Решение Совета депутатов Подольского муниципального района от 05.09.2011 № 349/2011

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Подольском муниципальном районе

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ПОДОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                    от 5 сентября 2011 г. N 349/2011
       Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Подольском
                          муниципальном районе
       В соответствии  с  положениями  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, Федерального  закона  N 131-ФЗ  от  06.10.2003 "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации",  статьи  39  Устава  Подольского  муниципального  районаМосковской  области,  в  целях  установления  порядка   составления,рассмотрения и утверждения бюджета Подольского муниципального районаи отчета  об  исполнении бюджета  Подольского муниципального  районаСовет депутатов Подольского муниципального района
       
       решил:
       
       1. Утвердить  Положение  о  бюджетном  процессе  в   Подольскоммуниципальном районе (приложение N 1).
       2. Признать   утратившим   силу   решение   Совета    депутатовПодольского муниципального района Московской области N 52/2008 от  3октября 2008 года "Об  утверждении Положения о бюджетном процессе  вПодольском муниципальном районе".
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Земля Подольская" иразместить на официальном сайте Подольского муниципального района.
       4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
       5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя председателя Совета депутатов Подольского муниципальногорайона Гурьянову Л.М.
       
       
       Глава
       Подольского муниципального района Н.П. Москалев
       
       
       
       Приложение N 1
       к решению Совета депутатов
       Подольского муниципального района
       Московской области
       от 5 сентября 2011 г. N 349/2011
       
       
                               Положение
         о бюджетном процессе в Подольском муниципальном районе
       Настоящее Положение    регламентирует   деятельность    органовместного самоуправления Подольского муниципального района:
       - по  составлению и  рассмотрению  проекта бюджета  Подольскогомуниципального района;
       - по    утверждению    и   исполнению    бюджета    Подольскогомуниципального района, контролю за его исполнением;
       - по   осуществлению   бюджетного  учета,   внешней   проверки,составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1.  Правовая  основа бюджетного  процесса  в  Подольскоммуниципальном районе
       1. Бюджетные  правоотношения  регулируются  Бюджетным  кодексомРоссийской   Федерации,   нормативно-правовыми   актами   РоссийскойФедерации, Московской  области,  Уставом Подольского  муниципальногорайона,  настоящим  Положением,  иными  нормативно-правовыми  актамиПодольского  муниципального  района,  а  также  нормативно-правовымиактами  органов   местного   самоуправления  поселений   Подольскогомуниципального района.
       2. В случае  противоречия  между настоящим  Положением и  иныминормативно-правовыми  актами   Подольского  муниципального   района,регулирующими   бюджетные  правоотношения,   применяется   настоящееПоложение.
       Статья 2.  Бюджетные   полномочия  Подольского   муниципальногорайона
       К бюджетным  полномочиям   Подольского  муниципального   районаотносятся:
       - установление  порядка  составления  и  рассмотрения   проектабюджета   района,   утверждения   и   исполнения   бюджета   района,осуществления контроля за  его исполнением  и утверждения отчета  обисполнении бюджета района;
       - составление   и   рассмотрение   проекта   бюджета    района,утверждение и исполнение  бюджета района, осуществление контроля  заего  исполнением, составление  и  утверждение отчета  об  исполнениибюджета района;
       - установление    и    исполнение    расходных     обязательствмуниципального района;
       - осуществление  муниципальных  заимствований,   предоставлениемуниципальных   гарантий,    предоставление   бюджетных    кредитов,управление   муниципальным   долгом  и   управление   муниципальнымиактивами;
       - установление, детализация  и  определение порядка  применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся  кбюджету района;
       - в случае и порядке,  предусмотренных Бюджетным кодексом РФ  ииными  федеральными   законами,   установление  ответственности   занарушение  муниципальных правовых  актов  по вопросам  регулированиябюджетных правоотношений;
       - установление  в  соответствии   с  федеральными  законами   изаконами  субъектов   Российской  Федерации  нормативов   отчисленийдоходов в бюджеты поселений от  федеральных налогов и сборов, в  томчисле от налогов, предусмотренных специальными налоговыми  режимами,региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствиис Бюджетным  кодексом РФ,  законодательством  о налогах  и сборах  и(или)   законами   субъектов   Российской   Федерации   в    бюджетымуниципальных районов;
       - установление порядка  и  условий предоставления  межбюджетныхтрансфертов  из  бюджета муниципального  района  бюджетам  поселениймуниципального района,  предоставление  межбюджетных трансфертов  избюджета  муниципального  района  бюджетам  поселений  муниципальногорайона;
       - составление отчета  об исполнении консолидированного  бюджетамуниципального района;
       - иные    бюджетные   полномочия,    установленные    бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
       В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:
