Постановление Областной Думы Московской области от 29.11.2006 № 9/199-П
О поправках к проекту федерального закона N 322152-4 "О государственном кадастре недвижимости"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 2006 г. N 9/199-П О поправках к проекту федерального закона N 322152-4 "О государственном кадастре недвижимости" В соответствии с пунктом 4 статьи 26.4 Федерального закона от 6октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" Московскаяобластная Дума постановила: 1. Направить в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации поправки к проекту федерального закона N322152-4 "О государственном кадастре недвижимости", принятому впервом чтении (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П. И.о. Председателя Московской областной Думы В.К. Алексеев Приложение к постановлению Московской областной Думы от 29 ноября 2006 г. N 9/199-П ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 322152-4 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ" |————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| N | Статья, | Текст законопроекта | Содержание поправки | Текст законопроекта с| Обоснование поправки || п/п| пункт, | | | учетом поправки | || | абзац | | | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 1. | Статья 5, | Для земельного | После слов "объектах | Для земельного | В соответствии с || | пункт 2, | участка - | недвижимости" | участка | Земельным || | подпункт 1 | категория земель, | дополнить | - категория земель, | кодексом Российской || | | площадь, вид | словами "обременения | площадь, вид | Федерации сведения об || | | разрешенного | земельного участка, | разрешенного | обременениях || | | использования, | ограничения его | использования, | (ограничениях) || | | сведения | использования, а | сведения | земельного участка || | | о находящихся на | также | о находящихся на | являются || | | таком | вид угодий (для | таком | обязательным условием || | | земельном участке | земель и | земельном участке | определения правового || | | объектах недвижимости| земельных участков | объектах | режима земельного || | | | сельскохозяйственного| недвижимости, | участка || | | | назначения);" | обременения | (пункт 3 статьи 37, || | | | | земельного | пункт || | | | | участка, ограничения | 1 статьи 56, пункт 2 || | | | | его использования, а | статьи || | | | | также вид угодий (для| 85 Земельного кодекса || | | | | земель и земельных | РФ). || | | | | участков | В соответствии с пунктом|| | | | | сельскохозяйственного| 1 статьи 79 Земельного || | | | | назначения) | кодекса Российской || | | | | | Федерации ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 2. | Статья 6, | В случае отмены | После слов "правовой | В случае отмены | || | пункт 2, | решений | зоны" дополнить | решений | || | абзац | органов | словами | органов | || | четвертый | государственной | "либо прекращения | государственной | || | | власти и местного | действия обременений | власти и местного | || | | самоуправления об | земельного участка и | самоуправления об | || | | установлении правовой| (или) ограничений его| установлении правовой| || | | зоны | использования" | зоны либо прекращения| || | | | | действия обременений | || | | | | земельного участка и | || | | | | (или) ограничений его| || | | | | использования | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 3. | Статья 8, | 3. Их представителями| Исключить слово "или"| 3. Их | Редакционная правка || | пункт 3, | или если ими (их | | представителями, | || | абзац первый | представителями) не | | если ими (их | || | | представлены | | представителями) не | || | | возражения | | представлены | || | | в порядке, | | возражения | || | | предусмотренном | | в порядке, | || | | настоящей статьей | | предусмотренном | || | | | | настоящей статьей | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 4. | Статья 2, | Кадастровая стоимость| Изложить в следующей | Кадастровая стоимость| Термин || | абзац | объекта недвижимости | редакции: | объекта недвижимости | "инвентаризационная || | четвертый | - | "кадастровая | - | стоимость" применяется в|| | | специальный способ | стоимость | стоимость объекта | налоговом || | | определения стоимости| объекта недвижимости | недвижимости, | законодательстве || | | объекта недвижимости | - | определяемая | при определении размера || | | методами массовой | стоимость объекта | специальным способом | налога на имущество || | | оценки | недвижимости, | на | физических лиц. В || | | на установленную дату| определяемая | установленную дату и | законопроекте понятие || | | на | специальным | применяемая для целей| кадастровой стоимости || | | базе рыночной | способом на | налогообложения | определено как "способ || | | стоимости | установленную дату и | недвижимости и иных | определения стоимости || | | | применяемая для целей| целей | методами массовой || | | | налогообложения и | | оценки", || | | | иных | | что противоречит || | | | целей" | | основополагающим || | | | | | понятиям || | | | | | оценочной деятельности ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 5. | Статья 2, | Опорно-межевая сеть -| Изложить в следующей | Государственная | В законопроекте не || | абзац | геодезическая сеть | редакции: | опорно- | установлена || | девятый | специального | "государственная | межевая сеть - | принадлежность || | | назначения, | опорно- | геодезическая сеть | (собственность) || | | предназначенная для | межевая сеть - | специального | геодезической || | | координатного | геодезическая сеть | назначения, | опорно-межевой сети и || | | обеспечения | специального | предназначенная для | обязанности по ее || | | государственного | назначения, | координатного | созданию || | | кадастра | предназначенная для | обеспечения | и сохранению органом || | | недвижимости, | координатного | государственного | государственной власти, || | | государственного | обеспечения | кадастра | что || | | мониторинга земель и | государственного | недвижимости, | приводит в настоящее || | | землеустройства | кадастра | государственного | время || | | | недвижимости, | мониторинга земель, | к многочисленным || | | | государственного | землеустройства и | "наложениям" земельных || | | | мониторинга земель, | территориального | участков, из-за || | | | землеустройства и | планирования | отсутствия || | | | территориального | | официальных координат || | | | планирования" | | опорно-межевой сети || | | | | | кадастровых районов ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 6. | Статья 3, | Информационное и | Изложить в следующей | Информационное и | Информационное и || | абзац | технологическое | редакции: | технологическое | технологическое || | второй | обеспечение | "Информационное и | обеспечение | обеспечение || | | государственного | технологическое | государственного | государственного || | | кадастра | обеспечение | кадастра | кадастра || | | недвижимости, в | государственного | недвижимости, | недвижимости не может || | | том числе подготовка | кадастра | в том числе | осуществляться || | | соответствующих | недвижимости, в | подготовка | коммерческими || | | документов | том числе подготовка | соответствующих | организациями, || | | государственного | соответствующих | документов | подведомственными органу|| | | кадастра | документов | государственного | кадастрового учета, так || | | недвижимости, | государственного | кадастра | как || | | справочных и | кадастра | недвижимости, | это служит основанием || | | аналитических | недвижимости, | справочных и | для || | | материалов, может | справочных и | аналитических | коррупции и приведет к || | | осуществляться | аналитических | материалов, может | дополнительному || | | организациями, | материалов, может | осуществляться | расходованию || | | подведомственными | осуществляться | государственными | госбюджетных || | | органу | государственными | учреждениями в | средств, выделяемых на || | | кадастрового учета | учреждениями в | порядке, | ведение государственного|| | | (далее - организации | порядке, | определяемом | кадастра недвижимости. || | | кадастрового учета), | определяемом | Правительством | Непубличные функции, || | | в | Правительством | Российской Федерации | связанные с || | | порядке, определяемом| Российской Федерации"| | "обеспечением" || | | федеральным органом | | | государственного || | | исполнительной | | | кадастра || | | власти, | | | недвижимости, должны || | | уполномоченным | | | проводиться || | | Правительством | | | коммерческими || | | Российской Федерации | | | организациями на || | | осуществлять | | | открытом || | | нормативно- | | | рынке || | | правовое | | | || | | регулирование в | | | || | | сфере проведения | | | || | | государственного | | | || | | кадастрового учета | | | || | | (далее - орган | | | || | | правового | | | || | | регулирования) | | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 7. | Статья 29, | | Дополнить новым | | Одно из требований || | часть 1 | | абзацем | | законопроекта к || | | | следующего | | кадастровому инженеру - || | | | содержания: | | сдача квалификационного || | | | "пройти | | экзамена. Но такой || | | | профессиональное | | порядок || | | | обучение в | | не будет гарантировать || | | | соответствии | | высокий уровень знаний и|| | | | с п. 2 настоящей | | умений кадастрового || | | | статьи;" | | инженера, что приведет к|| | | | | | появлению большого числа|| | | | | | неквалифицированных || | | | | | специалистов. Для того || | | | | | чтобы оказывать || | | | | | квалифицированные || | | | | | услуги, || | | | | | необходимо пройти || | | | | | профессиональное || | | | | | обучение в || | | | | | объеме, утверждаемом по || | | | | | согласованию с органом || | | | | | правового регулирования ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 8. | Статья 29 | | Дополнить частью 2 | 2. Профессиональное | Определяется порядок || | | | следующего | обучение кадастровых | получения кадастровыми || | | | содержания, | инженеров | инженерами || | | | изменив | осуществляется | профессионального || | | | соответственно | высшими | образования || | | | нумерацию следующих | государственными или | || | | | частей: | частными учебными | || | | | "2. Профессиональное | заведениями, | || | | | обучение кадастровых | специально | || | | | инженеров | создаваемыми для этой| || | | | осуществляется | цели, или на базе | || | | | высшими | факультетов | || | | | государственными | (отделений, | || | | | или частными учебными| кафедр) высших | || | | | заведениями, | государственных или | || | | | специально | частных учебных | || | | | создаваемыми для этой| заведений, имеющих | || | | | цели, или на базе | право осуществлять | || | | | факультетов | такое обучение в | || | | | (отделений, | соответствии с | || | | | кафедр) высших | законодательством | || | | | государственных или | Российской Федерации.