Постановление Правительства Московской области от 12.04.2013 № 238/13

О проекте закона Московской области "О государственной политике в сфере культуры в Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 12.04.2013 N 238/13
   О проекте закона Московской области "О государственной политике в
                  сфере культуры в Московской области"
       Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       Одобрить проект закона  Московской  области "О  государственнойполитике в сфере культуры в Московской области" согласно  приложениюк настоящему постановлению  и внести его  в установленном порядке  вМосковскую областную Думу.
       
       
       Временно исполняющий обязанности Губернатора
       Московской области А.Ю. Воробьёв
       Приложение
       к постановлению Правительства
       Московской области
       от 12.04.2013 N 238/13
       
       Проект
                           Московская область
                                 ЗАКОН
       
       
    О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящий закон  Московской  области  в  соответствии   ЗакономРоссийской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации окультуре", Федеральным  законом "О  библиотечном деле",  Федеральнымзаконом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в РоссийскойФедерации",   Федеральным   законом   "О   народных   художественныхпромыслах",  Федеральным   законом   "О  государственной   поддержкекинематографии Российской  Федерации" определяет  основы политики  всфере культуры в Московской области.
       
       Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в  настоящемЗаконе
       
       Для целей настоящего Закона используются понятия, установленныефедеральным законодательством, а также следующие основные понятия  итермины:
       политика в сфере культуры  в Московской области -  деятельностьорганов государственной власти  Московской области, направленная  насохранение,  поддержку и  развитие  культуры в  Московской  области,социально-экономическое   развитие  Московской   области,   интересыжителей   Московской   области,   а   также   субъектов   культурнойдеятельности;
       программы развития  сферы   культуры   в  Московской   области-долгосрочные целевые программы, ведомственные целевые программы;
       проекты в   сфере   культуры,  имеющие   общественно   значимыйрезультат  -  комплекс  мероприятий,  реализация  которых  оказываетвлияние на достижение качественных и(или) количественных показателейпри  достижении  целей  и решении  системных  задач  развития  сферыкультуры;
       субъекты культурной деятельности - организации,  осуществляющиедеятельность в сфере культуры, любых организационно-правовых форм  иформ собственности, в том числе творческие союзы, иные  общественныеобъединения, осуществляющие деятельность  в сфере культуры, а  такжеиндивидуальные предприниматели, творческие работники,  представителикультурных   сообществ,   иные   физические   лица,   осуществляющиедеятельность в сфере культуры;
       инфраструктура сферы культуры - объекты недвижимого  имущества,используемые субъектами  культурной  деятельности для  осуществлениясвоей деятельности.
       
       Статья 2.  Принципы  политики  в сфере  культуры  в  Московскойобласти
       
       Политика в сфере культуры  в Московской области  осуществляетсяисходя из следующих принципов:
        признание культуры одной из приоритетных и социально  значимыхотраслей,  определяющих  уровень  социально-экономического  развитияМосковской   области   и   являющихся   основой   для    устойчивогосоциально-экономического развития Московской области;
        обеспечение права на  участие  граждан в  развитии культуры  вМосковской  области,  пользование  услугами  учреждений  культуры  иобразовательными учреждениями в сфере культуры в Московской области,на доступ к культурным  ценностям как необходимого условия  развитияинтеллектуальных   и   нравственных   способностей   личности,    наосуществление художественного и других видов творчества;
        поддержка социально       ориентированных       некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
        обеспечение формирования    основных   направлений    развитиякультуры в Московской  области, программ  развития сферы культуры  вМосковской области  и  реализации культурной  политики в  Московскойобласти с использованием различных форм публичного обсуждения;
        непрерывность и    преемственность   культурного    воспитанияграждан, относящихся к различным возрастным группам.
       Статья 3. Цели и задачи политики в сфере культуры в  Московскойобласти
       
       1. Целями  политики  в  сфере  культуры  в  Московской  областиявляются:
       развитие единого   культурного   пространства   на   территорииМосковской области;
       расширение участия  различных групп  граждан  в развитии  сферыкультуры  в  Московской   области,  включая  приобщение  граждан   ктворчеству, культурному развитию, самообразованию;
       укрепление статуса  Московской области  как  одного из  центровкультуры в Российской Федерации и мировом сообществе;
       сохранение культурно-исторического наследия Московской  областина   уровне,   соответствующем   современным   мировым   достижениямискусства, науки, технологий, управления.
       