       - бюджет Подольского муниципального района - форма  образованияи  расходования денежных  средств,  предназначенных для  финансовогообеспечения задач и функций органов местного самоуправления;
       - доходы   бюджета   -   поступающие   в   бюджет   Подольскогомуниципального  района денежные  средства,  за исключением  средств,являющихся   в  соответствии   с   Бюджетным  кодексом   источникамифинансирования дефицита бюджета;
       - расходы  бюджета  -  выплачиваемые  из  бюджета   Подольскогомуниципального  района денежные  средства,  за исключением  средств,являющихся   в  соответствии   с   Бюджетным  кодексом   источникамифинансирования дефицита бюджета;
       - дефицит  бюджета  -  превышение  расходов  бюджета  над   егодоходами;
       - профицит  бюджета  -  превышение  доходов  бюджета  над   егорасходами;
       - бюджетный   процесс  -   регламентируемая   законодательствомРоссийской Федерации деятельность органов местного самоуправления  ииных участников  бюджетного процесса по  составлению и  рассмотрениюпроекта бюджета, утверждению и  исполнению бюджета, контролю за  егоисполнением, осуществлению  бюджетного  учета, составлению,  внешнейпроверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
       - сводная бюджетная роспись - документ, который составляется  иведется    Финансовым    управлением    администрации    Подольскогомуниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в целяхорганизации  исполнения бюджета  по  расходам бюджета  и  источникамфинансирования дефицита бюджета;
       - бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных  средств,предусмотренных  в соответствующем  финансовом  году для  исполнениябюджетных обязательств;
       - муниципальный   долг   -   обязательства,   возникающие    измуниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц,другие обязательства в соответствии с видами долговых  обязательств,установленными Бюджетным кодексом РФ, принятые на себя муниципальнымобразованием;
       - расходные  обязательства   -   обусловленные  законом,   инымнормативным правовым  актом, договором  или соглашением  обязанностимуниципального образования или  действующего от его имени  казенногоучреждения  предоставить физическому  или  юридическому лицу,  иномупублично-правовому   образованию,  субъекту   международного   правасредства из соответствующего бюджета;
       - бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащиеисполнению в соответствующем финансовом году;
       - публичные нормативные обязательства - публичные обязательстваперед физическим лицом,  подлежащие  исполнению в  денежной форме  вустановленном соответствующим нормативным правовым актом размере илиимеющие установленный порядок его индексации, за исключением  выплатфизическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, атакже лиц, замещающих  муниципальные должности, работников  казенныхучреждений,  лиц,   обучающихся   (воспитанников)  в   муниципальныхобразовательных учреждениях;
       - межбюджетные     отношения    -     взаимоотношения     междупублично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
       - межбюджетные  трансферты  - средства,  предоставляемые  однимбюджетом  бюджетной  системы Российской  Федерации  другому  бюджетубюджетной системы Российской Федерации;
       - бюджетные инвестиции  - бюджетные  средства, направляемые  насоздание  или   увеличение   за  счет   средств  бюджета   стоимостимуниципального имущества;
       - финансовый  орган   -  Финансовое  управление   администрацииПодольского  муниципального  района,  осуществляющее  составление  иорганизацию исполнения бюджета Подольского муниципального района;
       - главный  распорядитель  бюджетных средств  -  орган  местногосамоуправления,  орган  местной  администрации,  а  также   наиболеезначимое  учреждение   образования,   культуры  и   здравоохранения,указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие  правораспределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных  обязательствмежду  подведомственными   распорядителями   и  (или)   получателямибюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ;
       - ведомственная  структура  расходов  бюджета  -  распределениебюджетных  ассигнований,  предусмотренных  решением  о  бюджете   насоответствующий  финансовый  год  главным  распорядителям  бюджетныхсредств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам  расходовбюджетной классификации Российской Федерации;
       - главный администратор доходов бюджета - определенный решениемо бюджете    орган    местного   самоуправления,    орган    местнойадминистрации,   иная   организация,   имеющие   в   своем   веденииадминистраторов доходов бюджета и (или) являющиеся  администраторамидоходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом;
       - главный  администратор  источников  финансирования   дефицитабюджета   -  определенный   решением   о  бюджете   орган   местногосамоуправления,  орган  местной  администрации,  иная   организация,имеющие в  своем ведении  администраторов источников  финансированиядефицита  бюджета  и (или)  являющиеся  администраторами  источниковфинансирования дефицита бюджета;
       - текущий  финансовый  год  -  год,  в  котором  осуществляетсяисполнение бюджета,  составление и рассмотрение  проекта бюджета  наочередной финансовый год;
       - очередной  финансовый  год   -  год,  следующий  за   текущимфинансовым годом;
       - плановый период - два финансовых года, следующие за очереднымфинансовым годом;
       - отчетный  финансовый  год  -  год,  предшествующий   текущемуфинансовому году.