| || | | | частных учебных | Программа | || | | | заведений, имеющих | профессионального | || | | | право | обучения утверждается| || | | | осуществлять такое | в | || | | | обучение в | установленном порядке| || | | | соответствии | по согласованию с | || | | | с законодательством | органом правового | || | | | Российской Федерации.| регулирования | || | | | Программа | | || | | | профессионального | | || | | | обучения утверждается| | || | | | в | | || | | | установленном порядке| | || | | | по | | || | | | согласованию с | | || | | | органом | | || | | | правового | | || | | | регулирования" | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 9. | Статья 31, | 1. Саморегулируемая | Изложить в следующей | Саморегулируемая | Законопроект определяет,|| | часть 1, | организация | редакции: | организация - | что саморегулируемая || | абзац | образуется в | "Саморегулируемая | основанная на | организация учреждается || | первый | форме некоммерческого| организация - | членстве | в || | | партнерства и | основанная | некоммерческая | форме некоммерческого || | | приобретает статус | на членстве | организация, | партнерства (п. 1 ст. || | | саморегулируемой | некоммерческая | учрежденная | 31) и || | | организации со дня ее| организация, | гражданами | несет солидарную || | | внесения в единый | учрежденная | или юридическими | ответственность за || | | государственный | гражданами или | лицами, созданная в | убытки, || | | реестр | юридическими лицами, | целях регулирования и| причиненные ее членами || | | саморегулируемых | созданная в целях | контроля деятельности| (п. || | | организаций | регулирования и | по формированию | 2 ст. 32). Такая || | | кадастровых | контроля | (описанию) объектов | организационно-правовая || | | инженеров (далее - | деятельности по | недвижимости и | форма не подходит для || | | единый | формированию | включенная в | саморегулируемой || | | государственный | (описанию) | установленном порядке| организации ввиду своего|| | | реестр) | объектов недвижимости| в | противоречия || | | | и | единый | Федеральному || | | | включенная в | государственный | закону "О некоммерческих|| | | | установленном порядке| реестр | организациях", согласно || | | | в | саморегулируемых | которому некоммерческое || | | | единый | организаций (далее - | партнерство не может || | | | государственный | единый | отвечать по || | | | реестр | государственный | обязательствам || | | | саморегулируемых | реестр) | своих членов. В || | | | организаций (далее - | | настоящее || | | | единый | | время Государственная || | | | государственный | | Дума || | | | реестр)" | | РФ рассматривает проект || | | | | | закона "О || | | | | | саморегулируемых || | | | | | организациях", который || | | | | | определит, в каких || | | | | | формах || | | | | | могут создаваться || | | | | | саморегулируемые || | | | | | организации ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 10.| Статья 35, | Порядок | После слов "внесения | Порядок | Не определено дальнейшее|| | часть 2, | предоставления | их | предоставления | использование архивов || | абзац | сведений о ранее | в государственный | сведений о ранее | организаций технической || | второй | учтенных объектах, | кадастр недвижимости"| учтенных объектах, | инвентаризации (БТИ), || | | имеющихся в органах | дополнить словами "и | имеющихся в органах | которые вели регистрацию|| | | (организациях), | дальнейшее | (организациях), | прав на объекты || | | осуществлявших учет | использование | осуществлявших учет | недвижимости до 1998 г. || | | объектов кадастрового| сведений и | объектов кадастрового| || | | учета до вступления в| документов, | учета до вступления в| || | | силу настоящего | имеющихся в этих | силу настоящего | || | | Федерального закона, | органах | Федерального закона, | || | | а | (организациях)," | а | || | | также внесения их в | | также внесения их в | || | | государственный | | государственный | || | | кадастр | | кадастр | || | | недвижимости | | недвижимости и | || | | устанавливается | | дальнейшее | || | | Правительством | | использование | || | | Российской Федерации | | сведений | || | | | | и документов, | || | | | | имеющихся | || | | | | в этих органах | || | | | | (организациях), | || | | | | устанавливается | || | | | | Правительством | || | | | | Российской Федерации | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 11.| Статья 2 | | Дополнить новым | | Необходимо уточнить || | | | абзацем | | понятийный аппарат || | | | следующего | | проекта || | | | содержания: | | закона, изменив || | | | "сложная вещь - | | соответственно редакцию || | | | совокупность двух и | | абзаца пятого статьи 4 || | | | более объектов | | проекта закона || | | | недвижимости с общим | | || | | | функциональным и иным| | || | | | назначением | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 12.