Постановление Правительства Московской области от 20.11.2008 № 1038/44

Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 20 ноября 2008 г. N 1038/44
    Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области
    "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным
   женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов"
  
         (В редакции постановлений Правительства Московской области
           от 21.07.2010 г. N 566/30;
                         от 11.11.2010 г. N 986/52)
  
  
       В соответствии  с  Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  ипостановлением  Правительства  Московской области  от  21.07.2008  N593/26  "О  разработке  долгосрочных  целевых  программ   Московскойобласти  в  сфере  здравоохранения" и  в  целях  повышения  качестваоказания специализированной медицинской помощи в Московской  областиПравительство Московской области
       
       
       постановляет:
       1. Утвердить долгосрочную целевую программу Московской  области"Совершенствование  медицинской  помощи  новорожденным,   беременнымженщинам и матерям в  Московской области на период 2009-2012  годов"(прилагается).
       2. Настоящее постановление  вступает  в силу  с  1 января  2009года.
       
       
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       
       
       
       Утверждена
       постановлением Правительства
       Московской области
       от 20 ноября 2008 г. N 1038/44
       
           Долгосрочная целевая программа Московской области
    "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным
   женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов"
       
  
         (В редакции постановлений Правительства Московской области
           от 21.07.2010 г. N 566/30;
                         от 11.11.2010 г. N 986/52)
  
  
       
                                Паспорт
           долгосрочной целевой программы Московской области
    "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным
   женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов"
       +----------------------+--------------------------------------------------+¦Наименование Программы¦Долгосрочная целевая программа Московской области ¦¦                      ¦"Совершенствование медицинской помощи             ¦¦                      ¦новорожденным, беременным женщинам и матерям      ¦¦                      ¦в Московской области на период 2009-2012 годов"   ¦¦                      ¦(далее - Программа)                               ¦+----------------------+--------------------------------------------------+¦Основания             ¦Бюджетный кодекс Российской Федерации;            ¦¦для разработки        ¦постановление Правительства Московской области    ¦¦Программы             ¦от 21.07.2008 N 593/26 "О разработке долгосрочных ¦¦                      ¦целевых программ Московской области в сфере       ¦¦                      ¦здравоохранения"                                  ¦+----------------------+--------------------------------------------------+¦Государственный       ¦Министерство здравоохранения Московской области   ¦¦заказчик Программы    ¦                                                  ¦+----------------------+--------------------------------------------------+¦Разработчик Программы ¦Министерство здравоохранения Московской области   ¦+----------------------+--------------------------------------------------+¦Цель Программы        ¦Повышение эффективности и качества оказания       ¦¦                      ¦специализированной медицинской помощи женщинам    ¦¦                      ¦в период беременности и родов, новорожденным      ¦¦                      ¦и детям первого года жизни                        ¦+----------------------+--------------------------------------------------+¦Задачи Программы      ¦Оснащение современным медицинским оборудованием   ¦¦                      ¦и укрепление материально-технической базы         ¦¦                      ¦государственных учреждений здравоохранения        ¦¦                      ¦Московской области, оказывающих специализированную¦¦                      ¦медицинскую помощь женщинам, новорожденным и детя즦                      ¦первого года жизни.                               ¦¦                      ¦Внедрение в практическое здравоохранение          ¦¦                      ¦современных достижений в области акушерства       ¦¦                      ¦и гинекологии, медицинской генетики, неонатологии ¦¦                      ¦и педиатрии раннего возраста.                     ¦¦                      ¦Профилактика онкологических заболеваний           ¦¦                      ¦репродуктивных органов у женщин.                  ¦¦                      ¦Улучшение качества подготовки                     ¦¦                      ¦высококвалифицированных кадров                    ¦¦                      ¦лечебно-профилактических учреждений, оказывающих  ¦¦                      ¦специализированную медицинскую помощь женщинам,   ¦¦                      ¦новорожденным и детям первого года жизни.         ¦¦                      ¦Разработка и внедрение информационных технологий, ¦¦                      ¦образовательных программ для населения по вопроса즦                      ¦сохранения репродуктивного здоровья               ¦+----------------------+--------------------------------------------------+¦Сроки реализации      ¦2009-2012 годы                                    ¦¦Программы             ¦                                                  ¦+----------------------+--------------------------------------------------+| Исполнители Программы| Министерство здравоохранения Московской области, ||                      | государственное учреждение здравоохранения       ||                      | "Московский областной научно-исследовательский   ||                      | институт акушерства и гинекологии",              ||                      | государственное учреждение здравоохранения       ||                      | "Московский областной перинатальный центр",      ||                      | государственное учреждение Московский областной  ||                      | научно-исследовательский клинический институт им.||                      | М.Ф. Владимирского                               |+----------------------+--------------------------------------------------+| Объемы и источники   | Общий объем средств, направленных на реализацию  || финансирования       | мероприятий Программы, составляет 285137,0 тыс.  || Программы            | рублей из бюджета Московской области, в том числе||                      | по годам:                                        ||                      | 2009 год - 5000,0 тыс. рублей;                   ||                      | 2010 год - 28500,0 тыс. рублей;                  ||                      | 2011 год - 100000,0 тыс. рублей;                 ||                      | 2012 год - 151637,0 тыс. руб.                    |+----------------------+--------------------------------------------------+|Планируемые результаты| В результате выполнения Программы ожидается:     ||Программы             | снижение материнской смертности с 20,4 до 20,1   ||(количественные       | на 100 тысяч детей, родившихся живыми;           ||и качественные        | снижение младенческой смертности с 8,0 до 7,8    ||показатели            | на 1000 детей, родившихся живыми (в промилле);   ||эффективности         | снижение частоты осложнений беременности и родов ||реализации Программы) | у женщин с 36,3 процента до 34 процентов;        ||                      | снижение заболеваемости новорожденных в          ||                      | акушерских                                       ||                      | стационарах с 64,9 процента до 59 процентов;     ||                      | снижение онкологической заболеваемости           ||                      | репродуктивных органов у женщин с 8,9 до 8,8     ||                      | на 100 тысяч населения                           |+----------------------+--------------------------------------------------+
       (Паспорт   Программы  в  редакции  постановлений  ПравительстваМосковской  области  от  22.09.2009  г. N 768/40; от 21.07.2010 г. N566/30; от 11.11.2010 г. N 986/52)
       
