Постановление Областной Думы Московской области от 20.06.2007 № 8/11-П

О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 20 июня 2007 г. N 8/11-П
   О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту
   федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального
    закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
                         Российской Федерации"
       В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,руководствуясь статьями  103,  104 Регламента  Государственной  ДумыФедерального  Собрания  Российской Федерации,  Московская  областнаяДума
       
       постановила:
       
       1. Внести  на  рассмотрение Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания Российской Федерации  в порядке законодательной  инициативыпроект  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в  статью  40Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации" (прилагается).
       2. Назначить  официальным представителем  Московской  областнойДумы при рассмотрении  в Государственной Думе Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  проекта   федерального  закона  "О   внесенииизменения  в  статью  40 Федерального  закона  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" МурашоваА.Е. - председателя  Комитета по местному самоуправлению  Московскойобластной Думы.
       3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна  первого  заместителя  Председателя  Московской  областной   ДумыЮдакова С.В.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Внесен
       постановлением
       Московской областной Думы
       от 20 июня 2007 г. N 8/11-П
       
       
       Проект
       
       
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
        "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                        В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       
       
       Статья 1
       
       Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,  N40, ст. 3822; 2004, N 25, ст.  2484, N 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006,  N1, ст. 10,  N 8, ст.  852, N 31 (ч.  1), ст. 3427;  2007, N 10,  ст.1151) следующее изменение:
       статью 40 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
       "5.1. Депутатам,    членам     выборных    органов     местногосамоуправления, выборным должностным лицам местного  самоуправления,осуществляющим  свои  полномочия на  постоянной  основе,  социальныегарантии,   связанные    с   пребыванием    на   этих    должностях,устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии  сзаконами субъектов Российской Федерации".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Федеральный  закон  вступает   в  силу  со  дня   егоофициального опубликования.
       
       
       Президент
       Российской Федерации В. Путин
       
       
       
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
          В СТАТЬЮ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
      ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       Представленный проект федерального  закона  разработан в  целяхустранения пробела,  существующего  в Федеральном  законе "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации" (далее  - Федеральный  закон  N 131-ФЗ)  от 06.10.2003  N131-ФЗ,  в части  определения  социальных гарантий  депутата,  членавыборного  органа  местного самоуправления,  выборного  должностноголица местного самоуправления.
       Статья 40 Федерального закона N 131-ФЗ устанавливает лишь общиеподходы к  определению   статуса  указанных  лиц.   Однако  она   неопределяет   конкретные    права,   обязанности,   виды    гарантий,предоставляемых   депутату,   члену   выборного   органа    местногосамоуправления, выборному должностному лицу местного  самоуправленияпри осуществлении ими своих  полномочий, и не устанавливает,  какимиправовыми актами они могут быть определены.
       Законопроектом предлагается установить,  что депутатам,  членамвыборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицамместного   самоуправления,   осуществляющим   свои   полномочия   напостоянной основе, социальные  гарантии, связанные с пребыванием  наэтих должностях, устанавливаются уставами муниципальных  образованийв соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
       Принятие представленного проекта  федерального закона  позволитсубъектам   Российской  Федерации   установить   единые  подходы   копределению социальных гарантий деятельности депутатов, членов  иныхвыборных органов местного  самоуправления, выборных должностных  лицместного самоуправления.
       
       
       
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
          В СТАТЬЮ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
      ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       
       
       Введение в действие Федерального закона "О внесении изменения встатью 40  Федерального  закона  "Об  общих  принципах   организацииместного  самоуправления  в   Российской  Федерации"  не   потребуетдополнительных расходов,  покрываемых за  счет средств  федеральногобюджета.
       
       
       
                                ПЕРЕЧЕНЬ
       АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
        УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
         ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
         ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО
            ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       
       
       Введение в действие Федерального закона "О внесении изменения встатью 40  Федерального  закона  "Об  общих  принципах   организацииместного  самоуправления  в   Российской  Федерации"  не   потребуетпризнания утратившими  силу, приостановления, изменения,  дополненияили принятия актов федерального законодательства.