| Статья 4, | Сложные вещи (вещи, | Слова "(вещи, | Сложные вещи | || | абзац | состоящие из | состоящие | | || | пятый | совокупности двух и | из совокупности двух | | || | | более объектов | и | | || | | недвижимости с общим | более объектов | | || | | функциональным или | недвижимости с общим | | || | | иным | функциональным или | | || | | назначением) | иным | | || | | | назначением)" | | || | | | исключить | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 13.| Статья 4, | Здания и сооружения, | Слова "объекты, не | Здания и сооружения, | В соответствии с пунктом|| | абзац третий | объекты, не | завершенные | объекты | 1 статьи 130 || | | завершенные | строительством" | незавершенного | Гражданского || | | строительством | заменить | строительства | кодекса РФ || | | | словами "объекты | | || | | | незавершенного | | || | | | строительства" | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 14.| Статья 7, | Акт формирования | Изложить в следующей | Акт формирования | Считаем целесообразным || | часть 7, | может | редакции: | должен | установить обязанность || | абзац восьмой| быть подготовлен и | "Акт формирования | быть подготовлен и | кадастрового инженера || | | представлен в | должен | представлен на | представлять акт || | | электронном виде в | быть подготовлен и | бумажном | формирования как в || | | соответствии с | представлен на | носителе и в | электронном, так и в || | | законодательством | бумажном | электронном виде | бумажном виде, в || | | Российской Федерации | носителе и в | | противном || | | об | электронном | | случае у кадастрового || | | информации, | виде" | | инженера будет || | | информатизации и | | | возможность || | | защите | | | не представлять акт || | | информации | | | формирования на бумажном|| | | | | | носителе, необходимом || | | | | | для || | | | | | кадастрового учета ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 15.| Статья 16, | | Исключить | | Механизм, в соответствии|| | часть 1 | | | | с || | | | | | которым если не || | | | | | представлены документы, || | | | | | подтверждающие || | | | | | полномочия || | | | | | заявителя на подачу || | | | | | заявления, то проведение|| | | | | | государственного || | | | | | кадастрового учета || | | | | | приостанавливается на || | | | | | один || | | | | | месяц, не эффективен ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 16.| Статья 16, | 2. При поступлении | Изложить в следующей | При поступлении | || | часть 2 | документов, | редакции: | заявления о | || | | подтверждающих | "При поступлении | проведении | || | | полномочия заявителя,| заявления о | государственного | || | | орган кадастрового | проведении | кадастрового учета | || | | учета | государственного | орган кадастрового | || | | проверяет | кадастрового учета | учета проверяет | || | | соответствие | орган кадастрового | соответствие акта | || | | акта формирования | учета | формирования | || | | требованиям | проверяет | требованиям | || | | законодательства | соответствие | законодательства | || | | Российской Федерации,| акта формирования | Российской Федерации,| || | | а | требованиям | а | || | | также определяет | законодательства | также определяет | || | | соответствие | Российской Федерации,| соответствие | || | | сведений, | а | сведений, | || | | содержащихся в акте | также определяет | содержащихся в акте | || | | формирования, | соответствие | формирования, | || | | сведениям, | сведений, | сведениям, | || | | содержащимся в | содержащихся в акте | содержащимся | || | | государственном | формирования, | в кадастре | || | | кадастре | сведениям, | недвижимости | || | | недвижимости | содержащимся в | | || | | | кадастре | | || | | | недвижимости" | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 17.| Статья 1, | 1. Исправление | Изложить в следующей | 1. Исправление | Считаем, что || | часть | технических ошибок, | редакции: | технических ошибок, | предложенный || | 18 | допущенных при | "1. Исправление | допущенных при | судебный порядок || | | проведении | технических ошибок, | проведении | исправления технических || | | государственного | допущенных при | государственного | ошибок приведет к || | | кадастрового учета, | проведении | кадастрового учета, | значительному увеличению|| | | осуществляется по | государственного | осуществляется по | временных затрат. Кроме || | | решению | кадастрового учета, | решению | того, норма, в || | | уполномоченного | осуществляется по | уполномоченного | соответствии || | | должностного лица в | решению | должностного лица | с которой исправления || | | случае, если нет | уполномоченного | | производятся должностным|| | | оснований полагать, | должностного лица" | | лицом, если у него нет || | | что | | | оснований полагать, что || | | такое исправление | | | исправление может || | | может | | | причинить || | | причинить ущерб либо | | | ущерб, будет || | | нарушить законные | | | способствовать || | | интересы лиц, | | | росту коррупции || | | обладающих | | | || | | вещными правами на | | | || | | объект недвижимости, | | | || | | или | | | || | | третьих лиц, которые | | | || | | полагались на | | | || | | соответствующие | | | || | | записи в | | | || | | государственном | | | || | | кадастре | | | || | | недвижимости | | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 18.