      1. Характеристика проблемы в сфере здравоохранения и прогноз
            развития ситуации с учетом реализации Программы
       
       Из общих  медико-демографических  проблем  Московской   областивыделяется   своей   общественно-социальной   значимостью   проблемаздоровья женщин, с которой связано состояние здоровья поколений.
       С 1996 года  в  Московской области  сохраняется низкий  уровеньрождаемости,  не   обеспечивающий   воспроизводства  населения.   Напротяжении последних пяти  лет смертность населения  почти в 2  разапревышала  рождаемость.  В общей  численности  населения  отмечаетсяуменьшение  числа детей  и  женщин детородного  возраста.  Серьезнойдемографической   проблемой    в    Московской   области    остаетсяраспространенность  среди   женщин  фертильного  возраста   абортов,негативно   влияющих   на   частоту   осложнений   при   последующихбеременностях, на уровень материнской смертности.
       На фоне низкой  рождаемости наблюдается ухудшение  качественныхпоказателей  здоровья   девочек,  девушек,  женщин   репродуктивноговозраста  и  детей   первого  года  жизни.   За  последние  10   летрепродуктивное здоровье девочек-подростков, которые будут определятьв 2010-2020 годы качество потомства в Московской области,  совокупноухудшилось на 23 процента. В 6 раз чаще у подростков стали  выявлятьзаболевания,    передающиеся     половым    путем,     ВИЧ-инфекцию.Гинекологическая  заболеваемость у  женщин  детородного возраста  поосновным  формам  болезней  выросла  на  26  процентов.   Негативныетенденции  в состоянии  здоровья  наблюдаются у  беременных  женщин.Частота нормальных родов  у женщин  Московской области не  превышает32-35 процентов.
       Снижение индекса здоровья женщин определило ухудшение  качествапотомства. В структуре причин смертности детей до одного года  жизниболее  60%   детей  умирает   в   возрасте  до   одного  месяца   отпатологических состояний, которые  формируются в период  вынашиванияребенка  женщиной.  В   2,5  раза   выросла  общая  и   инфекционнаязаболеваемость новорожденных. Ежегодно 5 процентов детей рождаются снаследственной  и   врожденной  патологией.   Около  2-3   процентовноворожденных  и  детей   раннего  возраста  нуждаются  в   оказанииреанимационной  помощи  и   интенсивной  терапии.  Среди   факторов,неблагоприятно  влияющих  на   уровень  младенческой  смертности   издоровье потомства,  особое  место заняли  вредные привычки  будущихродителей: употребление наркотиков, алкоголя, курение.
       Благодаря целенаправленным  мероприятиям  за последние  годы  вМосковской  области  удалось снизить  и  стабилизировать  показателиматеринской, перинатальной и  младенческой смертности, однако  темпыих снижения отстают от желаемых.
       Сохраняющийся высокий уровень  репродуктивных потерь  населенияМосковской    области    во    многом    определяется     состояниемматериально-технической  базы  лечебно-профилактических   учрежденийродовспоможения  и детства,  их  низкой обеспеченностью  медицинскимперсоналом. В 2007 году  Московская область занимала 46 место  средисубъектов   Российской   Федерации   по   обеспеченности   населенияакушерскими койками, врачами-акушерами-гинекологами и неонатологами.Потребность Московской области в койках для реанимации,  выхаживаниябольных  и  маловесных  новорожденных  удовлетворена  только  на  37процентов.  Из 50  муниципальных  роддомов  в 6  нет  круглосуточнойврачебной  акушерской  помощи,  а в  30  отсутствует  круглосуточнаяврачебная помощь новорожденным детям. За пять лет укомплектованностьакушерских стационаров  врачами-неонатологами снизилась с  77 до  57процентов.    Укомплектованность   акушерками    родовспомогательныхучреждений Московской области за 10 лет сократилась на 750 единиц.
