) | регистрацией | реконструкцией или иным || | | пользовании, пожизненном| пользовании, | решения о резервировании| улучшением земельного || | | наследуемом владении | пожизненном наследуемом | и изъятием участка, и | участка в указанный || | | | владении" исключить | обязано за свой счет | период || | | | | привести земельный | || | | | | участок | || | | | | в состояние на дату | || | | | | принятия | || | | | | решения о резервировании| ||————|——————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|| 4. | Статья 1,| 2. В случае если | Дополнить абзацем | 2. Установленное | Законопроект не содержит || | пункт 8, | земельный | следующего | решением | норм о возмещении || | абзац | участок, находящийся | содержания: | о резервировании | собственникам земельных || | сороковой| в частной собственности,| "2. Установленное | земельного | участков, || | | аренде, постоянном | решением | участка ограничение прав| землепользователям, || | | (бессрочном) | о резервировании | собственников земельных | землевладельцам || | | пользовании, | земельного | участков, | и арендаторам ущерба, || | | пожизненном наследуемом | участка ограничение прав| землепользователей, | вызванного || | | владении, безвозмездном | собственников земельных | землевладельцев | непосредственно || | | срочном пользовании, | участков, | и арендаторов подлежит | резервированием. || | | изымается | землепользователей, | возмещению в полном | Согласно статье 43.1 || | | для государственных | землевладельцев | объеме | законопроекта || | | или муниципальных нужд, | и арендаторов подлежит | в порядке, установленном| резервирование || | | убытки, причиненные | возмещению в полном | законодательством | земельных участков || | | его резервированием, | объеме | Российской Федерации. | для государственных || | | подлежат включению | в порядке, установленном| В случае если земельный | или муниципальных нужд || | | в состав убытков, | законодательством | участок, находящийся | осуществляется || | | причиненных изъятием | Российской | в частной собственности,| посредством || | | земельного участка | Федерации" | аренде, постоянном | введения ограничений || | | | | (бессрочном) | на использование || | | | | пользовании, | и (или) распоряжение || | | | | пожизненном наследуемом | зарезервированными || | | | | владении, безвозмездном | земельными участками. || | | | | срочном пользовании, | Порядок возмещения || | | | | изымается | убытков || | | | | для государственных | собственникам земельных || | | | | или муниципальных нужд, | участков, || | | | | убытки, причиненные | землепользователям, || | | | | его резервированием, | землевладельцам и || | | | | подлежат включению | арендаторам, причиненных || | | | | в состав убытков, | ограничением их прав, || | | | | причиненных изъятием | согласно статье 57 || | | | | земельного участка | Земельного кодекса || | | | | | Российской Федерации || | | | | | определяется || | | | | | постановлением || | | | | | Правительства Российской || | | | | | Федерации от 07.05.2003 || | | | | | N 262 "Об утверждении || | | | | | правил || | | | | | возмещения собственникам || | | | | | земельных участков, || | | | | | землепользователям, || | | | | | землевладельцам || | | | | | и арендаторам земельных || | | | | | участков убытков, || | | | | | причиненных изъятием || | | | | | или временным занятием || | | | | | земельных участков, || | | | | | ограничением прав || | | | | | собственников земельных || | | | | | участков, || | | | | | землепользователей, || | | | | | землевладельцев || | | | | | и арендаторов земельных || | | | | | участков либо ухудшением || | | | | | качества земель в || | | | | | результате || | | | | | деятельности других лиц" ||————|——————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|