Решение Областной Думы Московской области от 01.11.2006 № 8/196
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О ветеранах"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 1 ноября 2006 г. N 8/196 О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О ветеранах" Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменения встатью 16 Федерального закона "О ветеранах", предложенный Комитетомпо труду и социальным вопросам и Комитетом по статусу, регламенту идепутатской этике для внесения в порядке законодательной инициативыв Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации,Московская областная Дума решила: 1. Согласиться с предложением Комитета по труду и социальнымвопросам и Комитета по статусу, регламенту и депутатской этике овнесении в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации законодательной инициативы по проекту федерального закона"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О ветеранах". 2. Направить в Правительство Российской Федерации проектфедерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федеральногозакона "О ветеранах" для получения заключения в соответствии состатьей 105 Регламента Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации (прилагается). 3. Направить настоящее решение и прилагаемый к нему проектфедерального закона законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации. 4. Поручить Комитету по труду и социальным вопросам и Комитетупо статусу, регламенту и депутатской этике после получениязаключения Правительства Российской Федерации и мнениязаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации внести на рассмотрение Московскойобластной Думы вопрос о законодательной инициативе по проектуфедерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федеральногозакона "О ветеранах". 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Внесен решением Московской областной Думы от 1 ноября 2006 г. N 8/196 Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ" Статья 1 Внести в статью 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации 1995,N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; 2000, N 19, ст. 2023; 2001, N 33(часть 1), ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 19, ст. 1750;2004, N 25, ст. 2480; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст.25; 2005, N 19, ст. 1748) изменение, дополнив пункт 1 подпунктом 5.1следующего содержания: "5.1) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг(холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах),отопление (теплоснабжение) в том числе поставки твердого топлива приналичии печного отопления и транспортных услуг для доставки твердоготоплива) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами местного самоуправления, за исключениемнормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению игазоснабжению, утверждаемых органами государственной властисубъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральнымзаконом. Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услугпредоставляются независимо от вида жилищного фонда;". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Президент Российской Федерации В.В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ" Статьей 16 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам боевыхдействий, указанных в пунктах 1-4 статьи 3 Федерального закона "Оветеранах", предусмотрены меры социальной поддержки, в том числеоплата за жилье в размере 50%. Однако льготы по оплате за коммунальные услуги этой категорииветеранов боевых действий не предусмотрены. Настоящий законопроект разработан с целью повышения социальнойзащиты граждан, являющихся ветеранами боевых действий, - лиц,которые рисковали жизнью, выполняя задачи, поставленные перед ними. Законопроект предусматривает меры социальной поддержки пооплате за коммунальные услуги и направлен на восстановлениесправедливости по отношению к ветеранам боевых действий. Принятие закона будет являться одним из стимулов прохождениявоенной службы. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ" В Российской Федерации количество ветеранов боевых действий (поданным Федерального регистра лиц, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи по состоянию на сентябрь 2006года), указанных в пунктах 1-4 статьи 3 Федерального закона "Оветеранах", составляет 1013415 чел. Федеральный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1кв. метр общей площади жилья в месяц на 2006 год в среднем по РФсоставляет 41,6 руб. Федеральный стандарт социальной нормы жилого помещенияустановлен в размере 18 кв. метров общей площади на одногогражданина. 1013415 чел. x 41,6 руб. x 18 кв. м x 12 мес. = = 9106141842 руб. Предоставление льгот по оплате за жилье уже предусмотреностатьей 16 указанного Федерального закона. На коммунальные услуги приходится примерно 70% от указанногоразмера стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. 70% от 9106141842 руб. составляет 6374299276 руб. Законопроектом предусмотрена оплата коммунальных услуг вразмере 50%. 50% от 6374299276 руб. = 3187149638 руб. Предполагая то, что федеральный стандарт стоимостижилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяцдо 2008 года в среднем по РФ увеличится примерно на 10%, в случаепринятия проекта федерального закона в Федеральном бюджете на 2008год следует предусмотреть на установление дополнительных мерсоциальной поддержки примерно 3,5 млрд. руб.