| Часть 3 | 3. В случае если | Исключить | | || | статьи | существуют основания | | | || | 18 | полагать, что | | | || | | исправление | | | || | | технических | | | || | | ошибок может | | | || | | причинить | | | || | | вред либо нарушить | | | || | | законные интересы | | | || | | лиц, | | | || | | обладающих вещными | | | || | | правами на объект | | | || | | недвижимости, или | | | || | | третьих лиц, которые | | | || | | полагались на | | | || | | соответствующие | | | || | | записи в | | | || | | государственном | | | || | | кадастре | | | || | | недвижимости, такое | | | || | | исправление | | | || | | осуществляется на | | | || | | основании решения | | | || | | суда. | | | || | | Инициатором обращения| | | || | | в | | | || | | суд для принятия | | | || | | решения | | | || | | об исправлении | | | || | | технических ошибок | | | || | | является любое | | | || | | заинтересованное | | | || | | лицо, а | | | || | | также орган | | | || | | кадастрового | | | || | | учета | | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 19.| Статья 30, | Обеспечить хранение | Изложить в следующей | Обеспечить передачу | Учитывая, что || | часть 2, | материалов и | редакции: | на | кадастровым || | абзац третий | документов, | "Обеспечить передачу | хранение материалов и| инженером может также || | | полученных в | на | документов, | быть || | | результате | хранение материалов и| полученных | и индивидуальный || | | формирования объектов| документов, | в результате | предприниматель, а также|| | | кадастрового учета | полученных | формирования объектов| в || | | | в результате | кадастрового учета, в| целях централизованного || | | | формирования объектов| саморегулируемую | хранения документов, || | | | кадастрового учета, в| организацию, в | обеспечения эффективного|| | | | саморегулируемую | которой | доступа к указанным || | | | организацию, в | кадастровый инженер | документам предлагается || | | | которой | состоит членом | наделить полномочиями по|| | | | кадастровый инженер | | хранению материалов и || | | | состоит членом" | | документов, полученных в|| | | | | | результате формирования || | | | | | объектов кадастрового || | | | | | учета, саморегулируемые || | | | | | организации ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 20.| Статья 31, | | Дополнить абзацем | | || | часть 4 | | следующего | | || | | | содержания: | | || | | | "Обеспечивает | | || | | | хранение | | || | | | материалов и | | || | | | документов, | | || | | | полученных в | | || | | | результате | | || | | | формирования объектов| | || | | | кадастрового учета, | | || | | | которые передаются на| | || | | | хранение членами | | || | | | данной | | || | | | саморегулируемой | | || | | | организации" | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 21.| Статья 33, | 3. Предписание об | Слова "или | 3. Предписание об | || | часть 3 | устранении выявленных| кадастровым | устранении выявленных| || | | нарушений может быть | инженером" исключить | нарушений может быть | || | | обжаловано в | | обжаловано в | || | | арбитражный | | арбитражный суд | || | | суд саморегулируемой | | саморегулируемой | || | | организацией или | | организацией | || | | кадастровым инженером| | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 22.| Статья 7, | Максимальные расценки| Заменить словами | Предельные | Приведение в || | пункт 3, | на | "Предельные | максимальные | соответствие с || | абзац второй | выполнение работ по | максимальные | цены (тарифы, | Федеральным законом N || | | формированию объектов| цены (тарифы, | расценки, | 93-ФЗ || | | кадастрового учета | расценки, | ставки и тому | "О внесении изменений в || | | утверждаются | ставки и тому | подобное) | некоторые || | | Правительством | подобное) | по формированию | законодательные || | | Российской Федерации | по формированию | объектов кадастрового| акты Российской || | | с | объектов | учета утверждаются | Федерации || | | учетом видов и типов | кадастрового учета | Правительством | по вопросу оформления в || | | объектов кадастрового| утверждаются | Российской Федерации,| упрощенном порядке прав || | | учета | Правительством | а | граждан на отдельные || | | | Российской Федерации,| также субъектами | объекты недвижимого || | | | а | Российской Федерации | имущества". Согласно || | | | также субъектами | в | статье || | | | Российской Федерации | случаях, | 11 указанного Закона || | | | в | установленных | предельные максимальные || | | | случаях, | федеральным | цены (тарифы, расценки, || | | | установленных | законодательством | ставки и тому подобное) || | | | федеральным | | в || | | | законодательством" | | отношении земельных || | | | | | участков, || | | | | | предназначенных || | | | | | для ведения личного || | | | | | подсобного, дачного || | | | | | хозяйства, || | | | | | огородничества, || | | | | | садоводства, || | | | | | индивидуального || | | | | | гаражного || | | | | | или индивидуального || | | | | | жилищного строительства,|| | | | | | могут устанавливаться || | | | | | субъектами Российской || | | | | | Федерации в срок до 2010|| | | | | | года ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 23.