       Статья 4. Межбюджетное регулирование в Подольском муниципальномрайоне
       Межбюджетное регулирование  в Подольском  муниципальном  районеосуществляется  в  соответствии  с  нормативными  правовыми   актамиРоссийской  Федерации, Законом  Московской  области "О  межбюджетныхотношениях  в Московской  области"  и иными  нормативными  правовымиактами  Подольского  муниципального  района,  поселений  Подольскогомуниципального района, регулирующими межбюджетные отношения.
       Статья 5.  Основные  этапы  бюджетного  процесса  в  Подольскоммуниципальном районе
       Бюджетный процесс в  Подольском  муниципальном районе  включаетследующие этапы:
       - составление   проекта  бюджета   Подольского   муниципальногорайона;
       - рассмотрение  проекта   бюджета  Подольского   муниципальногорайона и его утверждение;
       - исполнение бюджета Подольского муниципального района;
       - подготовка бюджетной  отчетности, рассмотрение и  утверждениегодового  отчета об  исполнении  бюджета Подольского  муниципальногорайона.
       Статья 6. Бюджет Подольского муниципального района
       Подольский муниципальный район имеет собственный бюджет.
       Бюджет муниципального   района  предназначен   для   исполнениярасходных обязательств Подольского муниципального района.
       Использование органами   местного  самоуправления   иных   формобразования и расходования денежных средств для исполнения расходныхобязательств муниципального района не допускается.
       В бюджете  района  в соответствии  с  бюджетной  классификациейРоссийской   Федерации    раздельно   предусматриваются    средства,направляемые  на  исполнение расходных  обязательств  муниципальногорайона,  возникающих  в  связи с  осуществлением  органами  местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходныхобязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций издругих   бюджетов  бюджетной   системы   Российской  Федерации   дляосуществления отдельных государственных полномочий.
    Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
                                 РАЙОНА
       Статья 7.  Порядок  составления  проекта  бюджета   Подольскогомуниципального района
       Бюджет Подольского   муниципального   района   составляется   иутверждается решением  Совета  депутатов Подольского  муниципальногорайона на очередной финансовый год.
       Руководителем администрации  Подольского муниципального  районаутверждается    среднесрочный     финансовый    план     Подольскогомуниципального  района,  который представляется  в  Совет  депутатовПодольского муниципального района одновременно с проектом бюджета.
       Порядок и  сроки  разработки  и  составления  проекта   бюджетаПодольского муниципального  района  на очередной  финансовый год,  атакже порядок  работы над документами  и материалами,  обязательнымидля  предоставления  одновременно  с  проектом  бюджета  Подольскогомуниципального района,  устанавливаются постановлением  руководителяадминистрации Подольского муниципального района.
       Непосредственное составление   проекта   бюджета    Подольскогомуниципального  района  на  очередной  финансовый  год  осуществляетФинансовое  управление   администрации  Подольского   муниципальногорайона.
    Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОДОЛЬСКОГО
                         МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       Статья 8.  Внесение  проекта  решения  о  бюджете   Подольскогомуниципального района на рассмотрение в Совет депутатов  Подольскогомуниципального района
       Проект бюджета   на   очередной   финансовый   год   вместе   снеобходимыми   материалами  вносится   руководителем   администрацииПодольского  муниципального  района в  Совет  депутатов  Подольскогомуниципального  района не  позднее  15 ноября  текущего  финансовогогода.
       Руководитель администрации  Подольского  муниципального  районапубликует  проект  бюджета  Подольского  муниципального  района   наочередной финансовый год в средствах массовой информации,  назначаети проводит публичные слушания по проекту бюджета.
       Публичные слушания  проводятся  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  N 131-ФЗ  от  06.10.2003  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Подольскогомуниципального района, Положением о публичных слушаниях в Подольскоммуниципальном районе.