       2. Задачами  политики в  сфере  культуры в  Московской  областиявляются:
       повышение престижа культуры  и  деятельности, осуществляемой  всфере культуры в Московской области;
       создание правовых гарантий для развития культурной деятельностив Московской области;
       повышение доступности  услуг  в  сфере  культуры  в  Московскойобласти;
       модернизация и  развитие   инфраструктуры   сферы  культуры   вМосковской области;
       поддержка многообразия творческих процессов и инициатив в сферекультуры в   Московской   области   как   государственных,   так   инегосударственных организаций;
       содействие развитию        материально-технической         базыгосударственных, муниципальных учреждений сферы культуры  Московскойобласти;
       привлечение инвестиций в сферу культуры в Московской области;
       внедрение инновационных подходов и технологий в сфере  культурыМосковской  области,   в  том   числе  современных   информационных,телекоммуникационных технологий;
       поддержка молодых деятелей культуры, расширение участия детей имолодежи в развитии культуры в Московской области;
       содействие формированию рынка культурных индустрий и туризма  всфере культуры Московской области;
       совершенствование оказания услуг в сфере культуры в  Московскойобласти в интересах жителей Московской области, а также  обеспечениеравномерного  распределения  услуг  в  сфере  культуры  по   районамМосковской области;
       повышение образовательной роли культуры в Московской области, втом числе путем  развития  системы образования  в  сфере культуры  вМосковской области;
       реализация проектов  в  сфере  культуры,  имеющих   общественнозначимый результат,  способствующих  формированию имиджа  Московскойобласти как региона с устойчивым социально-экономическим  развитием,благоприятного  для  инвестиционной  деятельности,  в  том  числе  сиспользованием  механизма  государственно-частного  партнерства  припроведении политики в сфере культуры в Московской области;
       развитие приоритетных   для  Московской   области   направленийтворческой деятельности;
       создание условий для развития благотворительности,  спонсорстваи меценатства в сфере культуры;
       Статья 4. Механизмы формирования и реализации политики в  сферекультуры в Московской области
       
       Механизмами формирования и реализации политики в сфере культурыв Московской области являются:
       принятие нормативных правовых актов Московской области в  сферекультуры в Московской области;
       реализация программ  развития   сферы  культуры  в   Московскойобласти и проектов в сфере культуры в Московской области;
       развитие межрегионального,   международного  сотрудничества   всфере культуры с общественными  и религиозными объединениями, в  томчисле путем заключения  и реализации  соглашений, договоров в  сферекультуры;
       использование механизмов государственно-частного партнерства  всфере культуры;
       образование при исполнительных  органах государственной  властиМосковской  области  координационных или  совещательных  органов  повопросам сферы культуры.
       
       Статья 5.  Формы   поддержки  организаций   сферы  культуры   вМосковской области
       
       1. Органы государственной  власти Московской  области и  органыместного самоуправления муниципальных образований Московской областиоказывают   информационную,    правовую,   методическую    поддержкуучреждениям  сферы культуры  в  Московской области  в  порядке и  наусловиях, определенных законодательством.
       2. Органы государственной  власти Московской  области и  органыместного самоуправления муниципальных образований Московской областимогут осуществлять  бюджетное  финансирование проектов,  реализуемыхорганизациями  в  сфере  культуры  и  имеющих  общественно  значимыйрезультат, в  порядке и на  условиях определенных  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
       
       Статья 6.  Поддержка социально  ориентированных  некоммерческихорганизаций в сфере культуры Московской области
       
       1. В  Московской  области  осуществляется  поддержка  социальноориентированных  некоммерческих  организаций в  сфере  культуры  приусловии   осуществления   ими  в   соответствии   с   учредительнымидокументами следующих видов деятельности:
       охрана и содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) итерриторий, имеющих историческое, культовое или культурное значение;
       благотворительная деятельность в сфере культуры;
       деятельность в сфере культуры,  искусства, образования в  сферекультуры и  содействие  указанной деятельности,  а также  содействиедуховному развитию личности;
       деятельность, направленная на сохранение, поддержку и  развитиенародной  культуры,  художественных традиций,  фольклора,  семейноготворчества, а также на поддержку творческих работников.
       2. Порядок  определения   объема  и  предоставления   поддержкисоциально      ориентированным      некоммерческим      организациямустанавливается Правительством Московской области.
       Статья 7. Формы и механизмы государственно-частного партнерствав сфере культуры Московской области
       Формы и механизмы  государственно-частного партнерства в  сферекультуры  Московской  области  устанавливаются  законом   Московскойобласти  "Об  участии Московской  области  в  государственно-частномпартнерстве".
       Статья 8.  Вступление  в  силу  настоящего  Закона   Московскойобласти
       
       Настоящий Закон Московской  области  вступает в  силу через  10дней после дня его официального опубликования.