| Статья 8, | В ходе | Изложить в редакции: | В ходе | Приведение в || | пункт 1 | подготовительных | "В ходе | подготовительных | соответствие с || | | работ по формированию| подготовительных | работ по формированию| пунктом 7 статьи 36 || | | земельного участка | работ по формированию| земельного участка | Земельного кодекса || | | кадастровым инженером| земельного участка | кадастровым инженером| Российской Федерации || | | составляется проект | кадастровым инженером| составляется проект | || | | границ земельного | составляется проект | границ земельного | || | | участка, который | границ земельного | участка, который | || | | подлежит утверждению | участка, который | подлежит утверждению | || | | лицами, обладающими | подлежит утверждению | органом местного | || | | вещными правами на | органом местного | самоуправления | || | | формируемый земельный| самоуправления" | | || | | участок, или их | | | || | | уполномоченными в | | | || | | установленном порядке| | | || | | представителями | | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 24.| Статья 8, | Срок направления | Слова "менее месяца" | Срок направления | Приведение в || | пункт 5, | возражений по поводу | заменить словами | возражений по поводу | соответствие с || | абзац | местоположения | "более | местоположения | пунктом 4 статьи 69 || | одиннадцатый | границы | семи календарных | границы | Земельного кодекса || | | формируемого | дней" | формируемого | Российской Федерации || | | земельного | | земельного | || | | участка не может быть| | участка не может быть| || | | менее месяца со дня | | более семи | || | | направления или | | календарных | || | | опубликования | | дней со дня | || | | извещения | | направления | || | | исходя из последней | | или опубликования | || | | даты | | извещения исходя из | || | | его направления или | | последней даты его | || | | опубликования | | направления или | || | | | | опубликования | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 25.| Статья 2, | Государственный | Слова "объекты | Государственный | Введенный законопроектом|| | абзац второй | кадастр | кадастрового учета" в| кадастр | термин "объект учета", || | и далее по | недвижимости - | различных падежах и | недвижимости - | применяемый далее по || | тексту | систематизированный | склонениях заменить | систематизированный | всему || | законопроекта| свод | словами "объекты | свод сведений и | тексту и используемый || | | сведений и документов| недвижимости" в | документов об | одновременно с термином || | | об | соответствующих | объектах | "объект недвижимости", || | | объектах кадастрового| падежах | недвижимости, | создает путаницу и || | | учета, прошедших | и склонениях | прошедших | подменяет основное || | | государственный | | государственный | понятие || | | кадастровый учет, а | | кадастровый учет, а | закона - "объект || | | также сведений об | | также сведений об | недвижимости" || | | административно- | | административно- | || | | территориальном и | | территориальном и | || | | кадастровом делении | | кадастровом делении | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 26.| Глава 6 | | Исключить | | Предлагаемый || | | | | | законопроектом || | | | | | способ определения || | | | | | кадастровой стоимости || | | | | | объектов недвижимости || | | | | | "методами массовой || | | | | | оценки || | | | | | на установленную дату на|| | | | | | базе рыночной стоимости || | | | | | независимыми оценщиками"|| | | | | | (глава 6, ст. 25) || | | | | | является || | | | | | неприемлемым по || | | | | | следующим || | | | | | основаниям: || | | | | | - рыночная оценка || | | | | | объекта в || | | | | | соответствии с || | | | | | существующим || | | | | | порядком проводится || | | | | | только || | | | | | по согласию собственника|| | | | | | при соблюдении || | | | | | определенных || | | | | | условий; || | | | | | - проведение массовой || | | | | | оценки объектов || | | | | | недвижимости "на базе || | | | | | рыночной стоимости" || | | | | | всегда || | | | | | будет предметом судебных|| | | | | | споров собственников с || | | | | | государством; || | | | | | - рассчитанная способом || | | | | | "массовой оценки на || | | | | | основе || | | | | | рыночной стоимости" || | | | | | стоимость будет || | | | | | значительно || | | | | | расходиться с реалиями и|| | | | | | не || | | | | | сможет быть эффективно || | | | | | применена для || | | | | | налогообложения (как || | | | | | имеет || | | | | | место сегодня в || | | | | | отношении || | | | | | кадастровой стоимости на|| | | | | | землю) и других целей; || | | | | | - периодическая массовая|| | | | | | оценка по замыслу || | | | | | законопроекта должна || | | | | | проводиться || | | | | | привлекаемыми || | | | | | оценщиками за счет || | | | | | средств || | | | | | региональных бюджетов, в|| | | | | | то || | | | | | время как применяемая || | | | | | для || | | | | | налогообложения сегодня || | | | | | инвентаризационная || | | | | | оценка || | | | | | проводится индивидуально|| | | | | | одновременно с || | | | | | инвентаризацией за счет || | | | | | средств собственника. || | | | | | Целесообразно сохранить || | | | | | существующий порядок || | | | | | определения базы для || | | | | | налогообложения || | | | | | недвижимости на основе || | | | | | инвентаризационной || | | | | | стоимости, определяемой || | | | | | кадастровыми инженерами || | | | | | при || | | | | | формировании (описании) || | | | | | объекта, внеся в него || | | | | | соответствующие || | | | | | коррективы ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 27.