Постановление Правительства Московской области от 12.04.2013 № 238/13
О проекте закона Московской области "О государственной политике в сфере культуры в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.04.2013 N 238/13
О проекте закона Московской области "О государственной политике в
сфере культуры в Московской области"
Правительство Московской области
постановляет:
Одобрить проект закона Московской области "О государственнойполитике в сфере культуры в Московской области" согласно приложениюк настоящему постановлению и внести его в установленном порядке вМосковскую областную Думу.
Временно исполняющий обязанности Губернатора
Московской области А.Ю. Воробьёв
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 12.04.2013 N 238/13
Проект
Московская область
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий закон Московской области в соответствии ЗакономРоссийской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации окультуре", Федеральным законом "О библиотечном деле", Федеральнымзаконом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в РоссийскойФедерации", Федеральным законом "О народных художественныхпромыслах", Федеральным законом "О государственной поддержкекинематографии Российской Федерации" определяет основы политики всфере культуры в Московской области.
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленныефедеральным законодательством, а также следующие основные понятия итермины:
политика в сфере культуры в Московской области - деятельностьорганов государственной власти Московской области, направленная насохранение, поддержку и развитие культуры в Московской области,социально-экономическое развитие Московской области, интересыжителей Московской области, а также субъектов культурнойдеятельности;
программы развития сферы культуры в Московской области-долгосрочные целевые программы, ведомственные целевые программы;
проекты в сфере культуры, имеющие общественно значимыйрезультат - комплекс мероприятий, реализация которых оказываетвлияние на достижение качественных и(или) количественных показателейпри достижении целей и решении системных задач развития сферыкультуры;
субъекты культурной деятельности - организации, осуществляющиедеятельность в сфере культуры, любых организационно-правовых форм иформ собственности, в том числе творческие союзы, иные общественныеобъединения, осуществляющие деятельность в сфере культуры, а такжеиндивидуальные предприниматели, творческие работники, представителикультурных сообществ, иные физические лица, осуществляющиедеятельность в сфере культуры;
инфраструктура сферы культуры - объекты недвижимого имущества,используемые субъектами культурной деятельности для осуществлениясвоей деятельности.
Статья 2. Принципы политики в сфере культуры в Московскойобласти
Политика в сфере культуры в Московской области осуществляетсяисходя из следующих принципов:
признание культуры одной из приоритетных и социально значимыхотраслей, определяющих уровень социально-экономического развитияМосковской области и являющихся основой для устойчивогосоциально-экономического развития Московской области;
обеспечение права на участие граждан в развитии культуры вМосковской области, пользование услугами учреждений культуры иобразовательными учреждениями в сфере культуры в Московской области,на доступ к культурным ценностям как необходимого условия развитияинтеллектуальных и нравственных способностей личности, наосуществление художественного и других видов творчества;
поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
обеспечение формирования основных направлений развитиякультуры в Московской области, программ развития сферы культуры вМосковской области и реализации культурной политики в Московскойобласти с использованием различных форм публичного обсуждения;
непрерывность и преемственность культурного воспитанияграждан, относящихся к различным возрастным группам.
Статья 3. Цели и задачи политики в сфере культуры в Московскойобласти
1. Целями политики в сфере культуры в Московской областиявляются:
развитие единого культурного пространства на территорииМосковской области;
расширение участия различных групп граждан в развитии сферыкультуры в Московской области, включая приобщение граждан ктворчеству, культурному развитию, самообразованию;
укрепление статуса Московской области как одного из центровкультуры в Российской Федерации и мировом сообществе;
сохранение культурно-исторического наследия Московской областина уровне, соответствующем современным мировым достижениямискусства, науки, технологий, управления.
2. Задачами политики в сфере культуры в Московской областиявляются:
повышение престижа культуры и деятельности, осуществляемой всфере культуры в Московской области;
создание правовых гарантий для развития культурной деятельностив Московской области;
повышение доступности услуг в сфере культуры в Московскойобласти;
модернизация и развитие инфраструктуры сферы культуры вМосковской области;
поддержка многообразия творческих процессов и инициатив в сферекультуры в Московской области как государственных, так инегосударственных организаций;
содействие развитию материально-технической базыгосударственных, муниципальных учреждений сферы культуры Московскойобласти;
привлечение инвестиций в сферу культуры в Московской области;
внедрение инновационных подходов и технологий в сфере культурыМосковской области, в том числе современных информационных,телекоммуникационных технологий;
поддержка молодых деятелей культуры, расширение участия детей имолодежи в развитии культуры в Московской области;
содействие формированию рынка культурных индустрий и туризма всфере культуры Московской области;
совершенствование оказания услуг в сфере культуры в Московскойобласти в интересах жителей Московской области, а также обеспечениеравномерного распределения услуг в сфере культуры по районамМосковской области;
повышение образовательной роли культуры в Московской области, втом числе путем развития системы образования в сфере культуры вМосковской области;
реализация проектов в сфере культуры, имеющих общественнозначимый результат, способствующих формированию имиджа Московскойобласти как региона с устойчивым социально-экономическим развитием,благоприятного для инвестиционной деятельности, в том числе сиспользованием механизма государственно-частного партнерства припроведении политики в сфере культуры в Московской области;
развитие приоритетных для Московской области направленийтворческой деятельности;
создание условий для развития благотворительности, спонсорстваи меценатства в сфере культуры;
Статья 4. Механизмы формирования и реализации политики в сферекультуры в Московской области
Механизмами формирования и реализации политики в сфере культурыв Московской области являются:
принятие нормативных правовых актов Московской области в сферекультуры в Московской области;
реализация программ развития сферы культуры в Московскойобласти и проектов в сфере культуры в Московской области;
развитие межрегионального, международного сотрудничества всфере культуры с общественными и религиозными объединениями, в томчисле путем заключения и реализации соглашений, договоров в сферекультуры;
использование механизмов государственно-частного партнерства всфере культуры;
образование при исполнительных органах государственной властиМосковской области координационных или совещательных органов повопросам сферы культуры.
Статья 5. Формы поддержки организаций сферы культуры вМосковской области
1. Органы государственной власти Московской области и органыместного самоуправления муниципальных образований Московской областиоказывают информационную, правовую, методическую поддержкуучреждениям сферы культуры в Московской области в порядке и наусловиях, определенных законодательством.
2. Органы государственной власти Московской области и органыместного самоуправления муниципальных образований Московской областимогут осуществлять бюджетное финансирование проектов, реализуемыхорганизациями в сфере культуры и имеющих общественно значимыйрезультат, в порядке и на условиях определенных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 6. Поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций в сфере культуры Московской области
1. В Московской области осуществляется поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры приусловии осуществления ими в соответствии с учредительнымидокументами следующих видов деятельности:
охрана и содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) итерриторий, имеющих историческое, культовое или культурное значение;
благотворительная деятельность в сфере культуры;
деятельность в сфере культуры, искусства, образования в сферекультуры и содействие указанной деятельности, а также содействиедуховному развитию личности;
деятельность, направленная на сохранение, поддержку и развитиенародной культуры, художественных традиций, фольклора, семейноготворчества, а также на поддержку творческих работников.
2. Порядок определения объема и предоставления поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациямустанавливается Правительством Московской области.
Статья 7. Формы и механизмы государственно-частного партнерствав сфере культуры Московской области
Формы и механизмы государственно-частного партнерства в сферекультуры Московской области устанавливаются законом Московскойобласти "Об участии Московской области в государственно-частномпартнерстве".
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Московскойобласти
Настоящий Закон Московской области вступает в силу через 10дней после дня его официального опубликования.