       Реализация мероприятий  Программы  позволит  повысить  качествооказания  специализированной медицинской  помощи  женщинам в  периодбеременности и  родов, новорожденным  и детям первого  года жизни  иснизить материнскую и младенческую смертность за счет:
       совершенствования материально-технической    базы    учрежденийродовспоможения и детства;
       повышения квалификации   медицинского   персонала    учрежденийродовспоможения и детства;
       внедрения современных перинатальных  технологий в  практическоездравоохранение;
       осуществления профилактики      онкологических      заболеванийрепродуктивных органов у женщин;
       разработки и      внедрения     информационных      технологий,образовательных  программ  для  населения  по  вопросам   сохранениярепродуктивного здоровья.
       2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике
                               Программы
       
       В соответствии   с  постановлением   Правительства   Московскойобласти от17.10.2007  N  790/28  (с  изменениями,  внесенными  постановлениямиПравительства  Московской  области  от  29.12.2007  N  1048/48,   от17.06.2008 N 460/21 и от 16.09.2008 N 823/35).
       Государственный заказчик  Программы  несет  ответственность  засвоевременную  реализацию ее  мероприятий  и обеспечение  достиженияколичественных и  качественных показателей эффективности  реализацииПрограммы в соответствии с действующим законодательством.
       Исполнителями  Программы  являются Министерство здравоохраненияМосковской   области,   государственное  учреждение  здравоохранения"Московский областной научно-исследовательский институт акушерства игинекологии", государственное учреждение здравоохранения "Московскийобластной    перинатальный    центр",   государственное   учреждениеМосковский  областной  научно-исследовательский клинический институтим.  М.Ф.  Владимирского.  (В  редакции  постановлений ПравительстваМосковской  области  от  21.07.2010  г. N 566/30; от 11.11.2010 г. N986/52)
       
                       3. Цель и задачи Программы
       
       Целью Программы  является  повышение эффективности  и  качестваоказания  специализированной медицинской  помощи  женщинам в  периодбеременности и родов, новорожденным и детям первого года жизни.
       Задачи Программы:
       оснащение современным медицинским оборудованием государственныхучреждений здравоохранения    Московской    области,     оказывающихспециализированную  медицинскую  помощь  женщинам,  новорожденным  идетям первого года жизни;
       внедрение в практическое здравоохранение современных достиженийв области   акушерства   и   гинекологии,   медицинской    генетики,неонатологии и педиатрии раннего возраста;
       профилактика онкологических заболеваний репродуктивных  органову женщин;
       улучшение качества  подготовки  высококвалифицированных  кадровлечебно-профилактических учреждений, оказывающих  специализированнуюмедицинскую  помощь женщинам,  новорожденным  и детям  первого  годажизни;
       разработка и      внедрение     информационных      технологий,образовательных  программ  для  населения  по  вопросам   сохранениярепродуктивного здоровья.
       Достижение цели   и   задач  Программы   осуществляется   путемвыполнения мероприятий, приведенных в приложении к Программе.
       