| Статья 12, | В четвертом | Изложить в следующей | В четвертом | || | часть 4, | подразделе | редакции: | подразделе | || | последний | содержатся записи о | "в четвертом | содержаться записи о | || | абзац | кадастровой стоимости| подразделе | кадастровой | || | | объекта кадастрового | содержаться записи о | (инвентаризационной) | || | | учета, сведения об | кадастровой | стоимости объекта | || | | оценщиках, | (инвентаризационной) | недвижимости" | || | | проводивших | стоимости объекта | | || | | работы по | недвижимости" | | || | | государственной | | | || | | кадастровой оценке, | | | || | | и указывается дата | | | || | | проведения этих работ| | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 28.| Статья 7, | 4) индивидуальные | Изложить в следующей | 4) индивидуальные | || | часть 7, | характеристики | редакции: | характеристики | || | пункт 4 | объекта | "4) индивидуальные | объекта | || | | кадастрового учета в | характеристики | недвижимости и его | || | | объеме, | объекта | кадастровая | || | | предусмотренном | недвижимости и его | (инвентаризационная) | || | | настоящим Федеральным| кадастровая | стоимость в объеме, | || | | законом | (инвентаризационная) | предусмотренном | || | | | стоимость в объеме, | настоящим Федеральным| || | | | предусмотренном | законом | || | | | настоящим Федеральным| | || | | | законом;" | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 29.| Статья 31, | 3. В единый | Изложить в следующей | В единый | Законопроект || | часть 3 | государственный | редакции: | государственный | предполагает || | | реестр | В единый | реестр | объединение в || | | могут быть включены | государственный | могут быть включены | саморегулируемой || | | саморегулируемые | реестр могут быть | саморегулируемые | организации физических и|| | | организации, | включены | организации, | юридических лиц, что || | | состоящие | саморегулируемые | состоящие | может || | | не менее чем из | организации, | не менее чем из | привести к конфликту || | | пятидесяти членов, | состоящие | трехсот | членов || | | имеющие полностью | не менее чем из | кадастровых инженеров| в свете разных || | | сформированный | трехсот | (физических лиц) или | финансовых || | | компенсационный фонд.| кадастровых инженеров| не | возможностей, разных || | | Членами | (физических лиц) или | менее чем пятидесяти | размеров вкладов в || | | саморегулируемой | не | кадастровых инженеров| компенсационный фонд. || | | организации могут | менее чем пятидесяти | (юридических лиц) | При || | | являться | кадастровых инженеров| | разделении || | | исключительно | (юридических лиц) | | саморегулируемых || | | лица, соответствующие| | | организаций на || | | требованиям статьи 29| | | объединяющих || | | настоящего | | | только физических и || | | Федерального | | | только || | | закона. | | | юридических лиц || | | Требования к | | | сохранится || | | сведениям, | | | баланс интересов и || | | представляемым | | | равенство членов || | | саморегулируемой | | | саморегулируемой || | | организацией для ее | | | организации || | | включения в единый | | | || | | государственный | | | || | | реестр, | | | || | | и порядок их проверки| | | || | | устанавливаются | | | || | | органом | | | || | | правового | | | || | | регулирования | | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 30.| Статья 32 | Статья 32. | Изложить в следующей | Статья 32. | Законопроект || | | Компенсационные фонды| редакции: | Обеспечение | предполагает || | | саморегулируемых | Статья 32. | имущественной | ответственность || | | организаций | Обеспечение | ответственности | кадастрового инженера, || | | | имущественной | кадастровых инженеров| но || | | 1. В целях возмещения| ответственности | | не предполагает || | | ущерба, причиненного | кадастровых инженеров| 1. Убытки, | обязательного || | | членами | | причиненные | страхования || | | саморегулируемой | 1. Убытки, | заказчику, | профессиональной || | | организации в | причиненные | заключившему | ответственности || | | результате | заказчику, | договор на проведение| кадастрового инженера, || | | осуществления | заключившему | формирования объекта | что || | | деятельности по | договор на проведение| недвижимости, | необходимо, и такая || | | формированию объектов| формирования объекта | подлежат | необходимость доказана || | | кадастрового учета, | недвижимости, | возмещению за счет | практикой организаций || | | саморегулируемая | подлежат | имущества | оценщиков. Как было || | | организация должна | возмещению за счет | кадастрового | сказано || | | сформировать | имущества | инженера, | выше, в случае || | | компенсационный фонд | кадастрового | причинившего | недостаточности средств || | | в | инженера, | своими действиями | кадастрового инженера по|| | | размере: | причинившего | (бездействием) убытки| возмещению причиненного || | | не менее ста тысяч | своими действиями | или имущественный | ущерба саморегулируемая || | | рублей на каждого | (бездействием) убытки| вред | организация несет || | | члена | или имущественный | при осуществлении | солидарную || | | саморегулируемой | вред | деятельности по | ответственность || | | организации - | при осуществлении | формированию объекта | в пределах средств || | | физического лица; | деятельности по | недвижимости. | компенсационного фонда, || | | не менее трехсот | формированию объекта | 2. В целях | что || | | тысяч | недвижимости. | обеспечения | противоречит || | | рублей на каждого | 2. В целях | имущественной | действующему || | | члена | обеспечения | ответственности перед| законодательству. || | | саморегулируемой | имущественной | заказчиком и (или) | Оптимальным решением || | | организации - | ответственности перед| третьими лицами | является обязательное || | | юридического лица. | заказчиком и (или) | саморегулируемая | страхование || | | 2. Саморегулируемая | третьими лицами | организация | ответственности || | | организация несет | саморегулируемая | кадастровых | кадастрового инженера и || | | солидарную | организация | инженеров обязана | формирование || | | ответственность в | кадастровых | предъявлять к своим | компенсационного фонда || | | пределах средств | инженеров обязана | членам требования об | || | | компенсационного | предъявлять к своим | использовании | || | | фонда | членам требования об | следующих | || | | саморегулируемой | использовании | видов обеспечения | || | | организации за | следующих | такой | || | | убытки, | видов обеспечения | ответственности: | || | | причиненные | такой | заключение договора | || | | кадастровыми | ответственности: | обязательного | || | | инженерами, | заключение договора | страхования | || | | являющимися | обязательного | ответственности | || | | ее членами, при | страхования | кадастрового | || | | осуществлении | ответственности | инженера, | || | | деятельности по | кадастрового | размер страховой | || | | формированию объектов| инженера, | суммы | || | | кадастрового учета. | размер страховой | в котором не может | || | | 3. Средства | суммы в | быть | || | | компенсационного | котором не может быть| менее чем триста | || | | фонда | менее чем триста | тысяч | || | | саморегулируемой | тысяч | рублей; | || | | организации | рублей; | формирование | || | | размещаются | формирование | компенсационного | || | | на отдельном | компенсационного | фонда | || | | банковском | фонда | саморегулируемой | || | | счете, открываемом | саморегулируемой | организации, в | || | | саморегулируемой | организации, в | который | || | | организацией, и не | который | каждым членом | || | | могут | каждым членом | саморегулируемой | || | | быть объектом | саморегулируемой | организации должен | || | | взыскания, | организации должен | быть | || | | за исключением | быть | внесен обязательный | || | | случаев | внесен обязательный | взнос в размере: | || | | возмещения ущерба или| взнос в размере: | не менее чем сто | || | | иных случаев, | не менее чем сто | тысяч | || | | установленных | тысяч | рублей - физическим | || | | настоящим | рублей - физическим | лицом; | || | | Федеральным законом. | лицом; | не менее чем триста | || | | 4. Условия и порядок | не менее чем триста | тысяч рублей - | || | | размещения средств | тысяч рублей - | юридическим лицом. | || | | компенсационных | юридическим лицом. | 3. Саморегулируемая | || | | фондов | 3. Саморегулируемая | организация несет | || | | саморегулируемых | организация несет | солидарную | || | | организаций, а также | солидарную | ответственность в | || | | их | ответственность в | пределах средств | || | | расходования | пределах средств | компенсационного | || | | определяются органом | компенсационного | фонда | || | | правового | фонда | саморегулируемой | || | | регулирования | саморегулируемой | организации за | || | | | организации за | убытки, | || | | | убытки, | причиненные | || | | | причиненные | кадастровыми | || | | | кадастровыми | инженерами, | || | | | инженерами, | являющимися | || | | | являющимися | ее членами, при | || | | | ее членами, при | осуществлении | || | | | осуществлении | деятельности по | || | | | деятельности по | формированию объектов| || | | | формированию объектов| недвижимости. | || | | | недвижимости. | 4. Условия и порядок | || | | | 4. Условия и порядок | размещения средств | || | | | размещения средств | компенсационного | || | | | компенсационного | фонда, | || | | | фонда, | основания для | || | | | основания для | обращения | || | | | обращения | взыскания, порядок | || | | | взыскания, порядок | осуществления и | || | | | осуществления и | размер | || | | | размер | выплат определяются | || | | | выплат определяются | Правительством | || | | | Правительством | Российской Федерации | || | | | Российской Федерации | | ||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 31.| Часть 3 | | | | Создание и ведение || | статьи | | | | государственного || | 34 исключить | | | | кадастра || | | | | | недвижимости поэтапно || | | | | | с 1 января 2009 года до || | | | | | 1 января 2011 года не || | | | | | допускает одновременного|| | | | | | учета объектов (железные|| | | | | | дороги, ЛЭП, газопроводы|| | | | | | и || | | | | | т.д.), расположенных на || | | | | | территории нескольких || | | | | | субъектов Российской || | | | | | Федерации (п. 3, ст. 34)||————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|