       В случае  если  по  результатам  публичных  слушаний   вносятсяизменения  в проект  решения  о бюджете  Подольского  муниципальногорайона  на  очередной  финансовый  год,  руководитель  администрацииПодольского  муниципального района  не  позднее, чем  за  5 дней  дозаседания Совета  депутатов предоставляет  необходимую информацию  идокументы в Совет депутатов Подольского муниципального района.
       Статья 9. Состав показателей, представляемых для рассмотрения иутверждения в проекте решения  о бюджете Подольского  муниципальногорайона
       1. В решении о бюджете Подольского муниципального района должнысодержаться:
       основные характеристики  бюджета,  к  которым  относятся  общийобъем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;
       нормативы распределения  доходов  между  бюджетом   Подольскогомуниципального  района  и  бюджетами поселений,  входящих  в  составПодольского муниципального района (в случае их утверждения).
       2. Решением  о   бюджете   Подольского  муниципального   районаустанавливаются:
       перечень главных администраторов доходов бюджета;
       перечень главных   администраторов  источников   финансированиядефицита бюджета;
       распределение бюджетных ассигнований по разделам,  подразделам,целевым статьям и видам  расходов классификации расходов бюджетов  введомственной структуре расходов;
       общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на  исполнениепубличных нормативных обязательств;
       объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим  бюджетам бюджетной системы  РоссийскойФедерации;
       источники финансирования дефицита бюджета;
       верхний предел муниципального  долга по состоянию  на 1  январягода, следующего за  очередным финансовым годом,  с указанием в  томчисле верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
       иные показатели  бюджета  Подольского  муниципального   района,установленные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   ЗакономМосковской  области  или  нормативно-правовыми  актами   Подольскогомуниципального района.
       Статья 10. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете Подольского муниципального района
       Одновременно с   проектом   решения   о   бюджете   Подольскогомуниципального района в  Совет депутатов Подольского  муниципальногорайона представляются:
       основные направления бюджетной и налоговой политики;
       предварительные итоги     социально-экономического     развитияПодольского  муниципального  района  за  истекший  период   текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитияПодольского муниципального района за текущий финансовый год;
       прогноз социально-экономического      развития      Подольскогомуниципального района;
       пояснительная записка к проекту бюджета;
       методики и расчеты  распределения  межбюджетных трансфертов  (вслучае их распределения);
       верхний предел  муниципального   долга   на  конец   очередногофинансового года;
       проект программы  муниципальных  внутренних  заимствований   наочередной финансовый год;
       проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод;
       оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
       проект среднесрочного финансового плана;
       предложенные представительным  органом, органом  муниципальногофинансового контроля,  созданным  представительным органом,  проектыбюджетных   смет   указанных  органов,   представляемые   в   случаевозникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанныхбюджетных смет;
       иные документы и материалы.
       Статья 11.  Стадии  рассмотрения  проекта  решения  о   бюджетеПодольского  муниципального района  в  Совете депутатов  Подольскогомуниципального района
       Совет депутатов Подольского муниципального района рассматриваетпроект решения  о  бюджете   Подольского  муниципального  района   вследующем порядке:
       - рассмотрение   проекта   решения   о   бюджете    Подольскогомуниципального района постоянной  депутатской комиссией по  вопросамсоциально-экономического  развития,   бюджету,  местным  налогам   иконтролю;
       - рассмотрение  и   утверждение  проекта   решения  о   бюджетеПодольского  муниципального  района  Советом  депутатов  Подольскогомуниципального района.
       Статья 12.  Порядок  рассмотрения  проекта  решения  о  бюджетеПодольского муниципального  района постоянной депутатской  комиссиейпо  вопросам  социально-экономического  развития,  бюджету,  местнымналогам и контролю
       1. Совет депутатов Подольского муниципального района направляетпроект решения  о  бюджете   Подольского  муниципального  района   впостоянную депутатскую комиссию по вопросам социально-экономическогоразвития,  бюджету,  местным  налогам  и  контролю  для   подготовкизаключения.
       2. Постоянная     депутатская     комиссия     по      вопросамсоциально-экономического  развития,   бюджету,  местным  налогам   иконтролю проводит  проверку  и подготавливает  заключение на  проектрешения о бюджете с  указанием недостатков данного проекта в  случаеих  выявления.  Данное  заключение  учитывается  Советом   депутатовПодольского муниципального  района  при принятии  решения о  бюджетеПодольского муниципального района.