        4. Планируемые количественные и качественные показатели
  
                     эффективности реализации Программы
         |—————|—————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————|————————————————————————————||  N  |   Задачи, направленные  |      Планируемый объем      |     Показатели,    |      Единица      |   Базовое  |    Планируемое значение    || п/п |    на достижение цели   |        финансирования       |   характеризующие  |     измерения     |  значение  |         показателя         ||     |                         |      на решение данной      |   достижение цели  |                   | показателя |     по годам реализации    ||     |                         |      задачи (тыс. руб.)     |                    |                   |     (на    |                            ||     |                         |                             |                    |                   | 01.01.2008)|                            ||—————|—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————|——————|——————|——————|———————||     |                         |     Бюджет    |    Другие   |                    |                   |            | 2009 | 2010 | 2011 |  2012 ||     |                         |   Московской  |  источники  |                    |                   |            |      |      |      |       ||     |                         |    области    |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||—————|—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————|——————|——————|——————|———————||  1  |            2            |       3       |      4      |          5         |         6         |      7     |   8  |   9  |  10  |   11  ||—————|—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————|——————|——————|——————|———————|| 1   | Оснащение современным   |    223637,0   |             | 1. Материнская     |      случаев      |    20,4    | 20,2 | 20,2 | 20,1 |  20,1 ||     | медицинским оборудовани-|               |             | смертность         |     на 100000     |            |      |      |      |       ||     | ем и укрепление матери- |               |             |                    |   живорожденных   |            |      |      |      |       ||     | ально-технической базы  |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | государственных
  
   учрежде-|               |             | 2. Младенческая    |      промилле     |     8,0    |  7,9 |  7,9 |  7,8 |  7,8  ||     | ний здравоохранения     |               |             | смертность         |                   |            |      |      |      |       ||     | Московской              |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | области, оказывающих    |               |             | 3. Осложнения      |      проценты     |    36,3    | 35,0 | 35,0 | 34,0 |  34,0 ||     | специализированную      |               |             | беременности и     |                   |            |      |      |      |       ||     | медицинскую помощь      |               |             | родов              |                   |            |      |      |      |       || 2   | женщинам,               |               |             |                    |      проценты     |    64,9    | 63,0 | 62,0 | 61,0 |  59,0 ||     | новорожденным и детям   |               |             | 4. Заболеваемость  |                   |            |      |      |      |       ||     | первого                 |               |             | новорожденных      |                   |            |      |      |      |       ||     | года жизни              |               |             | в акушерских       |                   |            |      |      |      |       ||     |                         |               |             | стационарах        |                   |            |      |      |      |       ||     | Внедрение в практическое|               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | здравоохранение         |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | современных             |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | достижений в области    |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | акушерства и            |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | гинекологии,            |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | медицинской генетики,   |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | неонатологии и педиатрии|               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | раннего возраста        |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||—————|—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————|——————|——————|——————|———————|| 3   | Профилактика            |    60000,0    |             | 1. Онкологическая  |      случаев      |     8,9    |  8,9 |  8,9 |  8,8 |  8,8  ||     | онкологических          |               |             | заболеваемость     |     на 100000     |            |      |      |      |       ||     | заболеваний             |               |             | репродуктивных     |     населения     |            |      |      |      |       ||     | репродуктивных          |               |             | органов у женщин   |                   |            |      |      |      |       ||     | органов у женщин        |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||—————|—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————|——————|——————|——————|———————|| 4   | Улучшение качества      |     1500,0    |             | 1. Количество      |      единицы      |      8     |   9  |  10  |  11  |   12  ||     | подготовки              |               |             | подготовленных     |                   |            |      |      |      |       ||     | высококвалифицированных |               |             | научно-практических|                   |            |      |      |      |       ||     | кадров                  |               |             | семинаров,         |                   |            |      |      |      |       ||     | лечебно-профилактических|               |             | конференций для    |                   |            |      |      |      |       ||     | учреждений, оказывающих |               |             | специалистов службы|                   |            |      |      |      |       ||     | специализированную      |               |             | родовспоможения    |                   |            |      |      |      |       ||     | медицинскую помощь      |               |             | и детства          |                   |            |      |      |      |       ||     | женщинам,               |               |             |                    |                   |            |      |      |      |       ||     | новорожденным и детям   |               |             | 2. Количество      |      единицы      |      9     |  10  |  10  |  11  |   11  ||     | первого                 |               |             | подготовленных     |                   |            |      |      |      |       ||     | года жизни              |               |             | информационно-     |                   |            |      |      |      |       ||     |                         |               |             | методических писем |                   |            |      |      |      |       ||     |                         |               |             | для специалистов   |                   |            |      |      |      |       ||     |                         |               |             | по актуальным      |                   |            |      |      |      |       ||     |                         |               |             | вопросам           |                   |            |      |      |      |       ||     |                         |               |             | медицинской        |                   |            |      |      |      |       ||     |                         |               |             | помощи женщинам    |                   |            |      |      |      |       ||     |                         |               |             | и детям            |                   |            |      |      |      |       ||—————|—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————|——————|——————|——————|———————|     (Раздел  IV  в  редакции постановлений Правительства Московскойобласти  от  22.09.2009  г.  N 768/40; от 21.07.2010 г. N 566/30; от11.11.2010 г. N 986/52)
                               
       
   5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации
                               Программы
       
       Эффективность реализации   Программы   определяется    степеньюдостижения следующих показателей:
       1. Показатель   материнской  смертности   (рассчитывается   какотношение числа умерших беременных (с начала беременности), рожениц,родильниц в течение 42 дней после прекращения беременности на 100000живорожденных).
       Источник: годовые формы  Госкомстата России С51  "Распределениеумерших по  полу, возрастным  группам и  причинам смерти",  106/у-98"Врачебное   свидетельство   о   смерти",   103/у-98    "Медицинскоесвидетельство о рождении".
       2.   Показатель  младенческой  смертности  (рассчитывается  какотношение  числа  детей,  умерших  в возрасте от 0 до 12 месяцев, на1000 родившихся живыми за календарный год).
       Источник: годовые формы  Госкомстата России С51  "Распределениеумерших по полу,  возрастным группам  и причинам смерти",  106/2у-98"Врачебное свидетельство о перинатальной смертности".
       3.  Показатель  осложнений беременности и родов (рассчитываетсякак  отношение  числа  осложнений  беременности  и  родов у женскогонаселения в возрасте от 18 до 49 лет на 100 родов).
       Источник: годовая форма  Госкомстата  России N  32 "Сведения  омедицинской помощи беременным, роженицам и родильницам".
       4.  Показатель заболеваемости новорожденных (рассчитывается какотношение  числа новорожденных, заболевших в акушерских стационарах,на 100 родившихся живыми).
       Источник: годовая форма  Госкомстата  России N  32 "Сведения  омедицинской помощи беременным, роженицам и родильницам".
       5. Показатель   онкологической  заболеваемости   репродуктивныхорганов у женщин (проводится в отношении заболеваемости раком  шейкиматки  у  женщин  репродуктивного  возраста  и  рассчитывается   какотношение числа  женщин,  заболевших раком  шейки  матки, на  100000населения).
       Источник: годовая форма  Госкомстата  России N  14 "Сведения  одеятельности стационаров".
       В качестве единицы измерения показателя, указанного в пункте  2настоящего раздела, применяется промилле.
       В качестве единицы измерения показателей, указанных в пунктах 3и 4 настоящего раздела, применяются проценты.
       