       3. Комиссия  имеет  право  направлять  заявления,  обращения  вадминистрацию  Подольского  муниципального  района,  запрашивать   иполучать  данные, необходимые  для  подготовки заключения,  а  такжепривлекать специалистов  и  руководителей структурных  подразделенийадминистрации  в целях  получения  пояснений  по проекту  решения  обюджете Подольского муниципального района.
       4. Не позднее чем  за 10 дней  до рассмотрения проекта  бюджетаПодольского  муниципального  района на  заседании  Совета  депутатовПодольского муниципального района замечания и предложения постояннойдепутатской комиссии по вопросам социально-экономического  развития,бюджету,  местным налогам  и  контролю, депутатов  Совета  депутатовнаправляются руководителю  администрации Подольского  муниципальногорайона для внесения соответствующих изменений.
       5. Проект решения о  бюджете, заключение  по проекту бюджета  идругие материалы  направляются всем  депутатам не позднее  чем за  5дней до рассмотрения проекта  решения о бюджете на заседании  Советадепутатов Подольского муниципального района.
       6. В случае возникновения  разногласий по заключению на  проектрешения о бюджете Подольского муниципального района решением  Советадепутатов  Подольского   муниципального  района  может   создаватьсясогласительная  комиссия,   в  которую   входит  равное   количествопредставителей  администрации  Подольского муниципального  района  иСовета депутатов Подольского муниципального района.
       Статья 13. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджетеПодольского муниципального  района  Советом  депутатов   Подольскогомуниципального района
       1. При  рассмотрении  проекта  решения  о  бюджете  Подольскогомуниципального  района  Совет депутатов  Подольского  муниципальногорайона  заслушивает  доклад руководителя  администрации  Подольскогомуниципального района или его уполномоченного заместителя.
       2. При  рассмотрении  проекта   бюджета  на  заседании   Советадепутатов первоначально утверждаются основные характеристики - общийобъем доходов, общий  объем расходов  и дефицит (профицит)  бюджета,после чего утверждаются бюджетные ассигнования по отдельным статьям.
       Если основные  характеристики  бюджета  не  утверждены  Советомдепутатов, проект решения направляется руководителю администрации  суказанием  замечаний,  предложений  и  сроков  для   соответствующейдоработки (переработки).
       3. После утверждения  основных  характеристик бюджета  депутатыСовета  депутатов   Подольского  муниципального   района  в   случаенеобходимости вносят поправки в проект решения о бюджете Подольскогомуниципального  района,  которые  должны  соответствовать  следующимтребованиям:
       - поправки  оформляются  в  виде  внесения  изменений  в  текстпроекта решения;
       - если при внесении поправок требуется также внесение измененийв иные  статьи  и  (или)  приложения к  проекту  решения  о  бюджетеПодольского муниципального  района, соответствующие поправки  должныбыть внесены одновременно.
       4. Решение   о   бюджете  Подольского   муниципального   районапринимается   в   соответствии  с   Регламентом   Совета   депутатовПодольского муниципального района.
       5. По  результатам  рассмотрения  проекта  решения  о   бюджетеПодольского  муниципального   района  Совет  депутатов   Подольскогомуниципального  района  утверждает  решение  о  бюджете  Подольскогомуниципального района на очередной финансовый год.
       6. Решение Совета депутатов Подольского муниципального района обюджете Подольского  муниципального района  должно  быть принято  доначала очередного финансового года.
       7. Решение  о  бюджете  Подольского  муниципального  района  наочередной  финансовый год  вступает  в силу  с  1 января  очередногофинансового года.
       8. Принятое Советом депутатов Подольского муниципального районарешение о  бюджете на  очередной  финансовый год  в  течение 5  днейнаправляется главе Подольского муниципального района для подписания.
       Решение о   бюджете   Подольского  муниципального   района   наочередной финансовый год подлежит опубликованию не позднее 10 дней смомента его подписания.
       Статья 14. Внесение изменений  в решение о бюджете  Подольскогомуниципального района
       Проект решения  о  внесении  изменений  в  решение  о   бюджетеПодольского муниципального  района вносится  на рассмотрение  Советадепутатов    Подольского   муниципального    района    руководителемадминистрации Подольского муниципального района.