     6. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования
       
       Программа реализуется  за   счет  средств  бюджета   Московскойобласти  в  объемах,  установленных  законом  Московской  области  обюджете Московской  области на очередной  финансовый год  (очереднойфинансовый год и плановый период).
       Ежегодный объем  финансирования  Программы,  осуществляемый  засчет  средств  бюджета  Московской  области,  подлежит  уточнению  всоответствии  с  законом  Московской области  о  бюджете  Московскойобласти на  очередной  финансовый год  (очередной  финансовый год  иплановый период).
       Общий  объем  средств,  направленных  на реализацию мероприятийПрограммы, составляет 285137,0 тыс. рублей, в том числе по годам: (В   редакции   постановлений   Правительства   Московской   областиот 11.11.2010 г. N 986/52)
  
         2009 год - 5000,0 тыс. рублей;
         2010   год  -  28500,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  погашениекредиторской   задолженности   на  закупку  современной  медицинскойтехники  в  2009  году  в  сумме  3500,0  тыс.  рублей;  (В редакцииПостановления  Правительства  Московской  области от 21.07.2010 г. N566/30)
         2011 год - 100000,0 тыс. рублей; (В    редакции   ПостановленияПравительства Московской области от 11.11.2010 г. N 986/52)
         2012 год - 151637,0 тыс. рублей.
  
  
       (Абзацы  третий  -  седьмой  раздела  6  Программы  в  редакцииПостановления  Правительства  Московской  области от 22.09.2009 г. N768/40)
       7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации
                         мероприятий Программы
       
       Контроль за реализацией Программы осуществляется ПравительствомМосковской области.
       Ответственность за реализацию Программы, обеспечение достиженияцелей Программы и решение  поставленных задач несет  государственныйзаказчик  Программы   -   Министерство  здравоохранения   Московскойобласти.
       С целью  контроля  за  реализацией  Программы   государственныйзаказчик Программы ежеквартально до  15 числа месяца, следующего  заотчетным кварталом, направляет  в Министерство экономики  Московскойобласти оперативный отчет, который содержит:
       перечень выполненных мероприятий Программы с указанием  объемови   источников   финансирования   и   непосредственных   результатоввыполнения Программы;
       анализ причин  невыполнения  или  несвоевременного   выполненияпрограммных мероприятий.
       Государственный заказчик Программы  ежегодно до  1 марта  года,следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программыи представляет его на рассмотрение Правительству Московской  областис заключением  Министерства экономики Московской  области об  оценкеэффективности реализации Программы.
       После окончания  срока  реализации  Программы   государственныйзаказчик Программы представляет  в Правительство Московской  областина утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годомреализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
       Годовой и  итоговый  отчеты   о  реализации  Программы   должнысодержать:
       а) аналитическую записку, в которой указываются:
       степень достижения  запланированных  результатов  и  намеченныхцелей Программы;
       достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
       общий объем фактически  произведенных расходов, всего  и в  томчисле  по  источникам  финансирования и  в  разрезе  государственныхучреждений  здравоохранения   Московской   области,  участвующих   вреализации мероприятий Программы;
       распределение бюджетных расходов по целям, задачам;
       оценка эффективности реализации Программы;
       б) таблицу, в которой указываются:
       данные об использовании средств  бюджета Московской области  покаждому программному мероприятию и в целом по Программе;
       по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причиныих невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
       По показателям,   не    достигшим   запланированного    уровня,приводятся  причины невыполнения  и  предложения по  их  дальнейшемудостижению.
       Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляютсяпо формам,  установленным  постановлением  Правительства  Московскойобласти от  04.05.2008  N 327/15  "Об  утверждении Порядка  принятиярешений  о  разработке  долгосрочных  целевых  программ   Московскойобласти,  их формирования  и  реализации" (с  изменением,  внесеннымпостановлением  Правительства  Московской области  от  18.07.2008  N581/26).
       В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   изаконодательством   Московской   области   органы   государственногофинансового контроля,  созданные Московской  областной Думой,  могутосуществлять контроль за реализацией Программы, в том числе в  формеэкспертизы.
       