       В решение  о бюджете  Подольского  муниципального района  могутвноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правовогорегулирования решения о бюджете Подольского муниципального района, втом  числе  в  части,  изменяющей  основные  характеристики  бюджетаПодольского  муниципального  района и  распределение  доходов  междубюджетом  Подольского муниципального  района  и бюджетами  поселенийПодольского муниципального  района, а  также распределение  расходовбюджета Подольского муниципального района по разделам,  подразделам,целевым статьям и видам  расходов классификации расходов бюджетов  введомственной структуре  расходов, если иное  не отнесено  Бюджетнымкодексом Российской Федерации  к компетенции органов  исполнительнойвласти.
       Совет депутатов Подольского муниципального района рассматриваетпоступивший проект решения о внесении изменений в решение о  бюджетеПодольского муниципального района  в порядке и сроки,  установленныеРегламентом Совета депутатов Подольского муниципального района.
       Статья 15.  Внесение  изменений  в  решение  Совета   депутатовПодольского  муниципального  района  о  налогах  и  сборах,  решенияПодольского    муниципального   района,    регулирующие    бюджетныеправоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов  Подольскогомуниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году
       Решения Совета депутатов  Подольского  муниципального района  овнесении  изменений  в  решения о  налогах  и  сборах,  регулирующиебюджетные  правоотношения, приводящие  к  изменению доходов  бюджетаПодольского муниципального  района,  вступающие в  силу в  очередномфинансовом году, должны быть  приняты до внесения в Совет  депутатовПодольского  муниципального   района  проекта   решения  о   бюджетеПодольского муниципального района.
       Внесение изменений  в  решения  Совета  депутатов   Подольскогомуниципального  района  о   налогах  и  сборах,  предполагающих   ихвступление в силу в  течение текущего финансового года,  допускаетсятолько в случае внесения соответствующих изменений в решение  Советадепутатов о  бюджете  Подольского муниципального  района на  текущийфинансовый год.
     Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       Статья 16.    Порядок     исполнения    бюджета     Подольскогомуниципального района
       Организация исполнения   бюджета   Подольского   муниципальногорайона   возлагается   на   Финансовое   управление    администрацииПодольского муниципального  района. Исполнение бюджета  организуетсяна основании сводной бюджетной росписи и кассового плана.
       Исполнение бюджета по доходам  осуществляется в соответствии  сбюджетным законодательством Российской Федерации.
       Исполнение бюджета по расходам,  а также исполнение бюджета  поисточникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке,установленном  Финансовым   управлением  администрации   Подольскогомуниципального района.Глава 5. ПОДГОТОВКА БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
    ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
                                 РАЙОНА
       Статья 17. Подготовка бюджетной отчетности
       1. Бюджетная  отчетность  составляется  Финансовым  управлениемадминистрации Подольского муниципального района на основании своднойбюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
       2. Бюджетная  отчетность   Подольского  муниципального   районаявляется   годовой.   Отчет    об   исполнении   бюджета    являетсяежеквартальным.
       3. Отчет об исполнении бюджета  за первый квартал, полугодие  идевять месяцев текущего финансового года утверждается  руководителемадминистрации  Подольского муниципального  района  и направляется  вСовет депутатов Подольского муниципального района.
       4. Годовой  отчет об  исполнении  бюджета утверждается  Советомдепутатов Подольского муниципального района.
       Статья 18. Порядок рассмотрения  и утверждения годового  отчетаоб  исполнении  бюджета Подольского  муниципального  района  Советомдепутатов Подольского муниципального района
       1. Рассмотрение   годового   отчета   об   исполнении   бюджетаПодольского муниципального района включает:
       - проведение  внешней проверки  годового  отчета об  исполнениибюджета;
       - подготовку  заключения  на проект  решения  Совета  депутатовПодольского муниципального района об исполнении бюджета;
       - рассмотрение  и  утверждение годового  отчета  об  исполнениибюджета Подольского муниципального района.
       2. Ответственной за рассмотрением отчета об исполнении  бюджетаПодольского  муниципального района  в  Совете депутатов  Подольскогомуниципального    района     является    Комиссия    по     вопросамсоциально-экономического  развития,   бюджету,  местным  налогам   иконтролю.
       Статья 19.  Внесение  годового  отчета  об  исполнении  бюджетаПодольского муниципального района на рассмотрение в Совет  депутатовПодольского муниципального района
       1. Годовой   отчет    об    исполнении   бюджета    Подольскогомуниципального  района  вносится   в  Совет  депутатов   Подольскогомуниципального   района  руководителем   администрации   Подольскогомуниципального района или лицом, его замещающим, не позднее 1 апрелягода, следующего за отчетным.
       2. Одновременно  с  годовым   отчетом  об  исполнении   бюджетаПодольского  муниципального  района в  Совет  депутатов  Подольскогомуниципального района вносятся:
       - проект  решения  Совета   депутатов  об  исполнении   бюджетаПодольского муниципального района за отчетный финансовый год;
       - отчет о расходовании  средств резервного фонда  администрацииПодольского муниципального района.
       3. Отдельными  приложениями  к решению  об  исполнении  бюджетаПодольского муниципального района оформляются следующие показатели:
       - доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
       - доходы  бюджета по  кодам  видов доходов,  подвидов  доходов,классификации   операций   сектора   государственного    управления,относящихся к доходам бюджета;
       - расходы бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
       - расходы  бюджета  по  разделам  и  подразделам  классификациирасходов бюджетов;
       - источники   финансирования   дефицита   бюджета   по    кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
       - источники  финансирования дефицита  бюджета  по кодам  групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации   операций   сектора   государственного    управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
       - информация  о  численности  муниципальных  служащих   органовместного  самоуправления,  работников  муниципальных  учреждений   суказанием фактических затрат на их денежное содержание.
       5. Руководитель администрации Подольского муниципального районапубликует проект   решения   об   исполнении   бюджета   Подольскогомуниципального района в  средствах массовой информации, назначает  ипроводит  публичные  слушания  по  проекту  решения  об   исполнениибюджета.
       Публичные слушания  проводятся  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  N 131-ФЗ  от  06.10.2003  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Подольскогомуниципального района, Положением о публичных слушаниях в Подольскоммуниципальном районе.
       В случае  если  по  результатам  публичных  слушаний   вносятсяизменения  в  проект  решения  об  исполнении  бюджета   Подольскогомуниципального  района  за  отчетный  финансовый  год,  руководительадминистрации Подольского муниципального района не позднее чем за  5дней  до  заседания   Совета  депутатов  предоставляет   необходимуюинформацию и документы в Совет депутатов Подольского  муниципальногорайона.
       Статья 20. Подготовка заключений на годовой отчет об исполнениибюджета Подольского муниципального района
       1. Документы,  поступившие   в   Совет  депутатов   Подольскогомуниципального района, направляются:
       а) в  Контрольно-ревизионную  комиссию  Совета  депутатов   дляпроведения внешней  проверки годового отчета  об исполнении  бюджетаПодольского муниципального района;
       б) в    постоянную    депутатскую    комиссию    по    вопросамсоциально-экономического  развития,   бюджету,  местным  налогам   иконтролю для подготовки заключения  на проект решения об  исполнениибюджета Подольского муниципального района.
       2. На основании  заключений  Контрольно-ревизионной комиссии  ипостоянной депутатской комиссии по вопросам социально-экономическогоразвития,  бюджету,   местным  налогам   и  контролю   администрацияПодольского муниципального района вносит изменения в проект  решенияСовета депутатов  об исполнении  бюджета Подольского  муниципальногорайона.
       Статья 21. Проведение внешней проверки
       1. Внешняя  проверка   включает   внешнюю  проверку   бюджетнойотчетности главных  администраторов бюджетных  средств и  подготовкузаключения  на  годовой  отчет  об  исполнении  бюджета  Подольскогомуниципального района.
       2. Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  бюджетаПодольского        муниципального       района        осуществляетсяКонтрольно-ревизионной   комиссией  Совета   депутатов   Подольскогомуниципального  района,  формируемой на  период  проведения  внешнейпроверки в соответствии  с Регламентом Совета депутатов  Подольскогомуниципального  района.  Для   проведения  внешней  проверки   можетпривлекаться аудиторская организация.
       3. Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов Подольскогомуниципального района  готовит  заключение   на  годовой  отчет   обисполнении  бюджета Подольского  муниципального  района в  срок,  непревышающий 1 месяц со дня поступления отчета об исполнении  бюджетаПодольского  муниципального  района в  Совет  депутатов  Подольскогомуниципального района.
       4. Заключение о внешней проверке годового отчета об  исполнениибюджета  Подольского   муниципального   района  содержит   следующиеразделы:
       а) перечень  проверенных  приложений,  отчетов,  документов   ипоказателей  годового  отчета  об  исполнении  бюджета   Подольскогомуниципального района;
       б) перечень нормативных  актов, которыми руководствовались  припроведении внешней проверки и подготовке заключения;
       в) замечания, предложения и  поправки, предлагаемые к  принятиюСоветом депутатов Подольского муниципального района;
       г) заключение   на   годовой  отчет   об   исполнении   бюджетаПодольского муниципального района.