       
       
       Приложение
  
         к Программе
         
         
                                  ПЕРЕЧЕНЬ
           МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ
        ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НОВОРОЖДЕННЫМ,
             БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И МАТЕРЯМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА ПЕРИОД 2009-2012 ГОДОВ"
         
         (В редакции Постановления Правительства Московской области
                         от 11.11.2010 г. N 986/52)
         |—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————————————————————————————————|——————————————————|| N   | Мероприятия по      | Источники      | Срок      | Всего   | Объемы финансирования по годам      | Ответственный    || п/п | реализации          | финансирования | исполнения| (тыс.   | (тыс. руб.)                         | за выполнение    ||     | Программы           |                |           | руб.)   |                                     | мероприятия      ||     |                     |                |           |         |                                     | Программы        ||     |                     |                |           |         |————————|————————|—————————|—————————|                  ||     |                     |                |           |         | 2009 г.| 2010 г.| 2011 г. | 2012 г. |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1   | 2                   | 3              | 4         | 5       | 6      | 7      | 8       | 9       | 10               ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————||     | Раздел 1. Оснащение современным медицинским оборудованием и укрепление материально-технической базы                 ||     | государственных учреждений здравоохранения Московской области и внедрение в практическое                            ||     | здравоохранение современных достижений в области акушерства и гинекологии, медицинской генетики,                    ||     | неонатологии и педиатрии раннего возраста                                                                           ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.1 | Закупка для         | Средства       | 2010-2012 | 37037,0 | 0,0    | 5000,0 | 5000,0  | 27037,0 | Министерство     ||     | Московского         | бюджета        |           |         |        |        |         |         | здравоохранения  ||     | областного НИИ      | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     | акушерства и        | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||     | гинекологии         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | современной         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | медицинской техники |                |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.2 | Закупка для         | Средства       | 2010-2012 | 49100,0 | 0,0    | 6000,0 | 15000,0 | 28100,0 | Министерство     ||     | Московского         | бюджета        |           |         |        |        |         |         | здравоохранения  ||     | областного          | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     | перинатального      | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||     | центра современной  |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | медицинской         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | техники,            |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | санитарного         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | транспорта для      |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | перевозки больных и |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | маловесных          |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | новорожденных       |                |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.3 | Закупка для         | Средства       | 2009-2012 | 55500,0 | 5000,0 | 3500,0 | 12000,0 | 35000,0 | Министерство     ||     | Московского         | бюджета        |           |         |        | <*>    |         |         | здравоохранения  ||     | областного научно-  | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     | исследовательского  | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||     | клинического        |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | института им. М.Ф.  |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | Владимирского       |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | современной         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | медицинской техники |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | (в отделения        |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | детской реанимации  |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | и детской хирургии) |                |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.4 | Закупка для         | Средства       | 2011      | 17000,0 | 0,0    | 0,0    | 17000,0 | 0,0     | Министерство     ||     | отделения медико-   | бюджета        |           |         |        |        |         |         | здравоохранения  ||     | генетической        | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     | диагностики,        | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||     | мониторинга и       |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | регистра врожденных |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | пороков развития    |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | Московского         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | областного НИИ      |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | акушерства и        |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | гинекологии         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | ультразвуковых      |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | аппаратов           |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | экспертного класса  |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | для выявления       |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | врожденной          |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | патологии у плода   |                |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1.5 | Капитальный ремонт  | Средства       | 2011      | 20000,0 | 0,0    | 0,0    | 20000,0 | 0,0     | Министерство     ||     | объектов            | бюджета        |           |         |        |        |         |         | здравоохранения  ||     | Московского         | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     | областного          | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||     | перинатального      |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | центра              |                |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————||     | Итого по разделу 1  | Средства       | 2009-2012 | 178637,0| 5000,0 | 14500,0| 69000,0 | 90137,0 |                  ||     |                     | бюджета        |           |         |        | <**>   |         |         |                  ||     |                     | Московской     |           |         |        |        |         |         |                  ||     |                     | области        |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————||     | Раздел 2. Реализация мероприятий по пренатальной диагностике в рамках приоритетного национального                   ||     | проекта "Здоровье"                                                                                                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 2.1 | Закупка реагентов и | Средства       | 2011-2012 | 20000,0 | 0,0    | 0,0    | 20000,0 | 0,0     | Министерство     ||     | расходных           | бюджета        |           |         |        |        |         |         | здравоохранения  ||     | материалов для      | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     | биохимического      | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||     | скрининга           |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | беременных в первом |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | триместре           |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | беременности