       5. Заключение о внешней проверке годового отчета об  исполнениибюджета Подольского муниципального района может содержать информациюи показатели исполнения бюджета Подольского муниципального района  вотчетном  году,  полученные  постоянной  депутатской  комиссией   повопросам социально-экономического развития, бюджету, местным налогами  контролю  при  осуществлении  текущего  контроля  за  исполнениембюджета Подольского муниципального района.
       6. Заключение   на   годовой  отчет   об   исполнении   бюджетаПодольского муниципального  направляется руководителю  администрацииПодольского  муниципального  района  для  внесения   соответствующихизменений  в  проект  решения  об  исполнении  бюджета   Подольскогомуниципального района.
       Статья 22.   Подготовка   заключения   постоянной   депутатскойкомиссией по  вопросам  социально-экономического развития,  бюджету,местным налогам и контролю
       1. Постоянная     депутатская     комиссия     по      вопросамсоциально-экономического  развития,   бюджету,  местным  налогам   иконтролю  (далее  по   статье  -   Комиссия)  проводит  проверку   иподготавливает заключение на проект решения об исполнении бюджета  суказанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
       2. Комиссия  имеет  право  направлять  заявления,  обращения  вадминистрацию  Подольского  муниципального  района,  запрашивать   иполучать  данные,  необходимые  для  проведения  проверки,  а  такжепривлекать специалистов  и  руководителей структурных  подразделенийадминистрации в  целях  получения пояснений  по  проекту решения  обисполнении бюджета.
       3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения проекта решения обисполнении бюджета Подольского  муниципального  района на  заседанииСовета  депутатов  Подольского  муниципального  района  замечания  ипредложения   Комиссии   направляются   руководителю   администрацииПодольского  муниципального  района  для  внесения   соответствующихизменений.
       4. Проект решения об  исполнении бюджета, заключение на  проектрешения и другие  материалы направляются  всем депутатам не  позднеечем за 5 дней до рассмотрения проекта решения об исполнении  бюджетана заседании Совета депутатов Подольского муниципального района.
       5. В случае возникновения  разногласий по заключению на  проектрешения об исполнении бюджета решением Совета депутатов  Подольскогомуниципального района может  создаваться согласительная комиссия,  вкоторую  входит   равное  количество  представителей   администрацииПодольского  муниципального района  и  Совета депутатов  Подольскогомуниципального района.
       Статья 23.  Рассмотрение,   утверждение   годового  отчета   обисполнении бюджета Подольского муниципального района
       1. Решением об  исполнении  бюджета Подольского  муниципальногорайона  утверждается   отчет  об   исполнении  бюджета   Подольскогомуниципального района за отчетный финансовый год.
       2. С  докладом  по   проекту  решения  об  исполнении   бюджетавыступает  руководитель  администрации  Подольского   муниципальногорайона или его уполномоченный заместитель.
       3. При  принятии  решения  по  проекту  решения  об  исполнениибюджета Совет депутатов Подольского муниципального района  принимаетво внимание:
       а) результаты внешней  проверки годового  отчета об  исполнениибюджета;
       б) заключение  постоянной  депутатской  комиссии  по   вопросамсоциально-экономического  развития,   бюджету,  местным  налогам   иконтролю.
       4. По результатам  рассмотрения проекта  решения об  исполнениибюджета   Подольского   муниципального   района   Совет    депутатовПодольского муниципального района  принимает решение об  утверждениилибо отклонении решения об исполнении бюджета.
       В случае  отклонения Советом  депутатов  решения об  исполнениибюджета  он  возвращается  руководителю  администрации   Подольскогомуниципального  района  для  устранения  фактов  недостоверного  илинеполного отражения  данных и  повторного представления  в срок,  непревышающий один месяц.
       5. Решение  об  исполнении бюджета  Подольского  муниципальногорайона принимается  в  соответствии с  Регламентом Совета  депутатовПодольского муниципального района.
       6. Принятое Советом депутатов Подольского муниципального районарешение об исполнении  бюджета Подольского  муниципального района  втечение 5 дней направляется главе Подольского муниципального  районадля подписания.
       7. Решение  об  исполнении бюджета  Подольского  муниципальногорайона подлежит опубликованию.