для    |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | Московского         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | областного НИИ      |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | акушерства и        |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | гинекологии и       |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | Московского         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | областного          |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | перинатального      |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | центра              |                |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 2.2 | Организация и       | Средства       | 2009-2012 | 12000,0 | 0,0    | 6000,0 | 6000,0  | 0,0     | Министерство     ||     | проведение          | бюджета        |           |         |        |        |         |         | здравоохранения  ||     | скрининга           | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     | врожденных и        | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||     | наследственных      |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | заболеваний у плода |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | в Московском        |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | областном НИИ       |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | акушерства и        |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | гинекологии         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 2.3 | Разработка и        | Средства       | 2010-2012 | 13000,0 | 0,0    | 8000,0 | 5000,0  | 0,0     | Министерство     ||     | внедрение системы   | бюджета        |           |         |        |        |         |         | здравоохранения  ||     | мониторинга         | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     | врожденных и        | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||     | наследственных      |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | заболеваний         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————||     | Итого по разделу 2  | Средства       | 2009-2012 | 45000,0 | 0,0    | 14000,0| 31000,0 | 0,0     |                  ||     |                     | бюджета        |           |         |        |        |         |         |                  ||     |                     | Московской     |           |         |        |        |         |         |                  ||     |                     | области        |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————||     | Раздел 3. Улучшение качества подготовки высококвалифицированных кадров лечебно-профилактических                     ||     | учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь женщинам, новорожденным и детям первого               ||     | года жизни                                                                                                          ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 3.1 | Оснащение курса     | Средства       | 2009-2012 | 1500,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0     | 1500,0  | Министерство     ||     | неонатологии        | бюджета        |           |         |        |        |         |         | здравоохранения  ||     | факультета          | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     | усовершенствования  | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||     | врачей Московского  |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | областного научно-  |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | исследовательского  |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | клинического        |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | института им. М.Ф.  |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | Владимирского       |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | учебными муляжами,  |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | тренажерами,        |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | компьютерами,       |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | мультимедийными     |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | устройствами и      |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | методической        |                |           |         |        |        |         |         |                  ||     | литературой         |                |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 3.2 | Организация и       | Средства       | 2009-2012 | За счет средств бюджета Московской            | Министерство     ||     | проведение          | бюджета        |           | области, предусмотренных Министерству         | здравоохранения  ||     | ежегодных областных | Московской     |           | здравоохранения Московской области законом    | Московской       ||     | научно-             | области        |           | Московской области о бюджете Московской       | области          ||     | практических        |                |           | области на соответствующий финансовый год     |                  ||     | конференций по      |                |           |                                               |                  ||     | проблемам           |                |           |                                               |                  ||     | реализации          |                |           |                                               |                  ||     | Программы           |                |           |                                               |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————||     | Итого по разделу 3  | Средства       | 2009-2012 | 1500,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0     | 1500,0  |                  ||     |                     | бюджета        |           |         |        |        |         |         |                  ||     |                     | Московской     |           |         |        |        |         |         |                  ||     |                     | области        |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————||     | Раздел 4. Профилактика онкологических заболеваний репродуктивных органов у женщин                                   ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|| 4.1 | Закупка вакцины для | Средства       | 2009-2012 | 60000,0 | 0,0    | 0,0    | 0,0     | 60000,0 | Министерство     ||     | профилактики рака   | бюджета        |           |         |        |        |         |         | здравоохранения  ||     | шейки матки         | Московской     |           |         |        |        |         |         | Московской       ||     |                     | области        |           |         |        |        |         |         | области          ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————||     | Итого по разделу 4  | Средства       | 2009-2012 | 60000,0 | 0,0    | 0,0    | 0,0     | 60000,0 |                  ||     |                     | бюджета        |           |         |        |        |         |         |                  ||     |                     | Московской     |           |         |        |        |         |         |                  ||     |                     | области        |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————||     | Итого по Программе  | Средства       | 2009-2012 | 285137,0| 5000,0 | 28500,0| 100000,0| 151637,0|                  ||     |                     | бюджета        |           |         |        | <**>   |         |         |                  ||     |                     | Московской     |           |         |        |        |         |         |                  ||     |                     | области        |           |         |        |        |         |         |                  ||—————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————————|
         
         --------------------------------
         <*> Средства на погашение кредиторской задолженности на закупкусовременной медицинской техники в 2009 году.
         <**> С учетом средств  на погашение кредиторской  задолженностина  закупку современной  медицинской  техники в  2009  году в  сумме3500,0 тыс. рублей.